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平成29年  2月 定例会(第327回) 02月27日−目次




平成29年  2月 定例会(第327回) − 02月27日−目次







平成29年  2月 定例会(第327回)



 平成二十九年

        第三百二十七回定例奈良県議会会議録

 二月

        目次

     ◯第一号(二月二十七日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名……………………………………………………3

◯議事日程………………………………………………………………………………………4

     ◯開会式……………………………………………………………………………5

◯荒井知事招集挨拶……………………………………………………………………………5

◯川口議長開会宣告……………………………………………………………………………6

◯川口議長開議宣告……………………………………………………………………………6

◯会議録署名議員指名…………………………………………………………………………6

◯会期決定………………………………………………………………………………………7

◯諸報告…………………………………………………………………………………………7

◯中村公安委員就任挨拶……………………………………………………………………13

◯知事提出議案一括上程……………………………………………………………………14

◯荒井知事提案理由説明……………………………………………………………………14

◯請願・陳情の上程及び請願の所管常任委員会への付託………………………………22

◯川口議長散会宣告…………………………………………………………………………35

     ◯第二号(三月三日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名…………………………………………………39

◯議事日程……………………………………………………………………………………40

◯川口議長開議宣告…………………………………………………………………………41

◯川口議長会議時間延長宣告………………………………………………………………41

◯議事日程追加………………………………………………………………………………41

◯請願第四号については、取り下げ承認…………………………………………………41

   〈当局に対する代表質問〉

◯米田忠則議員(知事)……………………………………………………………………42

◯川口議長休憩宣告…………………………………………………………………………65

◯川口議長再開宣告…………………………………………………………………………65

◯荻田義雄議員(知事)……………………………………………………………………65

◯川口議長休憩宣告…………………………………………………………………………97

◯小泉副議長再開宣告………………………………………………………………………98

◯宮本次郎議員(知事、健康福祉部長)…………………………………………………98

◯小泉副議長散会宣告……………………………………………………………………142

     ◯第三号(三月六日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名………………………………………………145

◯議事日程…………………………………………………………………………………146

◯川口議長開議宣告………………………………………………………………………147

◯川口議長会議時間延長宣告……………………………………………………………147

   〈当局に対する代表質問〉

◯清水勉議員(知事、農林部長、教育長)……………………………………………147

◯川口議長休憩宣告………………………………………………………………………178

◯川口議長再開宣告………………………………………………………………………178

◯和田恵治議員(知事)…………………………………………………………………179

◯川口議長休憩宣告………………………………………………………………………208

◯小泉副議長再開宣告……………………………………………………………………208

◯猪奥美里議員(知事、教育長)………………………………………………………208

◯小泉副議長散会宣告……………………………………………………………………242

     ◯第四号(三月七日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名………………………………………………245

◯議事日程…………………………………………………………………………………246

◯川口議長開議宣告………………………………………………………………………247

◯川口議長会議時間延長宣告……………………………………………………………247

   〈当局に対する代表質問〉

◯岡史朗議員(知事、健康福祉部長、農林部長、教育長)…………………………247

◯川口議長休憩宣告………………………………………………………………………279

◯小泉副議長再開宣告……………………………………………………………………280

   〈当局に対する一般質問〉

◯国中憲治議員(知事、県土マネジメント部長、教育長)…………………………280

◯新谷紘一議員(知事、農林部長、教育長)…………………………………………296

◯小泉副議長休憩宣告……………………………………………………………………311

◯小泉副議長再開宣告……………………………………………………………………311

◯田中惟允議員(知事、南部東部振興監、農林部長、教育長)……………………311

◯小泉副議長散会宣告……………………………………………………………………327

     ◯第五号(三月八日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名………………………………………………331

◯議事日程…………………………………………………………………………………332

◯川口議長開議宣告………………………………………………………………………333

◯川口議長会議時間延長宣告……………………………………………………………333

   〈当局に対する一般質問〉

◯奥山博康議員(知事、県土マネジメント部長)……………………………………333

◯田尻匠議員(知事、医療政策部長、まちづくり推進局長、県土マネジメント部長、地域振興部長、水道局長、警察本部長)……………………………………………………350

◯川口議長休憩宣告………………………………………………………………………372

◯小泉副議長再開宣告……………………………………………………………………373

◯中川崇議員(知事、教育長)…………………………………………………………373

◯山本進章議員(知事、医療政策部長、農林部長、まちづくり推進局長)………401

◯小泉副議長散会宣告……………………………………………………………………418

     ◯第六号(三月九日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名………………………………………………421

◯議事日程…………………………………………………………………………………422

◯小泉副議長開議宣告……………………………………………………………………423

◯議事日程追加……………………………………………………………………………423

   〈当局に対する一般質問〉

◯松本宗弘議員(知事、県土マネジメント部長、教育長)…………………………423

◯今井光子議員(知事、健康福祉部長、産業・雇用振興部長、教育長)…………439

◯小泉副議長休憩宣告……………………………………………………………………464

◯川口議長再開宣告………………………………………………………………………464

◯岩田国夫議員(知事、健康福祉部長、産業・雇用振興部長、農林部長)………464

◯知事提出追加議案の上程………………………………………………………………482

◯荒井知事提案理由説明…………………………………………………………………485

◯人事委員会の意見………………………………………………………………………486

◯予算審査特別委員会の設置と各議案の付託…………………………………………488

◯予算審査特別委員会の委員長、副委員長及び委員の選任…………………………488

◯川口議長散会宣告………………………………………………………………………490

     ◯第七号(三月二十四日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名………………………………………………493

◯議事日程…………………………………………………………………………………494

◯川口議長開議宣告………………………………………………………………………495

◯議事日程追加……………………………………………………………………………495

◯諸報告……………………………………………………………………………………495

◯予算審査特別委員長報告………………………………………………………………496

◯総務警察委員長報告……………………………………………………………………501

◯厚生委員長報告…………………………………………………………………………502

◯経済労働委員長報告……………………………………………………………………503

◯建設委員長報告…………………………………………………………………………503

◯文教くらし委員長報告…………………………………………………………………503

◯平成二十九年度議案、議第一号に対する修正動議提出……………………………504

◯宮本次郎議員提案理由説明……………………………………………………………504

◯平成二十九年度議案、議第一号に対する修正案については否決…………………510

◯討論 太田敦議員………………………………………………………………………510

◯討論 粒谷友示議員……………………………………………………………………513

◯討論 清水勉議員………………………………………………………………………514

◯討論 亀田忠彦議員……………………………………………………………………517

◯平成二十九年度議案、議第一号については、原案どおり可決……………………520

◯平成二十八年度議案、議第百十三号、議第百十九号及び議第百二十六号については、予算審査特別委員長報告どおり可決………………………………………………………520

◯平成二十九年度議案、議第二十三号については、予算審査特別委員長報告どおり可決…………………………………………………………………………………………………521

◯平成二十九年度議案、議第十七号、議第二十号、議第二十五号から議第二十七号、議第三十六号及び議第四十四号並びに平成二十八年度議案、議第百十八号について、予算審査特別委員長報告どおり可決………………………………………………………………521

◯平成二十九年度議案、議第二号から議第十六号、議第十八号、議第十九号、議第二十一号、議第二十二号、議第二十四号、議第二十八号から議第三十五号及び議第三十七号から議第四十三号並びに平成二十八年度議案、議第百十四号から議第百十七号、議第百二十号から議第百二十五号、議第百二十七号から議第百三十号及び報第三十号については、予算審査特別委員長報告どおりに、請願第三号については、厚生委員長報告どおりに、議会閉会中の審査事件については、各常任委員長報告どおりに可決………………………522

◯平成二十八年度議案、議第百三十一号については、原案同意……………………522

◯決議第一号、核兵器廃絶を求める決議の動議提出と可決…………………………523

◯意見書第一号、ゲートボール、グラウンド・ゴルフを国民体育大会での正式競技として認めることを求める意見書決議方の動議提出と可決…………………………………525

◯意見書第二号、子ども食堂や学習支援活動など、子どもの貧困対策の更なる推進を求める意見書決議方の動議提出と可決………………………………………………………527

◯意見書第三号、障がい者グループホームにおけるスプリンクラー設置基準見直し等を求める意見書決議方の動議提出と可決……………………………………………………529

◯意見書第四号、待機児童の解消を求める意見書決議方の動議提出と可決………532

◯意見書第五号、無料公衆無線LAN(Wi‐Fi)環境の整備促進を求める意見書決議方の動議提出と可決………………………………………………………………………535

◯知事提出追加議案の上程………………………………………………………………538

◯平成二十八年度議案、議第百三十二号については、原案同意……………………540

◯松谷副知事退任挨拶……………………………………………………………………540

◯浪越副知事退任挨拶……………………………………………………………………540

◯村井知事公室長、副知事選任同意挨拶………………………………………………541

◯一松総務部長、副知事選任同意挨拶…………………………………………………542

◯平成二十九年度議案、議第四十五号上程……………………………………………542

◯西川均議員提案理由説明………………………………………………………………542

◯平成二十九年度議案、議第四十五号については、原案どおり可決………………544

◯平成二十九年度議案、議第四十六号上程……………………………………………544

◯川田裕議員提案理由説明………………………………………………………………544

◯平成二十九年度議案、議第四十六号については、原案どおり可決………………547

◯議員派遣の件……………………………………………………………………………547

◯川口議長閉会宣告………………………………………………………………………549

     ◯閉会式

◯川口議長閉会挨拶………………………………………………………………………549

◯荒井知事閉会挨拶………………………………………………………………………551

附録

平成二十九年度議案

 議第一号 平成二十九年度奈良県一般会計予算……………………………………557

 議第二号 平成二十九年度公立大学法人奈良県立医科大学関係経費特別会計予算………………………………………………………………………………………………………574

 議第三号 平成二十九年度奈良県営競輪事業費特別会計予算……………………579

 議第四号 平成二十九年度奈良県自動車駐車場費特別会計予算…………………582

 議第五号 平成二十九年度奈良県母子父子寡婦福祉資金貸付金特別会計予算…585

 議第六号 平成二十九年度奈良県農業改良資金貸付金特別会計予算……………588

 議第七号 平成二十九年度奈良県中小企業振興資金貸付金特別会計予算………591

 議第八号 平成二十九年度奈良県証紙収入特別会計予算…………………………595

 議第九号 平成二十九年度奈良県流域下水道事業費特別会計予算………………598

 議第一〇号 平成二十九年度奈良県林業改善資金貸付金特別会計予算…………603

 議第一一号 平成二十九年度奈良県中央卸売市場事業費特別会計予算…………606

 議第一二号 平成二十九年度奈良県公債管理特別会計予算………………………610

 議第一三号 平成二十九年度奈良県育成奨学金貸付金特別会計予算……………614

 議第一四号 平成二十九年度地方独立行政法人奈良県立病院機構関係経費特別会計予算………………………………………………………………………………………………617

 議第一五号 平成二十九年度奈良県水道用水供給事業費特別会計予算…………621

 議第一六号 奈良県附属機関に関する条例の一部を改正する条例………………623

 議第一七号 県費負担教職員定数条例及び奈良県立高等学校等職員定数条例の一部を改正する条例…………………………………………………………………………………628

 議第一八号 奈良県警察職員定数条例の一部を改正する条例……………………630

 議第一九号 職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例…632

 議第二〇号 知事等及び職員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………………………………………………………634

 議第二一号 職員の育児休業等に関する条例及び職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………………636

 議第二二号 奈良県特別会計設置条例の一部を改正する条例……………………649

 議第二三号 奈良県監査委員条例の一部を改正する条例…………………………651

 議第二四号 奈良県手数料条例等の一部を改正する条例…………………………653

 議第二五号 奈良県税条例等の一部を改正する条例………………………………699

 議第二六号 奈良県行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………………………………………761

 議第二七号 奈良県住民基本台帳法施行条例の一部を改正する条例……………763

 議第二八号 奈良県指定通所支援の事業等の人員、設備及び運営の基準等に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………………766

 議第二九号 奈良県指定障害福祉サービスの事業等の人員、設備及び運営の基準等に関する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………771

 議第三〇号 奈良県障害福祉サービス事業の設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………774

 議第三一号 特定非営利活動促進法施行条例及び奈良県指定特定非営利活動法人の指定の手続等に関する条例の一部を改正する条例…………………………………………777

 議第三二号 橿原公苑設置条例の一部を改正する条例……………………………781

 議第三三号 奈良県中央卸売市場条例の一部を改正する条例……………………783

 議第三四号 国営土地改良事業負担金徴収条例の一部を改正する条例…………791

 議第三五号 奈良県森林整備基金条例の一部を改正する条例……………………794

 議第三六号 奈良県立都市公園条例の一部を改正する条例………………………796

 議第三七号 奈良県立高等学校等設置条例の一部を改正する条例………………801

 議第三八号 奈良県地域医療再生基金条例を廃止する条例………………………803

 議第三九号 職員の自己啓発等休業に関する条例…………………………………805

 議第四〇号 奈良県中小企業者等の事業の再生を支援するための中小企業者等向け融資の損失補償に係る回収納付金を受け取る権利の放棄に関する条例…………………811

 議第四一号 奈良県小規模企業振興基本条例………………………………………814

 議第四二号 包括外部監査契約の締結について……………………………………817

 議第四三号 国営第二十津川紀の川土地改良事業にかかる市町村の負担について………………………………………………………………………………………………………818

 議第四四号 安全・安心の確保のための奈良県基本計画の策定について………819

 議第四五号 奈良県手話言語条例……………………………………………………991

 議第四六号 奈良県政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例……998

 修正案の提出について………………………………………………………………1002

平成二十八年度議案

 議第一一三号 平成二十八年度奈良県一般会計補正予算(第四号)…………1007

 議第一一四号 職員の配偶者同行休業に関する条例の一部を改正する条例…1016

 議第一一五号 奈良県安心こども基金条例の一部を改正する条例……………1018

 議第一一六号 奈良県農地中間管理事業等推進基金条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………………………………1020

 議第一一七号 奈良県営住宅条例の一部を改正する条例………………………1022

 議第一一八号 地方独立行政法人奈良県立病院機構中期目標の変更について…………………………………………………………………………………………………………1024

 議第一一九号 平成二十八年度奈良県一般会計補正予算(第五号)…………1048

 議第一二〇号 平成二十八年度公立大学法人奈良県立医科大学関係経費特別会計補正予算(第一号)……………………………………………………………………………1061

 議第一二一号 平成二十八年度奈良県流域下水道事業費特別会計補正予算(第二号)………………………………………………………………………………………………1064

 議第一二二号 平成二十八年度奈良県公債管理特別会計補正予算(第二号)…………………………………………………………………………………………………………1066

 議第一二三号 平成二十八年度奈良県病院事業清算費特別会計補正予算(第一号)…………………………………………………………………………………………………1069

 議第一二四号 流域下水道事業にかかる請負契約の締結について……………1072

 議第一二五号 流域下水道事業にかかる請負契約の変更について……………1073

 議第一二六号 (仮称)奈良県国際芸術家村建設用地の取得について………1074

 議第一二七号 権利の放棄について………………………………………………1075

 議第一二八号 権利の放棄について………………………………………………1077

 議第一二九号 権利の放棄について………………………………………………1078

 議第一三〇号 有料道路「南阪奈道路」の事業変更の協議に応じることについて……………………………………………………………………………………………………1080

 議第一三一号 監査委員の選任について…………………………………………1081

 議第一三二号 副知事の選任について……………………………………………1082

 報第三〇号 地方自治法第百八十条第一項の規定による専決処分の報告について……………………………………………………………………………………………………1083

         県営住宅家賃の滞納者等に対する住宅明渡等請求申立てに関する訴訟事件について……………………………………………………………………………1084

監査結果報告……………………………………………………………………………1087

現金出納検査結果報告…………………………………………………………………1115