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兵庫県 猪名川町

平成19年第337回臨時会(第1号10月3日)




平成19年第337回臨時会(第1号10月3日)




         第337回猪名川町議会臨時会会議録(第1号)





平成19年10月3日(水曜日)午前10時 開 会


            ───────────────―



1 出席議員(16人)


   1番  仁 部 壽 夫        2番  久 保 宗 一


   3番  合 田 共 行        4番  安 井 和 広


   5番  石 井 洋 二        6番  尾 川 悦 子


   7番  西 谷 八郎治        8番  新 賀   保


   9番  福 井 昌 司       10番  池 上 哲 男


  11番  福 井 澄 榮       12番  道 上 善 崇


  13番  中 島 孝 雄       14番  南   初 男


  15番  下 坊 辰 雄       16番  福 田 長 治





2 欠席議員(な し)





3 説明のため議場に出席した者


 町長      真 田 保 男     副町長     西 村   悟


 教育長     橋 本 義 和     総務部長    今 里 康 一


 生活部長    小 北 弘 明     建設部長    別 当 敬 治


 教育部長    倉 田 和 夫     消防長     井 谷 丈 志


 総務課長    紺 家 儀 二





4 職務のため議場に出席した事務局職員


 事務局長    仲 上 和 彦     副主幹     住 野 智 章


 主査      澤   宜 伸





                議事日程(第1号)


日程第1  議長選挙


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             会 議 に 付 し た 事 件


 日程第1


(日程追加)  議席の指定


(日程追加)  会議録署名議員の指名


(日程追加)  会期の決定


(日程追加)  副議長選挙


(日程追加)  常任委員会委員の選任


(日程追加)  議会運営委員会委員の選任


(日程追加)  決議案第1号 議会広報特別委員会の設置について


(日程追加)  決議案第2号 新名神高速道路対策特別委員会の設置について


(日程追加)  議案第59号 監査委員の選任について


(日程追加)  猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会議員の選挙


            ────────────────





◎午前10時00分 開会





○事務局長(仲上和彦君) おはようございます。


 開会に先立ちまして皆様に申し上げます。


 本日招集されました第337回臨時会は、一般選挙後初めての議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。出席議員中、福井昌司議員が年長議員でありますので、ご紹介申し上げます。


                (臨時議長着席)


○臨時議長(福井昌司君) ただいまご紹介にあずかりました福井昌司でございます。


 地方自治法第107条の規定によりまして、臨時に議長の職務を行わさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。


 これより第337回猪名川町議会臨時会を開会いたします。


            ────────────────


○臨時議長(福井昌司君) 開議に先立ち町長よりごあいさつがあります。


 町長。


○町長(真田保男君) おはようございます。


 さわやかな秋の気配が漂う好季節を迎えてまいりました。本日ここに新しく選ばれました議員各位をお迎えして、第337回猪名川町議会臨時会の開会に当たりましてごあいさつを申し上げる機会を得ましたことは、私の光栄とするところでございます。


 議員各位におかれましては、去る9月23日に執行されました猪名川町議会議員の選挙に当たりまして、住民の期待にこたえるべくめでたくご当選の栄に浴されました。そして、本日ここに初議会を開催する運びとなりましたことはご同慶にたえないところでございます。今後におきましては、住民福祉の向上と町政の発展のために格別のご協力を賜りますよう切にお願いを申し上げます。


 初めに、昨日笹尾で発生しました火災により、一家4人が亡くなられました。心からご冥福をお祈り申し上げます。


 さて、地方分権改革推進法に基づきまして、地方分権改革に当たっての基本的な考え方が示され、地方が主役の考え方を明確にされたところでございます。今後におきましては、住民に最も身近な自治体として猪名川町に求められる期待は大きくなり、さまざまな問題も山積することと思いますが、着実に進展させていかなければなりません。幸いにして清新はつらつとした議員各位をお迎えできましたことは、心強く感じておるところでもございます。どうか本町の発展、住民のためにより一層のご支援、ご協力を賜りますようお願いを申し上げます。


 今期臨時会には、議案といたしまして人事案件6件、決算認定7件、合計13件を上程いたしております。慎重審議をいただき、可決、承認を賜りますようにお願いを申し上げまして、開会に当たりましての私のごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。


            ────────────────


○臨時議長(福井昌司君) これより本日の会議を開きます。


 本日の議事日程は、お手元に配付している日程表のとおりですので、ご了承願います。


 この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。


 仮議席は、ただいまご着席の議席といたします。


 次に、地方自治法第121条の規定に基づき、説明のための出席を求めましたのは、説明者席の町長以下9名でございます。


 以上で報告を終わります。


 ただいまから暫時休憩いたします。


               午前10時07分 休憩


               午後 1時45分 再開


○臨時議長(福井昌司君) 休憩を閉じ、会議を再開します。


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◎日程第1 議長選挙





○臨時議長(福井昌司君) 日程第1 議長選挙を行います。


 お諮りします。


 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定によって、指名推選にいたしたいと思います。


 これにご異議はございませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○臨時議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、選挙の方法は指名推選で行うことと決しました。


 お諮りいたします。


 指名の方法については、臨時議長が指名することにいたしたいと思います。


 これにご異議はありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○臨時議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、臨時議長が指名することと決しました。


 議長に福井昌司を指名いたします。


 お諮りいたします。


 ただいま指名いたしました福井昌司を議長の当選人と決めることにご異議がありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○臨時議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしました福井昌司が議長に当選しました。


 ここで議長就任に当たりまして、私から一言お礼のごあいさつを申し上げます。


 議長就任に当たりまして一言ごあいさつを申し上げます。


 このたび議員の皆様方のご推挙により、不肖私が猪名川町議会の議長の要職につくことになりました。まことに身に余る光栄に存じますとともに、その責任の重さを痛感し、身の引き締まる思いでございます。微力ではございますが、公平にして円滑な議会運営を図り、議会の機能を十分に生かし、職責に対しまして誠心誠意努力する決意でございます。


 さて、猪名川町におきまして、防犯、防災など安全で安心できるまちづくり、子育て支援など少子高齢社会に対応した施策の充実、環境問題への積極的な取り組みなど、多くの課題が山積しております。これら諸課題を迅速に解決していく必要があります。町議会では円滑な議会運営のもとで施策の推進と行政の監視という役割を最大限に発揮し、住民生活の一層の向上に努めてまいる決意でございます。どうか皆様方の一層のご支援とご協力を心からお願い申し上げまして、簡単ではございますが、就任のごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願いします。


○議長(福井昌司君) それでは、議長を続けさせていただきます。


 この際、議事日程についてお諮りいたします。


 お手元にお配りしている議事日程表(第1号の2)のとおり、本日の日程に追加いたしたいと思います。


 これにご異議はございませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、議事日程表のとおり、日程に追加することに決しました。


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◎日程追加 議席の指定





○議長(福井昌司君) 日程第2 議席の指定を行います。


 議席は、会議規則第4条第1項の規定によって、議長において指定いたします。


 議員諸君の氏名とその議席番号を事務局長に朗読させます。


 事務局長。


○事務局長(仲上和彦君) それでは、朗読いたします。


 1番、仁部壽夫議員、2番、久保宗一議員、3番、合田共行議員、4番、安井和広議員、5番、石井洋二議員、6番、尾川悦子議員、7番、西谷八郎治議員、8番、新賀保議員、9番、福井昌司議員、10番、池上哲男議員、11番、福井澄榮議員、12番、道上善崇議員、13番、中島孝雄議員、14番、南初男議員、15番、下坊辰雄議員、16番、福田長治議員。


 以上でございます。


○議長(福井昌司君) ただいま事務局長が朗読いたしましたとおり、議席を指定いたします。


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◎日程追加 会議録署名議員の指名





○議長(福井昌司君) 日程第3 会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第119条の規定により、議長において、仁部君、久保君、合田君を指名いたします。


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◎日程追加 会期の決定





○議長(福井昌司君) 日程第4 会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。


 今期臨時会の会期は、本日から10月5日までの3日間といたしたいと思います。


 これにご異議はありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、会期は、本日から10月5日までの3日間と決しました。


 暫時休憩いたします。


               午後 1時50分 休憩


               午後 4時20分 再開


○議長(福井昌司君) 休憩を閉じ、会議を再開いたします。


            ────────────────





◎日程追加 副議長選挙





○議長(福井昌司君) 日程第5 副議長選挙を行います。


 お諮りいたします。


 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定によって指名推選にいたしたいと思います。


 これにご異議はございませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、選挙の方法は指名推選で行うことと決しました。


 お諮りいたします。


 指名の方法については、議長が指名することにいたしたいと思います。


 これにご異議はありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、議長が指名することと決しました。


 副議長に池上君を指名いたします。


 お諮りいたします。


 ただいま議長が指名いたしました池上君を副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしました池上君が副議長に当選されました。


 副議長に当選されました池上君が議場におられますので、会議規則第33条第2項の規定により、当選の告知をいたします。


 池上副議長からあいさつがあります。


 池上君。


○副議長(池上哲男君) ただいま議長よりお許しをいただきましたので、一言ごあいさつを申し上げます。


 このたび、不肖私が皆様方のご推挙によりまして猪名川町議会副議長の要職につくことになりましたことは、まことに身に余る光栄でございまして、衷心より感謝申し上げるとともに、この重責を痛感している次第でございます。猪名川町住民のために皆様方とともに誠心誠意努力し、また議長の補佐として一生懸命務めさせていただきたいと考えております。どうか皆様方、及び理事者の皆様方の一層のご支援とご協力を賜りますようお願い申し上げまして、副議長就任のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。


○議長(福井昌司君) 池上副議長のあいさつは終わりました。


            ────────────────





◎日程追加 常任委員会委員の選任





○議長(福井昌司君) 次に、日程第6 常任委員会委員の選任を行います。


 お諮りいたします。


 常任委員会委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定によって、議長において、総務建設常任委員会委員に、石井君、久保君、下坊君、中島君、西谷君、福井澄榮君、福井昌司、南君、以上8名を指名いたします。


 次に、生活文教常任委員会委員に、池上君、尾川君、合田君、新賀君、仁部君、福田君、道上君、安井君の以上8名を指名したいと思います。


 これにご異議はございませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしましたとおり、それぞれ常任委員会委員に選任することに決しました。


            ────────────────





◎日程追加 議会運営委員会委員の選任





○議長(福井昌司君) 次に、日程第7 議会運営委員会委員の選任を行います。


 お諮りいたします。


 委員会定数は8名となっておりますが、都合により3名を欠員といたしたいと思います。


 これにご異議ございませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、さよう決しました。


 お諮りします。


 議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定によって、議長において、下坊君、中島君、西谷君、道上君、南君の以上5名を指名いたしたいと思います。


 これにご異議ございませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしましたとおり、議会運営委員会委員に選任することに決しました。


 本日の会議時間は、議事の都合によりあらかじめ延長いたします。


 暫時休憩いたします。


               午後 4時25分 休憩


               午後 7時25分 再開


○議長(福井昌司君) 休憩を閉じ、会議を再開いたします。


 ご報告いたします。


 先ほど各常任委員会が開かれ、総務建設常任委員会委員長に西谷君、副委員長に福井澄榮君、生活文教常任委員会委員長に尾川君、副委員長に仁部君がそれぞれ決まりましたので、ご報告いたします。


 ご報告いたします。


 先ほど議会運営委員会が開催され、議会運営委員会委員長に南君、副委員長に下坊君が決まりましたので、ご報告いたします。


            ────────────────





◎日程追加 決議案第1号





○議長(福井昌司君) 日程第8 決議案第1号 議会広報特別委員会の設置についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 南君。


○14番(南 初男君) 決議案第1号 議会広報特別委員会設置に関する決議について。


 猪名川町議会会議規則(昭和62年議会規則第1号)第14条の規定により、議会広報特別委員会設置に関する決議(案)を別紙のとおり提出する。


 平成19年10月3日提出





 猪名川町議会議長 福 井 昌 司 様


                          猪名川町議会議員 南   初 男


                              同    下 坊 辰 雄


                              同    中 島 孝 雄


                              同    西 谷 八郎治


                              同    道 上 善 崇


  議会広報特別委員会設置に関する決議


 別紙要綱に基づき、議会広報特別委員会を設置する。


 以上決議する。


 平成19年10月3日提出。


                              猪名川町議会





 設置要綱は別紙のとおりでございますので、よろしくお願いを申し上げます。


○議長(福井昌司君) 提案理由の説明は終わりました。


 これより質疑に入ります。


 質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) それでは質疑は終結いたします。


 これより討論に入ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) それでは討論は終結いたします。


 これより決議案第1号を採決いたします。


 お諮りいたします。


 本案は、原案のとおり決することにご異議はありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、決議案第1号 議会広報特別委員会の設置については、原案のとおり可決されました。


 お諮りいたします。


 ただいま設置されました議会広報特別委員会委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、池上君、尾川君、久保君、新賀君、仁部君の、以上5名を指名したいと思います。


 これにご異議はありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしましたとおり、議会広報特別委員会委員に選任することに決しました。


            ────────────────





◎日程追加 決議案第2号





○議長(福井昌司君) ただいま、南君ほか4名から、決議案第2号 新名神高速道路対策特別委員会の設置についてが提出されました。


 お諮りいたします。


 この際、これを日程に追加し、議題といたしたいと思います。


 これにご異議はありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、この際、決議案第2号 新名神高速道路対策特別委員会の設置についてを日程に追加し、議題とすることに決しました。


 日程第9 決議案第2号 新名神高速道路対策特別委員会の設置についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 南君。


○14番(南 初男君) 決議案第2号 新名神高速道路対策特別委員会設置に関する決議について。


 猪名川町議会会議規則(昭和62年議会規則第1号)第14条の規定により、新名神高速道路対策特別委員会設置に関する決議(案)を別紙のとおり提出する。


 平成19年10月3日提出





 猪名川町議会議長 福 井 昌 司 様


                          猪名川町議会議員 南   初 男


                              同    下 坊 辰 雄


                              同    中 島 孝 雄


                              同    西 谷 八郎治


                              同    道 上 善 崇


  新名神高速道路対策特別委員会設置に関する決議


 別紙要綱に基づき、新名神高速道路対策特別委員会を設置する。


 以上決議する。


 平成19年10月3日提出


                              猪名川町議会





 設置要綱は別紙のとおりでございますので、よろしくお願いを申し上げます。


○議長(福井昌司君) 提案理由の説明は終わりました。


 これより質疑に入ります。


 質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) それでは質疑は終結いたします。


 これより討論に入ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) それでは討論は終結いたします。


 これより決議案第2号を採決いたします。


 お諮りいたします。


 本案は、原案のとおり決することにご異議はありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、決議案第2号 新名神高速道路対策特別委員会の設置については、原案のとおり可決されました。


 お諮りいたします。


 ただいま設置されました新名神高速道路対策特別委員会委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、合田君、下坊君、中島君、西谷君、福田君、道上君、南君、安井君の以上8名を指名したいと思います。


 これにご異議はありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしましたとおり、新名神高速道路対策特別委員会委員に選任することに決しました。


 暫時休憩いたします。


               午後 7時33分 休憩


               午後 8時40分 再開


○議長(福井昌司君) 休憩を閉じ、会議を再開いたします。


 ご報告いたします。


 先ほど議会広報特別委員会が開かれ、議会広報特別委員会委員長に池上君、副委員長に久保君が決まりましたので、ご報告いたします。


 ご報告いたします。


 先ほど新名神高速道路対策特別委員会が開かれ、新名神高速道路対策特別委員会委員長に福田君、副委員長に安井君が決まりましたので、ご報告いたします。


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◎日程追加 議案第59号





○議長(福井昌司君) 日程第10 議案第59号 監査委員の選任についてを議題といたします。


 中島君を除斥いたします。


                (中島議員 退席)


○議長(福井昌司君) 提案理由の説明を求めます。


 町長。


○町長(真田保男君) ただいま議題となりました議案第59号 監査委員の選任についての提案理由のご説明を申し上げます。


 提案理由といたしまして、猪名川町監査委員に、議会議員のうちから選出した池上哲男氏の任期が平成19年9月30日をもって満了したため、地方自治法の規定により、猪名川町監査委員に中島孝雄氏を選任したいので、議会の同意を求めるものでございます。どうぞよろしくお願いします。


○議長(福井昌司君) 提案理由の説明は終わりました。


 これより質疑に入ります。


 質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) それでは質疑は終結いたします。


 これより討論に入ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) それでは討論は終結いたします。


 これより議案第59号を採決いたします。


 お諮りいたします。


 本案は、これに同意することにご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、議案第59号 監査委員の選任については、これに同意することに決しました。


 中島君の除斥を解きます。


                (中島議員 着席)


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◎日程追加 猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会議員の選挙





○議長(福井昌司君) 日程第11 猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会議員の選挙を行います。


 お諮りいたします。


 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選にいたしたいと思います。


 これにご異議はありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、選挙の方法は指名推選で行うことと決しました。


 お諮りいたします。


 指名の方法については議長が指名することにいたしたいと思います。


 これにご異議はありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、議長が指名することと決しました。


 猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会議員に、新賀君、西谷君、福田君を指名いたします。


 お諮りいたします。


 ただいま議長が指名いたしました新賀君、西谷君、福田君を猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(福井昌司君) 異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしました新賀君、西谷君、福田君が猪名川上流広域ごみ処理施設組合議会議員に当選されました。


 当選されました方々が議場におられますので、会議規則第33条第2項の規定により、当選の告知をいたします。


            ────────────────


○議長(福井昌司君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。


 次の本会議は、明4日午前10時から再開いたします。


 本日は、これをもって散会いたします。


 ご苦労さまでした。


               午後 8時45分 散会