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平成28年  6月 定例会(第324回) 06月08日−目次




平成28年  6月 定例会(第324回) − 06月08日−目次







平成28年  6月 定例会(第324回)



 平成二十八年

        第三百二十四回定例奈良県議会会議録

 六月

      目次

     ◯第一号(六月八日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名……………………………………………………3

◯議事日程………………………………………………………………………………………4

     ◯開会式……………………………………………………………………………5

◯荒井知事招集挨拶……………………………………………………………………………5

◯中村議長開会宣告……………………………………………………………………………6

◯中村議長開議宣告……………………………………………………………………………6

◯会議録署名議員指名…………………………………………………………………………6

◯会期決定………………………………………………………………………………………6

◯諸報告…………………………………………………………………………………………7

◯山本南部東部振興監就任挨拶……………………………………………………………13

◯辻本観光局長就任挨拶……………………………………………………………………13

◯福西こども・女性局長就任挨拶…………………………………………………………13

◯西川水道局長就任挨拶……………………………………………………………………14

◯知事提出議案一括上程……………………………………………………………………14

◯荒井知事提案理由説明……………………………………………………………………14

◯陳情の上程…………………………………………………………………………………17

◯中村議長散会宣告…………………………………………………………………………46

     ◯第二号(六月十三日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名…………………………………………………49

◯議事日程……………………………………………………………………………………50

   当局に対する代表質問

◯中村議長開議宣告…………………………………………………………………………51

◯中村議長会議時間延長宣告………………………………………………………………51

◯国中憲治議員(知事、教育長、警察本部長)…………………………………………51

◯西川均議員(知事)………………………………………………………………………79

◯中村議長休憩宣告………………………………………………………………………101

◯山本副議長再開宣告……………………………………………………………………101

◯小林照代議員(知事、健康福祉部長)………………………………………………101

◯清水勉議員(知事、総務部長、教育長)……………………………………………127

◯山本副議長散会宣告……………………………………………………………………157

     ◯第三号(六月十四日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名………………………………………………161

◯議事日程…………………………………………………………………………………162

   当局に対する代表質問

◯中村議長開議宣告………………………………………………………………………163

◯阪口保議員(知事、警察本部長)……………………………………………………163

◯森山賀文議員(知事、県土マネジメント部長、教育長、警察本部長)…………195

◯中村議長休憩宣告………………………………………………………………………219

◯山本副議長再開宣告……………………………………………………………………219

◯岡史朗議員(知事、健康福祉部長、教育長)………………………………………220

◯山本副議長散会宣告……………………………………………………………………245

     ◯第四号(六月十五日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名………………………………………………249

◯議事日程…………………………………………………………………………………250

   当局に対する一般質問

◯中村議長開議宣告………………………………………………………………………251

◯中村議長会議時間延長宣告……………………………………………………………251

◯池田慎久議員(知事、健康福祉部長、産業・雇用振興部長、農林部長)………251

◯梶川虔二議員(知事、医療政策部長、教育長)……………………………………273

◯中村議長休憩宣告………………………………………………………………………295

◯山本副議長再開宣告……………………………………………………………………295

◯田中惟允議員(景観・環境局長、南部東部振興監、健康福祉部長、教育長)…295

◯藤野良次議員(知事、農林部長、県土マネジメント部長、教育長)……………313

◯山本副議長散会宣告……………………………………………………………………337

     ◯第五号(六月十六日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名………………………………………………341

◯議事日程…………………………………………………………………………………341

   当局に対する一般質問

   追加議案の上程

◯山本副議長開議宣告……………………………………………………………………343

◯宮本次郎議員(知事、こども・女性局長、県土マネジメント部長、警察本部長)………………………………………………………………………………………………………343

◯岩田国夫議員(知事、農林部長、県土マネジメント部長)………………………369

◯山本副議長休憩宣告……………………………………………………………………391

◯中村議長再開宣告………………………………………………………………………391

◯川田裕議員(知事、県土マネジメント部長)………………………………………391

◯知事提出追加議案の上程………………………………………………………………426

◯各議案を所管の常任委員会に付託……………………………………………………428

◯中村議長散会宣告………………………………………………………………………428

     ◯第六号(六月二十一日)

  出席議員、欠席議員議席番号と氏名………………………………………………433

◯議事日程…………………………………………………………………………………434

   平成二十八年度議案、議第五十六号から議第七十三号及び報第一号から報第十九号並びに平

   成二十七年度議案、報第二十八号(常任委員長報告・採決)

   収用委員会の委員の任命同意

   議員提案の追加議案の上程及び同採決

   特別委員長報告

   意見書決議

   議長の辞職及び同選挙

   副議長の辞職及び同選挙

   常任委員会、議会運営委員会の委員長、副委員長及び委員の辞職及び同選任並びに特別委員

   会の委員長及び副委員長の辞職及び同選任

   特別委員会の委員の辞職及び同選任

   議会運営委員会の閉会中審査事件の上程と同採決

   追加議案の上程と同採決

   議員派遣の件

◯中村議長開議宣告………………………………………………………………………435

◯中村議長会議時間延長宣告……………………………………………………………435

◯議事日程追加……………………………………………………………………………436

◯総務警察委員長報告……………………………………………………………………436

◯厚生委員長報告…………………………………………………………………………438

◯経済労働委員長報告……………………………………………………………………439

◯建設委員長報告…………………………………………………………………………440

◯文教くらし委員長報告…………………………………………………………………441

◯討論太田敦議員…………………………………………………………………………442

◯討論川田裕議員…………………………………………………………………………444

◯平成二十八年度議案、議第六十九号については、経済労働委員長報告どおり可決………………………………………………………………………………………………………446

◯平成二十八年度議案、議第五十七号から議第五十九号、議第六十三号、議第六十五号、議第六十八号、議第七十一号、議第七十二号については、各常任委員長報告どおり可決…………………………………………………………………………………………………446

◯平成二十八年度議案、報第十八号中「奈良県税条例等の一部を改正する条例」については、総務警察委員長報告どおり承認……………………………………………………447

◯平成二十八年度議案、報第十八号中、残余の「産業集積の形成及び活性化のための県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例」については、総務警察委員長報告どおり承認…………………………………………………………………………………………447

◯平成二十八年度議案、議第五十六号、議第六十号から議第六十二号、議第六十四号、議第六十六号、議第六十七号、議第七十号、議第七十三号、報第一号から報第十七号、報第十九号及び平成二十七年度議案、報第二十八号並びに議会閉会中の審査事件については、各常任委員長報告どおりに可決または承認または報告受理…………………………448

◯平成二十八年度議案、議第七十四号については、原案同意………………………448

◯平成二十八年度議案、議第七十五号上程……………………………………………448

◯平成二十八年度議案、議第七十五号については、原案どおり可決………………449

◯エネルギー政策推進特別委員長報告…………………………………………………449

◯観光振興対策特別委員長報告…………………………………………………………452

◯少子化対策・女性の活躍促進特別委員長報告………………………………………455

◯病院を核としたまちづくり推進特別委員長報告……………………………………459

◯南部・東部地域振興対策特別委員長報告……………………………………………462

◯意見書第六号、北朝鮮による日本人拉致問題の完全解決を求める意見書決議方の動議提出と可決……………………………………………………………………………………464

◯意見書第七号、奈良少年刑務所の洋風建造物を重要文化財に指定し存続することを求める意見書決議方の動議提出と可決………………………………………………………466

◯意見書第八号、沖縄県での米軍属による女性死体遺棄事件に関する意見書決議方の動議提出と可決…………………………………………………………………………………469

◯意見書第九号、性犯罪等被害者のためのワンストップ支援センターの設置等を求める意見書決議方の動議提出と可決……………………………………………………………471

◯意見書第十号、次期介護保険制度改正における福祉用具、住宅改修の見直しに関する意見書決議方の動議提出と可決……………………………………………………………474

◯中村議長休憩宣告………………………………………………………………………477

◯中村議長再開宣告………………………………………………………………………477

◯中村議長、山本副議長と交代…………………………………………………………477

◯中村議長、辞職願の提出と許可………………………………………………………477

◯中村昭議員辞任挨拶……………………………………………………………………478

◯議長選挙…………………………………………………………………………………478

◯川口正志議員、議長に当選……………………………………………………………480

◯川口議長就任挨拶………………………………………………………………………481

◯山本副議長、辞職願の提出と許可……………………………………………………481

◯山本進章議員辞任挨拶…………………………………………………………………482

◯副議長選挙………………………………………………………………………………482

◯小泉米造議員、副議長に当選…………………………………………………………485

◯小泉副議長就任挨拶……………………………………………………………………485

◯川口議長休憩宣告………………………………………………………………………485

◯川口議長再開宣告………………………………………………………………………485

◯議事日程追加……………………………………………………………………………486

◯常任委員会、議会運営委員会の委員長、副委員長及び委員、並びに特別委員会の委員長及び副委員長の辞職願の提出と許可……………………………………………………486

◯特別委員会の委員の辞職願の提出と許可……………………………………………486

◯常任委員会、議会運営委員会及び特別委員会の委員長、副委員長及び委員の選任………………………………………………………………………………………………………487

◯議会運営委員会の審査事件について閉会中の審査を付託…………………………489

◯知事提出追加議案の上程………………………………………………………………491

◯平成二十八年度議案、議第七十六号については、原案同意………………………492

◯議員派遣の件……………………………………………………………………………492

◯川口議長閉会宣告………………………………………………………………………496

     ◯閉会式

◯川口議長閉会挨拶………………………………………………………………………496

◯荒井知事閉会挨拶………………………………………………………………………497

附録

平成二十八年度議案

 議第五六号 奈良県議会議員及び奈良県知事の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………505

 議第五七号 奈良県認定こども園の認定の要件に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………………………………………………508

 議第五八号 奈良県幼保連携型認定こども園の学級の編制、職員、設備及び運営の基準に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………512

 議第五九号 旅館業法施行条例の一部を改正する条例……………………………515

 議第六〇号 奈良県病害虫防除所等に関する条例の一部を改正する条例………518

 議第六一号 奈良県立都市公園条例の一部を改正する条例………………………520

 議第六二号 奈良県立学校いじめ問題調査委員会条例の一部を改正する条例…522

 議第六三号 地方活力向上地域における県税の不均一課税に関する条例………525

 議第六四号 奈良県いじめ対策連絡協議会条例……………………………………529

 議第六五号 奈良県コンベンションセンター条例…………………………………531

 議第六六号 市町村負担金の徴収について…………………………………………534

 議第六七号 農業研究開発センター整備事業にかかる請負契約の変更について…………………………………………………………………………………………………………536

 議第六八号 コンベンション施設等整備運営事業にかかる特定事業契約の締結について………………………………………………………………………………………………537

 議第六九号 権利の放棄について……………………………………………………538

 議第七〇号 損害賠償請求事件について……………………………………………539

 議第七一号 奈良県コンベンションセンターの指定管理者の指定について……540

 議第七二号 公立大学法人奈良県立医科大学が徴収する料金の上限の変更の認可について……………………………………………………………………………………………541

 議第七三号 県道路線廃止について…………………………………………………542

 議第七四号 収用委員会委員の任命について………………………………………543

 議第七五号 奈良県議会委員会条例の一部を改正する条例………………………544

 議第七六号 監査委員の選任について………………………………………………546

 報第一号 平成二十七年度奈良県一般会計予算繰越計算書の報告について……547

      平成二十七年度奈良県一般会計予算繰越明許費繰越計算書…………548

      平成二十七年度奈良県一般会計予算事故繰越し繰越計算書…………558

 報第二号 平成二十七年度奈良県流域下水道事業費特別会計予算繰越計算書の報告について…………………………………………………………………………………………559

 報第三号 平成二十七年度奈良県水道用水供給事業費特別会計予算繰越計算書の報告について………………………………………………………………………………………560

 報第四号 一般財団法人奈良県ビジターズビューローの経営状況の報告について………………………………………………………………………………………………………561

 報第五号 一般財団法人奈良県健康づくり財団の経営状況の報告について……612

 報第六号 公益財団法人奈良県人権センターの経営状況の報告について………632

 報第七号 公益財団法人奈良県生活衛生営業指導センターの経営状況の報告について…………………………………………………………………………………………………644

 報第八号 奈良市場冷蔵株式会社の経営状況の報告について……………………655

 報第九号 公益財団法人奈良県食肉公社の経営状況の報告について……………671

 報第一〇号 公益財団法人なら担い手・農地サポートセンターの経営状況の報告について……………………………………………………………………………………………691

 報第一一号 公益財団法人奈良県林業基金の経営状況の報告について…………720

 報第一二号 公益財団法人奈良県地域産業振興センターの経営状況の報告について……………………………………………………………………………………………………752

 報第一三号 奈良県土地開発公社の経営状況の報告について……………………799

 報第一四号 奈良県道路公社の経営状況の報告について…………………………830

 報第一五号 奈良生駒高速鉄道株式会社の経営状況の報告について……………849

 報第一六号 公益財団法人奈良県暴力団追放県民センターの経営状況の報告について…………………………………………………………………………………………………867

 報第一七号 なら歯と口腔の健康づくり計画に基づく施策の実施状況の報告について…………………………………………………………………………………………………893

 報第一八号 地方自治法第百七十九条第一項の規定による専決処分の報告について……………………………………………………………………………………………………915

        奈良県税条例等の一部を改正する条例……………………………916

        産業集積の形成及び活性化のための県税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………………………935

 報第一九号 地方自治法第百八十条第一項の規定による専決処分の報告について………………………………………………………………………………………………………936

       公衆に著しく迷惑をかける暴力的不良行為等の防止に関する条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………937

       県営住宅家賃の滞納者等に対する住宅明渡等請求申立てに関する訴訟事件について……………………………………………………………………………………938

平成二十七年度議案

 報第二八号 地方自治法第百七十九条第一項の規定による専決処分の報告について……………………………………………………………………………………………………941

       平成二十七年度奈良県一般会計補正予算(第六号)………………942

包括外部監査結果報告……………………………………………………………………947

監査結果報告……………………………………………………………………………1101

現金出納検査結果報告…………………………………………………………………1121

議案付託表………………………………………………………………………………1125