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奈良県 桜井市

平成26年第2回定例会(第1号) 本文




2014年06月05日:平成26年第2回定例会(第1号) 本文

◯議長(高谷二三男君) ただいまより平成26年第2回定例会を開催いたします。
 市長より挨拶があります。


◯市長(松井正剛君)(登壇) 皆さん、おはようございます。
 本日、平成26年第2回定例市議会を招集させていただきましたところ、お忙しい中ご出席賜りましたこと、厚く御礼を申し上げます。
 今議会に提出いたします案件は、報告案件が6件、条例の一部改正2件、訴えの提起1件となっております。これらの9案件につきまして、議会の適切なるご議決をいただきたく今議会に提案させていただきます。どうぞご審議のほど、よろしくお願いを申し上げます。


◯議長(高谷二三男君) これより諸報告を行います。
 監査委員より、平成26年4月30日現在における例月出納検査結果報告の送付があり、お手元まで配付いたしておりますので、ご清覧おき願います。
 次に、会議の出席報告を行います。
 去る5月16日に奈良県市議会議長会が橿原市において開催され、出席をいたしました。事務報告、会議出席報告の後、平成25年度本会会計決算と平成26年度本会会計補正予算について協議の上、いずれも承認をされました。
 次に、去る5月28日には第90回全国市議会議長会定期総会が東京・日比谷公会堂において開催され、出席いたしました。会務の報告の後、平成24年度各会計決算、平成26年度各会計予算、その他諸議案をいずれも可決、承認の上、役員改選があり、奈良県からは理事市に大和高田市、評議員市に天理市、五條市、宇陀市が、それぞれ選任されました。また、総会におきましては全国市議会議長会から東山利克君が感謝状を授与されましたことをここにご報告を申し上げますとともに、心からお祝いを申し上げます。
 なお、感謝状の伝達は後ほど行うことにいたします。
 以上、申し上げました詳細につきましては、事務局において資料を保管しておりますので、後刻ご清覧おき願います。
 これをもって諸報告を終わります。
 これより感謝状の伝達を行います。
              (表彰状伝達)(拍手)
 感謝状を授与されました東山利克君よりご挨拶があります。


◯12番(東山利克君) おはようございます。ただいま全国市議会議長会より感謝状をいただき、身に余る思いでございます。奈良県において、奈良市、大和郡山市、葛城市、桜井市が評議員として去年1年間、評議員会で国への要望等の取りまとめに取り組んでまいりました。この貴重な経験を生かして、桜井市の発展のために今後とも頑張ってまいりますので、ご指導、ご鞭撻のほど、よろしくお願い申し上げまして、簡単ですが、私のご挨拶とさせていただきます。
 どうもありがとうございました。(拍手)
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◯議長(高谷二三男君) ただいまより本日の会議を開きます。
 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 署名議員は、会議規則第122条の規定により
              6番  西   忠 吉 君
             12番  東 山 利 克 君
の両名を指名いたします。
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 日程第2、会期の決定を議題といたします。
 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日より20日までの16日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)
 ご異議なしと認めます。よって今期定例会の会期は、本日より20日までの16日間と決定いたしました。
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 日程第3、市長より提出議案の理由説明を求めます。


◯市長(松井正剛君)(登壇) 本日、ここに招集いたしました第2回定例会に提出しております諸議案につきまして提案理由の説明を申し上げます。
 今回提出しておりますのは、報告案件6件、条例の一部改正2件、訴えの提起1件の合計9件であります。
 まず、報第7号、専決処分の報告、承認を求める損害賠償の額を定めることにつきましては、去る平成26年4月14日、桜井市大字粟殿内で発生した物損事故にかかる損害賠償について、相手方と誠意をもって話し合いを進めました結果、平成26年5月16日付をもって額の確定に至りましたので、これを報告するものであります。
 次に、報第8号、専決処分の報告、承認を求める平成26年度桜井市住宅新築資金等貸付金特別会計補正予算(第1号)につきましては、国と県の制度を活用するとともに、きめ細かな戸別徴収を進め、また法的整理も行うなど、未収債権の整理・回収を積極的に行いました結果、単年度収支が黒字となりまして、累積赤字が減少いたしましたが、平成25年度の本特別会計の収支決算において7,224万2,628円の財源不足を来すこととなり、同不足額を繰上充用金で補填すべく、平成26年5月30日付をもって専決処分をしたところであります。
 次に、報第9号、専決処分の報告、承認を求める平成26年度桜井市駐車場事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、管理経費の節減や月極定期利用の拡大に努めてまいりましたが、駐車場利用者の減少に歯止めがかからず、使用料収入が予定通り確保できなかったことにより、平成25年度の本特別会計の収支決算において8,321万3,715円の赤字となりますことから、同不足額を繰上充用金で補填するべく、同じく5月30日付をもって専決処分をしたところであります。
 なお、平成25年度の一般会計の収支決算につきましては、現在その作業を進めているところであります。今後、決算審査及び決算認定等の手続を経なければなりませんが、市民や議員の皆さんのご協力をいただきながら、行財政改革や経費の削減に取り組んできましたことに加え、歳入では、市税について徴収業務などの取り組みにより見込みを上回る収入を確保できたことや、地方交付税が昨年度より増額となったことなどから、実質収支で約9億1,000万円、単年度収支では約1億8,000万円の黒字となり、4年連続で黒字決算となる見込みであります。
 なお、平成26年度においては、消費税率の引き上げに伴う駆け込み需要の反動が見られるものの、景気は緩やかに持ち直していくと見込まれています。しかし、地方における経済情勢は確実な回復には至っておらず、また、今後の地方財政対策も不透明であります。そのため、第1次、第2次の行財政改革を引き継ぎながら、新たな行財政改革の策定を行い、将来のまちづくりや課題の解決に取り組んでまいります。
 次に、報第10号、平成25年度桜井市繰越明許費繰越計算書の報告につきましては、さきに繰越明許をいただきました地上デジタル放送共同受信施設整備事業等について、翌年度において施行します繰越明許費繰越計算書の報告であります。
 次に、報第11号、平成25年度桜井市水道事業会計予算繰越計算書の報告につきましては、送配水管整備改良事業及び、取水及び浄水事業について、翌年度において施行します繰越計算書の報告であります。
 次に、報第12号、桜井市土地開発公社、桜井市清掃公社、桜井市医療センター及び桜井市文化財協会の経営状況を説明する書類の提出につきましては、地方自治法第243条の3第2項の規定に基づき、平成25年度決算及び平成26年度予算についての書類を提出するものであります。
 次に、議案第21号、桜井市税条例等の一部改正につきましては、地方税法の改正に伴い、平成26年10月1日以降、法人税の課税における法人税割の税率を引き下げること、また、平成27年度以降の軽自動車税の税額を増額することなど、所要の改正を行うものであります。
 次に、議案第22号、桜井市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部改正につきましては、消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律施行令の一部改正に準じ、本市の消防団員の退職報償金を増額するため、所要の改正を行うものであります。
 次に、議案第23号、訴えの提起につきましては、市道薬師北新2号線沿いにおいて、老朽化のため市道側に著しく傾斜し、通行に危険を及ぼしている家屋について、訴えによりこれを撤去するため、地方自治法第96条第1項第12号の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。
 以上、今期定例会に提出しました諸議案につきまして、その概要の説明を申し上げましたが、何とぞ慎重にご審議の上、適切なるご承認、ご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わらせていただきます。
 以上でございます。


◯議長(高谷二三男君) 市長の理由説明は終わりました。
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 以上で、本日の日程は全部終了いたしましたので、会議を閉じることにいたします。
 以後の日程について申し上げます。
 明6日より11日までは休会とし、12日午前10時より再開し、一般質問を行いますので、念のために申し上げておきます。なお、一般質問の質問者は6日午後5時までに所定の発言通告書により、議長まで提出を願います。
 本日はこれをもって散会いたします。
○午前10時15分散会
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