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兵庫県 三田市

平成20年第294回( 3月)定例会 02月27日−目次




平成20年第294回( 3月)定例会 − 02月27日−目次







平成20年第294回( 3月)定例会



             第294回三田市議会定例会会議録



                目        次

第1日〔2月27日(水)開会〕

  議事日程…………………………………………………………………………… 1

  会議に出席した議員……………………………………………………………… 1

  会議に欠席した議員……………………………………………………………… 1

  会議に関係した事務局職員……………………………………………………… 2

  説明のため出席した者の職氏名………………………………………………… 2

  議長開会のあいさつ……………………………………………………………… 3

  開会及び開議宣告………………………………………………………………… 3

   日程第1、会議録署名議員指名……………………………………………… 4

   日程第2、会期の決定………………………………………………………… 4

   日程第3、諸般の報告………………………………………………………… 4

   日程第4、議案の上程(議案第1号ないし議案第49号)………………… 4

        市長提案理由説明………………………………………………… 4

  散 会………………………………………………………………………………15



第2日〔3月6日(木)開議〕

  議事日程……………………………………………………………………………17

  会議に出席した議員………………………………………………………………17

  会議に欠席した議員………………………………………………………………17

  会議に関係した事務局職員………………………………………………………18

  説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………18

  開議宣告及び報告…………………………………………………………………19

   日程第1、議案第42号撤回の件………………………………………………19

        市長理由説明………………………………………………………19

   日程第2、議案の上程(議案第50号及び議案第51号)……………………20

        市長提案理由説明…………………………………………………20

   日程第3、一般質問……………………………………………………………20

   ?1 20番 前中議員………………………………………………………21

   1. 元気なふるさとづくり、都市間競争に勝つための具体的施策について

   ?2 5番 美藤議員…………………………………………………………34

   1. 新行政改革プランにおける事業継続のあり方について

   2. 予算評価のあり方について

   3. 高齢化に向けた市民の交通手段について

   4. 働く世代の子育て支援について

   5. 環境行政のあり方について

   ?3 12番 藤原議員………………………………………………………49

   1. 市民の生命の安全を守る施策展開について

   2. 目標管理・人事評価システムの推進について

   3. 徹底した情報公開の進め方について

   4. 「三田の英語教育」推進について

   5. 障害者のスポーツ振興について

   6. 市外からの転入促進並びに効率的な住宅供給策について

   ?4 8番 関口議員…………………………………………………………64

   1. 持続可能の定義・解釈について

   2. 三田市における全国学力テストの結果と活用について

   3. 郷の音ホールの状況について

   4. 農業基本計画の推進について

   5. 武庫川の堤防の活用について

   6. 小中学校が運動会や音楽会の準備に費やす時間について

   7. 鳥インフルエンザ・新型インフルエンザに対する対策について

   ?5 18番 國永議員………………………………………………………76

   1. 市長の政治姿勢について

   2. 市民病院を公立病院として存続するために、市長が先頭に立つことについて

   3. 新行政改革プランに対する市長の政治姿勢について

   4. 三田プラント跡地買取りについて

   ?6 4番 関本議員…………………………………………………………91

   1. 持続可能な三田市の創造と温暖化対策などについて

   2. ごみの有料化と減量化について

   3. 市民病院の経営について

  散 会…………………………………………………………………………… 107



第3日〔3月7日(金)開議〕

  議事日程………………………………………………………………………… 109

  会議に出席した議員…………………………………………………………… 109

  会議に欠席した議員…………………………………………………………… 109

  会議に関係した事務局職員…………………………………………………… 110

  説明のため出席した者の職氏名……………………………………………… 110

  開議宣告………………………………………………………………………… 111

   日程第1、一般質問………………………………………………………… 111

   ?1 7番 坂本議員……………………………………………………… 111

   1. 土砂の埋立てにからむ産業廃棄物の不法投棄について

   2. 人権問題の解消に向けて市の見解を問う

   ?2 2番 野上議員……………………………………………………… 120

   1. 高校生通学バス路線開設と公共交通機関の整備充実について

   2. 旧中央公民館分室の歴史観光拠点としての活用について

   ?3 11番 城谷議員…………………………………………………… 130

   1. 被保険者が払いつづけられる国保税にすることについて

   2. 新たな健診、特定健診でこれまでどおり受診できるようにすることについて

   3. 高齢者、障害者の外出支援について

   ?4 10番 平野議員…………………………………………………… 140

   1. ごみ減量と資源化ごみの回収及びごみ袋の有料化のあり方について

   2. 障害者の就労支援について

   3. 児童虐待防止の対策運動について

   4. 三田市における公共交通(バス交通)のあり方について

   ?5 1番 北本議員……………………………………………………… 151

   1. ごみ減量についての基本的な考え方について

   2. 市民の安全、安心を守る制度について

   ?6 19番 大月議員…………………………………………………… 160

   1. 市民病院の諸問題について問う

   2. 公立幼稚園と私立幼稚園の格差是正について、今までいく度となく提言してきたが、納得できる回答が得られないので、改めて問う。

   3. 大前教育長が勇退されるとの報道があり、戸惑いを感じているが、長年にわたり三田市の教育に携わっていただいた経験から、これからの三田市の教育についての思いをお伺いしたい。

   ?7 9番 松岡議員……………………………………………………… 170

   1. 行革推進と市民サービスへの対応について

   2. 学校と子どもの安全と配慮について

   3. フラワータウンの諸問題について

   日程第2、議案の上程(議案第1号ないし議案第41号、議案第43号ないし議案第51号)

        …………………………………………………………………… 179

  散 会…………………………………………………………………………… 180



第4日〔3月13日(木)開議〕

  議事日程………………………………………………………………………… 181

  会議に出席した議員…………………………………………………………… 181

  会議に欠席した議員…………………………………………………………… 181

  会議に関係した事務局職員…………………………………………………… 182

  説明のため出席した者の職氏名……………………………………………… 182

  開議宣告………………………………………………………………………… 183

   日程第1、農業委員会委員の推薦について……………………………… 183

   日程第2、議案の上程(議案第1号ないし議案第8号、議案第20号、議案第40号及び議案第41号、議案第51号)

        …………………………………………………………………… 183

  散 会…………………………………………………………………………… 184



第5日〔3月27日(木)開議〕

  議事日程………………………………………………………………………… 185

  会議に出席した議員…………………………………………………………… 185

  会議に欠席した議員…………………………………………………………… 185

  会議に関係した事務局職員…………………………………………………… 186

  説明のため出席した者の職氏名……………………………………………… 186

  開議宣告及び報告……………………………………………………………… 187

   日程第1、議案の上程(議案第21号ないし議案第39号、議案第43号ないし議案第50号)

        …………………………………………………………………… 187

   日程第2、議案の上程(議案第9号ないし議案第19号)……………… 193

   日程第3、議案の上程(議案第52号)…………………………………… 203

   日程第4、議案の上程(議案第53号)…………………………………… 205

   日程第5、請願……………………………………………………………… 206

   日程第6、議案の上程(議員提出議案第6号及び議員提出議案第7号)

        …………………………………………………………………… 210

   日程第7、委員会の閉会中の所管事務調査について…………………… 211

  閉会宣告………………………………………………………………………… 211

  閉会あいさつ…………………………………………………………………… 212

   (1)市長あいさつ………………………………………………………… 212

   (2)議長あいさつ………………………………………………………… 214

  散 会…………………………………………………………………………… 214

  ◎議員より提出された議案…………………………………………………… 215

  ◎付議事件審議結果一覧表…………………………………………………… 225








第294回三田市議会定例会日程
(会期30日間)
月 日曜日日          程
2.15金  第294回定例会告示
  16土  
  17日  
  18月  
  19火  
  20水  議会運営委員会(午前)
  21木  
  22金  
  23土  
  24日  
  25月  
  26火  
  27水
  議会運営委員会

  本 会 議  開会・議案一括上程・市長提案理由説明・散会

  (第1日)

←── 一般質問通告・質疑通告締切り(午後5時)
  28木  議案熟読
  29金←── 請願書・陳情書締切り(午前中)
3.1土  
  2日  
  3月  議会運営委員会
  4火  
  5水  
  6木
  議会運営委員会

  本 会 議  一般質問・散会

  (第2日)
  7金
  本 会 議  一般質問・議案一括上程・質疑・予算特別委員会設置・

  (第3日)  平成20年度予算付託・他議案各常任委員会付託・散会
  8土  
  9日  
  10月  各常任委員会開会
  11火  各常任委員会開会
  12水←── 討論通告締切り(平成19年度関係議案)(午前中)
  13木
  議会運営委員会

  本 会 議  平成19年度関係議案一括上程・常任委員会審査報告・質

  (第4日)  疑・討論・表決・散会
  14金  
  15土  
  16日  
  17月  予算特別委員会(平成20年度関係議案)
  18火  
  19水  
  20木  
  21金  討論通告締切り(平成20年度関係議案)(午前中)
  22土  
  23日  
  24月  
  25火  
  26水  予算特別委員会
  27木
  議会運営委員会

  本 会 議  議案一括上程(予算を除く)・常任委員会審査報告・質

  (第5日)  疑・討論・表決・平成20年度予算一括上程・予算特別委

         員会審査報告・委員長報告に対する質疑・討論・表決・

         閉会中の調査事項議決・閉会・散会








         第294回三田市議会定例会提出議案件名一覧表

〇市長から提出された議案

  議案第1号 平成19年度三田市一般会計補正予算(第7号)

  議案第2号 平成19年度三田市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)

  議案第3号 平成19年度三田市農業共済事業特別会計補正予算(第1号)

  議案第4号 平成19年度三田市下水道事業特別会計補正予算(第1号)

  議案第5号 平成19年度三田市駐車場事業特別会計補正予算(第1号)

  議案第6号 平成19年度三田市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)

  議案第7号 平成19年度三田市民病院事業会計補正予算(第2号)

  議案第8号 平成19年度三田市水道事業会計補正予算(第3号)

  議案第9号 平成20年度三田市一般会計予算

  議案第10号 平成20年度三田市国民健康保険事業特別会計予算

  議案第11号 平成20年度三田市農業共済事業特別会計予算

  議案第12号 平成20年度三田市下水道事業特別会計予算

  議案第13号 平成20年度三田市老人保健医療事業特別会計予算

  議案第14号 平成20年度三田市公営墓地整備事業特別会計予算

  議案第15号 平成20年度三田市駐車場事業特別会計予算

  議案第16号 平成20年度三田市介護保険事業特別会計予算

  議案第17号 平成20年度三田市後期高齢者医療事業特別会計予算

  議案第18号 平成20年度三田市民病院事業会計予算

  議案第19号 平成20年度三田市水道事業会計予算

  議案第20号 三田市北摂三田ニュータウン施設整備管理基金条例の制定について

  議案第21号 三田市個人情報保護条例及び三田市情報公開条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第22号 三田市水道事業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第23号 三田市立ガラス工芸館条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第24号 三田市公民館条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第25号 三田市立学校給食センター設置条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第26号 職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第27号 三田市職員の特殊勤務手当条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第28号 三田市市民福祉金条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第29号 三田市民長寿祝金条例を廃止する条例の制定について

  議案第30号 三田市後期高齢者医療に関する条例の制定について

  議案第31号 三田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第32号 三田市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第33号 三田市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第34号 三田市介護保険条例等の一部を改正する条例の制定について

  議案第35号 三田市まちづくり協働センター条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第36号 三田市水道事業給水条例等の一部を改正する条例の制定について

  議案第37号 三田市自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第38号 三田市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第39号 三田市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第40号 市道路線の廃止について

  議案第41号 市道路線の認定について

  議案第42号 訴えの提起について

  議案第43号 兵庫県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の変更について

  議案第44号 平成20年度水稲共済事業無事戻しについて

  議案第45号 平成20年度農業共済事業事務費賦課総額及び賦課単価について

  議案第46号 特別職に属する常勤の職員の給与に関する条例並びに三田市教育委員会教育長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第47号 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第48号 三田市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第49号 職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について

 追加提出議案

  議案第50号 三田市議会議員の報酬等に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

  議案第51号 (仮称)新環境センター建設工事請負契約の締結について

  議案第52号 特別職に属する常勤の職員の給与に関する条例の特例に関する条例の制定について

  議案第53号 三田市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

〇議員から提出された議案

  議員提出議案第6号 三田市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について

  議員提出議案第7号 三田市議会事務局処務規則の一部を改正する規則の制定について



〇請願

  請願第18号 「医療費の総枠拡大を求める」意見書の提出を求める請願

  請願第19号 「保険でよい歯科医療の実現を求める」意見書の採択を求める請願

  請願第20号 「後期高齢者医療制度の実施凍結と抜本的見直し」を求める意見書の提出を求める請願

  請願第21号 「後期高齢者医療制度」について意見書採択を求める請願書

  請願第22号 三田市中央公民館分室の存続を求める請願書

  請願第23号 自主共済制度の保険業法適用見直しを求める請願書

  請願第24号 三田市指定ゴミ袋値上げに関する請願書

  請願第25号 「ごみ袋」代金の引き上げをしないでください請願書