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兵庫県 加東市

平成25年 3月 第 46回定例会 03月01日−目次




平成25年 3月 第 46回定例会 − 03月01日−目次







平成25年 3月 第 46回定例会



          第46回(定例)加東市議会会議録目次



〇第1日(3月1日)

 1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 1

 2 会議に付した事件 …………………………………………………………………… 3

 3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 3

 4 欠席議員 ……………………………………………………………………………… 3

 5 欠員 …………………………………………………………………………………… 3

 6 説明のため出席した理事者 ………………………………………………………… 3

 7 出席事務局職員 ……………………………………………………………………… 4

 8 開会宣告 ……………………………………………………………………………… 7

 9 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………… 7

 10 会期の決定 …………………………………………………………………………… 7

 11 諸般の報告 …………………………………………………………………………… 7

  (1)議案説明のため理事者の出席要求について

  (2)議員派遣について

  (3)例月出納検査及び定期監査結果報告について

 12 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ……………………………………………… 8

   承認第1号 専決処分の承認を求める件(平成24年度加東市一般会計補正予算(第8号))

 13 報告、質疑 ……………………………………………………………………………12

   報告第1号 専決処分の報告の件(損害賠償の額を定めること)

 14 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………13

   第1号議案 平成24年度加東市一般会計補正予算(第9号)

 15 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………29

   第2号議案 平成24年度加東市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)

 16 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………31

   第3号議案 平成24年度加東市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)

 17 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………33

   第4号議案 平成24年度加東市介護保険保険事業特別会計補正予算(第3号)

 18 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………35

   第5号議案 平成24年度加東市介護保険サービス事業特別会計補正予算(第3号)

 19 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………37

   第6号議案 平成24年度加東市水道事業会計補正予算(第3号)

 20 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………41

   第7号議案 平成24年度加東市下水道事業会計補正予算(第2号)

 21 一括上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………43

   第8、9、10、11、12、13、14、15号議案

 22 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………69

   第16号議案 加東市委員会の委員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 23 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………70

   第17号議案 地域社会における共生の実現に向けて新たな障害保健福祉施策を講ずるための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定の件

 24 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………72

   第18号議案 加東市情報公開条例及び加東市個人情報保護条例の一部を改正する条例制定の件

 25 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………73

   第19号議案 加東市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 26 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………74

   第20号議案 加東市手数料条例の一部を改正する条例制定の件

 27 上程、提案説明、質疑、委員会付託 ………………………………………………75

   第21号議案 加東市空き家等の適正な管理及び有効な活用に関する条例制定の件

 28 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………83

   第22号議案 加東市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 29 上程、提案説明、質疑、委員会付託 ………………………………………………84

   第23号議案 加東市新型インフルエンザ等対策本部条例制定の件

 30 一括上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………85

   第24号議案 加東市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例制定の件

   第25号議案 加東市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例制定の件

 31 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………86

   第26号議案 加東市社放課後児童健全育成施設条例の一部を改正する条例制定の件

 32 上程、提案説明、質疑、委員会付託 ………………………………………………88

   第27号議案 加東市福祉年金条例の一部を改正する条例制定の件

 33 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………89

   第28号議案 加東市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例制定の件

 34 一括上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………90

   第29号議案 加東市給水条例の一部を改正する条例制定の件

   第30号議案 加東市下水道条例の一部を改正する条例制定の件

 35 一括上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………92

   第31号議案 加東市生活排水処理施設条例及び加東市生活排水処理事業分担金徴収条例の一部を改正する条例制定の件

   第32号議案 加東市都市計画下水道事業受益者負担金条例の一部を改正する条例制定の件

 36 上程、提案説明、質疑、委員会付託 ………………………………………………93

   第33号議案 加東市臨時又は非常勤の嘱託員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 37 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………97

   第34号議案 兵庫県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の一部変更の件

 38 上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………… 100

   第35号議案 加東市総合計画後期基本計画を定める件

 39 一括上程、提案説明、質疑、討論、採決 ……………………………………… 119

   第36号議案 市道路線の認定の件

   第37号議案 市道路線の廃止の件

   第38号議案 市道路線の変更の件

 40 上程、提案説明、採決 …………………………………………………………… 121

   同意第1号 加東公平委員会委員の選任の件

 41 一括上程、提案説明、採決 ……………………………………………………… 122

   同意第2号 人権擁護委員の推薦の件

   同意第3号 人権擁護委員の推薦の件

 42 請願の件 …………………………………………………………………………… 123

 43 休会宣告 …………………………………………………………………………… 123



〇第2日(3月15日)

 1 議事日程 …………………………………………………………………………… 125

 2 会議に付した事件 ………………………………………………………………… 125

 3 出席議員 …………………………………………………………………………… 125

 4 欠席議員 …………………………………………………………………………… 125

 5 欠員 ………………………………………………………………………………… 126

 6 説明のため出席した理事者 ……………………………………………………… 126

 7 出席事務局職員 …………………………………………………………………… 126

 8 開議宣告 …………………………………………………………………………… 127

 9 一般質問 …………………………………………………………………………… 127

   7番 磯貝 邦夫議員

      加古川河川改修及び滝見橋のつけかえ並びに加東市内に架かる橋の危険性と安全安心について

       ……………………………………………………………………………… 127

      市が保有している仕組み債の今後の方針について …………………… 128

      国による緊急経済対策を受けて兵庫県でも補正予算により事業が予定されているがこれを受けての加東市の緊急経済対策の対応について

       ……………………………………………………………………………… 128

   12番 桑村 繁則議員

      公共施設マネジメント白書について …………………………………… 139

      専門員制度について ……………………………………………………… 140

   17番 藤田 靖夫議員

      県有地の利活用のその後の経過について ……………………………… 148

      新庁舎完成後の現社庁舎について ……………………………………… 148

   5番 小川 忠市議員

      政権交代による加東市への影響について ……………………………… 153

      学校における「体罰」について ………………………………………… 154

      事業者との高齢者見守り協定について ………………………………… 155

   6番 小紫 泰良議員

      加東市の東西の道路網について ………………………………………… 164

      食物アレルギーをもつ児童・生徒への対応について ………………… 164

      平成24年度加東市学校教育の進展の評価と平成25年度の基本方針について

       ……………………………………………………………………………… 165

   15番 二階 一夫議員

      道の駅とうじょう隣接地の取得について ……………………………… 174

   3番 岸本眞知子議員

      広報媒体としてのインターネットの利活用について ………………… 176

      文化遺産の管理体制について …………………………………………… 176

   8番 藤尾  潔議員

      新庁舎建設にあたっての旧庁舎の利活用方法について ……………… 181

      その他庁舎整備に係る諸課題について ………………………………… 181

      国道372号バイパス開通によるまちづくりのあり方について ……… 182

      工業用水道料金のあり方について ……………………………………… 182

 10 休会宣告 …………………………………………………………………………… 197



〇第3日(3月27日)

 1 議事日程 …………………………………………………………………………… 199

 2 会議に付した事件 ………………………………………………………………… 200

 3 出席議員 …………………………………………………………………………… 200

 4 欠席議員 …………………………………………………………………………… 201

 5 欠員 ………………………………………………………………………………… 201

 6 説明のため出席した理事者 ……………………………………………………… 201

 7 出席事務局職員 …………………………………………………………………… 202

 8 開議宣告 …………………………………………………………………………… 203

 9 諸般の報告 ………………………………………………………………………… 203

  (1)例月出納検査及び財政援助団体等監査結果報告について

 10 第33、35号議案 一括上程 ……………………………………………………… 203

   委員会報告 総務文教常任委員会委員長 安 田   朗

   委員長報告に対する質疑、各議案ごとに討論、採決

   (1)第33号議案 加東市臨時又は非常勤の嘱託員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定の件

   (2)第35号議案 加東市総合計画後期基本計画を定める件

 11 第31、32号議案 一括上程 ……………………………………………………… 209

   委員会報告 産業建設常任委員会委員長 二 階 一 夫

   委員長報告に対する質疑、各議案ごとに討論、採決

   (1)第31号議案 加東市生活排水処理施設条例及び加東市生活排水処理事業分担金徴収条例の一部を改正する条例制定の件

   (2)第32号議案 加東市都市計画下水道事業受益者負担金条例の一部を改正する条例制定の件

 12 第21、23、24、25、27号議案 一括上程 ……………………………………… 211

   委員会報告 厚生常任委員会委員長 志 方   勉

   委員長報告に対する質疑、各議案ごとに討論、採決

   (1)第21号議案 加東市空き家等の適正な管理及び有効な活用に関する条例制定の件

   (2)第23号議案 加東市新型インフルエンザ等対策本部条例制定の件

   (3)第24号議案 加東市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例制定の件

   (4)第25号議案 加東市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例制定の件

   (5)第27号議案 加東市福祉年金条例の一部を改正する条例制定の件

 13 第8、9、10、11、12、13、14、15号議案 一括上程 ……………………… 220

   委員会報告 予算特別委員会委員長 小 紫 泰 良

   委員長報告に対する質疑、各議案ごとに討論、採決

   (1)第8号議案 平成25年度加東市一般会計予算

   (2)第9号議案 平成25年度加東市国民健康保険特別会計予算

   (3)第10号議案 平成25年度加東市後期高齢者医療特別会計予算

   (4)第11号議案 平成25年度加東市介護保険保険事業特別会計予算

   (5)第12号議案 平成25年度加東市介護保険サービス事業特別会計予算

   (6)第13号議案 平成25年度加東市水道事業会計予算

   (7)第14号議案 平成25年度加東市下水道事業会計予算

   (8)第15号議案 平成25年度加東市病院事業会計予算

 14 請願第25−1号 ブラッドパッチ療法の保険適用及び脳脊髄液減少症の診断・治療の推進を求める請願

       ……………………………………………………………………………… 227

   委員会報告 厚生常任委員会委員長 志 方   勉

   委員長報告に対する質疑、討論、採決

 日程追加 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………… 228

   意見書案第1号 ブラッドパッチ療法の保険適用及び脳脊髄液減少症の診断・治療の推進を求める意見書

 15 上程、提案説明、採決 …………………………………………………………… 231

   同意第4号 加東市教育委員会委員の任命の件

 16 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 232

   議員提出第1号議案 市長の専決処分事項の指定の一部を改正する件

 17 委員会の閉会中の継続調査の件 ………………………………………………… 233

 18 閉会宣告 …………………………………………………………………………… 233



〇議場に配付した文書

 第3日(3月27日)

 (1)委員会審査報告書 ……………………………………………………………… 237

 (2)請願審査報告書 ………………………………………………………………… 241

 (3)議会運営委員会及び常任委員会所管事項の閉会中継続調査事件一覧表 … 242