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和歌山県 海南市

平成20年  6月 定例会 06月20日−03号




平成20年  6月 定例会 − 06月20日−03号









平成20年  6月 定例会

                平成20年

            海南市議会6月定例会会議録

                 第3号

            平成20年6月20日(金曜日)

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議事日程第3号

平成20年6月20日(金)午前9時30分開議

日程第1 特別委員会委員の選任

日程第2 議案第45号 財産の取得について

日程第3 海南市土地開発公社の経営状況を説明する書類について

日程第4 財団法人海南市文化スポーツ振興事業団の経営状況を説明する書類について

日程第5 報告第1号 専決処分事項の報告について(海南市税条例の一部を改正する条例)

日程第6 報告第2号 専決処分事項の報告について(海南市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)

日程第7 報告第3号 専決処分事項の報告について(平成19年度海南市一般会計補正予算(第7号))

日程第8 報告第4号 平成19年度海南市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

日程第9 報告第5号 平成19年度海南市水道事業会計予算繰越の報告について

日程第10 報告第6号 専決処分事項の報告について(平成20年度海南市老人保健特別会計補正予算(第1号))

日程第11 報告第7号 専決処分事項の報告について(平成20年度海南市同和対策住宅資金貸付事業特別会計補正予算(第1号))

日程第12 議案第46号 海南市立教育研究所条例の一部を改正する条例について

日程第13 議案第47号 海南市青少年センター条例の一部を改正する条例について

日程第14 議案第48号 海南市体育館条例の一部を改正する条例について

日程第15 議案第49号 海南市テニスコート条例の一部を改正する条例について

日程第16 議案第50号 海南市室内温水プール条例の一部を改正する条例について

日程第17 議案第51号 海南市立南風園条例の一部を改正する条例について

日程第18 議案第52号 海南市温山荘プール条例の一部を改正する条例について

日程第19 議案第53号 海南市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について

日程第20 議案第54号 平成20年度海南市一般会計補正予算(第1号)

日程第21 議案第55号 平成20年度海南市介護保険特別会計補正予算(第1号)

日程第22 議案第56号 平成20年度海南市同和対策住宅資金貸付事業特別会計補正予算(第2号)

日程第23 議案第57号 下津行政局庁舎建設(本体)工事の請負契約締結について

日程第24 議案第58号 内海小学校建設(本体)工事の請負契約締結について

日程第25 議案第59号 新たに生じた土地の確認について

日程第26 議案第60号 字の区域の変更について

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本日の会議に付した事件

日程第1 特別委員会委員の選任から

日程第26 議案第60号 字の区域の変更についてまで

追加日程 国民健康保険野上厚生病院組合議会の議員の選挙

追加日程 海南海草老人福祉施設事務組合議会の議員の選挙

追加日程 海南海草環境衛生施設組合議会の議員の選挙

追加日程 五色台広域施設組合議会の議員の選挙

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出席議員(23名)

      1番  中西 徹君

      2番  片山光生君

      3番  中家悦生君

      4番  上田弘志君

      5番  栗本量生君

      6番  磯崎誠治君

      7番  久保田正直君

      8番  尾崎弘一君

      9番  浴 寿美君

     10番  川端 進君

     11番  宮本憲治君

     12番  岡 義明君

     14番  寺脇寛治君

     15番  宮本勝利君

     16番  前田雄治君

     17番  前山進一君

     18番  川口政夫君

     19番  黒原章至君

     20番  榊原徳昭君

     21番  瀧 多津子君

     22番  河野敬二君

     23番  出口茂治君

     24番  山部 弘君

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説明のため出席した者

   市長          神出政巳君

   副市長         宮脇昭博君

   収入役         濱井兵甲君

   総務部長        田中康雄君

   くらし部長       上田数馬君

   まちづくり部長     田村彰男君

   下津行政局長      前川順治君

   水道部長        田尻昭人君

   市民病院事務長     伊藤明雄君

   教育長         西原孝幸君

   教育次長        藤原憲治君

   消防長         増田信治君

   総務部次長兼総務課長  田中伸茂君

   くらし部次長兼クリーンセンター所長

               山西一通君

   まちづくり部次長兼土木課長

               名手保雄君

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事務局職員出席者

   事務局長        千葉博己君

   次長          寺本順一君

   専門員         瀬野耕平君

   係長          岡室佳純君

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          午前9時30分開議



○議長(出口茂治君) おはようございます。

 ただいまから本日の会議を開きます。

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 日程第1 特別委員会委員の選任



○議長(出口茂治君) これより日程に入ります。

 日程第1 特別委員会委員の選任を行います。

 特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により、市民病院対策特別委員会委員に、

     3番  中家悦生君

     5番  栗本量生君

     7番  久保田正直君

     8番  尾崎弘一君

     20番  榊原徳昭君

     21番  瀧 多津子君

     22番  河野敬二君

     24番  山部 弘君

 以上8人の方を。

 大規模土地対策特別委員会委員に、

     4番  上田弘志君

     6番  磯崎誠治君

     9番  浴 寿美君

     11番  宮本憲治君

     15番  宮本勝利君

     16番  前田雄治君

     19番  黒原章至君

 以上7人の方を。

 国道(42号・370号)対策特別委員会委員に、

     1番  中西 徹君

     2番  片山光生君

     10番  川端 進君

     12番  岡 義明君

     14番  寺脇寛治君

     17番  前山進一君

     18番  川口政夫君

 以上7人の方を。

 議会だより編集特別委員会委員に、

     1番  中西 徹君

     4番  上田弘志君

     9番  浴 寿美君

     10番  川端 進君

     11番  宮本憲治君

     18番  川口政夫君

 以上6人の方をそれぞれ指名いたします。

 この際、各特別委員会の委員長、副委員長互選のため本会議を休憩し、各特別委員会を招集いたします。

 各特別委員会の招集について、事務局長から報告させます。

 千葉事務局長



◎事務局長(千葉博己君) 報告いたします。

 ただいま議長が招集いたしました各特別委員会の日程を報告いたします。

 市民病院対策特別委員会、本日午前9時45分から第2委員会室、大規模土地対策特別委員会、本日午前9時50分から第1委員会室、国道(42号・370号)対策特別委員会、本日午前9時55分から第4委員会室。

 なお、議会だより編集特別委員会につきましては、これら3つの特別委員会終了後に議長が招集いたします。これについては、改めて招集時刻等委員の皆さんに御連絡させていただきますのでよろしくお願いいたします。

 以上でございます。



○議長(出口茂治君) 報告が終わりました。

 この際、各特別委員会の委員長、副委員長互選のため暫時休憩いたします。

          午前9時35分休憩

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          午前10時40分開議



○議長(出口茂治君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 休憩中に招集されました各特別委員会において、委員長、副委員長が互選されましたので報告いたします。

 市民病院対策特別委員会

     委員長   榊原徳昭君

     副委員長  中家悦生君

 大規模土地対策特別委員会

     委員長   黒原章至君

     副委員長  浴 寿美君

 国道(42号・370号)対策特別委員会

     委員長   寺脇寛治君

     副委員長  片山光生君

 議会だより編集特別委員会

     委員長   川口政夫君

     副委員長  中西 徹君

 以上のとおりであります。

 選任されました委員長さん、副委員長さんには、今後の委員会運営についてよろしくお願い申し上げます。

 この際、暫時休憩いたします。

          午前10時42分休憩

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          午後3時開議



○議長(出口茂治君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 この際、事務局長から報告させます。

 千葉事務局長



◎事務局長(千葉博己君) 報告いたします。

 休憩中の全員協議会において、各一部事務組合議会議員の辞職の手続がされましたので、それぞれの組合の管理者に事務連絡を行いました。そのことに伴いまして、平成20年6月20日付で海老施第45号をもって海南海草老人福祉施設事務組合管理者 紀美野町長 寺本光嘉氏から、また同日付で海環組第84号をもって、海南海草環境衛生施設組合管理者 海南市長 神出政巳氏から、また同日付で五広組第51号をもって、五色台広域施設組合管理者 紀美野町長 寺本光嘉氏から、それぞれ組合議会議員の選出依頼が議長あてに提出されました。

 依頼文書につきましては、その写しを議席に配付いたしてございます。

 以上でございます。



○議長(出口茂治君) 報告が終わりました。

 この際、選挙準備のため暫時休憩いたします。

          午後3時2分休憩

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          午後3時4分開議



○議長(出口茂治君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 お諮りいたします。

 この際、国民健康保険野上厚生病院組合議会の議員の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行いたいと思います。

 これに御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

 御異議なしと認めます。

 よって国民健康保険野上厚生病院組合議会の議員の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行うことに決しました。

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△追加日程 国民健康保険野上厚生病院組合議会の議員の選挙



○議長(出口茂治君) 本件は、国民健康保険野上厚生病院組合規約第5条の規定により、本市議会から3人の議員を選挙するものであります。

 これより、国民健康保険野上厚生病院組合議会の議員の選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

   〔議場閉鎖〕

 ただいまの出席議員数は23人であります。

 投票用紙を配付させます。

   〔投票用紙配付〕

 投票用紙の配付漏れはありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)

 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

   〔投票箱点検〕

 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。

 投票は単記・無記名であります。

 点呼に応じて投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次投票をお願いいたします。

 事務局次長に点呼させます。

 寺本事務局次長



◎事務局次長(寺本順一君) 点呼いたします。

       1番  中西 徹君

       2番  片山光生君

       3番  中家悦生君

       4番  上田弘志君

       5番  栗本量生君

       6番  磯崎誠治君

       7番  久保田正直君

       8番  尾崎弘一君

       9番  浴 寿美君

       10番  川端 進君

       11番  宮本憲治君

       12番  岡 義明君

       14番  寺脇寛治君

       15番  宮本勝利君

       16番  前田雄治君

       17番  前山進一君

       18番  川口政夫君

       19番  黒原章至君

       20番  榊原徳昭君

       21番  瀧 多津子君

       22番  河野敬二君

       24番  山部 弘君

       23番  出口茂治君

   〔各議員投票する〕



○議長(出口茂治君) 投票漏れはありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)

 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

   〔議場開鎖〕

 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に3番 中家悦生君及び11番 宮本憲治君を指名いたします。

 よって両君の立ち会いをお願いいたします。

 開票願います。

   〔開票する〕

   〔議長立会人に開票の結果を確認する〕

 選挙の結果を報告いたします。

   投票総数  23票

 これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。

 そのうち

   有効投票  23票

   無効投票  0票

 有効投票中

     浴 寿美君  8票

     河野敬二君  7票

     栗本量生君  7票

     磯崎誠治君  1票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は2票であります。

 よって浴 寿美君、河野敬二君、栗本量生君が国民健康保険野上厚生病院組合議会の議員に当選されました。

 ただいま国民健康保険野上厚生病院組合議会の議員に当選されました浴 寿美君、河野敬二君、栗本量生君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

 お諮りいたします。

 この際、海南海草老人福祉施設事務組合議会の議員の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行いたいと思います。

 これに御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

 御異議なしと認めます。

 よって海南海草老人福祉施設事務組合議会の議員の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行うことに決しました。

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△追加日程 海南海草老人福祉施設事務組合議会の議員の選挙



○議長(出口茂治君) 本件は、海南海草老人福祉施設事務組合規約第5条の規定により、本市議会から4人の議員を選挙するものであります。

 これより、海南海草老人福祉施設事務組合の議員の選挙を行います。

 これより選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

   〔議場閉鎖〕

 ただいまの出席議員数は23人であります。

 投票用紙を配付させます。

   〔投票用紙配付〕

 投票用紙の配付漏れはありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)

 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

   〔投票箱点検〕

 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。

 投票は単記・無記名であります。

 点呼に応じて投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次投票をお願いいたします。

 事務局次長に点呼させます。

 寺本事務局次長



◎事務局次長(寺本順一君) 点呼いたします。

       1番  中西 徹君

       2番  片山光生君

       3番  中家悦生君

       4番  上田弘志君

       5番  栗本量生君

       6番  磯崎誠治君

       7番  久保田正直君

       8番  尾崎弘一君

       9番  浴 寿美君

       10番  川端 進君

       11番  宮本憲治君

       12番  岡 義明君

       14番  寺脇寛治君

       15番  宮本勝利君

       16番  前田雄治君

       17番  前山進一君

       18番  川口政夫君

       19番  黒原章至君

       20番  榊原徳昭君

       21番  瀧 多津子君

       22番  河野敬二君

       24番  山部 弘君

       23番  出口茂治君

   〔各議員投票する〕



○議長(出口茂治君) 投票漏れはありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)

 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

   〔議場開鎖〕

 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に12番 岡 義明君及び19番 黒原章至君を指名いたします。

 よって両君の立ち会いをお願いいたします。

 開票願います。

   〔開票する〕

   〔議長立会人に開票の結果を確認する〕

 選挙の結果を報告いたします。

   投票総数  23票

 これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。

 そのうち

   有効投票  23票

   無効投票  0票

 有効投票中

     尾崎弘一君  9票

     瀧 多津子君 7票

     山部 弘君  6票

     岡 義明君  1票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は2票であります。

 よって尾崎弘一君、瀧 多津子君、山部 弘君が海南海草老人福祉施設事務組合議会の議員に当選されました。

 ただいま海南海草老人福祉施設事務組合の議員に当選されました尾崎弘一君、瀧 多津子君、山部 弘君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定に基づき告知いたします。

 なお、本選挙は本市議会から4人の議員を選挙するものでありますが、ただいまの選挙において法定得票数に達しない方がおられ、当選人となりません。

 ただいまの選挙により、3人の議員が当選しておりますので、改めて欠員となる1人の議員の選挙を行うことにいたします。

 この際、暫時休憩いたします。

          午後3時45分休憩

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          午後4時18分開議



○議長(出口茂治君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

 先ほど、日程に追加した海南海草老人福祉施設事務組合議会議員の選挙を継続いたします。

 これより、再度海南海草老人福祉施設事務組合議会議員の選挙を行います。

 本選挙は、海南海草老人福祉施設事務組合規約第5条第2項の規定により、本市議会から4人の議員を選挙するものでありますが、既に3人の議員が当選しておりますので、1人の議員を選挙するものであります。

 議場の閉鎖を命じます。

   〔議場閉鎖〕

 ただいまの出席議員数は23人であります。

 投票用紙を配付させます。

   〔投票用紙配付〕

 投票用紙の配付漏れはありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)

 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

   〔投票箱点検〕

 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。

 投票は単記・無記名であります。

 点呼に応じて投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次投票をお願いいたします。

 事務局次長に点呼させます。

 寺本事務局次長



◎事務局次長(寺本順一君) 点呼いたします。

       1番  中西 徹君

       2番  片山光生君

       3番  中家悦生君

       4番  上田弘志君

       5番  栗本量生君

       6番  磯崎誠治君

       7番  久保田正直君

       8番  尾崎弘一君

       9番  浴 寿美君

       10番  川端 進君

       11番  宮本憲治君

       12番  岡 義明君

       14番  寺脇寛治君

       15番  宮本勝利君

       16番  前田雄治君

       17番  前山進一君

       18番  川口政夫君

       19番  黒原章至君

       20番  榊原徳昭君

       21番  瀧 多津子君

       22番  河野敬二君

       24番  山部 弘君

       23番  出口茂治君

   〔各議員投票する〕



○議長(出口茂治君) 投票漏れはありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)

 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

   〔議場開鎖〕

 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に14番 寺脇寛治君及び20番 榊原徳昭君を指名いたします。

 よって両君の立ち会いをお願いいたします。

 開票願います。

   〔開票する〕

   〔議長立会人に開票の結果を確認する〕

 選挙の結果を報告いたします。

   投票総数  23票

 これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。

 そのうち

   有効投票  19票

   無効投票  4票

 有効投票中

     岡 義明君  19票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は2票であります。

 よって岡 義明君が海南海草老人福祉施設事務組合議会の議員に当選されました。

 ただいま海南海草老人福祉施設事務組合議会の議員に当選されました岡 義明君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

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△会議時間の延長



○議長(出口茂治君) この際、本日の会議時間は議事の都合によりあらかじめこれを延長いたします。

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○議長(出口茂治君) お諮りいたします。

 この際、海南海草環境衛生施設組合議会の議員の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行いたいと思います。

 これに御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

 御異議なしと認めます。

 よって海南海草環境衛生施設組合議会の議員の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行うことに決しました。

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△追加日程 海南海草環境衛生施設組合議会の議員の選挙



○議長(出口茂治君) 本件は、海南海草環境衛生施設組合規約第5条の規定により、本市議会から9人の議員を選挙するものであります。

 これより海南海草環境衛生施設組合議会の議員の選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

   〔議場閉鎖〕

 ただいまの出席議員数は23人であります。

 投票用紙を配付させます。

   〔投票用紙配付〕

 投票用紙の配付漏れはありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)

 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

   〔投票箱点検〕

 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。

 投票は単記・無記名であります。

 点呼に応じて投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次投票をお願いいたします。

 事務局次長に点呼させます。

 寺本事務局次長



◎事務局次長(寺本順一君) 点呼いたします。

      1番  中西 徹君

      2番  片山光生君

      3番  中家悦生君

      4番  上田弘志君

      5番  栗本量生君

      6番  磯崎誠治君

      7番  久保田正直君

      8番  尾崎弘一君

      9番  浴 寿美君

      10番  川端 進君

      11番  宮本憲治君

      12番  岡 義明君

      14番  寺脇寛治君

      15番  宮本勝利君

      16番  前田雄治君

      17番  前山進一君

      18番  川口政夫君

      19番  黒原章至君

      20番  榊原徳昭君

      21番  瀧 多津子君

      22番  河野敬二君

      24番  山部 弘君

      23番  出口茂治君

   〔各議員投票する〕



○議長(出口茂治君) 投票漏れはありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)

 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

   〔議場開鎖〕

 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に1番 中西 徹君及び4番 上田弘志君を指名いたします。

 よって両君の立ち会いをお願いいたします。

 開票願います。

   〔開票する〕

   〔議長立会人に開票の結果を確認する〕

 選挙の結果を報告いたします。

   投票総数  23票

 これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。

 そのうち

   有効投票  23票

   無効投票  0票

 有効投票中

     黒原章至君  3票

     宮本憲治君  3票

     中家悦生君  3票

     磯崎誠治君  3票

     前田雄治君  2票

     片山光生君  2票

     榊原徳昭君  2票

     上田弘志君  2票

     中西 徹君  2票

     川口政夫君  1票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は1票であります。

 よって黒原章至君、宮本憲治君、中家悦生君、磯崎誠治君、前田雄治君、片山光生君、榊原徳昭君、上田弘志君、中西 徹君が海南海草環境衛生施設組合議会の議員に当選されました。

 ただいま海南海草環境衛生施設組合議会の議員に当選されました黒原章至君、宮本憲治君、中家悦生君、磯崎誠治君、前田雄治君、片山光生君、榊原徳昭君、上田弘志君、中西 徹君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

 お諮りいたします。

 この際、五色台広域施設組合議会の議員の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行いたいと思います。

 これに御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

 御異議なしと認めます。

 よって五色台広域施設組合議会の議員の選挙を日程に追加し、直ちに選挙を行うことに決しました。

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△追加日程 五色台広域施設組合議会の議員の選挙



○議長(出口茂治君) 本件は、五色台広域施設組合規約第5条の規定により、本市議会から4人の議員を選挙するものであります。

 これより五色台広域施設組合議会の議員の選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

   〔議場閉鎖〕

 ただいまの出席議員数は23人であります。

 投票用紙を配付させます。

   〔投票用紙配付〕

 投票用紙の配付漏れはありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)

 配付漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

   〔投票箱点検〕

 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。

 投票は単記・無記名であります。

 点呼に応じて投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次投票をお願いいたします。

 事務局次長に点呼させます。

 寺本事務局次長



◎事務局次長(寺本順一君) 点呼いたします。

      1番  中西 徹君

      2番  片山光生君

      3番  中家悦生君

      4番  上田弘志君

      5番  栗本量生君

      6番  磯崎誠治君

      7番  久保田正直君

      8番  尾崎弘一君

      9番  浴 寿美君

      10番  川端 進君

      11番  宮本憲治君

      12番  岡 義明君

      14番  寺脇寛治君

      15番  宮本勝利君

      16番  前田雄治君

      17番  前山進一君

      18番  川口政夫君

      19番  黒原章至君

      20番  榊原徳昭君

      21番  瀧 多津子君

      22番  河野敬二君

      24番  山部 弘君

      23番  出口茂治君

   〔各議員投票する〕



○議長(出口茂治君) 投票漏れはありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)

 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

   〔議場開鎖〕

 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に6番 磯崎誠治君及び9番 浴 寿美君を指名いたします。

 よって両君の立ち会いをお願いいたします。

 開票願います。

   〔開票する〕

   〔議長立会人に開票の結果を確認する〕

 選挙の結果を報告いたします。

   投票総数  23票

 これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。

 そのうち

   有効投票  23票

   無効投票  0票

 有効投票中

     川口政夫君  8票

     宮本勝利君  5票

     寺脇寛治君  5票

     久保田正直君 5票

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は2票であります。

 よって川口政夫君、宮本勝利君、寺脇寛治君、久保田正直君が五色台広域施設組合議会の議員に当選されました。

 ただいま五色台広域施設組合議会の議員に当選されました川口政夫君、宮本勝利君、寺脇寛治君、久保田正直君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

 この際、暫時休憩いたします。

          午後5時8分休憩

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          午後5時14分開議



○議長(出口茂治君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△日程第2 議案第45号 財産の取得についてから日程第26 議案第60号 字の区域の変更についてまで



○議長(出口茂治君) 次に、日程第2 議案第45号 財産の取得についてから日程第26 議案第60号 字の区域の変更についてまでの25件を一括して議題といたします。

 市長の提案理由の説明を求めます。

 市長 神出政巳君

   〔市長 神出政巳君登壇〕



◎市長(神出政巳君) それでは、今回御審議賜ります諸案件について御説明申し上げます。

 まず最初に、先議をお願い申し上げます、議案第45号につきましては、広域災害活動や複雑多様化する災害発生時の救助活動に対応するため救助工作車を取得するについてお願いするものであります。

 次に、専決処分事項の報告でありますが、報告第1号及び報告第2号につきましては、いずれも地方税法が改正され、4月30日に公布されたことに伴うものでありまして、報告第1号は省エネ改修工事を行った既存住宅に係る固定資産税の減額措置の創設等、4月30に施行されたものに限り、海南市税条例の改正を専決処分としたことの報告であります。

 また、報告第2号は国民健康保険税において特定同一世帯所属者に係る軽減基準の改正、特定世帯に対する世帯別平等割額及び軽減額の改正並びに条例による減免の実施に関する規定を改正し、平成20年度分の海南市国民健康保険税から適用する必要が生じたため、海南市国民健康保険税条例の改正を専決処分したことの報告であります。

 次に、報告第3号の平成19年度一般会計補正予算につきましては、国庫支出金及び市債等の確定に伴う財源調整を行うための補正をしたものであります。

 次に、報告第6号及び報告第7号につきましては、老人保健特別会計及び同和対策住宅資金貸付事業特別会計の平成20年度の補正予算であり、それぞれの会計におきまして平成19年度の収支に不足額が生じましたので、その補てんをするための補正を本年5月30日付で専決処分したことの報告であります。

 以上、5件につきましては、いずれも急を要し、時期等の関係からやむを得ず専決処分をさせていただいたものであります。

 次に、報告第4号につきましては、平成19年度の一般会計における繰越明許費繰越計算書の報告であります。

 次に、報告第5号につきましては、水道事業会計において建設改良費の一部が年度内に執行するに至らなかったので、平成20年度への繰越の報告であります。

 次に、議案第46号及び議案第47号につきましては、下津行政局の新築工事に伴う条例改正をお願いするものであり、議案第46号は海南市立教育研究所の位置を一時変更するため、また、議案第47号は海南市青少年センターの位置を一時変更するため、それぞれの条例の改正をお願いするものであります。

 次に、議案第48号につきましては、海南市民体育館及び海南市拝待体育館に指定管理者制度を導入するとともに、開館時間及び使用料に係る規定の整備を図るため、条例の改正をお願いするものであります。

 次に、議案第49号は、海南市下津テニスコートに指定管理者制度を導入するため、また議案第50号は、海南市下津室内プールに指定管理者制度を導入するため、それぞれの条例の改正をお願いするものであります。

 次に、議案第51号につきましては、南風園の利用に係る料金を指定管理者の収入として収受させるため、条例の改正をお願いするものであります。

 次に、議案第52号につきましては、海南市温山荘プールに指定管理者制度を導入するため条例の改正をお願いするものであります。

 次に、議案第53号につきましては、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の改正に伴い、本市消防団員等公務災害補償条例の改正についてお願いするものであります。

 次に、議案第54号の平成20年度一般会計補正予算についてでありますが、歳出の主なものは、下津町丁区コミュニティセンター建設のための補助金等2,200余万円、下津小学校ほか4校における学童保育事業費480万円等、総額2,886万円の増額補正をお願いするものであります。

 なお、財源につきましては、諸収入、繰越金等を充当いたしてございます。

 次に、議案第55号の平成20年度介護保険特別会計補正予算につきましては、国庫負担金、県負担金及び支払基金交付金の返還金など、前年度の精算に伴う返還金5,537万6,000円の増額補正をお願いするものであります。

 次に、議案第56号の同和対策住宅資金貸付事業特別会計補正予算につきましては、貸付を受けている者から貸付残金の一括償還があり、関係する市債の相当分について繰上償還するための経費及び一時借入金利子を合わせ、総額383万4,000円の増額補正をお願いするものであります。

 次に、議案第57号につきましては、下津行政局庁舎建設本体工事請負契約締結についてお願いするものであります。

 次に、議案第58号につきましては、内海小学校の普通教室及び内海幼稚園の保育室等の建設本体工事の請負契約締結についてお願いするものであります。

 次に、議案第59号につきましては、塩津漁港区域内の公有水面埋立工事の竣功に伴い、新たに生じた土地について地方自治法の規定に基づき、本市の区域に土地が新たに生じたことの確認のため議決をお願いするものであります。

 また、議案第60号につきましては、議案第59号の新たに生じた当該公有水面埋立地を海南市下津町塩津字塚穴に編入するため、地方自治法の規定に基づき、編入する字の区域の変更について議会の議決をお願いするものであります。

 なお、海南市土地開発公社及び財団法人海南市文化スポーツ振興事業団の経営状況を説明する書類を別途それぞれ提出してございます。

 以上が提出議案の概要であります。

 何とぞ御審議の上、御可決、御承認賜りますようお願い申し上げます。



○議長(出口茂治君) 提案理由の説明が終わりました。

 お諮りいたします。

 本日の会議はこの程度にとどめ延会し、明日6月21日から6月24日までの4日間、議案精読のため休会し、6月25日午前9時30分から会議を開きたいと思います。

 これに御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

 御異議なしと認めます。

 よってそのように決しました。

 本日はこれをもって延会いたします。

          午後5時23分延会

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 地方自治法第123条第2項の規定によってここに署名する。

  議長  出口茂治

  議員  上田弘志

  議員  宮本憲治

  議員  川口政夫