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兵庫県 三田市

平成18年第288回(12月)定例会 12月04日−目次




平成18年第288回(12月)定例会 − 12月04日−目次







平成18年第288回(12月)定例会



             第288回三田市議会定例会会議録



                目        次

第1日〔12月4日(月)開会〕

  議事日程…………………………………………………………………………… 1

  会議に出席した議員……………………………………………………………… 1

  会議に欠席した議員……………………………………………………………… 1

  会議に関係した事務局職員……………………………………………………… 2

  説明のため出席した者の職氏名………………………………………………… 2

  議長開会のあいさつ……………………………………………………………… 3

  開会及び開議宣告………………………………………………………………… 3

   日程第1、会議録署名議員指名……………………………………………… 3

   日程第2、会期の決定………………………………………………………… 3

   日程第3、諸般の報告………………………………………………………… 4

   日程第4、議案の上程(報告第11号、議案第107号ないし議案第119号)

        ……………………………………………………………………… 4

        市長提案理由説明………………………………………………… 4

  散 会……………………………………………………………………………… 8



第2日〔12月14日(木)開議〕

  議事日程…………………………………………………………………………… 9

  会議に出席した議員……………………………………………………………… 9

  会議に欠席した議員……………………………………………………………… 9

  会議に関係した事務局職員………………………………………………………10

  説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………10

  開議宣告及び報告…………………………………………………………………11

   日程第1、一般質問……………………………………………………………11

  1、一般質問………………………………………………………………………11

   ?1 13番 今北議員………………………………………………………11

   1. 市長の政治姿勢について

   2. 活力ある元気な政策について

   3. 環境問題について

   4. 耐震改修促進法の改正に伴う取組みについて

   5. 障害者自立支援法施行に伴う利用者負担の軽減について

   6. 市民病院のカルテの一本化について

   7. 北部地域のまちづくりについて

   ?2 4番 檜田議員…………………………………………………………26

   1. 岡田市政の残された任期の取組みについて

   2. 三田市の財政状況について

   3. 教育基本法改正で教育はどう変わるのか。

   4. 三田市教育行政懇話会の提案を受けての施策展開について

   5. 平成19年度農業政策について

   ?3 18番 國永議員………………………………………………………40

   1. 市長の政治姿勢について

   2. 障害者自立支援法での市独自の支援策を急ぐことについて

   3. 子育て支援策を拡充して、三田市を若者が定着するまちに

   ?4 8番 平野議員…………………………………………………………54

   1. 行革断行プランについて

   2. 「第3次総合計画」の見直しについて

   3. 組織改革の取組みについて

   4. 障害者支援について

   5. 子育て支援について

   ?5 6番 関口議員…………………………………………………………70

   1. のじぎく兵庫国体の成果について

   2. カルチャータウンの整備について

   3. 子どもの肥満の状況に対する市・学校の取組みについて

   4. 市民農園について

   5. 障害者の自立・就業支援について

   6. 市民病院におけるジェネリック薬品の利用について

   7. 環境施策の体系、優先順位と今後の取組みについて

   ?6 2番 関本議員…………………………………………………………83

   1. 総合計画の見直しに関して

   2. 環境基本条例(案)に関して

   3. 廃食油のバイオ・ディーゼル燃料(BDF)化に関して(循環型社会の構築と、温暖化対策及び福祉政策の視点から)

  散 会………………………………………………………………………………96



第3日〔12月15日(金)開議〕

  議事日程……………………………………………………………………………97

  会議に出席した議員………………………………………………………………97

  会議に欠席した議員………………………………………………………………97

  会議に関係した事務局職員………………………………………………………98

  説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………98

  開議宣告……………………………………………………………………………99

   日程第1、一般質問……………………………………………………………99

  1、一般質問………………………………………………………………………99

   ?1 14番 野村議員………………………………………………………99

   1. 第3次三田市総合計画の見直し(後期重点戦略)について

   2. ごみの有料化(ごみ袋を値上げする理由)について

   3. 無認可保育所の補助金について

   4. 地域包括支援センターの設置場所の問題について

   5. 駅前一番館の問題について

   ?2 15番 中田議員…………………………………………………… 109

   1. 談合にメスを入れ、落札率を下げることについて

   2. 地域振興(株)の諸問題について

   3. 市政の信頼回復と再発防止に向けた取組みについて

   ?3 10番 藤原議員…………………………………………………… 119

   1. 「教職員人事評価育成システム」について

   2. 小学校総合学習英語活動推進事業について

   ?4 12番 厚地議員…………………………………………………… 128

   1. 市の行革プランについて

   2. 市のプランにない改革について

   3. 市民病院の経営について

   ?5 5番 坂本議員……………………………………………………… 135

   1. 小規模作業所への支援について

   2. 教育のあり方について

   ?6 9番 城谷議員……………………………………………………… 142

   1. 国民保護計画策定について

   2. 国保の一部負担金減免猶予取扱規則について

   日程第2、議案の上程(報告第11号、議案第107号ないし議案第119号)

        …………………………………………………………………… 153

  1、総括質疑…………………………………………………………………… 153

   ?1 9番 城谷議員……………………………………………………… 153

   1. 議案第111号 三田市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について

   2. 議案第117号 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の制定の協議について

  散 会…………………………………………………………………………… 162



第4日〔12月22日(金)開議〕

  議事日程………………………………………………………………………… 163

  会議に出席した議員…………………………………………………………… 163

  会議に欠席した議員…………………………………………………………… 163

  会議に関係した事務局職員…………………………………………………… 164

  説明のため出席した者の職氏名……………………………………………… 164

  開議宣告………………………………………………………………………… 165

   日程第1、議案第107号及び議案第119号撤回の件……………………… 165

        市長理由説明…………………………………………………… 165

   日程第2、議員の発言取消しの件………………………………………… 166

   追加日程、議案の上程(議案第120号) ………………………………… 166

        市長提案理由説明……………………………………………… 167

   日程第3、議案の上程(認定第3号ないし認定第13号)……………… 168

   日程第4、議案の上程(報告第11号、議案第108号ないし議案第118号)

        …………………………………………………………………… 190

   追加日程、議案の上程(議案第121号ないし議案第126号)…………… 194

        市長提案理由説明……………………………………………… 194

   日程第5、請願……………………………………………………………… 196

   日程第6、意見書案第13号………………………………………………… 203

   日程第7、決議案第8号…………………………………………………… 203

        提案理由説明…………………………………………………… 203

   日程第8、委員会の閉会中の所管事務調査について…………………… 207

  閉会宣告………………………………………………………………………… 207

  閉会あいさつ…………………………………………………………………… 208

   (1)市長あいさつ………………………………………………………… 208

   (2)議長あいさつ………………………………………………………… 210

  散 会…………………………………………………………………………… 211

  ◎議員より提出された議案…………………………………………………… 213

  ◎付議事件審議結果一覧表…………………………………………………… 217








第288回三田市議会定例会日程
(会期19日間)
月 日曜日日          程
11.21火  第288回定例会告示
  22水  
  23木  
  24金  
  25土  
  26日  
  27月  議会運営委員会
  28火  
  29水  
  30木  
12.1金  
  2土  
  3日  
  4月  議会運営委員会
  本 会 議  開会・議案一括上程・市長提案理由説明・散会
  (第1日)
←── 一般質問通告・質疑通告締切り(午後5時)
  5火  休   会  議案熟読
  6水  
  7木  
  8金←── 請願書・陳情書締切り(午前中)
  9土  
  10日  
  11月  議会運営委員会
  12火  
  13水  
  14木  議会運営委員会;
  本 会 議  一般質問・散会
  (第2日)
  15金  本 会 議  一般質問・議案一括上程・質疑・議案各常任委員会付託
  (第3日)  ・散会
  16土  
  17日  
  18月  総務財政常任委員会・福祉文教常任委員会
  19火  生活環境常任委員会・経済建設常任委員会
  20水←── 討論通告締切り(午前中)
  21木  
  22金  議会運営委員会
  臨時議員総会

  本 会 議  議案一括上程・決算特別委員会審査報告・常任委員会審

  (第4日)  査報告・委員長報告に対する質疑・討論・表決・閉会中

         の調査事項議決・閉会・散会

         総務財政常任委員会

         福祉文教常任委員会

         生活環境常任委員会

         経済建設常任委員会








         第288回三田市議会定例会提出議案件名一覧表



〇市長より提出された議案

  報告第11号 専決処分事項の報告及びこれの承認を求めることについて(自動車破損事故に係る損害賠償の額の決定及び和解)

  議案第107号 平成18年度三田市一般会計補正予算(第3号)

  議案第108号 平成18年度三田市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)

  議案第109号 平成18年度三田市農業共済事業特別会計補正予算(第1号)

  議案第110号 三田市営駐車場条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第111号 三田市福祉医療費助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第112号 三田市ふれあいと創造の里条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第113号 三田市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第114号 三田市自転車等駐車場の設置及び管理に関する条例並びに三田市新三田駅前駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第115号 三田市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第116号 兵庫県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の変更について

  議案第117号 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の制定の協議について

  議案第118号 土地改良事業計画の概要について

  議案第119号 三田市都市公園(有料公園に限る。)の管理に係る指定管理者の指定について

 追加提出議案

  議案第120号 平成18年度三田市一般会計補正予算(第4号)

  議案第121号 平成18年度三田市一般会計補正予算(第5号)

  議案第122号 平成18年度三田市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)

  議案第123号 平成18年度三田市農業共済事業特別会計補正予算(第2号)

  議案第124号 平成18年度三田市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)

  議案第125号 平成18年度三田市民病院事業会計補正予算(第1号)

  議案第126号 三田市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

〇議員提出議案

  意見書案第13号 利息制限法の制限利率引き下げを求める意見書の提出について

  決議案第8号 市長辞職勧告決議の提出について

〇請願

  請願第8号 教育基本法「改正」案の拙速な審議でなく、十分な国民的論議を求める請願書

  請願第9号 出資法の上限金利の引き下げ等、「利息制限法」、「出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関する法律」及び「貸金業の規制等に関する法律」の改正を求める請願書

  請願第10号 中央公民館登録団体の利用料有料化撤回を求める請願書

  請願第11号 岡田市長即時退陣を要求する請願書

  請願第12号 岡田市長即時退陣を求める請願書

  請願第13号 岡田市長即時退陣を求める請願書

  請願第14号 岡田市長の退陣を求める請願書

〇第287回臨時会から継続審査となっていた議案

  認定第3号 平成17年度三田市一般会計歳入歳出決算認定について

  認定第4号 平成17年度三田市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第5号 平成17年度三田市農業共済事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第6号 平成17年度三田市住宅資金貸付事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第7号 平成17年度三田市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第8号 平成17年度三田市北摂三田ニュータウン建設事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第9号 平成17年度三田市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第10号 平成17年度三田市三田駅前地区市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第11号 平成17年度三田市公営墓地整備事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第12号 平成17年度三田市駐車場事業特別会計歳入歳出決算認定について

  認定第13号 平成17年度三田市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について