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兵庫県 加東市

平成19年12月 第 13回定例会 12月03日−目次




平成19年12月 第 13回定例会 − 12月03日−目次







平成19年12月 第 13回定例会



          第13回(定例)加東市議会会議録目次



〇第1日(12月3日)

 1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 1

 2 会議に付した事件 …………………………………………………………………… 2

 3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 2

 4 欠席議員 ……………………………………………………………………………… 2

 5 欠員 …………………………………………………………………………………… 2

 6 説明のため出席した理事者 ………………………………………………………… 3

 7 出席事務局職員 ……………………………………………………………………… 3

 8 開会宣告 ……………………………………………………………………………… 5

 9 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………… 5

 10 会期の決定 …………………………………………………………………………… 5

 11 諸般の報告 …………………………………………………………………………… 5

  (1) 議案説明のため理事者の出席要求について

  (2) 例月出納検査及び定期監査結果報告について

 12 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ……………………………………………… 6

   第68号議案 平成19年度加東市一般会計補正予算(第3号)

 13 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………23

   第69号議案 平成19年度加東市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

 14 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………25

   第70号議案 平成19年度加東市老人保健特別会計補正予算(第2号)

 15 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………27

   第71号議案 平成19年度加東市介護保険保険事業特別会計補正予算(第2号)

 16 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………29

   第72号議案 平成19年度加東市介護保険サービス事業特別会計補正予算(第1号)

 17 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………32

   第73号議案 平成19年度加東市診療所特別会計補正予算(第1号)

 18 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………33

   第74号議案 平成19年度加東市下水道事業特別会計補正予算(第2号)

 19 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………35

   第75号議案 平成19年度加東市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)

 20 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………36

   第76号議案 平成19年度加東市コミュニティ・プラント事業特別会計補正予算(第1号)

 21 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………38

   第77号議案 平成19年度加東市水道事業会計補正予算(第2号)

 22 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………40

   第78号議案 平成19年度加東市病院事業会計補正予算(第2号)

 23 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………43

   第79号議案 加東市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 24 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………46

   第80号議案 加東市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 25 上程、提案説明、質疑、委員会付託 ………………………………………………48

   第81号議案 加東市職員の特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例制定の件

 26 上程、提案説明、質疑、委員会付託 ………………………………………………50

   第82号議案 加東市税条例の一部を改正する条例制定の件

 27 上程、提案説明、質疑、委員会付託 ………………………………………………53

   第83号議案 加東市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件

 28 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………56

   第84号議案 加東市廃棄物処理手数料徴収条例の一部を改正する条例制定の件

 29 上程、提案説明、質疑、委員会付託 ………………………………………………59

   第85号議案 加東市下水道事業の設置等に関する条例制定の件

 30 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………61

   第86号議案 加東市下水道条例の一部を改正する条例制定の件

 31 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………67

   第87号議案 加東市都市計画下水道事業受益者負担金条例の一部を改正する条例制定の件

 32 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………73

   第88号議案 播磨内陸医務事業組合を組織する地方公共団体の数の増及び規約の一部変更の件

 33 請願の件 ………………………………………………………………………………74

 34 休会宣告 ………………………………………………………………………………74



〇第2日(12月12日)

 1 議事日程 ………………………………………………………………………………77

 2 会議に付した事件 ……………………………………………………………………77

 3 出席議員 ………………………………………………………………………………77

 4 欠席議員 ………………………………………………………………………………78

 5 欠員 ……………………………………………………………………………………78

 6 説明のため出席した理事者 …………………………………………………………78

 7 出席事務局職員 ………………………………………………………………………78

 8 開議宣告 ………………………………………………………………………………79

 9 上程、提案説明、質疑、委員会付託 ………………………………………………79

   第89号議案 加東市東条診療所条例を廃止する条例制定の件

 10 一般質問 ………………………………………………………………………………84

   16番 松本  学議員

      県財政逼迫のしわ寄せと市民への行政サービスレベルの後退等の是非について

       …………………………………………………………………………………84

      加東市の財政健全化に向けさらなる行政組織の機構改革を断行すべきでないか

       …………………………………………………………………………………85

      新規75歳以上の後期高齢者医療制度の制度設計システムを問う ………86

      地域公共交通の活性化及び再生に関する法律のもと、地域公共交通会議の今後のスケジュールを問う

       …………………………………………………………………………………87

   6番 長谷川勝己議員

      加東市の農業施策と耕作放棄田対策について ……………………………94

   1番 小川 忠市議員

      加東市の老老介護の現状と支援策について ………………………………97

      「介護支援ボランティア制度」導入について ……………………………98

      公共施設の借地料について …………………………………………………99

   17番 橋本 嘉郎議員

      加東市の今後の事務事業について ……………………………………… 106

      防犯体制強化の対策として幹線道路、生活道路に道路灯、街灯の設置を

       ……………………………………………………………………………… 107

      農産業の基本施策について ……………………………………………… 107

   2番 小紫 泰良議員

      いじめの問題について …………………………………………………… 112

      イベントのさらなるスリム化について ………………………………… 112

   4番 藤尾  潔議員

      東条診療所について ……………………………………………………… 115

      雇用の拡大について ……………………………………………………… 115

      記号式投票について ……………………………………………………… 116

      選挙におけるCATVの活用について ………………………………… 116

      北野地区自動車修理工場について ……………………………………… 116

   5番 安田  朗議員

      加東市における商工、観光産業の一層の充実を ……………………… 124

   3番 磯貝 邦夫議員

      障害者の就労について …………………………………………………… 126

      農業農村整備について …………………………………………………… 127

      せせらぎ東条について …………………………………………………… 127

   9番 桑村 繁則議員

      全国学力、学習状況調査結果について ………………………………… 134

      公立保育園の民営化について …………………………………………… 134

   14番 藤田 靖夫議員

      道の駅を国道沿いに検討しては ………………………………………… 138

   7番 藤原 文悟議員

      市税、使用料等の収納率向上対策について …………………………… 142

      滞納整理専門部署の設置について ……………………………………… 142

   10番 丸山 武彦議員

      AED(自動体外式除細動器)の設置について ……………………… 145

   15番 志方  勉議員

      通学路等における歩道、自転車道の整備について …………………… 146

      みどり園への大型ごみの無料化について ……………………………… 147

   8番 羽野  奨議員

      AEDの対応について …………………………………………………… 149

      介護予防(特定高齢者)について ……………………………………… 149

   20番 村岡  実議員

      政府の政策による公立社総合病院への影響と加東市地域医療検討委員会の関連について

       ……………………………………………………………………………… 152

      悪臭防止法と加東市環境行政対応の経過について …………………… 152

      加東市における障害児、者の福祉行政対応の実態と「障害児、者の福祉・医療サービスの利用に関する『応益(定率)負担』の中止を求める意見書提出に関する陳情書」の関連について

       ……………………………………………………………………………… 153

      加東市合併と市民の要求事項に対する行政の対応について ………… 154

      建築基準法改正による加東市の影響の実態について ………………… 155

   18番 井上 寿弘議員

      平成20年度の予算編成について ………………………………………… 165

 11 休会宣告 …………………………………………………………………………… 167



〇第3日(12月25日)

 1 議事日程 …………………………………………………………………………… 169

 2 会議に付した事件 ………………………………………………………………… 170

 3 出席議員 …………………………………………………………………………… 170

 4 欠席議員 …………………………………………………………………………… 170

 5 欠員 ………………………………………………………………………………… 170

 6 説明のため出席した理事者 ……………………………………………………… 171

 7 出席事務局職員 …………………………………………………………………… 171

 8 開議宣告 …………………………………………………………………………… 172

 9 諸般の報告 ………………………………………………………………………… 172

  (1) 例月出納検査及び定期監査結果報告について

 10 第81、82号議案 一括上程 ……………………………………………………… 172

   委員会報告 総務文教常任委員会委員長 長谷川 勝 己

   委員長報告に対する質疑、各議案ごとに討論、採決

   (1) 第81号議案 加東市職員の特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例制定の件

   (2) 第82号議案 加東市税条例の一部を改正する条例制定の件

 11 第85号議案 加東市下水道事業の設置等に関する条例制定の件 …………… 177

   委員会報告 産業建設常任委員会委員長 村 岡   実

   委員長報告に対する質疑、討論、採決

 12 第83、89号議案 一括上程 ……………………………………………………… 180

   委員会報告 厚生常任委員会委員長 藤 田 靖 夫

   委員長報告に対する質疑、各議案ごとに討論、採決

   (1) 第83号議案 加東市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件

   (2) 第89号議案 加東市東条診療所条例を廃止する条例制定の件

 13 請願第19−4号、19−5号、19−6号 一括上程 …………………………… 189

   委員会報告 厚生常任委員会委員長 藤 田 靖 夫

   委員長報告に対する質疑、各議案ごとに討論、採決

   (1) 請願第19−4号 医療費の総枠拡大を求める請願

   (2) 請願第19−5号 高齢者医療制度の実施凍結を求める請願

   (3) 請願第19−6号 保険でよい歯科医療の実現を求める意見書

              採択を求める請願

 14 請願第19−7号 悪質商法被害を助長するクレジットの被害を防止するための割賦販売法の抜本的改正に関する請願書

    ……………………………………………………………………………………… 197

   委員会報告 総務文教常任委員会委員長 長谷川 勝 己

   委員長報告に対する質疑、討論、採決

 日程追加、上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………… 199

   意見書案第3号 割賦販売法の抜本的改正に関する意見書

 15 上程、提案説明、採決 …………………………………………………………… 202

   同意第8号 人権擁護委員の推薦の件

 16 委員会の閉会中の継続調査の件 ………………………………………………… 202

 17 閉会宣告 …………………………………………………………………………… 203



〇議場に配付した文書

 第3日(12月25日)

 (1) 委員会審査報告書 ……………………………………………………………… 207

 (2) 請願審査報告書 ………………………………………………………………… 211

 (3) 議会運営委員会及び常任委員会所管事項の閉会中継続調査事件一覧表 … 213