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兵庫県 加東市

平成26年 3月 第 51回定例会 03月27日−資料




平成26年 3月 第 51回定例会 − 03月27日−資料







平成26年 3月 第 51回定例会





△委員会審査報告書

                                 平成26年3月5日

加東市議会議長

 井 上 茂 和 様



                             総務文教常任委員会

                              委員長 安 田   朗



            委 員 会 審 査 報 告 書



 平成26年3月3日第51回加東市議会定例会の本会議において付託された議案について審査の結果、平成26年3月5日の委員会において、下記のとおり決定したので、加東市議会会議規則第77条の規定により報告します。



                   記




議案番号件           名結 果
第 16 号加東市自家用有償旅客運送条例の一部を改正する条例制定の件原案可決
すべきもの






                                 平成26年3月6日

加東市議会議長

 井 上 茂 和 様



                             総務文教常任委員会

                              委員長 安 田   朗



            委 員 会 審 査 報 告 書



 平成26年3月3日第51回加東市議会定例会の本会議において付託された議案について審査の結果、平成26年3月6日の委員会において、下記のとおり決定したので、加東市議会会議規則第77条の規定により報告します。



                   記




議案番号件           名結 果
第 26 号第2次加東市男女共同参画プランを定める件原案可決
すべきもの






                                 平成26年3月10日

加東市議会議長

 井 上 茂 和 様



                             産業建設常任委員会

                              委員長 二 階 一 夫



            委 員 会 審 査 報 告 書



 平成26年3月3日第51回加東市議会定例会の本会議において付託された議案について審査の結果、平成26年3月10日の委員会において、下記のとおり決定したので、加東市議会会議規則第77条の規定により報告します。



                   記




議案番号件           名結 果
第 21 号加東市工場等操業継続支援等助成金交付条例制定の件原案可決
すべきもの






                                 平成26年3月6日

加東市議会議長

 井 上 茂 和 様



                             厚生常任委員会

                              委員長 志 方   勉



            委 員 会 審 査 報 告 書



 平成26年3月3日第51回加東市議会定例会の本会議において付託された議案について審査の結果、平成26年3月6日の委員会において、下記のとおり決定したので、加東市議会会議規則第77条の規定により報告します。



                   記




議案番号件           名結 果
第 18 号加東市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例制定の件原案可決
すべきもの
第 23 号病院事業と介護保険サービス事業との連携体制の推進を図るための関係条例の整備に関する条例制定の件原案可決
すべきもの






                                 平成26年3月14日

加東市議会議長

 井 上 茂 和 様



                             予算特別委員会

                              委員長 丸 山 武 彦



            委 員 会 審 査 報 告 書



 平成26年3月3日第51回加東市議会定例会の本会議において付託された議案について審査の結果、平成26年3月14日の委員会において、下記のとおり決定したので、加東市議会会議規則第77条の規定により報告します。



                   記




議案番号件           名結 果
第 8 号平成26年度加東市一般会計予算原案可決
すべきもの
第 9 号平成26年度加東市国民健康保険特別会計予算原案可決
すべきもの
第 10 号平成26年度加東市後期高齢者医療特別会計予算原案可決
すべきもの
第 11 号平成26年度加東市介護保険保険事業特別会計予算原案可決
すべきもの
第 12 号平成26年度加東市介護保険サービス事業特別会計予算原案可決
すべきもの
第 13 号平成26年度加東市水道事業会計予算原案可決
すべきもの
第 14 号平成26年度加東市下水道事業会計予算原案可決
すべきもの
第 15 号平成26年度加東市病院事業会計予算原案可決
すべきもの






                                 平成26年3月24日

加東市議会議長

 井 上 茂 和 様



                           私債権管理条例審査特別委員会

                              委員長 磯 貝 邦 夫



            委 員 会 審 査 報 告 書



 平成26年3月3日第51回加東市議会定例会の本会議において付託された議案について審査の結果、平成26年3月24日の委員会において、下記のとおり決定したので、加東市議会会議規則第77条の規定により報告します。



                   記




議案番号件           名結 果
第 22 号加東市私債権管理条例制定の件原案可決
すべきもの








△公共施設のあり方検討特別委員会報告

                                 平成26年3月19日

加東市議会議長

 井 上 茂 和 様



                           公共施設のあり方検討特別委員会

                              委員長 桑 村 繁 則



   公共施設のあり方検討特別委員会報告



 平成25年6月定例会において、第2次行財政改革が進む中、公共施設の整理については喫緊の課題であるとして、公共施設のあり方検討特別委員会が設置され、これまで慎重に審議をしてきた。

 平成25年7月22日開催の委員会では、理事者より公共施設マネジメント白書について説明を受けた。審議の結果、112施設のうち48施設について検証することに決定した。

 平成25年8月16日開催の委員会では、生涯学習施設(17施設)の現地調査を行った。

 平成25年9月20日開催の委員会では、理事者より市立図書館について説明を受けた。その後、生涯学習施設(17施設)の検証を行った。

 平成25年10月2日開催の委員会では、理事者より市立図書館の利用状況と社会教育・体育施設の使用状況について説明を受けた。

 平成25年10月31日開催の委員会では、理事者より福祉センター及び児童館の利用状況について説明を受けた。その後、福祉センター(とどろき荘、はぴねす滝野)及び児童館(滝野児童館きらら、東条鯉こいランド)4施設の現地調査を行った。

 平成25年12月18日開催の委員会では、理事者より公共施設適正化検討委員会の状況について説明を受けた。その後、観光、産業振興施設(5施設)の現地調査を行った。

 平成26年1月27日開催の委員会では、白書の対象施設となった48施設について検証を行った。

 平成26年2月7日開催の委員会では、前回に引き続き白書の対象施設となった48施設について検証を行った。

 平成26年3月19日開催の委員会では、理事者より公共施設適正化検討委員会の結果報告を受けた。



 上記のとおり調査研究した結果を次のとおり報告する。



生涯学習施設……31施設

 やしろ国際学習塾、滝野文化会館、東条文化会館の3文化会館については、当面現行体制を維持するが、将来の建て替えに当たっては統廃合を含め検討すべきである。



 加古川流域滝野歴史民俗資料館については、公民館職員の兼務とし、常勤職員の配置を行わないようにする。無料化して必要時間だけ開館する手法も検討すべきである。

 また展示の内容を定期的に見直す等、市の歴史を発信できるよう努めるものとする。

 明治館、三草藩武家屋敷旧尾崎家については、文化財的価値もあることから、公共施設マネジメントの対象とすべきではなく、より積極的な活用を進める。

 市立図書館のうち図書情報センターについては、社地域に2つ施設があること、中央図書館と距離も近いことから、早急な改革が必要である。しかし、やしろ国際学習塾の中に設置されていることから、廃館ではなく、図書館法を適用する施設とせず、人員・蔵書の配置を見直す方向での検討を行うべきである。

 また、4館を通じ開館時間等で差別化をはかり特色のある運営に心がけることや、加東文化振興財団への包括的な指定管理等の手法も検討すべきである。



 3つの公民館については、利用状況については妥当であると考えるが、社公民館・東条公民館については施設の老朽化も進んでいる。再整備にあたっては、他の施設との統廃合も含めた検討を行うべきである。



 社コミュニティセンターについては、利用者が特定されている事情もあり、利用者の自主管理に移行すべきである。さんあいセンター、東条コミュニティセンターについては現状の運営を継続する。



 体育館については、当面現行の体制を維持するものの、施設の更新に当たっては東条地域の2体育館の必要性等も含め、統廃合を検討するものとする。



 市内のグラウンドに関しては、維持費用も除草費用等が中心で高額でないこと等を考え、早急な統廃合の必要性は低いと考える。しかし、東条グラウンドについては高額の借地料が発生しており、存続に当たっては買収もしくは借地料の大幅な減額を求めるべきである。



 東条野球場については、ナイター照明の受益者負担を原則とし、不可能な場合は照明の撤去も含め検討する。グリーンヒル・スタジアムについては現状を維持する。



 東条健康の森スポーツ広場については、利用頻度が低いが、企業による寄付で整備されたこともあり当面存続するものとする。東条健康の森の山小屋およびキャンプ場の機能については、継続的な維持管理が困難な状況にあることから廃止する。



保健福祉施設……12施設

 市立4保育園については、子ども・子育て会議においてその方向性を検討するものとする。社・滝野地域の児童館については、現状の施設を維持する。東条公民館に併設されている「東条鯉こいランド」については、手狭な状況でもあり、東条地域の親子により親しんでもらえるよう整備すべきである。



 はぴねす滝野については、デイサービスに活用されている部分を除き遊休施設となっている部分があり、活用方法の検討を行うべきである。



 東条福祉センターとどろき荘のうち、温泉・宿泊施設については、現在の利用者も少なくないことから当面継続の方向で考える。今後の経営に当たっては、福祉センターとしてではなく、観光施設と明確に位置づけ、指定管理に当たっては幅広く参入を求め、経営努力を求めることを前提とする。それが不可能な場合は廃止を含め再検討する。



 また、デイサービスセンターやケアホームかとうについては、民間事業者のサービスとの比較を通じ、公営のあり方を再検討するものとする。



観光、産業振興施設……5施設

 やしろ鴨川の郷については、現状の経営努力を評価しつつ、レストランのあり方や来客数を収益につなげることについて抜本的な検討を行う。



 滝野産業展示館については、施設の一部を観光協会の拠点として利活用の方向性が示されていることもあり、その推移を見守る。



 アクア東条については淡水魚を集めた施設として貴重であるが、駐車場がないこと等の立地条件や施設が手狭なことなどもあり、他の施設へ移設も含め、次期の指定管理に当たり幅広い検討を行うものとする。



 今後、理事者において、平成26年度中に「公共施設適正化計画」を作成することから、議会としても調査研究の必要性があると思われる。







△選挙管理委員会委員及び同補充員(案)

           選挙管理委員会委員及び同補充員(案)

             (選挙管理委員会委員)


氏  名住  所生年月日
玉 田 有志夫加東市北野1番地2昭和12年6月19日
稲 岡 輝 代加東市山国1432番地昭和17年4月22日
平 野 隆 司加東市掎鹿谷458番地昭和16年1月19日
廣 畑 貞 一加東市南山五丁目11番地1昭和25年3月26日




              (選挙管理委員会委員補充員)


順位氏  名住  所生年月日
1藤 原 逸 也加東市小沢168番地昭和16年7月24日
2井 村 重 文加東市上三草1197番地昭和26年11月3日
3臼 井 秀 子加東市上滝野199番地4昭和28年3月24日
4大 槻 ゆかり加東市畑609番地2昭和37年8月1日








△議会運営委員会及び常任委員会所管事項の閉会中継続調査事件一覧表




議会運営委員会及び常任委員会所管事項の閉会中継続調査事件一覧表平成26年3月27日
議   会   運   営   委   員   会

(1) 議会の運営に関する事項について

(2) 議会の会議規則、委員会条例等に関する事項について

(3) 議長の諮問に関する事項について

(4) 議会改革について
総  務  文  教  常  任  委  員  会

(1) ケーブルテレビの推進について

(2) 学校教育・生涯教育について

(3) 健全財政の維持と財源確保について

(4) 能率的な公務の執行について

(5) 行財政構造改革について

(6) 新庁舎整備等について
産  業  建  設  常  任  委  員  会

(1) 農業の振興について

(2) 商工業の振興について

(3) 都市計画について

(4) 公共土木施設の整備について

(5) 生活排水処理事業について

(6) 上下水道の整備について
厚   生   常   任   委   員   会

(1) 社会福祉対策について

(2) 健康づくりについて

(3) 医療体制の充実について

(4) 介護保険について

(5) 消防・防災対策について

(6) 交通安全・防犯対策について

(7) 環境対策について