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兵庫県 加東市

平成20年 9月 第 16回定例会 09月03日−目次




平成20年 9月 第 16回定例会 − 09月03日−目次







平成20年 9月 第 16回定例会



          第16回(定例)加東市議会会議録目次



〇第1日(9月3日)

 1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 1

 2 会議に付した事件 …………………………………………………………………… 2

 3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 2

 4 欠席議員 ……………………………………………………………………………… 2

 5 欠員 …………………………………………………………………………………… 2

 6 説明のため出席した理事者 ………………………………………………………… 2

 7 出席事務局職員 ……………………………………………………………………… 3

 8 開会宣告 ……………………………………………………………………………… 5

 9 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………… 5

 10 会期の決定 …………………………………………………………………………… 6

 11 諸般の報告 …………………………………………………………………………… 6

  (1) 議案説明のため理事者の出席要求について

  (2) 例月出納検査結果報告について

 12 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ……………………………………………… 6

   第52号議案 平成20年度加東市一般会計補正予算(第2号)

 13 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………28

   第53号議案 平成20年度加東市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

 14 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………31

   第54号議案 平成20年度加東市老人保健特別会計補正予算(第1号)

 15 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………32

   第55号議案 平成20年度加東市介護保険保険事業特別会計補正予算(第1号)

 16 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………34

   第56号議案 平成20年度加東市介護保険サービス事業特別会計補正予算(第1号)

 17 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………39

   第57号議案 平成20年度加東市水道事業会計補正予算(第1号)

 18 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………43

   第58号議案 平成20年度加東市下水道事業会計補正予算(第1号)

 19 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………45

   第59号議案 平成20年度加東市病院事業会計補正予算(第1号)

 20 一括上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………48

   認定第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11号 一括上程

 21 報告、質疑 ……………………………………………………………………………55

   報告第7号 平成19年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告の件

 22 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………56

   第60号議案 加東市特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 23 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………59

   第61号議案 加東市議会の議員の報酬、費用弁償等に関する条例及び加東市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例制定の件

 24 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………61

   第62号議案 加東市委員会の委員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 25 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………62

   第63号議案 加東市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の件

 26 一括上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………63

   第64号議案 加東市下水道条例の一部を改正する条例制定の件

   第65号議案 加東市生活排水処理施設条例の一部を改正する条例制定の件

 27 上程、提案説明、質疑、委員会付託 ………………………………………………72

   第66号議案 加東市給水条例の一部を改正する条例制定の件

 28 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………76

   第67号議案 災害対応特殊消防ポンプ自動車購入の件

 29 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………81

   第68号議案 加東市議会会議規則の一部を改正する規則制定の件

 30 請願の件 ………………………………………………………………………………82

 31 休会宣告 ………………………………………………………………………………82



〇第2日(9月16日)

 1 議事日程 ………………………………………………………………………………83

 2 会議に付した事件 ……………………………………………………………………83

 3 出席議員 ………………………………………………………………………………83

 4 欠席議員 ………………………………………………………………………………84

 5 欠員 ……………………………………………………………………………………84

 6 説明のため出席した理事者 …………………………………………………………84

 7 出席事務局職員 ………………………………………………………………………84

 8 開議宣告 ………………………………………………………………………………85

 9 一般質問 ………………………………………………………………………………85

   16番 松本  学議員

      市役所新庁舎の建設は時期尚早ではないか ………………………………85

      酒造好適米(山田錦)の地域特産を無視する生産調整目標数量配分見直し答弁について

       …………………………………………………………………………………86

      加東市総合計画基本構想を受けた平成21年度以降の実施計画の開示、議会説明について

       …………………………………………………………………………………87

      「地区住民自治組織」の創設と推進体制を問う …………………………87

      第4期介護保険事業計画移行への主たる見直し点と国民健康保険税の適正賦課について

       …………………………………………………………………………………88

   9番 桑村 繁則議員

      指定管理者制度について ……………………………………………………96

   7番 藤原 文悟議員

      生活道路整備事業の充実を ……………………………………………… 101

   15番 志方  勉議員

      道路特定財源の暫定税率の一時失効に伴う影響について …………… 104

      原油高に伴う燃料費を初め原材料費等の高騰による市の事務、事業への影響について

       ……………………………………………………………………………… 104

   1番 小川 忠市議員

      市長の雇用者責任と職員の綱紀粛正について ………………………… 106

      多重債務者の救済手法を取り入れ市税徴収向上を …………………… 107

   17番 橋本 嘉郎議員

      せせらぎ東条整備対策等に関する協定の一部を変更する協定書案について今後の対応を聞く

       ……………………………………………………………………………… 113

      学校のプールについて、点検と整備、改修はどのように行っているのか

       ……………………………………………………………………………… 114

      「平和市長会議」について市長はどう受け止めているのかを聞く … 115

   3番 磯貝 邦夫議員

      せせらぎ東条について …………………………………………………… 118

      障害者自立支援法施行に伴う加東市の地域生活支援事業について … 119

   8番 羽野  奨議員

      加東市職員の法令遵守について ………………………………………… 128

   2番 小紫 泰良議員

      開学30周年を迎える兵庫教育大学との連携について ………………… 133

   14番 藤田 靖夫議員

      市民憲章の制定について ………………………………………………… 137

   20番 村岡  実議員

      加東市における減反、転作率について ………………………………… 140

      住宅瑕疵担保履行法について …………………………………………… 140

      小学校区単位のまちづくりと加東市総合計画の関連について ……… 140

      加東市議会における一般質問に対する山本市長の答弁姿勢について

       ……………………………………………………………………………… 141

   19番 上月  清議員

      かえってこない1億6,000万円の消費税還付金について …………… 150

   4番 藤尾  潔議員

      バイオマスタウン構想について ………………………………………… 154

      JR加古川線の利活用について ………………………………………… 155

      小池副市長について ……………………………………………………… 156

 10 休会宣告 …………………………………………………………………………… 167



〇第3日(9月25日)

 1 議事日程 …………………………………………………………………………… 169

 2 会議に付した事件 ………………………………………………………………… 170

 3 出席議員 …………………………………………………………………………… 170

 4 欠席議員 …………………………………………………………………………… 170

 5 欠員 ………………………………………………………………………………… 170

 6 説明のため出席した理事者 ……………………………………………………… 171

 7 出席事務局職員 …………………………………………………………………… 171

 8 開議宣告 …………………………………………………………………………… 172

 9 第64、65、66号議案 一括上程 ………………………………………………… 172

   委員会報告 産業建設常任委員会委員長 村 岡   実

   委員長報告に対する質疑、討論、採決

   (1) 第64号議案 加東市下水道条例の一部を改正する条例制定の件

   (2) 第65号議案 加東市生活排水処理施設条例の一部を改正する条例制定の件

   (3) 第66号議案 加東市給水条例の一部を改正する条例制定の件

 10 認定第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11号 一括上程 ……… 181

   委員会報告 決算特別委員会委員長 長谷川 勝 己

   委員長報告に対する質疑、各議案ごとに討論、採決

   (1) 認定第1号 平成19年度加東市一般会計決算の認定の件

   (2) 認定第2号 平成19年度加東市国民健康保険特別会計決算の認定の件

   (3) 認定第3号 平成19年度加東市老人保健特別会計決算の認定の件

   (4) 認定第4号 平成19年度加東市介護保険保険事業特別会計決算の認定の件

   (5) 認定第5号 平成19年度加東市介護保険サービス事業特別会計決算の認定の件

   (6) 認定第6号 平成19年度加東市診療所特別会計決算の認定の件

   (7) 認定第7号 平成19年度加東市下水道事業特別会計決算の認定の件

   (8) 認定第8号 平成19年度加東市農業集落排水事業特別会計決算の認定の件

   (9) 認定第9号 平成19年度加東市コミュニティ・プラント事業特別会計決算の認定の件

   (10) 認定第10号 平成19年度加東市水道事業会計決算の認定の件

   (11) 認定第11号 平成19年度加東市病院事業会計決算の認定の件

 11 請願第20−1号 自主共済制度の保険業法適用見直しを求める請願書 …… 192

   委員会報告 厚生常任委員会委員長 藤 田 靖 夫

   委員長報告に対する質疑、討論、採決

 日程追加 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………… 194

   意見書案第3号 自主共済制度の保険業法の適用見直しを求める意見書

 12 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 196

   意見書案第2号 消費者金融会社等に対する金融庁の適切な指導を求める意見書

 13 上程、提案説明、採決 …………………………………………………………… 199

   同意第3号 人権擁護委員の推薦の件

 14 上程、提案説明、採決 …………………………………………………………… 199

   同意第4号 人権擁護委員の推薦の件

 15 議員派遣の件 ……………………………………………………………………… 200

 16 委員会の閉会中の継続調査の件 ………………………………………………… 200

 17 閉会宣告 …………………………………………………………………………… 201



〇議場に配付した文書

 第3日(9月25日)

 (1) 委員会審査報告書 ……………………………………………………………… 205

 (2) 請願審査報告書 ………………………………………………………………… 207

 (3) 議員派遣の件 …………………………………………………………………… 208

 (4) 議会運営委員会及び常任委員会所管事項の閉会中継続調査事件一覧表 … 209