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兵庫県 三田市

平成19年第293回(12月)定例会 11月28日−目次




平成19年第293回(12月)定例会 − 11月28日−目次







平成19年第293回(12月)定例会



             第293回三田市議会定例会会議録



                目        次

第1日〔11月28日(水)開会〕

  議事日程…………………………………………………………………………… 1

  会議に出席した議員……………………………………………………………… 1

  会議に欠席した議員……………………………………………………………… 1

  会議に関係した事務局職員……………………………………………………… 2

  説明のため出席した者の職氏名………………………………………………… 2

  議長開会のあいさつ……………………………………………………………… 3

  開会及び開議宣告………………………………………………………………… 3

   日程第1、会議録署名議員指名……………………………………………… 3

   日程第2、会期の決定………………………………………………………… 3

   日程第3、諸般の報告………………………………………………………… 4

   日程第4、議案の上程(議案第88号ないし議案第100号) ……………… 4

        市長提案理由説明………………………………………………… 4

  散 会……………………………………………………………………………… 7



第2日〔12月10日(月)開議〕

  議事日程…………………………………………………………………………… 9

  会議に出席した議員……………………………………………………………… 9

  会議に欠席した議員……………………………………………………………… 9

  会議に関係した事務局職員………………………………………………………10

  説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………10

  開議宣告及び報告…………………………………………………………………11

   日程第1、議案の上程(議案第101号) ……………………………………11

        市長提案理由説明…………………………………………………11

   日程第2、一般質問……………………………………………………………12

   ?1 16番 岡田議員………………………………………………………12

   1. JR三田駅周辺の現状と課題について

   2. 市制施行50周年について

   3. 水道対策について

   4. 花のまち三田について

   5. エコ都市について

   ?2 24番 今井議員………………………………………………………22

   1. 三田市行財政改革に伴う、財政危機をもたらした原因の明確化について

   2. 市の行財政改革と三田市土地開発公社に係わる諸問題について

   3. 厳しい農業環境下における三田市の基幹産業である農業を守る振興対策について

   ?3 9番 松岡議員…………………………………………………………34

   1. 市の財政課題について

   2. 市民病院の問題について

   3. 地域の「防災力向上」への取組みについて

   4. 三田市の教育について

   5. 本市の農業政策について

   ?4 4番 関本議員…………………………………………………………49

   1. 第3次総合計画の見直しと、次期総合計画の策定について

   2. 乳幼児および児童の受動喫煙の防止策について

   3. 料金等の公正かつ適正な徴収に関する制度や条例の制定について

   4. 行政サービス向上のための取組みについて

   ?5 11番 城谷議員………………………………………………………61

   1. 新行政改革プラン(案)について

   2. 学校での食物アレルギー対策について

   3. 来年度実施予定の後期高齢者医療制度について

   4. 三田市の食と農の振興ビジョンについて

  散 会………………………………………………………………………………75



第3日〔12月11日(火)開議〕

  議事日程……………………………………………………………………………77

  会議に出席した議員………………………………………………………………77

  会議に欠席した議員………………………………………………………………77

  会議に関係した事務局職員………………………………………………………78

  説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………78

  開議宣告……………………………………………………………………………79

   日程第1、一般質問……………………………………………………………79

   ?1 19番 大月議員………………………………………………………79

   1. 行政改革について

   2. 行革断行プランによる25事業の具体的評価シートが発表された。いずれも団体への補助金の削減を目的としたものである。市民サービスへの影響は大なるものがある。次の項目について、市民との協働、協調の視点から問題点を問う。

   3. 行革とは「入りを図り、出づるを制す」ことにあると考えるが、歳入に対する取組みについての努力や方針への具体的な姿が見えない。今後の方針を具体的に問う。

   ?2 7番 坂本議員…………………………………………………………89

   1. 教育環境の整備について

   2. トライやる・ウィークの取組みについて

   ?3 18番 國永議員………………………………………………………96

   1. 市民病院のあり方について市の見解を問う

   2. 市民税の軽減策を実施すること

   3. 放課後児童クラブの時間延長を午後7時までにし、働く親が安心して預けられるようにすべきと思うが、見解を問う。

   ?4 1番 北本議員……………………………………………………… 106

   1. 市民の安心、安全を守るための政策について

   2. 農地保全、担い手づくり対策について

   3. 三田西インター線の地方交付金事業について

   日程第2、議案の上程(議案第88号ないし議案第101号) …………… 115

  散 会…………………………………………………………………………… 115



第4日〔12月19日(水)開議〕

  議事日程………………………………………………………………………… 117

  会議に出席した議員…………………………………………………………… 117

  会議に欠席した議員…………………………………………………………… 117

  会議に関係した事務局職員…………………………………………………… 118

  説明のため出席した者の職氏名……………………………………………… 118

  開議宣告………………………………………………………………………… 119

   日程第1、議員の発言取消しの件………………………………………… 119

   日程第2、議案の上程(認定第3号ないし認定第12号)……………… 119

   日程第3、議案の上程(議案第88号ないし議案第101号) …………… 128

   日程第4、議案の上程(議案第102号ないし議案第108号)…………… 129

        市長提案理由説明……………………………………………… 129

   日程第5、議案の上程(議案第109号及び議案第110号)……………… 130

        市長提案理由説明……………………………………………… 130

   日程第6、請願……………………………………………………………… 132

   日程第7、委員会の閉会中の所管事務調査について…………………… 136

  閉会宣告………………………………………………………………………… 137

  閉会あいさつ…………………………………………………………………… 138

   (1)市長あいさつ………………………………………………………… 138

   (2)議長あいさつ………………………………………………………… 140

  散 会…………………………………………………………………………… 141

  ◎付議事件審議結果一覧表…………………………………………………… 143








第293回三田市議会定例会日程
(会期22日間)
月 日曜日日          程
11.19月  第293回定例会告示
  20火  議案正副議長説明(午後)・議会運営委員会(午後)
  21水  
  22木  
  23金  
  24土  
  25日  
  26月  
  27火  議会運営委員会
  28水  本 会 議  開会・議案一括上程・市長提案理由説明・散会
  (第1日)←── 一般質問通告・質疑通告締切り(午後5時)
  29木  休   会  議案熟読
  30金  
12.1土  
  2日  
  3月  
  4火←── 請願書・陳情書締切り(午前中)、一般質問通告締切り(新行政改
    革プラン(案)分)(午後3時)
  5水  議会運営委員会
  6木  
  7金  
  8土  
  9日  
  10月  議会運営委員会
  本 会 議  一般質問・散会
  (第2日)
  11火  本 会 議  一般質問・議案一括上程・質疑・議案各常任委員会付託
  (第3日)  ・散会
  12水  休   会  各常任委員会
  13木  休   会  各常任委員会
  14金←── 討論通告締切り(午前中)
  15土  
  16日  
  17月  
  18火  
  19水  議会運営委員
  本 会 議  議案一括上程・決算特別委員会審査報告・常任委員会審
  (第4日)  査報告・委員長報告に対する質疑・討論・表決・閉会中
         の調査事項議決・閉会・散会








         第293回三田市議会定例会提出議案件名一覧表

〇10月臨時会から継続審査中の議案

  認定第3号 平成18年度三田市一般会計歳入歳出決算認定について

  認定第4号 平成18年度三田市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第5号 平成18年度三田市農業共済事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第6号 平成18年度三田市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第7号 平成18年度三田市北摂三田ニュータウン建設事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第8号 平成18年度三田市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第9号 平成18年度三田市三田駅前地区市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第10号 平成18年度三田市公営墓地整備事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第11号 平成18年度三田市駐車場事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第12号 平成18年度三田市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について

〇市長から提出された議案

  議案第88号 平成19年度三田市一般会計補正予算(第5号)

  議案第89号 平成19年度三田市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)

  議案第90号 三田市の組織及びその事務管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第91号 三田市教育委員会の職務権限の特例に関する条例の制定について

  議案第92号 三田市特別会計条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第93号 三田市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第94号 三田市生活排水処理対策基金条例を廃止する条例の制定について

  議案第95号 三田市自転車等の駐車秩序に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第96号 三田市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第97号 阪神間都市計画事業三田駅前Aブロック地区第二種市街地再開発事業の施行に関する条例を廃止する条例の制定について

  議案第98号 三田市都市公園(有料公園に限る。)の管理に係る指定管理者の指定について

  議案第99号 住居表示の実施に伴う町及び字の区域の変更について

  議案第100号 町の区域の変更について



 追加提出議案

  議案第101号 三田市総合計画基本構想の改定について

  議案第102号 平成19年度三田市一般会計補正予算(第6号)

  議案第103号 平成19年度三田市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)

  議案第104号 平成19年度三田市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)

  議案第105号 平成19年度三田市水道事業会計補正予算(第2号)

  議案第106号 特別職に属する常勤の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第107号 三田市議会議員の報酬等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第108号 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第109号 三田市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

  議案第110号 三田市監査委員の選任につき同意を求めることについて

〇請願

  請願第18号 「医療費の総枠拡大を求める」意見書の提出を求める請願

  請願第19号 「保険でよい歯科医療の実現を求める」意見書の採択を求める請願

  請願第20号 「後期高齢者医療制度の実施凍結と抜本的見直し」を求める意見書の提出を求める請願

  請願第21号 「後期高齢者医療制度」について意見書採択を求める請願書