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兵庫県 丹波市

平成20年第31回定例会(第4日12月24日)




平成20年第31回定例会(第4日12月24日)





 
               第31回丹波市議会定例会会議録


          会期第4日 平成20年12月24日 午前9時30分開議





1.議事日程


  (1)定刻電鈴


  (2)議員着席


  (3)開議宣言


  日程第 1. 同意第 21号 丹波市・一部事務組合公平委員会委員の選任について


        同意第 22号 丹波市・一部事務組合公平委員会委員の選任について


        同意第 23号 丹波市・一部事務組合公平委員会委員の選任について


        同意第 24号 人権擁護委員の候補者の推薦について


        同意第 25号 人権擁護委員の候補者の推薦について


        議案第 118号 丹波市移動通信用鉄塔施設整備事業分担金徴収条例の一


               部を改正する条例の制定について


        議案第 119号 一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社


               団法人及び公益社団法人の認定等に関する法律の施行に


               伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う関係条


               例の整理に関する条例の制定について


        議案第 120号 丹波市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例


               の制定について


        議案第 121号 丹波市営駐車場条例の一部を改正する条例の制定につい


               て


        議案第 122号 市有財産の無償譲渡について(西谷自治会・小畑自治会


               )


        議案第 123号 市有財産の無償譲渡について(小畑自治会・小新屋自治


               会)


        議案第 124号 市有財産の無償譲渡について(梶原区)


        議案第 125号 市有財産の無償譲渡について(美和地区財産管理会)


        議案第 126号 丹波市立春日自動車教習所の廃止に伴う関係条例の整理


               に関する条例の制定について


        議案第 127号 丹波市福祉センター条例の一部を改正する条例の制定に


               ついて


        議案第 128号 丹波市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定に


               ついて


        議案第 129号 丹波市立青垣農村滞在施設棉ばたけに係る指定管理者の


               指定について


        議案第 130号 丹波市営土地改良事業の計画変更について


        議案第 131号 丹波市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条


               例の制定について


        議案第 134号 丹波市立青垣いこいの広場の廃止について


        議案第 135号 丹波市立青垣福祉公園の廃止について


        議案第 136号 丹波市立体育施設条例の一部を改正する条例の制定につ


               いて


        議案第 137号 平成20年度丹波市一般会計補正予算(第3号)


        議案第 138号 平成20年度丹波市国民健康保険特別会計事業勘定補正予


               算(第3号)


        議案第 139号 平成20年度丹波市国民健康保険特別会計直診勘定補正予


               算(第2号)


        議案第 140号 平成20年度丹波市介護保険特別会計保険事業勘定補正予


               算(第2号)


        議案第 141号 平成20年度丹波市老人保健特別会計補正予算(第3号)


        議案第 142号 平成20年度丹波市後期高齢者医療特別会計補正予算(第


               1号)


        議案第 143号 平成20年度丹波市簡易水道特別会計補正予算(第2号)


        議案第 144号 平成20年度丹波市下水道特別会計補正予算(第2号)


        議案第 145号 平成20年度丹波市自動車教習所特別会計補正予算(第2


               号)


        議案第 146号 平成20年度丹波市駐車場特別会計補正予算(第2号)


        議案第 147号 平成20年度丹波市水道事業会計補正予算(第3号)


追加日程第 1. 「議案第132号丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定につい


        て」訂正の件


        「議案第133号丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を


        改正する条例の制定について」訂正の件





2.本日の会議に付した事件


  日程第 1. 同意第 21号 丹波市・一部事務組合公平委員会委員の選任について


        同意第 22号 丹波市・一部事務組合公平委員会委員の選任について


        同意第 23号 丹波市・一部事務組合公平委員会委員の選任について


        同意第 24号 人権擁護委員の候補者の推薦について


        同意第 25号 人権擁護委員の候補者の推薦について


        議案第 118号 丹波市移動通信用鉄塔施設整備事業分担金徴収条例の一


               部を改正する条例の制定について


        議案第 119号 一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社


               団法人及び公益社団法人の認定等に関する法律の施行に


               伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う関係条


               例の整理に関する条例の制定について


        議案第 120号 丹波市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例


               の制定について


        議案第 121号 丹波市営駐車場条例の一部を改正する条例の制定につい


               て


        議案第 122号 市有財産の無償譲渡について(西谷自治会・小畑自治会


               )


        議案第 123号 市有財産の無償譲渡について(小畑自治会・小新屋自治


               会)


        議案第 124号 市有財産の無償譲渡について(梶原区)


        議案第 125号 市有財産の無償譲渡について(美和地区財産管理会)


        議案第 126号 丹波市立春日自動車教習所の廃止に伴う関係条例の整理


               に関する条例の制定について


        議案第 127号 丹波市福祉センター条例の一部を改正する条例の制定に


               ついて


        議案第 128号 丹波市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定に


               ついて


        議案第 129号 丹波市立青垣農村滞在施設棉ばたけに係る指定管理者の


               指定について


        議案第 130号 丹波市営土地改良事業の計画変更について


        議案第 131号 丹波市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条


               例の制定について


        議案第 134号 丹波市立青垣いこいの広場の廃止について


        議案第 135号 丹波市立青垣福祉公園の廃止について


        議案第 136号 丹波市立体育施設条例の一部を改正する条例の制定につ


               いて


        議案第 137号 平成20年度丹波市一般会計補正予算(第3号)


        議案第 138号 平成20年度丹波市国民健康保険特別会計事業勘定補正予


               算(第3号)


        議案第 139号 平成20年度丹波市国民健康保険特別会計直診勘定補正予


               算(第2号)


        議案第 140号 平成20年度丹波市介護保険特別会計保険事業勘定補正予


               算(第2号)


        議案第 141号 平成20年度丹波市老人保健特別会計補正予算(第3号)


        議案第 142号 平成20年度丹波市後期高齢者医療特別会計補正予算(第


               1号)


        議案第 143号 平成20年度丹波市簡易水道特別会計補正予算(第2号)


        議案第 144号 平成20年度丹波市下水道特別会計補正予算(第2号)


        議案第 145号 平成20年度丹波市自動車教習所特別会計補正予算(第2


               号)


        議案第 146号 平成20年度丹波市駐車場特別会計補正予算(第2号)


        議案第 147号 平成20年度丹波市水道事業会計補正予算(第3号)


追加日程第 1. 「議案第132号丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定につい


        て」訂正の件


        「議案第133号丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を


        改正する条例の制定について」訂正の件





3.出席議員


  1番  足 立 一 光          2番  荻 野 拓 司


  3番  奥 村 正 行          4番  木 戸 せつみ


  5番  前 川 豊 市          6番  西 本 嘉 宏


  7番  広 瀬 憲 一          8番  田 坂 幸 恵


  9番  藤 原   悟          10番  林   時 彦


  11番  垣 内 廣 明          12番  山 下 栄 治


  13番  足 立 正 典          14番  堀   幸 一


  15番  高 橋 信 二          16番  小 寺 昌 樹


  17番  山 本 忠 利          18番  瀬 川   至


  19番  大 木 滝 夫          20番  足 立   修


  21番  坂 谷 高 義          22番  岸 田   昇


  23番  太 田 喜一郎          24番  田 口 勝 彦





4.欠席議員


  な  し





5.議事に関係した議会職員


  事務局長      古 川 正 孝    副課長       矢 本 正 巳


  書記        荻 野 隆 幸    書記        豊 嶋 忠 夫





6.説明のため出席した者の職氏名


  市長        辻   重五郎    副市長       吉 住 康 之


  教育長       木 村 壽 彦    技監        渡 邊 弘 昌


  企画部長      中 川 泰 一    総務部長      森 田   学


  財務部長      吉 竹 加根生    生活部長      福 田   宏


  環境部長      山 本 寿 朗    福祉部長兼福祉事務所長


                                 篠 倉 和 弘


  健康部長      宮 崎 葉 子    産業経済部長    荻 野 耕 作


  建設部長      山 根   太    水道部長      近 藤 修 二


  学校教育部長    東   明 彦    社会教育部長    畑 田 久 祐


  消防長       久 下   悟    会計管理者     今 村 幸 雄





7.会議の経過





               開議 午前9時30分


○議長(田口勝彦君) おはようございます。議員の皆さん、当局の皆さん、傍聴者の皆さん、ご苦労様でございます。


 本日、広瀬憲一君から遅刻届が提出されておりますのでご了承ください。また議会だよりの編集のための写真撮影を許可しておりますのでご了承ください。


 本日の出席議員は23名です。定足数に達しておりますので、これより第31回丹波市議会定例会4日目の会議を開きます。


 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配布しておりますとおりです。


 〜日程第1 同意第21号から同意第25号 議案第118号から議案第131号


       議案第134号から議案第147号〜


○議長(田口勝彦君) 日程第1、同意第21号「丹波市一部事務組合公平委員会委員の選任について」から、同意第25号「人権擁護委員の候補者の推薦について」、議案第118号「丹波市移動通信用鉄塔施設整備事業分担金徴収条例の一部を改正する条例の制定について」から、議案第131号「丹波市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第134号「丹波市立青垣いこいの広場の廃止について」から、議案第147号「平成20年度丹波市水道事業会計補正予算(第3号)」までの33案件を一括議題といたします。


 本件は、審査を付託しておりました各常任委員会から審査報告書が提出されましたので、報告書を書記が朗読いたします。


 最初に、総務常任委員会からの審査報告を朗読いたします。


 事務局書記。


                (書記朗読)


○議長(田口勝彦君) 審査報告書の朗読は終わりましたので、委員長の補足説明を求めます。


 15番、高橋信二君。


○総務常任委員長(高橋信二君) (登壇) ただいま議案となっております同意第21号から同意第23号、議案第118号から議案第125号、議案第134号から議案第137号及び議案第146号の16議案につきまして、それぞれの議案につきまして、12月18日開催の本会議開催におきまして審査の付託を受けておりました総務常任委員会から審査の補足説明を申し上げます。


 本議案につきましては、去る12月19日に総務常任委員会を開催し、市当局関係者の出席を求め、現地調査を含め慎重に審査いたしました結果、先ほど事務局が朗読いたしましたとおり、全議案を原案のとおり可決すべきものと決定いたしましたので、ここにご報告申し上げます。


 なお、議案第132号、丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について、及び議案第133号、丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を改正する条例の制定につきましては継続審査中であります。


 以上、誠に簡単ではございますが、よろしくご審議を賜り可決いただきますよう、お願い申し上げ、補足説明とさせていただきます。


○議長(田口勝彦君) 委員長の補足説明は終わりました。


 委員長報告に対する質疑を行います。


 質疑はありませんか。


 22番、岸田昇君。


○22番(岸田昇君) 委員長にお尋ねをいたしますが、ここで同意案件であります23号につきましてお尋ねしたいんですが。職歴ですか、見させていただきましたら、この中で平成12年の6月から16年の10月までが山南町の助役をされております。ということで、この点で、今、丹波市と篠山市におけるごみ処理の篠山清掃センターにおいてのこれからの協議というものも、紳士的に解決を図っていくべき問題がありますが、篠山、山南においての契約時には1期のおりの全協においても明らかになったわけですけれども、25年というものが、いかに平成40年なのか、平成25年なのかというような問題もございますし、また篠山との、山南とのごみ処理の差額といいますものも、トン当たり2万600円という開きがあるような契約になっておるように、明らかにしていただいております。そのような点で、また新市においても合併協議においてはそのような問題は、はっきりとは明らかにはされていないというようにもお聞きしておる中で、合併後においても、この契約が継続されるような思いのようにも解釈されておるようなところでございます。このようなとこで、平成15年にはごみ処理の供用開始がそのセンターで行われておるわけなんですけども、そのような点で、人格的には高潔でありというのは何ら地方公務員法について、私は立派な方だというふうには思っておりますが、地方自治の本旨及び民主的で能率的な事務の処理に理解がありという、そのような文言もございます。そのような点で、委員会においてはこのような点が何か質疑をされたり、当局から答弁がどのようにあったかだけ、お尋ねをしたいと思います。


○議長(田口勝彦君) 総務委員長。


○総務常任委員長(高橋信二君) 同意案件につきましては総務常任委員会におきまして、俗人的なことについても審査をいたしました。その結果、委員会として賛成全員で同意を可決したものでございます。


○議長(田口勝彦君) 22番、岸田昇君。


○22番(岸田昇君) それはもちろんよくわかるんです。その審議の中で何か委員から質疑なりがあったのか、それについて当局がどう答弁があったのかだけをお尋ねしておりますので、よろしくお願いしたい思います。


○議長(田口勝彦君) 高橋総務委員長。


○総務常任委員長(高橋信二君) 岸田議員指摘の案件につきまして、それなりの質疑はございました。それにつきまして公平委員という職務上、特に審査上問題はないという形で審査を終了しております。その公平委員としての適格性を欠くような内容ではないという形での答弁がされております。


○議長(田口勝彦君) ほかに質疑ありませんか。


              (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終わります。


 次に、民生常任委員会からの審査報告書を朗読いたします。


 事務局書記。


                (書記朗読)


○議長(田口勝彦君) 審査報告の朗読は終わりましたので、委員長の補足説明を求めます。


 2番、荻野拓司君。


○民生常任委員長(荻野拓司君) (登壇) ただいま議題になっております同意第24号及び同意第25号、議案第126号から議案第128号、議案第131号、議案第137号から議案第142号及び議案第145号の13案件につきまして、12月18日開催の本会議におきまして審査の付託を受けておりました民生常任委員会から審査の補足説明を申し上げます。


 本議案につきましては、去る12月22日に民生常任委員会を開催し、市当局関係者の出席を求め、慎重に審査いたしました結果、先ほど事務局が朗読いたしましたとおり、全議案を原案のとおり可決すべきものと決定いたしましたので、ここにご報告申し上げます。


 以上、誠に簡単ではございますが、よろしくご審議賜り、可決いただきますよう、お願い申し上げ、補足説明とさせていただきます。


○議長(田口勝彦君) 委員長の補足説明は終わりました。


 委員長報告に対する質疑を行います。


 質疑はございませんか。


 6番、西本嘉宏君。


○6番(西本嘉宏君) 議案第137号の一般会計の補正予算所管部分について、お聞かせいただきたいというふうに思います。


 本会議でも若干取り上げた問題もあるんですが、一つは一般廃棄物処理施設の用地買収です。本会議では総額1億1,800万円いうことで、用地費が補正計上されているわけですが、中身は進入路及びその施設そのものの用地の最終的な買収用地の面積が確定したということで、その面積の買収増ということのようでありますけれど、委員会でも傍聴しておりましたが、その用地費の当初2ヘクタール程度ということは、もう最初から言われよったですが、その倍に近い面積を買収するという補正予算になっておりますが、その理由、2ヘクタール程度でリサイクルセンターも含めて可能だということで、当初予定がたてておられたのにも関わらず、2ヘクタール近く増加になったいう理由について、どういうふうにその点は審査になったのか、答弁があったのかということを含めてお願いしたい。


 それから、あわせて年度内執行はやるということは答弁いただいたのですが、そういう意味で施設の規模、そういうのはこれから中身、施設の処理方式含めてですけども、年度内ということになると、これからあと3カ月程度しかないという、その辺との関係、規模、そういうのをいつ頃に明らかにして、全体の概要が明らかになるのはいつ頃になるのかという、その点をお聞かせいただきたいと。


 それから、もう1点は、一応そういうことで一つだけお願いしたいと思います。


○議長(田口勝彦君) 民生常任委員長。


○民生常任委員長(荻野拓司君) 先ほどの質問については、委員会の方でも質問いただきました。今、質問にありましたように、当初2ヘクタール程度の予定が3.9ヘクタールに求められた部分についての質問でございました。この部分について、1億8,000万円あまりの補正が出ておるわけですけれども、その部分について、むだがないかというようなあたりのことについて、委員会でも審議いたしたわけでございます。結局、当局の方からはむだがないように執行したいという答弁はいただきましたが、それ以上のことについては、十分中身の詳しいところまでは十分聞いておりません。


 それから、年度内の執行ですけども、とにかくこのたびの補正がとおれば、速やかに執行し、年度内に執行したいということで、そういうようなことで議論なり、質疑いたしました。具体的な規模については、質疑の中では出ておりません。


○議長(田口勝彦君) 6番、西本嘉宏君。


○6番(西本嘉宏君) 聞きたかったのは、2ヘクタール程度ということで当初、それでもう募集されて、4カ所あがったわけですけど。ところが用地買収をしようという面積が2ヘクタール、しかも倍近くになっているということの理由について、どうだったかということを聞いているわけで、それについては答弁がなかったのでしょうか。


 大は小を兼ねるということかもしれませんけど、規模に応じた面積は、やっぱり必要な面積を買収するというのが基本なんで、そうなると、それだけ必要な面積について、どんな規模になるのかいうことを明確に出さないけないんやけど、出てないのはわかってますけど、それはいつになるのか、いつ頃にそれは明らかにになるのかと、規模、その他。そのことを論議の中では出てなかったのかということを聞きたかったわけです。


 それと、忘れたものがありましたので、もう一点、消防署の問題で、用地買収で、これも本会議でも出ておったんですけど、議論を傍聴しておりますと、場所が、一応金額はかなり細かい金額があがっています、救急駐在所の。にもかかわらず場所はどうなんかということの論議の中で、事情があって明らかにできないというようなことを聞いておったのですけど、それは、それ以上の話は出なかったんでしょうか。場所を明らかにできなかったという理由があったらお願いしたいと、そういうことです。


○議長(田口勝彦君) 暫時休憩をいたします。


               休憩 午前9時57分


              ───────────


               再開 午前9時58分


○議長(田口勝彦君) 再開をいたします。


 民生常任委員長。


○民生常任委員長(荻野拓司君) 委員会の中でもその辺のついては触れたわけですけども、特に用地が増えたのは地元の要望かという部分については、十分確認させていただきました。その中で当局からの指摘については、再三にも言いますけども無駄なことはしないと、無駄な使い方をしないという答弁に終始したわけで、それ以上のところについては突っ込みもできなかったというのが現状でございます。


 どうぞ、ご理解よろしくお願いいたします。


 消防署の場所についても委員の方から質問させていただきました。その中で当局の方からは、本会議でもあったかと思うんですけども、10分以内にという部分のことを基本に、これから詰めていくということですけども、場所の特定についても詰めたわけですけれども、議場の中で今のところ公表できないという答弁に終じたということで、委員会の中では、それ以上の突っ込みなり、いろいろ答弁は聞けなかったというところで終わってございます。


 どうぞ、ご理解よろしくお願いいたします。


○議長(田口勝彦君) ほかに質疑ありませんか。


 1番、足立一光君。


○1番(足立一光君) 委員長に尋ねてもしゃあないことなんですけども、一応言わせてもろときますけども。


 むだな使い方はしない、要る面積、建つ面積以外買うとるということが、もうむだな面積に倍以上も、倍近かく買うておるということが無駄な面積になるということやと思うので、そこらが理解ができないと思います。そこら委員長に尋ねても、もう仕方ないことかわからんけども、2ヘクタールで十分できるとこを、なんで1.9倍も増やすんかなと、それが無駄やと私は思うんですけど。そこは委員長に尋ねてますけど、そういうことは委員長の方、どう考えられとったのかと。


○議長(田口勝彦君) 民生常任委員長。


○民生常任委員長(荻野拓司君) ご指摘のとおりの部分もあろうかと思うのですども、民生常任委員会の中ではそれ以上の質問なり、質疑はなかったということでご理解いただきたいと思います。


○議長(田口勝彦君) ほかに質疑ありませんか。


              (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終わります。


 次に、産業建設常任委員会からの審査報告書を朗読いたします。


 事務局書記。


                (書記朗読)


○議長(田口勝彦君) 審査報告の朗読は終わりましたので、委員長の補足説明を求めます。


 23番、太田喜一郎君。


○産業建設常任委員長(太田喜一郎君) (登壇) ただいま議題となっております議案第129号、議案第130号、議案第137号、議案第143号、議案第144号及び議案第147号の議案につきまして、12月18日開催の本会議におきまして、審査の付託を受けておりました産業建設常任委員会から審査の補足説明を申し上げます。


 本議案につきましては去る12月18日、22日に産業建設常任委員会を開催し、市当局関係者の出席を求め、現地調査を含め、慎重に審査をいたしました結果、先ほど事務局が朗読をいたしましたとおり、全議案を原案のとおり可決すべきものと決定いたしましたので、ここにご報告申し上げます。


 以上、誠に簡単ではございますけれども、よろしくご審議を賜り、可決いただきますようお願いを申し上げ、補足説明とさせていただきます。


○議長(田口勝彦君) 委員長の補足説明は終わりました。


 委員長報告に対する質疑を行います。


              (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終わります。


 これより議案ごとに討論、採決を行います。


 それでは、まず同意第21号「丹波市一部事務組合公平委員会委員の選任について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 同意第21号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、同意第21号「丹波市一部事務組合公平委員会委員の選任について」、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、同意第22号「丹波市一部事務組合公平委員会委員の選任について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 同意第22号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、同意第22号「丹波市一部事務組合公平委員会委員の選任について」、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、同意第23号「丹波市一部事務組合公平委員会委員の選任について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 同意第23号について、採決を行います。


 同意第23号は、委員長報告のとおり、同意される議員の皆様はご起立願います。


                (賛成者起立)


○議長(田口勝彦君) 起立多数です。


 したがって、同意第23号「丹波市一部事務組合公平委員会委員の選任について」、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、同意第24号「人権擁護委員の候補者の推薦について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 同意第24号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、同意第24号「人権擁護委員の候補者の推薦について」、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、同意第25号「人権擁護委員の候補者の推薦について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 同意第25号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、同意第25号「人権擁護委員の候補者の推薦について」、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第118号「丹波市移動通信用鉄塔施設整備事業分担金徴収条例の一部を改正する条例の制定について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第118号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第118号「丹波市移動通信用鉄塔施設整備事業分担金徴収条例の一部を改正する条例の制定について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第119号「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第119号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第119号「一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第120号「丹波市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第120号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第120号「丹波市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例の制定について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第121号「丹波市営駐車場条例の一部を改正する条例の制定について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第121号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第121号「丹波市営駐車場条例の一部を改正する条例の制定について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第122号「市有財産の無償譲渡について(西谷自治会・小畑自治会)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第122号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第122号「市有財産の無償譲渡について(西谷自治会・小畑自治会)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第123号「市有財産の無償譲渡について(小畑自治会・小新屋自治会)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第123号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第123号「市有財産の無償譲渡について(小畑自治会・小新屋自治会)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第124号「市有財産の無償譲渡について(梶原区)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第124号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第124号「市有財産の無償譲渡について(梶原区)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第125号「市有財産の無償譲渡について(美和地区財産管理会)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第125号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第125号「市有財産の無償譲渡について(美和地区財産管理会)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第126号「丹波市立春日自動車教習所の廃止に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第126号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第126号「丹波市立春日自動車教習所の廃止に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第127号「丹波市福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第127号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第127号「丹波市福祉センター条例の一部を改正する条例の制定について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第128号「丹波市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第128号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第128号「丹波市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第129号「丹波市立青垣農村滞在施設棉ばたけに係る指定管理者の指定について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第129号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第129号「丹波市立青垣農村滞在施設棉ばたけに係る指定管理者の指定について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第130号「丹波市営土地改良事業の計画変更について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第130号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第130号「丹波市営土地改良事業の計画変更について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第131号「丹波市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第131号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第131号「丹波市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第134号「丹波市立青垣いこいの広場の廃止について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 本件は地方自治法第244の2第2項の規定により、3分の2の同意を必要とします。


 採決は起立によって行います。


 お諮りいたします。


 議案第134号は、委員長報告のとおり可決することに、賛成の議員はご起立願います。


                (賛成者起立)


○議長(田口勝彦君) 起立全員です。起立者は3分の2以上です。


 したがって、議案第134号「丹波市立青垣いこいの広場の廃止について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第135号「丹波市立青垣福祉公園の廃止について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 本件は地方自治法第244の2第2項の規定により、3分の2の同意を必要とします。


 採決は起立によって行います。


 お諮りいたします。


 議案第135号は、委員長報告のとおり可決することに、賛成の議員はご起立願います。


                (賛成者起立)


○議長(田口勝彦君) 起立全員です。起立者は3分の2以上です。


 したがって、議案第135号「丹波市立青垣福祉公園の廃止について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第136号「丹波市立体育施設条例の一部を改正する条例の制定について」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第136号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第136号「丹波市立体育施設条例の一部を改正する条例の制定について」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第137号「平成20年度丹波市一般会計補正予算(第3号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第137号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第137号「平成20年度丹波市一般会計補正予算(第3号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第138号「平成20年度丹波市国民健康保険特別会計事業勘定補正予算(第3号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第138号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第138号「平成20年度丹波市国民健康保険特別会計事業勘定補正予算(第3号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第139号「平成20年度丹波市国民健康保険特別会計直診勘定補正予算(第2号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第139号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第139号「平成20年度丹波市国民健康保険特別会計直診勘定補正予算(第2号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第140号「平成20年度丹波市介護保険特別会計保険事業勘定補正予算(第2号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第140号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第140号「平成20年度丹波市介護保険特別会計保険事業勘定補正予算(第2号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第141号「平成20年度丹波市老人保健特別会計補正予算(第3号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第141号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第141号「平成20年度丹波市老人保健特別会計補正予算(第3号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第142号「平成20年度丹波市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第142号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第142号「平成20年度丹波市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第143号「平成20年度丹波市簡易水道特別会計補正予算(第2号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第143号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第143号「平成20年度丹波市簡易水道特別会計補正予算(第2号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第144号「平成20年度丹波市下水道特別会計補正予算(第2号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第144号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第144号「平成20年度丹波市下水道特別会計補正予算(第2号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第145号「平成20年度丹波市自動車教習所特別会計補正予算(第2号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第145号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第145号「平成20年度丹波市自動車教習所特別会計補正予算(第2号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第146号「平成20年度丹波市駐車場特別会計補正予算(第2号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第146号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第146号「平成20年度丹波市駐車場特別会計補正予算(第2号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第147号「平成20年度丹波市水道事業会計補正予算(第3号)」の討論を行います。


 討論の通告はありません。これで討論を終わります。


 お諮りいたします。


 議案第147号は、委員長報告のとおり可決することに、ご異議ございませんか。


             (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 したがって、議案第147号「平成20年度丹波市水道事業会計補正予算(第3号)」は、委員長報告のとおり可決されました。


 ここで暫時休憩をいたします。


               休憩 午前10時30分


              ───────────


               再開 午前11時36分


○議長(田口勝彦君) 再開をいたします。


 平成20年12月15日、市長から提出された議案第132号「丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第133号「丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を改正する条例の制定について」の2議案を訂正したいとの申し出があります。


 議案第132号「丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第133号「丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を改正する条例の制定について」の2議案の訂正の件を日程に追加し、追加日程第1として議題にしたいと思いますが、ご異議ございませんか。


               (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) 異議なしと認めます。


 議案第132号「丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第133号「丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を改正する条例の制定について」の2議案の訂正の件を日程に追加し、追加日程第1として議題とすることに決定しました。


 〜追加日程第1 「議案第132号丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について」訂正の件、「議案第133号丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を改正する条例の制定について」訂正の件〜


○議長(田口勝彦君) 追加日程第1、議案第132号「丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第133号「丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を改正する条例の制定について」の議案の訂正の件を議題といたします。


 市長から、議案第第132号「丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第133号「丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を改正する条例の制定について」の2議案の訂正の理由の説明を求めます。


 市長。


○市長(辻重五郎君) (登壇) ただいま追加議題となりました2議案につきまして、提案理由をご説明申し上げます。


 まず最初に、このたびのこのご提案を申し上げました2議案につきましては、大変議員の皆さん方にご迷惑をおかけいたしましたことを、まずお詫びを申し上げたいと思います。本日、2議案の一部を訂正をいたしたく、ご提案を申し上げます。


 まず議案第132号、丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定につきましては、去る18日本会議、また総務常任委員会等でいろいろとご意見をお伺いする中で、少子に関する事項につきましては就学前教育を一括して担う教育委員会との連携を図りつつ、市長部局での総合調整を要するといった重要課題であると認識をいたしておりますので、現行どおり福祉部にその所掌事務を残すよう修正をいたしたく、ご提案を申し上げる次第でございます。


 次に、議案第133号、丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を改正する条例の制定についてであります。


 まず、公民館条例につきましては丹波市中央公民館を丹波市氷上町成松字甲賀1番地に置くこととし、別表第1の分館中、氷上公民館につきましては氷上地域の社会教育の拠点として、中央公民館と同一の場所に存置するように訂正をいたしたく、ご提案をするものであります。なお、文化ホール条例につきましては、すでにご提案を申し上げておりますとおりであります。


 お手数をおかけいたしますが、よろしくご審議を賜りまして、ご可決賜りますようにお願いを申し上げ、訂正案の提案の理由の説明とさせていただきます。


 よろしくお願いいたします。


○議長(田口勝彦君) 議案の訂正の理由の説明が終わりました。


 ここで暫時休憩をいたします。


               休憩 午前11時41分


              ───────────


               再開 午前11時43分


○議長(田口勝彦君) 再開をいたします。


 お諮りいたします。


 ただいま議題となっております議案第132号「丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第133号「丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を改正する条例の制定について」の2議案の訂正の件は、承認することにご異議ございませんか。


               (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) ご異議なしと認めます。


 したがって、議案第132号「丹波市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第133号「丹波市公民館条例及び丹波市立文化ホール条例の一部を改正する条例の制定について」の2議案の訂正の件は、承認することに決しました。


 以上で、本日の議事は終了いたします。


 お諮りいたします。


 本会議を平成21年1月13日まで休会いたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。


               (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(田口勝彦君) ご異議なしと認めます。


 よって、平成21年1月13日まで休会といたします。


 次回の本会議は、平成21年1月14日水曜日午前9時30分から開きます。


 本日はこれをもって散会といたします。


 大変ご苦労様でございました。


               散会 午前11時44分