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兵庫県 市川町

平成21年第6回定例会(第1日12月 3日)




平成21年第6回定例会(第1日12月 3日)





  平成21年第6回(第427回)市川町議会(定例会)会議録(第1日)





 
 平成21年12月3日、平成21年第5回(第427回)市川町議会定例会は市川町役場に招集された。





〇応招(出席)議員    14人               欠席


┌───┬─────────┬────┬────┬─────────┬────┐


│議員 │         │    │議員  │         │    │


│   │  氏名     │ 備考 │    │  氏名     │ 備考 │


│番号 │         │    │番号  │         │    │


├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤


│   │         │    │    │         │    │


│ 1 │ 堀 次 幸 夫 │    │ 8  │ 石 川   登 │    │


│   │         │    │    │         │    │


├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤


│   │         │    │    │         │    │


│ 2 │ 重 里 英 昭 │    │ 9  │ 木 村 靖 夫 │    │


│   │         │    │    │         │    │


├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤


│   │         │    │    │         │    │


│ 3 │ 多 田 一 昭 │    │ 10  │ 前 田 誠 一 │    │


│   │         │    │    │         │    │


├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤


│   │         │    │    │         │    │


│ 4 │ 尾 塩 克 己 │    │ 11  │ 岩 ? 敬 三 │    │


│   │         │    │    │         │    │


├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤


│   │         │    │    │         │    │


│ 5 │ 稲 垣 正 一 │    │ 12  │ 正 木 幸 重 │    │


│   │         │    │    │         │    │


├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤


│   │         │    │    │         │    │


│ 6 │ 村 田 敏 朗 │    │ 13  │ 多 田 満 広 │    │


│   │         │    │    │         │    │


├───┼─────────┼────┼────┼─────────┼────┤


│   │         │    │    │         │    │


│ 7 │ 青 木 康 文 │    │ 14  │ 堀 田 佐 市 │    │


│   │         │    │    │         │    │


└───┴─────────┴────┴────┴─────────┴────┘


〇不応招(欠席)議員


        な し





〇議事に関係した事務局職員


  局長      西 村 隆 善      次長      後 藤 明 美


                       主査      井 上 裕 文





〇会議に出席した職員及び委員


  町長      尾 ? 光 雄      下水道課長   岡 本 良 栄


  副町長     藤 原   茂      会計管理者   岡 本 哲 夫


  総務参事兼総務課長


          青 木   繁      水道事業参事  川 崎 正 人


  民生参事兼住民環境課長


          竹 本 繁 夫      水道局長    岡 本   均


  事業参事兼地域振興課長


          藤 本 茂 樹      教育長     古 隅 利 量


  管財課長    近 藤 光 則      教育参事    楠 田 光 好


  税務課長    高 松 卓 也      学校教育課長  中 塚 進 悟


  徴収課長    坂 本   学      生涯学習課長  原 田 和 幸


  健康福祉課長  中 岡 輝 昭





議 事 日 程





日程第1


  会議録署名議員の指名


日程第2


  会期の決定


日程第3


  議案第57号ないし第69号


         〔一括上程提案説明〕





      午前9時30分開会


○議長(堀田 佐市君)


 皆さん、おはようございます。開会に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。


 ことしは暖冬ということで、師走とは思えない暖かい日が続いております。


 議員各位には極めて御健勝にて御参集賜り、本日ここに第6回市川町議会定例会を開会できますことは、町政伸展のためまことに御同慶にたえません。


 さて、今期定例会は、条例の改正、補正予算等の重要案件を御審議願うことになっております。


 議員各位におかれましては、年末を控え、殊のほか御多忙とは存じますが、格段の御精励を賜り、慎重に御審議の上、適切妥当な結論が得られますようお願い申し上げまして、開会のあいさつとします。


 ここで町長よりあいさつがあります。


 町長、尾?光雄君。


○町長(尾? 光雄君)


 おはようございます。


 本日、第6回市川町議会定例会を招集しましたところ、議員の皆さんにはおそろいで御参集いただきましてありがとうございます。


 まず、第4回定例会以後の主な動きを御報告いたします。


 8日、マスコットキャラクター愛称選考会を行い、「ひまりん」と決定いたしました。


 16日、第34回兵庫市川マラソン全国大会実行委員会の設立総会を行いました。マラソン実施は平成22年2月21日の予定であります。


 18日、解放教育交流集会を開催いたしました。


 24日、地域安全郡民大会がありました。


 26日、銀の馬車道展示ブースが播但道の屋形のサービスエリアに開設され、記念式典に出席いたしました。


 31日、ちぎり絵の中野はるさんのお別れ会が神戸で行われ、出席いたしました。


 11月4日、ポートタウンゼント市教育交流訪問団が来町しました。ポートタウンゼント市の学生は9名、引率者1名であります。9日まで滞在しております。


 11月7日、人権文化推進実践発表会が開催されました。


 8日、いちかわ商工祭が開催されました。


 14日、JA農業まつりが開催され、農産物品評会において町内からも入賞者が出ましたが、そのうち鶴居保育所がサツマイモで表彰されました。


 17日、区長会研修、18日までの2日間、高知県へ出向きました。


 18日、全国町村長大会が東京で開催されました。


 27日、県町村会の臨時総会が開催されました。


 29日、リフレッシュパークにおいて収穫祭を開催し、3,000人の来場者がありました。


 12月、この月に入って2日、昨日エコキッズの実践発表会を開催いたしました。以上であります。


 ただいまの報告にもありました11月27日の県町村会総会におきまして、正副会長であった神河、猪名川両町長の退任により欠員となった後任の互選が行われ、不肖私が会長に選任され、同日、兵庫県町村会長に就任いたしました。任期は、前任者の残任期間で、平成23年5月予定の総会までであります。議会、職員の皆さんの御協力を得て務めさせていただきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。


 政権交代より2カ月半が経過しました。私としては、むだをなくし、地方に目を向けるという政権の姿勢に期待しております。一般的には、民主党のマニフェスト重視の政策転換と、官僚主導から政治主導へ、党主導の色濃い政権運営に、とりわけ予算編成の手法や政府・与党の国民要望や地方の声の吸い上げのルール化に、いささか戸惑っております。


 しかし、国も政党も住民や地方自治体の直接の声を聞かずに政治を行うことはできません。引き続き、国、与野党、また、必要に応じて国会議員個人に対し、同じ不利な条件を持つ地方団体、小規模弱小の共通課題を持つ類似団体とともに、今日まで同様、力を合わせて積極的に陳情、要望を行ってまいります。


 現在着手いたしております平成22年度予算におきましては、安心・安全を最重点のキーワードとしております。


 長年の懸案でありました町道市川福崎線の谷交差点の信号機が本日の予定でありましたが、雨のためあす点灯いたしますが、安全・安心の推進について、引き続き危険箇所の解消に努めてまいります。


 農地・水・環境保全向上対策の推進により、厳しい町財政、町の支援の乏しい中で、それぞれの地域の自助努力による活発な事業が広がっております。その結果、営農活動と環境対策に目立った成果があらわれております。


 その他、計画した下水道、水道を初めライフライン、インフラ事業の年度内執行に鋭意努めてまいります。


 さて、本議会に提案する案件は、特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例、住宅新築資金等貸付金の債権放棄、各会計補正予算等、条例3件、議決1件、認定1件、予算8件、計13件であります。


 それぞれの案件につき、慎重に御審議の上、適切妥当な御議決を賜りますようお願いいたします。


 ありがとうございました。


○議長(堀田 佐市君)


 町長のあいさつが終わりました。


 ただいまの出席議員は14人で定足数に達しておりますので、平成21年第6回市川町議会定例会を開会し、これより本日の会議を開きます。


 日程に先立ち、御報告申し上げます。


 本日提案されます議案は、議案表のとおり、議案第57号、市川町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について外12件であります。


 地方自治法第121条の規定により、町長、教育長ほか補助職員の出席を求めております。


 本日の議事日程並びに今期定例会の運営については、11月25日に議会運営委員会を開催しました結果、御案内のとおりであります。よろしく御協力のほどお願いします。


 これより日程に入ります。





◎日程第1.





 会議録署名議員の指名については、会議規則第120条の規定により、1番、堀次幸夫君、2番、重里英昭君、以上両君にお願いいたします。





◎日程第2.





 会期の決定を議題とします。


 お諮りします。今期定例会の会期は、本日より12月22日までの20日間としたいと思いますが、御異議ありませんか。


    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


 異議なしと認めます。したがって、今期定例会の会期は、12月22日までの20日間と決定しました。





◎日程第3.





 議案第57号ないし第69号を一括議題とします。


 これより提案者の説明を求めます。


 町長、尾?光雄君。


○町長(尾? 光雄君)


 ただいま上程になりました議案第57号ないし69号につきましては、それぞれの議案につき、担当より詳細説明を申し上げますので、よろしくお願いいたします。


○議長(堀田 佐市君)


 総務参事、青木君。


○(総務参事兼総務課長)


 おはようございます。それでは、議案第57号を提案し、説明をいたします。朗読いたします。


 〔議案第57号 朗読〕


 次のページ、概要説明を朗読いたします。


 概要説明。本条例は、行財政改革による町長、副町長の給料月額と期末手当の減額等を平成22年度においても行うため、改正するものです。


 附則第20項は、平成22年度における町長の給料月額を14万9,400円(20%)減額する特例を定めています。


 附則第21項は、平成22年度における副町長の給料月額を12万7,300円(20%)減額する特例を定めています。


 附則第22項は、平成22年度における期末手当の支給率を6月に支給する場合においては100分の5を、12月に支給する場合においては100分の10を減ずる特例を定めています。


 附則により改正しています市川町教育長の給与及び旅費に関する条例(昭和46年条例第4号)の一部改正につきましても、本年度に引き続き、平成22年度における教育長の給料月額を11万7,800円(20%)減額する特例を定めています。


 この条例は、平成22年4月1日から施行をいたします。


 次のページは、市川町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の新旧対照表でございます。左が現行、右が改正案となっており、下線部が改正部分でございます。ごらんいただきたいと思います。


 引き続きまして、議案第58号を提案し、説明をいたします。朗読いたします。


 〔議案第58号 朗読〕


 次のページをお願いをいたします。概要説明を朗読いたします。


 本条例は、行財政改革による減額措置のため、平成22年度における勤勉手当の支給率を6月に支給する場合においては100分の5を、12月に支給する場合においては100分の10を減ずる特例を定めるものです。


 附則は、施行期日で、平成22年4月1日から施行をいたします。


 次のページにつきましては、市川町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の新旧対照表でございます。左が現行、右が改正案となっており、下線部が改正部分でございます。ごらんいただきたいと思います。


 以上でございます。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。


○議長(堀田 佐市君)


 徴収課長、坂本君。


○(徴収課長)


 それでは、議案第59号を朗読させていただきます。


 〔議案第59号 朗読〕


 続きまして、めくっていただいて概要説明を朗読させていただきます。


 このたびの住宅貸付資金の不納欠損については、将来にわたって回収が見込めないため債権を放棄し、国における住宅新築資金等貸付助成事業費補助金交付要綱第5の5の9に基づき、処理を行うものです。


 件数は5件で、貸付金の種類は住宅新築資金2件、宅地取得資金3件で、放棄額は1,428万6,373円です。


 この住宅新築資金等貸付金は、国の償還推進助成事業の回収不能補助金対象には該当いたしませんが、下記のような状況であり、このたび債権放棄するものです。


 そして、下段の説明をさせていただきます。不納欠損の内容について、上段から説明をさせていただきます。種類、貸付年度、償還計画額、回収不能額、借受人、相続人、保証人の順にAから順次説明させていただきます。


 A、新築資金、昭和49年、417万6,230円、321万4,374円、死亡、生活保護に準ずる、死亡。


 B、新築資金、昭和52年、476万6,393円、428万9,790円、死亡、生活保護者・生活保護に準ずる、死亡。


 C、宅地、昭和55年、350万5,162円、256万8,687円、居所不明、「−」、生活保護に準ずる。


 D、宅地、昭和56年、381万5,895円、329万66円、死亡、生活保護に準ずる、死亡。


 E、宅地、昭和56年、346万9,224円、92万3,456円、居所不明、「−」、生活保護に準ずる。


 計、償還計画額1,973万2,904円、回収不能額1,428万6,373円です。


 以上ですけれども、御審議のほどよろしくお願いいたします。


○議長(堀田 佐市君)


 事業参事、藤本君。


○(事業参事兼地域振興課長)


 議案に誤字がありますので、訂正の方をよろしくお願いします。議案第60号の提案理由の下から2行目、「底」を「土」に訂正をお願いいたします。


 それでは、議案第60号を提案し、説明をいたします。まず朗読いたします。


 〔議案第60号 朗読〕


 次のページをお願いいたします。概要説明を朗読いたします。


 甘地及び小室地内での宅地開発により造成された私道について、土地の寄附が完了したので、町道として認定をするものです。


 認定路線は、2路線で、167.4メートルでございます。


 次のページ以下につきましては、町道の認定路線を参考資料として添付しておりますので、ごらんいただきたいと思います。別表、参考資料でございます。


 次のページをお開きください。路線網図を添付しております。新認定路線を赤色で着色しております。


 次のページは、認定路線の箇所図でございます。


 以上でございます。よろしく御審議のほどお願いいたします。


 引き続きまして、議案第61号を提案し、説明いたします。まず朗読いたします。


 〔議案第61号 朗読〕


 次のページをお願いします。概要説明を朗読いたします。


 本条例は、市川町町道条例の別表1を改正するものです。


 認定した2路線は、甘地及び小室地内での宅地開発により造成された私道について、区分に従い等級を定めるとともに、起終点を定めています。


 また、平成17年度に神崎町と大河内町が合併し神河町となったため、関連する2路線について終点位置の地名を変更するものです。


 以上でございます。よろしく御審議のほどお願いいたします。


○議長(堀田 佐市君)


 管財課長、近藤君。


○(管財課長)


 それでは、市川町一般会計補正予算の方をお願いいたします。議案第62号を提案し、説明いたします。まず朗読いたします。


 〔議案第62号 朗読〕


 6ページ以降につきましては、事項別明細書でございますので、補正予算書の概要説明書で説明させていただきます。議員の皆様方には、補正予算書を見ながらお願いしたいと思います。補正予算書は1ページでございます。概要説明書の1ページをお願いいたします。平成21年度市川町一般会計補正予算(第4号)概要説明。


 今回の補正は、総額4億248万9,000円の増額補正です。


 歳出の主なものは、人件費では給与の制度改正による減額並びに人事異動、共済組合の負担率の改正による増額及び退職等に伴う特別負担金の増額です。その他保育所費、児童措置費、予防費、中学校学校管理費、公債費等の増額と、財産区議会議員選挙費の減額補正でございます。これらの財源は、国、県支出金、繰入金、町債等を充てております。詳細につきましては、次のとおりでございます。


 まず、歳入でございます。補正予算書は8ページでございます。分担金及び負担金。民生費負担金の児童福祉費負担金は、児童数増による町立保育料の増額です。


 国庫支出金。民生費国庫負担金の児童福祉費負担金は、措置児童数増による保育所運営費負担金の増額及び支給対象児童数の増による児童手当負担金の増額でございます。


 民生費国庫補助金の児童福祉費補助金は、内示増による次世代育成支援対策交付金の増額です。


 教育費国庫補助金の中学校費補助金は、瀬加、鶴居中学校耐震改修事業に伴う安全・安心な学校づくり交付金の増額です。


 補正予算書の9ページに参ります。県支出金。民生費県負担金の児童福祉費負担金は、措置児童数増による保育所運営費負担金及び支給対象児童数増による児童手当負担金の増額です。


 総務費県補助金の総務費補助金は、事業追加による緊急雇用就業機会創出基金事業補助金の増額と地域防災訓練等事業補助金及び防災情報通信設備整備事業交付金の補正でございます。


 民生費県補助金の社会福祉費補助金は、障害者自立支援臨時特別対策事業補助金及び心身障害者小規模通所援護事業補助金の増額です。また、児童福祉費補助金は、国の補正予算に伴う地域子育て創生事業補助金の補正及び補助金名称の変更による地域子育て支援拠点事業補助金と児童環境づくり基盤整備事業補助金の組み替えでございます。


 補正予算書は10ページでございます。衛生費県補助金の保健衛生費補助金は、新型インフルエンザワクチン接種費用軽減事業補助金の補正でございます。


 繰入金。財政調整基金繰入金は、今回の補正に伴う増額です。


 財産区繰入金は、確定によります財産区選挙経費の繰入金の減額でございます。


 諸収入。雑入は、受診者数増による成人病ほか検診料の増額です。


 補正予算書は11ページでございます。町債。教育債の中学校債は、学校教育施設等整備事業債の増額です。


 借換債は、義務教育施設整備事業債に係る借換債の補正でございます。


 歳出でございます。まず、普通会計の人件費について説明させていただきます。補正予算書の35ページでございます。特別職の給与費明細書でございます。上段が補正後の金額、そして中段が補正前、下段が比較となっております。共済組合の負担率の改正等に伴い、共済費につきましては33万7,000円の増額でございます。その他の特別職につきましては、報酬が39万4,000円の減額となっております。合計で5万7,000円の減額でございます。


 次の36ページにつきましては、一般職の給与費の明細書でございます。同じく上段が補正後、中段が補正前、下段が比較となっております。まず、職員数につきましては、人事異動によりまして1名増となっております。一般職の給料につきましては、給与の制度改正に伴う減と人事異動に伴います増によりまして39万1,000円の増となっております。


 職員手当費につきましては、給与の制度改正に伴う減額と人事異動に伴います増額によりまして、合計213万9,000円の増となっております。


 共済費につきましては、人事異動及び共済組合の負担率の改正による増額並びに退職等に伴う特別負担金の増によりまして3,085万1,000円の増額となっております。


 次の職員手当の内訳及び(2)の給料及び職員手当の増減額の明細以下につきましては、後ほどごらんいただきたいと思います。


 それで、補正予算書の12ページに戻っていただきまして、まず議会費でございますが、今説明しましたとおり、給料及び職員手当、共済費につきましては、議会費以下、それぞれの目ごとの増減でございますので省略させていただきまして、1枚めくっていただきまして補正予算書の14ページから説明させていただきます。


 まず、一般管理費につきましては、旅費と例規の加除及び光熱水費等に不足が生じるための需用費、使用料及び賃借料の増額です。また、緊急雇用就業機会創出事業の追加に伴います賃金、委託料の補正となっております。


 次の防災諸費につきましては、15ページにかけてでございますが、これは地域防災訓練事業に伴います需用費と防災情報通信施設(J−ALERT)の更新に伴います備品購入費の補正でございます。


 飛ばさせていただきまして、次の補正予算書の16ページの戸籍住民基本台帳費の委託料につきましては、申請増によります住民基本台帳カード発行委託料の増額でございます。


 補正予算書の17ページ、18ページにつきましては、財産区議会議員選挙費は、確定によります報酬、職員手当等のその他諸経費の減額でございます。


 補正予算書の19ページに入ります。民生費の社会福祉総務費の繰出金でございます。今回の補正によります国民健康保険特別会計、介護保険事業特別会計及び後期高齢者医療特別会計への繰出金の増額でございます。


 そして、補正予算書の20ページに入らせていただいて、下段でございます。心身障害者福祉費の負担金でございますが、これは障害者自立支援法に係る神崎郡地域自立支援協議会負担金の補正と障害者自立支援臨時特別対策事業補助金及び心身障害者小規模通所援護事業補助金の増額となっております。


 補正予算書の21ページでございます。老人福祉センター管理費につきましては、エレベーターの修繕等に伴う需用費の補正でございます。


 22ページの保育所費の委託料及び備品購入費につきましては、昨年度の国の補正予算に伴う地域子育て創生事業に係る委託料及び備品購入費の補正でございます。


 補正予算書の23ページをお願いいたします。児童措置費につきましては、措置児童数増に伴います負担金補助及び交付金の増額です。


 児童手当費は、支給対象児童数の増による扶助費の増額でございます。


 補正予算書の24ページの衛生費の予防費でございます。予防費につきましては、受診者数増に伴います子宮がん検診委託料及び新型インフルエンザワクチン接種経費減免者に係る予防接種委託料と需用費の増額でございます。


 補正予算書の24ページから25ページにかけての母子衛生費につきましては、地域子育て創生事業に係る備品購入費、役務費等の補正でございます。


 飛びまして、補正予算書の26ページのし尿処理費につきましては、事業量の増による下水道事業会計補助金の増額でございます。


 農林水産業費の補正でございますが、農業総務費でございます。補正予算書の27ページのリフレッシュパーク市川運営特別会計の補正に伴う繰出金の増額補正でございます。


 それで、28ページは人件費関係でありますので飛ばしていただきまして、教育費の30ページ、補正予算書の30ページをお願いいたします。教育費の事務局費の繰出金につきましては、学校給食特別会計の補正に伴います繰出金の増額でございます。


 補正予算書の31ページをお願いいたします。中学校費の学校管理費は、瀬加中学校校舎及び鶴居中学校の体育館に係る耐震改修事業に伴う工事請負費、委託料及び需用費等の増額でございます。


 そして、33ページの図書館費に移らせていただきます。図書館費につきましては、地域子育て創生事業に係る図書等備品購入費の増額でございます。


 そして、補正予算書の34ページでございます。公債費につきましては、公的資金補償金免除繰り上げ償還及びかんぽ生命保険実地調査に係る町債償還元金の増額と町債償還利子の減額でございます。


 以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。


○議長(堀田 佐市君)


 暫時休憩をします。なお、再開予定は10時45分とします。


      午前10時29分休憩





      午前10時45分再開


○議長(堀田 佐市君)


 休憩前に引き続き会議を開きます。


 学校教育課長、中塚君。


○(学校教育課長)


 それでは、学校給食特別会計を提案いたします。補正予算書をごらんいただきたいと思います。議案第63号を提案し、説明いたします。まず議案を朗読いたします。


 〔議案第63号 朗読〕


 次のページ、4ページ以降につきましては、歳入歳出補正予算事項別明細書となっておりますので省略をさせていただきまして、別冊の補正予算書の概要説明書により説明をさせていただきます。議員の皆様には、補正予算書を見ながらよろしくお願いいたします。補正予算の概要説明書の5ページをごらんいただきたいと思います。平成21年度市川町学校給食特別会計補正予算(第1号)概要説明。


 今回の補正は、給与の制度改正に伴う減額と共済組合の負担率の改正等に伴う人件費及び事業費の増額補正です。


 歳入。補正予算書の6ページになります。一般会計繰入金は、今回の補正に伴う増額です。


 繰越金は、前年度繰越金の増額でございます。


 歳出。補正予算書の7ページになります。総務費の一般管理費は、給与の制度改正に伴う減額と共済組合の負担率の改正等に伴う人件費の増額でございます。


 事業費につきましては、給食材料費の増額でございます。


 以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。


○議長(堀田 佐市君)


 事業参事、藤本君。


○(事業参事兼地域振興課長)


 それでは、議案第64号を提案いたします。まず朗読いたします。


 〔議案第64号 朗読〕


 次のページをお願いいたします。次のページ以降、事項別明細書以降につきましては、平成21年度リフレッシュパーク市川運営特別会計補正予算(第1号)概要説明書により説明し、朗読いたします。別冊の概要説明書の6ページをお願いいたします。それでは、概要を説明させていただきます。平成21年度市川町リフレッシュパーク市川運営特別会計補正予算(第1号)概要説明。


 今回の補正予算は、給与の制度改正に伴う減額と共済組合の負担率の改正に伴う人件費の増額補正です。


 歳入は、補正予算書の6ページでございます。一般会計繰入金は、今回の補正に伴う増額でございます。


 歳出、補正予算書の7ページをごらんください。リフレッシュパーク市川運営費は、給与の制度改正に伴う減額と共済組合の負担率の改正に伴う人件費の増額です。


 以上でございます。よろしく御審議のほどお願いいたします。


○議長(堀田 佐市君)


 健康福祉課長、中岡君。


○(健康福祉課長)


 それでは、議案第65号を提案し、説明いたします。まず議案を朗読させていただきます。


 〔議案第65号 朗読〕


 4ページ以下につきましては、歳入歳出補正予算事項別明細書でございますので、別冊の概要説明書の朗読をもって説明にかえさせていただきたいと思います。平成21年度市川町国民健康保険特別会計補正予算(第2号)概要説明。


 今回の補正は、給与の制度改正に伴う減額並びに人事異動及び共済組合の負担率の改正による人件費の増額補正でございます。


 歳入です。補正予算書は6ページでございます。一般会計繰入金は、今回の補正に伴う増額でございます。


 歳出、補正予算書は7ページでございます。総務費の一般管理費は、給与の制度改正に伴う減額と共済組合の負担率の改正及び人事異動等に伴う人件費の補正です。内訳は、給料79万3,000円、職員手当36万3,000円、共済費72万6,000円、合計188万2,000円の増額でございます。


 それでは、もう一度国民健康保険特別会計補正予算書の8ページをお願いいたします。給与費の明細書でございます。総括欄をごらんになっていただきたいと思います。職員数につきましては、補正前と同じでございます。人事異動等による増額でございます。


 以下、職員手当の内訳並びに給料及び職員手当の増減額の明細でございます。またごらんいただきたいと思います。


 続きまして、補正予算書、介護保険事業特別会計補正予算書をお願いいたします。引き続きまして議案第66号を提案し、説明いたします。まず議案を朗読いたします。


 〔議案第66号 朗読〕


 4ページ以下につきましては、歳入歳出補正予算事項別明細書でございますので、別冊の概要説明書でもって説明をさせていただきます。平成21年度市川町介護保険事業特別会計補正予算(第2号)概要説明。


 今回の補正は、給与の制度改正に伴う減額と共済組合の負担率の改正等に伴う人件費等の増額補正でございます。


 歳入、補正予算書は6ページでございます。一般会計繰入金は、今回の補正に伴う増額です。


 繰越金は、前年度繰越金の増額です。


 歳出、補正予算書は7ページ、8ページ、9ページになります。総務費及び地域支援事業費は、給与の制度改正に伴う減額と共済組合の負担率の改正等に伴う人件費の補正です。内訳は、給料2万円、職員手当11万9,000円の減額、共済費54万5,000円の増額で、合計40万6,000円の増額です。


 新予防サービス事業費は、介護予防事業に伴う備品購入費、公課費の補正と役務費の増額でございます。


 それでは、もう一度介護保険事業特別会計補正予算書の10ページをお願いいたします。給与費の明細書でございます。総括欄をごらんください。職員数は、補正前と同じでございます。給与改定並びに制度改正に伴う減額並びに共済組合負担率の改正等に伴う増額となっております。


 以下、職員手当の内訳並びに給料及び職員手当の増減額の明細につきましては、ごらんになっていただきたいと思います。


 続きまして、補正予算書、後期高齢者医療特別会計補正予算をお願いいたします。議案第67号を提案し、説明いたします。まず議案を朗読いたします。


 〔議案第67号 朗読〕


 4ページ以下につきましては、歳入歳出補正予算事項別明細書でございますので、別冊の概要説明で説明をさせていただきます。平成21年度市川町後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)概要説明。


 今回の補正は、共済組合の負担率の改正等に伴う人件費の増額補正です。


 歳入、補正予算書は6ページでございます。一般会計繰入金は、今回の補正に伴う増額です。


 歳出、補正予算書は7ページでございます。総務費の一般管理費は、給与の制度改正に伴う減額と共済組合の負担率の改正等に伴う人件費の補正です。内訳は、給料1万2,000円の減額、職員手当6万5,000円、共済費7万3,000円の増額で、合計12万6,000円の増額です。


 もう一度後期高齢者医療特別会計補正予算書8ページをお願いいたします。給与費の明細書でございます。職員数につきましては、補正前と同じでございます。職員手当につきましては、扶養認定について増額になっております。共済組合負担率の改正による増額でございます。


 以下、職員手当の内訳並びに給料及び職員手当の増減額の明細となっておりますので、ごらんをいただきたいと思います。


 以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。


○議長(堀田 佐市君)


 下水道課長、岡本君。


○(下水道課長)


 議案第68号を提案し、説明いたします。朗読いたします。


 〔議案第68号 朗読〕


 次のページは、平成21年度市川町下水道事業会計補正予算(第2号)の実施計画です。後ほど概要説明書により説明させていただきます。


 6ページをお開きください。平成21年度市川町下水道事業会計資金計画でございます。後ほどごらんになっていただきたいと思います。


 7ページから11ページにつきましては、給与の制度改正と共済組合負担率等の改正及び職員の振り分け変更に伴う給与費明細書でございます。総括におきましては、職員数、給与費等の補正後と補正前の比較でございます。比較の合計のみ読み上げさせていただきます。給料で3万5,000円の減、手当で26万8,000円の増、法定福利費で77万円の増、計で合計100万3,000円の増でございます。また、給料及び手当の増減額の明細、給料及び手当の状況も載せておりますので、ごらんになっていただきたいと思います。


 それでは、12ページをお開きください。平成21年度市川町下水道事業予定損益計算書でございます。下から3行目からですが、朗読します。当年度純損失1億1,081万5,000円、前年度繰越欠損金ゼロ、当年度未処理欠損金1億1,081万5,000円です。


 13ページ、14ページは、第2号補正時の予定貸借対照表でございます。ごらんいただきたいと思います。


 それでは、概要説明書により説明させていただきます。議員の皆様方には、4ページの下水道事業会計補正予算(第2号)の実施計画をお開きください。平成21年度市川町下水道事業会計補正予算(第2号)概要説明。


 今回の補正は、給与の制度改正に伴う減額と共済組合の負担率の改正等に伴う人件費及び事業費の増額補正です。


 収益的収入及び支出。4ページでございます。収入。他会計補助金は、今回の補正に伴う増額です。


 総係費は、給与の制度改正に伴う減額と共済組合の負担率の改正及び職員の振り分け変更に伴う給料108万9,000円、手当78万2,000円、法定福利費92万9,000円の増額です。


 資本的収入及び支出。5ページでございます。収入。企業債は、事業費増に伴う増額です。


 国庫補助金は、内示額増に伴う増額です。


 他会計補助金は、今回の補正に伴う増額です。


 支出。管渠整備費につきましては、給与の制度改正と共済組合の負担率の改正及び職員の振り分け変更に伴う給料112万4,000円、手当51万4,000円、法定福利費15万9,000円の減額です。また、事業内示額の増に伴う工事費の増額、事業費の精査による委託料の減額及び事務費の限度額変更に伴う工事雑費、事務雑費の減額です。


 以上でございます。御審議のほどよろしくお願いいたします。


○議長(堀田 佐市君)


 水道局長、岡本君。


○(水道局長)


 議案第69号を提案し、御説明いたします。まず朗読をいたします。


 〔議案第69号 朗読〕


 次のページ、2ページをお開き願いたいと思います。2ページは、第2号補正時の実施計画でございます。後ほど概要説明書とあわせて説明をさせていただきます。


 下段の3ページでございます。3ページは、21年度の市川町水道事業会計の資金計画でございます。ごらんをいただきたいと思います。


 次のページ、4ページから8ページにかけましては給与費の明細書でございます。4ページの総括について御説明をいたします。4ページの中ほどに比較の欄がございます。合計のところを説明いたします。職員数につきましては、1名減でございます。給与費につきましては、給料344万円の減、手当211万9,000円の減、合計で給与費555万9,000円の減でございます。法定福利費につきましては、84万8,000円の減でございます。合計としまして640万7,000円の減になります。


 以降の職員手当の内訳等につきましては、ごらんをいただきたいと思います。


 次に、9ページをお開き願いたいと思います。9ページにつきましては、平成21年度の市川町水道事業の予定損益計算書でございます。下段の方の3行になります。当年度純利益につきましては、1,134万6,000円を予定しております。前年度の繰越利益剰余金は3,547万3,633円で、合わせまして当年度の未処分利益剰余金としまして4,681万9,633円ということで予定をしております。


 次のページの10ページと11ページにつきましては、第1号補正時の予定貸借対照表でございます。ごらんをいただきたいと思います。


 それでは、別冊の概要説明書により説明をいたします。11ページになります。議員の皆様には、2ページの予算の実施計画もあわせてごらんをいただきたいと思います。それでは、概要説明書を読み上げます。平成21年度市川町水道事業会計補正予算(第1号)概要説明。


 今回の補正は、給与の制度改正及び異動等に伴う職員給与費の減額補正と、企業債借入金利息の増額補正です。


 収益的収入及び支出。補正予算書の2ページでございます。支出の方で営業費用につきまして、職員給与費の内訳は、次のとおりでございます。?給料につきましては、制度改正及び異動等に伴いまして344万円の減額でございます。?手当につきましては、制度改正及び異動等に伴う211万9,000円の減額でございます。?法定福利費につきましては、共済組合費負担率の改正及び異動等に伴う84万8,000円の減額でございます。以上、総額で640万7,000円の減額でございます。


 次に、営業外費用の欄のところで企業債の利息でございます。企業債利息につきましては、72万6,000円の増額補正をしております。


 以上でございます。どうぞよろしく御審議のほどお願いいたします。


○議長(堀田 佐市君)


 以上で説明は終わりました。


 質疑は、10日の本会議で行います。


 以上で本日の日程は終わりました。


 明4日より議案熟読のため本会議を休会し、12月10日午前9時30分に再開したいと思いますが、御異議ありませんか。


    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


 異議なしと認めます。したがって、そのように決定いたします。


 本日はこれで散会します。早朝より御苦労さんでした。


      午前11時23分散会