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兵庫県 加東市

平成24年 3月 第 41回定例会 03月01日−目次




平成24年 3月 第 41回定例会 − 03月01日−目次







平成24年 3月 第 41回定例会



          第41回(定例)加東市議会会議録目次



〇第1日(3月1日)

 1 議事日程 ……………………………………………………………………………… 1

 2 会議に付した事件 …………………………………………………………………… 1

 3 出席議員 ……………………………………………………………………………… 1

 4 欠席議員 ……………………………………………………………………………… 2

 5 欠員 …………………………………………………………………………………… 2

 6 説明のため出席した理事者 ………………………………………………………… 2

 7 出席事務局職員 ……………………………………………………………………… 3

 8 開会宣告 ……………………………………………………………………………… 5

 9 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………… 5

 10 会期の決定 …………………………………………………………………………… 5

 11 諸般の報告 …………………………………………………………………………… 6

  (1)欠席届について

  (2)議案説明のため理事者の出席要求について

  (3)議員派遣について

  (4)例月出納検査及び定期監査結果報告について

 12 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ……………………………………………… 6

   第3号議案 平成23年度加東市一般会計補正予算(第7号)

 13 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………48

   第4号議案 平成23年度加東市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

 14 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………52

   第5号議案 平成23年度加東市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)

 15 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………54

   第6号議案 平成23年度加東市介護保険保険事業特別会計補正予算(第3号)

 16 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………57

   第7号議案 平成23年度加東市介護保険サービス事業特別会計補正予算(第3号)

 17 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………61

   第8号議案 平成23年度加東市水道事業会計補正予算(第3号)

 18 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………64

   第9号議案 平成23年度加東市下水道事業会計補正予算(第3号)

 19 上程、提案説明、質疑、討論、採決 ………………………………………………70

   第10号議案 平成23年度加東市病院事業会計補正予算(第2号)

 20 一括上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………81

   第11、12、13、14、15、16、17、18号議案

 21 延会宣告 …………………………………………………………………………… 117



〇第2日(3月2日)

 1 議事日程 …………………………………………………………………………… 119

 2 会議に付した事件 ………………………………………………………………… 120

 3 出席議員 …………………………………………………………………………… 120

 4 欠席議員 …………………………………………………………………………… 120

 5 欠員 ………………………………………………………………………………… 121

 6 説明のため出席した理事者 ……………………………………………………… 121

 7 出席事務局職員 …………………………………………………………………… 121

 8 開議宣告 …………………………………………………………………………… 122

 9 諸般の報告 ………………………………………………………………………… 122

  (1)欠席届について

 10 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 122

   第19号議案 加東市の事務所の位置を定める条例の一部を改正する条例制定の件

 11 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 133

   第20号議案 加東市印鑑条例の一部を改正する条例制定の件

 12 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 136

   第21号議案 出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整理等に関する条例制定の件

 13 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 138

   第23号議案 加東市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例制定の件

 14 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 142

   第24号議案 加東市委員会の委員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 15 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 163

   第25号議案 加東市税条例の一部を改正する条例制定の件

 16 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 166

   第26号議案 加東市公民館条例の一部を改正する条例制定の件

 17 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 169

   第27号議案 加東市立図書館条例の一部を改正する条例制定の件

 18 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 171

   第28号議案 加東市体育施設条例の一部を改正する条例制定の件

 19 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 172

   第29号議案 加東市公民館条例等の一部を改正する条例制定の件

 20 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 183

   第30号議案 加東市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 21 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 190

   第31号議案 加東市高齢重度障害者医療費助成に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 22 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 194

   第32号議案 加東市介護老人保健施設条例の一部を改正する条例制定の件

 23 上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………… 195

   第33号議案 加東市介護保険条例の一部を改正する条例制定の件

 24 上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………… 197

   第34号議案 加東市営住宅条例の一部を改正する条例制定の件

 25 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 204

   第35号議案 加東公平委員会規約の一部変更の件

 26 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 205

   第36号議案 兵庫県市町村職員退職手当組合規約の一部変更の件

 27 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 206

   第37号議案 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更の件

 28 上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………… 207

   第38号議案 加東市高齢者保健福祉計画・第5期介護保険事業計画を定める件

 29 上程、提案説明、質疑、委員会付託 …………………………………………… 210

   第39号議案 加東市障害者基本計画及び第3期障害福祉計画を定める件

 30 一括上程、提案説明、質疑、討論、採決 ……………………………………… 212

   第40号議案 訴えの提起の件

   第41号議案 訴えの提起の件

 31 上程、提案説明、採決 …………………………………………………………… 217

   同意第1号 加東公平委員会委員の選任の件

 32 一括上程、提案説明、採決 ……………………………………………………… 218

   同意第2号 加東市固定資産評価審査委員会委員の選任の件

   同意第3号 加東市固定資産評価審査委員会委員の選任の件

   同意第4号 加東市固定資産評価審査委員会委員の選任の件

 33 上程、提案説明、採決 …………………………………………………………… 219

   同意第5号 人権擁護委員の推薦の件

 34 休会宣告 …………………………………………………………………………… 220



〇第3日(3月15日)

 1 議事日程 …………………………………………………………………………… 223

 2 会議に付した事件 ………………………………………………………………… 223

 3 出席議員 …………………………………………………………………………… 223

 4 欠席議員 …………………………………………………………………………… 223

 5 欠員 ………………………………………………………………………………… 224

 6 説明のため出席した理事者 ……………………………………………………… 224

 7 出席事務局職員 …………………………………………………………………… 224

 8 開議宣告 …………………………………………………………………………… 225

 9 一般質問 …………………………………………………………………………… 225

   5番 小川 忠市議員

      高齢者虐待の現状と防止への取り組みと課題について ……………… 225

      市長に平成23年度を振り返っての感想と自己評価について聞く …… 227

   15番 二階 一夫議員

      元市有地に不法投棄されていた866.12トンについて ………………… 238

      とどろき荘の今後のあり方について …………………………………… 238

   7番 磯貝 邦夫議員

      中学校における武道の必修化に関して柔道授業の(事故)対応と学校災害について

       ……………………………………………………………………………… 244

      人口減少化と少子高齢化における加東市の取り組みについて ……… 245

   6番 小紫 泰良議員

      平成23年度加東市学校教育の進展の評価と平成24年度の基本方針について

       ……………………………………………………………………………… 259

   4番 石井 正敏議員

      職員の職務遂行責任について …………………………………………… 264

      加東市行財政改革大綱実施計画と部長宣言の重点目標との整合性について

       ……………………………………………………………………………… 265

   1番 長谷川幹雄議員

      「防災・減災ニューディール」政策について ………………………… 268

      AED設置に対する市の取り組みについて …………………………… 268

      エコ対策に関する市の取り組みについて ……………………………… 269

   9番 安田  朗議員

      認定こども園について …………………………………………………… 275

   14番 山本 通廣議員

      地震と放射性物質(原子力発電所の事故)の危機管理について …… 280

   17番 藤田 靖夫議員

      「加東市民病院の経営と今後のあり方」について……………………… 287

   8番 藤尾  潔議員

      公文書の管理について …………………………………………………… 300

      事業の進行管理について ………………………………………………… 300

      CATVの高度化について ……………………………………………… 300

      電子自治体の推進について ……………………………………………… 301

 10 休会宣告 …………………………………………………………………………… 316



〇第4日(3月23日)

 1 議事日程 …………………………………………………………………………… 319

 2 会議に付した事件 ………………………………………………………………… 320

 3 出席議員 …………………………………………………………………………… 320

 4 欠席議員 …………………………………………………………………………… 321

 5 欠員 ………………………………………………………………………………… 321

 6 説明のため出席した理事者 ……………………………………………………… 321

 7 出席事務局職員 …………………………………………………………………… 321

 8 開議宣告 …………………………………………………………………………… 322

 9 諸般の報告 ………………………………………………………………………… 322

  (1)例月出納検査及び定期監査結果報告について

 10 第11、12、13、14、15、16、17、18号議案 一括上程 ……………………… 322

   委員会報告 予算特別委員会委員長 山 本 通 廣

   委員長報告に対する質疑、各議案ごとに討論、採決

   (1)第11号議案 平成24年度加東市一般会計予算

   (2)第12号議案 平成24年度加東市国民健康保険特別会計予算

   (3)第13号議案 平成24年度加東市後期高齢者医療特別会計予算

   (4)第14号議案 平成24年度加東市介護保険保険事業特別会計予算

   (5)第15号議案 平成24年度加東市介護保険サービス事業特別会計予算

   (6)第16号議案 平成24年度加東市水道事業会計予算

   (7)第17号議案 平成24年度加東市下水道事業会計予算

   (8)第18号議案 平成24年度加東市病院事業会計予算

 11 第33、38、39号議案 一括上程…………………………………………………… 339

   委員会報告 厚生常任委員会委員長 小 川 忠 市

   委員長報告に対する質疑、各議案ごとに討論、採決

   (1)第33号議案 加東市介護保険条例の一部を改正する条例制定の件

   (2)第38号議案 加東市高齢者保健福祉計画・第5期介護保険事業計画を定める件

   (3)第39号議案 加東市障害者基本計画及び第3期障害福祉計画を定める件

 12 第34号議案 加東市営住宅条例の一部を改正する条例制定の件……………… 352

   委員会報告 産業建設常任委員会委員長 二 階 一 夫

   委員長報告に対する質疑、討論、採決

 13 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 355

   第22号議案 加東市職員の勤務時間、休暇等に関する条例等の一部を改正する条例制定の件

 14 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 360

   第42号議案 平成23年度加東市一般会計補正予算(第8号)

 15 上程、提案説明、採決 …………………………………………………………… 361

   同意第6号 加東市教育委員会委員の任命の件

 16 決議案第1号 一体的なまちづくりのための都市計画早期実現を求める決議

       ……………………………………………………………………………… 362

   委員会報告 産業建設常任委員会委員長 二 階 一 夫

   委員長報告に対する質疑、討論、採決

 17 庁舎整備等検討特別委員会の報告の件…………………………………………… 364

     委員会報告 庁舎整備等検討特別委員会委員長 小 紫 泰 良

 18 加東市農業委員会委員の推薦の件………………………………………………… 376

 19 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 377

   決議案第1号 地域公共交通検討特別委員会設置に関する決議

 20 上程、提案説明、質疑、討論、採決 …………………………………………… 385

   決議案第2号 加東市民病院経営改革特別委員会設置に関する決議

 21 委員会の閉会中の継続調査の件 ………………………………………………… 393

 22 閉会宣告 …………………………………………………………………………… 393