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奈良県 奈良市

平成10年  6月 定例会 06月25日−06号




平成10年  6月 定例会 − 06月25日−06号









平成10年  6月 定例会



平成10年奈良市議会6月定例会会議録(第6号)

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   平成10年6月25日(木曜日)午後4時37分開議

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 議事日程

  日程第1 議会選任第2号 常任委員会の委員の選任について

  日程第2 議案第75号  監査委員の選任について

  日程第3 議案第76号  監査委員の選任について

  日程第4 議案第74号  固定資産評価審査委員会の委員の選任について

  日程第5 諮問第1号   人権擁護委員の候補者の推薦について

  日程第6 議案第73号  住居表示を実施すべき市街地の区域及び当該区域内の住居表示の方法について

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 本日の会議に付した事件

  第1、報告 議会運営委員会の正副委員長の互選報告について

  第2、日程第1

  第3、都市基盤整備特別委員会の委員の辞任報告及び後任の委員の選任について

  第4、報告 各常任委員会の正副委員長の互選報告について

  第5、報告 都市基盤整備特別委員会の正副委員長の互選報告について

  第6、報告 議会だより編集委員会の委員の選任及び同正副委員長の互選報告について

  第7、日程第2・第3・第4・第5・第6

  第8、陳情第36号 近鉄学園前駅改修・周辺地区開発に伴う図書館分館(分室)の設置に関する陳情書

  第9、閉会中継続調査申し出について

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 出席議員(42名)

              1番  榧木義秀君

              2番  池田慎久君

              3番  山中賢司君

              4番  森田一成君

              6番  蔵之上政春君

              7番  金野秀一君

              8番  大井国崇君

              9番  岡田佐代子君

             10番  松村和夫君

             11番  山口裕司君

             12番  中村篤子君

             13番  矢追勇夫君

             14番  松田末作君

             15番  峠 宏明君

             16番  上原 雋君

             17番  森 純男君

             18番  山口 誠君

             19番  船越義治君

             20番  島崎光治君

             21番  松石聖一君

             22番  黒川恵三君

             23番  田中美智子君

             24番  原田栄子君

             25番  中西義次君

             26番  山本 清君

             27番  吉田文彦君

             28番  米澤 保君

             29番  堀田征男君

             31番  北尾好章君

             32番  岡本志郎君

             33番  大谷 督君

             34番  日和佐穣甫君

             35番  小林照代君

             36番  横田利孝君

             37番  中村誠一君

             38番  扇田善次君

             39番  小嶋高年君

             40番  浅川清一君

             41番  中村重信君

             42番  和田晴夫君

             43番  横井健二君

             44番  橋本和信君

欠席議員(1名)

             30番  福西 靖君

欠番

              5番

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 説明のため出席した者

            市長       大川靖則君

            助役

            消防局長事務取扱 桐木 弘君

            助役       山中俊彦君

            収入役      岩井健司君

            市長公室長    南田昭典君

            企画部長     岡本信男君

            総務部長     南 哲也君

            税務部長     南畑幸則君

            市民部長     山田 進君

            民生部長     大花章義君

            福祉部長     庄司健一君

            環境清美部長   香村侃彦君

            経済部長     村田勝彦君

            建設部長     澤井利雄君

            都市計画部長   藤岡啓太郎君

            都市整備部長   吉村隼鷹君

            水道局長     辻谷清和君

            業務部長     嶋田英隆君

            給水部長     木田 享君

            浄水部長     木村誠二君

            教育委員長    青山 茂君

            教育長      河合利一君

            教育総務部長   宮脇紀夫君

            社会教育部長   佃 忠治君

            監査委員     吉田 肇君

            財政課長     中嶋 肇君

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 議会事務局職員出席者

            議会事務局長   北尾義次

            議会事務局次長

            調査課長事務取扱 福田惠一

            庶務課長     小林 勉

            議事課長     遠藤忠臣

            議事課長補佐   福井 進

            調査課長補佐   吉村安弘

            議事係長     福井俊史

            速記       谷口藤男

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   午後四時三十七分 開議



○議長(浅川清一君) 休会前に引き続き、会議を開きます。

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△会議時間の延長



○議長(浅川清一君) 議事の都合により、会議時間を午後七時まで延長いたします。

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○議長(浅川清一君) 議事の都合により、暫時休憩いたします。

  午後四時三十八分 休憩

   午後五時二十九分 再開



○議長(浅川清一君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

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△報告 議会運営委員会の正副委員長の互選報告について



○議長(浅川清一君) 私より御報告申し上げます。

 議会運営委員会の委員長に十五番峠君、副委員長に四十二番和田君が、それぞれ互選されましたので、御報告申し上げます。

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○議長(浅川清一君) お諮りいたします。

 本日、常任委員会の委員全員から辞任願が提出されました。

 この際、辞任を承認することにいたしまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

  よって、そのように決定いたします。

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△日程第一 議会選任第二号 常任委員会の委員の選任について



○議長(浅川清一君) 日程に入ります。

 日程第一、議会選任第二号 常任委員会の委員の選任についてを議題といたします。

 委員の選任につきましては、委員会条例第八条第一項の規定により、

 総務財政委員会の委員に

  三番   山中君

  四番   森田君

  九番   岡田さん

  十一番  山口裕司君

  十三番  矢追君

  二十七番 吉田君

  三十一番 北尾君

  三十二番 岡本君

  三十九番 小嶋君

  四十番  浅川

  四十三番 横井君

 以上十一名

 経済水道委員会の委員に

  一番   榧木君

  十五番  峠君

  十六番  上原君

  十八番  山口 誠君

  二十番  島崎君

  三十五番 小林さん

  三十六番 横田君

  三十七番 中村誠一君

  三十八番 扇田君

  四十一番 中村重信君

 以上十名

 教育厚生委員会の委員に

  二番   池田君

  六番   蔵之上君

  八番   大井君

  十番   松村君

  十四番  松田君

  二十二番 黒川君

  二十三番 田中さん

  二十四番 原田さん

  二十五番 中西君

  三十三番 大谷君

  四十二番 和田君

 以上十一名

 企画建設委員会の委員に

  七番   金野君

  十二番  中村篤子さん

  十七番  森君

  十九番  船越君

  二十一番 松石君

  二十六番 山本君

  二十八番 米澤君

  二十九番 堀田君

  三十番  福西君

  三十四番 日和佐君

  四十四番 橋本君

 以上十一名

 以上の方々を各常任委員会の委員に指名いたしたいと思いますが、そのようにいたしまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました方々を各常任委員会の委員に選任することに決定いたしました。

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△議会選任第二号 常任委員会の委員の選任について

 議長指名どおり選任と決定

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△都市基盤整備特別委員会の委員の辞任報告及び後任の委員の選任について



○議長(浅川清一君) 次に、本日、八番大井君、十三番矢追君、三十九番小嶋君が都市基盤整備特別委員会の委員を辞任されましたので、御報告申し上げます。

 これより、都市基盤整備特別委員会の後任の委員三名の選任を行います。

 委員の選任につきましては、委員会条例第八条第一項の規定により、

  十六番  上原君

  二十八番 米澤君

  三十二番 岡本君

を都市基盤整備特別委員会の委員に指名いたしたいと思いますが、そのようにいたしまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました三名の方を都市基盤整備特別委員会の委員に選任することに決定いたしました。

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△都市基盤整備特別委員会の後任の委員の選任

 議長指名どおり選任と決定

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○議長(浅川清一君) 議事の都合により、暫時休憩いたします。

   午後五時三十四分 休憩

   午後六時十四分 再開



○議長(浅川清一君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

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△報告 各常任委員会の正副委員長の互選報告について



○議長(浅川清一君) 各常任委員会の委員長及び副委員長が互選されましたので、私より御報告申し上げます。

 総務財政委員長に

  三番   山中君

 同副委員長に

  十一番  山口裕司君

 経済水道委員長に

  十六番  上原君

 同副委員長に

  十八番  山口 誠君

 教育厚生委員長に

  四十二番 和田君

 同副委員長に

  二十三番 田中さん

 企画建設委員長に

  十七番  森君

 同副委員長に

  十九番  船越君

が、それぞれ互選されました。

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△報告 都市基盤整備特別委員会の正副委員長の互選報告について



○議長(浅川清一君) 次に、都市基盤整備特別委員会の委員長に、副委員長でありました二十九番堀田君が互選され、また新たに副委員長に、三十三番大谷君が互選されました。

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△報告 議会だより編集委員会の委員の選任及び同正副委員長の互選報告について



○議長(浅川清一君) 次に、議会だより編集委員会の委員に次の八名の方が選出されましたので、御報告申し上げます。

  一番   榧木君

  二番   池田君

  六番   蔵之上君

  十六番  上原君

  十八番  山口 誠君

  二十番  島崎君

  二十二番 黒川君

  三十六番 横田君

 なお、委員長に二十番島崎君、副委員長に二番池田君が、それぞれ互選されました。

 以上、御報告申し上げます。

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   (九番 岡田佐代子君 退場)



△日程第二 議案第七十五号 監査委員の選任について



○議長(浅川清一君) 日程第二、議案第七十五号 監査委員の選任についてを議題といたします。

 提案者の説明を求めます。

 市長。

   (市長 大川靖則君 登壇)



◎市長(大川靖則君) ただいま御上程に相なりました案件は、監査委員のうち、議会議員から選任されます監査委員につきまして、地方自治法第百九十六条第一項の規定に基づき、議会の御同意を仰がんとするものでございます。

 選任申し上げます議員は、岡田佐代子議員でございます。

 よろしく御同意を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(浅川清一君) お諮りいたします。

 本案は原案に同意することに決しまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

 よって、議案第七十五号は、原案に同意することに決定いたしました。

   (九番 岡田佐代子君 入場)

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△議案第七十五号 監査委員の選任について

 原案同意と決定

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   (三十八番 扇田善次君 退場)



△日程第三 議案第七十六号 監査委員の選任について



○議長(浅川清一君) 次に、日程第三、議案第七十六号 監査委員の選任についてを議題といたします。

 提案者の説明を求めます。

 市長。

   (市長 大川靖則君 登壇)



◎市長(大川靖則君) ただいま御上程に相なりました案件は、監査委員のうち、議会議員から選任されます監査委員につきまして、地方自治法第百九十六条第一項の規定に基づき、議会の御同意を仰がんとするものでございます。

 選任申し上げます議員は、扇田善次議員でございます。

 よろしく御同意を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(浅川清一君) お諮りいたします。

 本案は原案に同意することに決しまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

 よって、議案第七十六号は、原案に同意することに決定いたしました。

   (三十八番 扇田善次君 入場)

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△議案第七十六号 監査委員の選任について

 原案同意と決定

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△日程第四 議案第七十四号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について



○議長(浅川清一君) 次に、日程第四、議案第七十四号 固定資産評価審査委員会の委員の選任についてを議題といたします。

 提案者の説明を求めます。

 市長。

   (市長 大川靖則君 登壇)



◎市長(大川靖則君) ただいま御上程に相なりました案件は、本市の固定資産評価審査委員であります青木信篤氏の任期が平成十年六月三十日付をもって満了となるのでありますが、同氏を再び固定資産評価審査委員会の委員に選任いたしたいと存じ、地方税法第四百二十三条第三項の規定に基づき、議会の御同意を仰がんとするものでございます。

 よろしく御同意を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(浅川清一君) お諮りいたします。

 本案は原案に同意することに決しまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

 よって、議案第七十四号は、原案に同意することに決定いたしました。

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△議案第七十四号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

 原案同意と決定

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△日程第五 諮問第一号 人権擁護委員の候補者の推薦について



○議長(浅川清一君) 次に、日程第五、諮問第一号 人権擁護委員の候補者の推薦についてを議題といたします。

 提案者の説明を求めます。

 市長。

   (市長 大川靖則君 登壇)



◎市長(大川靖則君) ただいま御上程に相なりました案件は、本市より推薦いたしております人権擁護委員十八名のうち、中西 靖氏、藤原好雄氏の任期が平成十年七月十四日付をもって満了となるのでありますが、両氏を再び人権擁護委員の候補者として推薦いたしたく、人権擁護委員法第六条第三項の規定に基づき、議会の御同意を仰がんとするものでございます。

 よろしく御同意を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(浅川清一君) お諮りいたします。

 本案は原案に同意することに決しまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

 よって、諮問第一号は、原案に同意することに決定いたしました。

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△諮問第一号 人権擁護委員の候補者の推薦について

 原案同意と決定

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△日程第六 議案第七十三号 住居表示を実施すべき市街地の区域及び当該区域内の住居表示の方法について



○議長(浅川清一君) 次に、日程第六、議案第七十三号 住居表示を実施すべき市街地の区域及び当該区域内の住居表示の方法についてを議題といたします。

 提案者の説明を求めます。

 市長。

   (市長 大川靖則君 登壇)



◎市長(大川靖則君) ただいま御上程に相なりました案件は、住居表示を実施すべき市街地の区域及び当該区域内の住居表示の方法についてであります。

 住居表示に関する法律第三条第一項の規定により、住居表示すべき区域は、議案書に図面を添付いたしておりますように、既に整備が終わっている町に隣接し、小規模開発等により宅地造成された箇所であり、東登美ケ丘六丁目に隣接している押熊町のほか、五カ所を住居表示を用いて整備すべく、住居表示審議会に諮問し答申をいただきましたので、街区方式により住居表示の実施をいたすものであります。

 よろしく御議決を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(浅川清一君) 質疑に入ります。

 質疑はありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 質疑なしと認めます。

 三番山中君。



◆三番(山中賢司君) 動議を提出いたします。

 ただいま議題にされております日程第六、議案第七十三号につきましては、委員会付託を省略されたいと存じます。

 各位の御賛同をお願いいたします。



○議長(浅川清一君) 四番森田君。



◆四番(森田一成君) ただいまの動議に賛成いたします。



○議長(浅川清一君) ただいま三番山中君より、日程第六、議案第七十三号については、委員会付託を省略されたいとの動議が提出され、賛成者もあり、動議は成立いたしました。

 よって、本動議を直ちに議題といたします。

 本動議のとおり決することにいたしまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

 よって、そのように決定いたします。

 これより討論を行います。

 討論はありませんか。

   (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 討論なしと認めます。

 これより採決いたします。

 本案を原案どおり可決することに決しまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

 よって、議案第七十三号は、原案どおり可決することに決定いたしました。

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△議案第七十三号 住居表示を実施すべき市街地の区域及び当該区域内の住居表示の方法について

 原案可決と決定

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○議長(浅川清一君) 以上で日程は終了いたしました。

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△監査報告



○議長(浅川清一君) 監査委員より報告書一件が出ておりますが、既に皆様のお手元に御配付申し上げております。

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△陳情第三十六号 近鉄学園前駅改修・周辺地区開発に伴う図書館分館(分室)の設置に関する陳情書



○議長(浅川清一君) 次に、本日までに受理した陳情書一件は、お手元に配付いたしております陳情文書表のとおりであります。

 御清覧おき願います。

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△閉会中継続調査申し出について



○議長(浅川清一君) お諮りいたします。

 お手元に配付いたしております閉会中継続調査申し出一覧表のとおり、各委員長より、閉会中の継続調査申し出書が提出されております。申し出どおり閉会中の継続調査とすることにいたしまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

 よって、そのように決定いたします。

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△閉会中継続調査申し出について

 申し出どおり閉会中継続調査と決定

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○議長(浅川清一君) お諮りいたします。

 本定例会の会期は明二十六日までとなっておりますが、提出されました案件はすべて議了いたしましたので、本日で本定例会を閉じることにいたしたいと思いますが、そのようにいたしまして御異議ございませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(浅川清一君) 異議なしと認めます。

 よって、本定例会はこれで閉じることにいたします。

 市長よりあいさつがございます。

 市長。

   (市長 大川靖則君 登壇)



◎市長(大川靖則君) 六月定例議会の閉会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。

 本日をもちまして、六月定例議会が終了いたしましたが、今議会に御提案申し上げました全案件につきまして、原案どおり御承認並びに御議決を賜りましたことに心から厚くお礼を申し上げます。

 今議会中に議員の皆様よりいただきました御意見等につきましては、十分に尊重させていただき、今後の市政に生かしてまいりたいと存じております。

 さて、今定例議会におきまして、議会の運営と市政発展のため御尽力いただきました浅川議長並びに吉田副議長の辞任に伴い、議会選挙が執行され、議長には再び浅川清一議員が、副議長には新しく矢追勇夫議員が御当選されました。ここに御就任されました正副議長に対し、心よりお祝いを申し上げます。

 浅川議長におかれましては、引き続き市政の推進に一層、御協力、御指導を賜りますようお願い申し上げます。また、吉田前副議長には市政の推進並びに議会の円滑な運営に御尽力いただき、まことにありがとうございました。

 また、このたび御就任されました各常任委員長初め常任委員の皆様には、それぞれの所管に係る諸事項につきまして、なお一層の御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願いを申し上げる次第でございます。

 さて、平成七年一月十七日、阪神・淡路大震災の悪夢も忘れがちになっているきょうこのごろですが、一昨日の二十二時五十八分、近畿地方一帯に地震が発生し、しかも天理市を中心に震度四、マグニチュード四・四という、奈良を中心に発生したことは、日ごろの危機感の少ない私たちにとって大きな警鐘と受けとめ、防災意識の高揚と千三百年の歴史を持つ古都奈良の備えに最善を尽くさなければならないと痛感したところでございます。

 そして、去る六月二十二日、午前八時五分、御逝去されました薬師寺の高田好胤猊下は、世界遺産登録を目前に薬師寺の伽藍復元に一身をささげてこられました。高田好胤猊下は、私たちの奈良に、いや我が国にとってはなくてはならない高僧で、奈良の発展に欠かすことのできない存在のお方でありました。奈良市は、ことし市制百周年という記念すべき年を迎え、次の百年に向けて大きく飛躍しようとしているとき、このとき私たちは猊下におすがりを申し上げたかったのでございますが、本当に残念でなりません。ありし日のお姿をおしのびし、心から御冥福をお祈り申し上げます。

 また、招集あいさつにも申し上げましたように、百年に一度のめぐり会うということができた、この市制百周年の喜びをもって、さまざまな記念事業を展開していく中で市民の関心もますます高まり、この勢いをもって百一年のスタートに向かわんとしているのであります。

 これからも実施してまいります各事業に、さらなる御支援を賜りますことが奈良市を飛躍、発展させていくことになると存じますので、浅川議長初め議員の皆様方の一層の御支援をよろしくお願いを申し上げまして、まことに簡単ではございますが、六月定例議会の閉会のごあいさつとさせていただきます。

 ありがとうございました。



○議長(浅川清一君) 以上で奈良市議会六月定例会を閉会いたします。

   午後六時三十二分 閉会

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 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

     奈良市議会議長   浅川清一

     奈良市議会議員   榧木義秀

     奈良市議会議員   峠 宏明

     奈良市議会議員   岡本志郎