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兵庫県 川西市

平成14年  6月 定例会(第3回) 06月07日−目次




平成14年  6月 定例会(第3回) − 06月07日−目次







平成14年  6月 定例会(第3回)



                目次

●会期及び会議日程……………………………………………………………………………1

                                     〜2

●応招議員………………………………………………………………………………………3

●審議結果………………………………………………………………………………………4

                                     〜5

●第1日会議録(6月7日)…………………………………………………………………6

                                     〜25

 ◯出席議員……………………………………………………………………………………6

 ◯欠席議員……………………………………………………………………………………6

 ◯説明のため出席を求めた者………………………………………………………………7

 ◯事務局職員…………………………………………………………………………………7

 ◯議事日程・付議事件………………………………………………………………………8

                                     〜9

 ◯会議の顛末(速記録)……………………………………………………………………10

                                     〜25

         −−−−−−−−開会−−−−−−−−

  議長あいさつ………………………………………………………………………………10

  市長あいさつ………………………………………………………………………………10

  議員の出欠報告……………………………………………………………………………10

         −−−−−−−−開議−−−−−−−−

  諸般の報告…………………………………………………………………………………10

                                     〜11

  日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………11

                                     〜12

  日程第2 <会期の決定>上程、表決…………………………………………………12

  日程第3 <報告第1号〜第5号>一括上程、報告、質疑…………………………12

                                     〜15

   o報告(市長)

  日程第4 <報告第6号>上程、報告、質疑、討論、表決…………………………15

                                     〜16

   o報告(市長)

  日程第5 <同意案第1号>上程、提案説明、質疑、討論、表決…………………16

   o提案説明(市長)

  日程第6 <認定第1号>上程、提案説明、質疑、討論、表決……………………16

                                     〜17

   o提案説明(市長)

  日程第7 <認定第2号>上程、提案説明、質疑、討論、表決……………………17

                                     〜18

   o提案説明(市長)

  日程第8 <認定第3号>上程、提案説明、質疑、討論、表決……………………18

   o提案説明(市長)

  日程第9 <認定第4号>上程、提案説明、質疑、討論、表決……………………18

                                     〜19

   o提案説明(市長)

  日程第10 <認定第5号>上程、提案説明、質疑、討論、表決……………………19

                                     〜20

   o提案説明(市長)

  日程第11 <認定第6号>上程、提案説明、質疑、討論、表決……………………20

                                     〜21

   o提案説明(市長)

  日程第12 <認定第7号>上程、提案説明、質疑、討論、表決……………………21

   o提案説明(市長)

  日程第13 <認定第8号>上程、提案説明、質疑、討論、表決……………………21

                                     〜22

   o提案説明(市長)

  日程第14 <認定第9号>上程、提案説明、質疑、討論、表決……………………22

                                     〜23

   o提案説明(市長)

  日程第15 <認定第10号>上程、提案説明、質疑、討論、表決…………………23

   o提案説明(市長)

  日程第16 <議案第47号〜第52号>一括上程、提案説明………………………23

                                     〜25

   o提案説明(市長)

         −−−−−−−−散会−−−−−−−−

●第2日会議録(6月11日)………………………………………………………………26

                                     〜29

 ◯出席議員……………………………………………………………………………………26

 ◯欠席議員……………………………………………………………………………………26

 ◯説明のため出席を求めた者………………………………………………………………27

 ◯事務局職員…………………………………………………………………………………27

 ◯議事日程・付議事件………………………………………………………………………28

 ◯会議の顛末(速記録)……………………………………………………………………29

         −−−−−−−−開議−−−−−−−−

  議員の出欠報告……………………………………………………………………………29

  日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………29

  日程第2 <議案第47号〜第52号>一括上程、質疑、付託……………………29

   o付託 (総務・文教公企・厚生経済常任委員会)

  日程第3 <請願第3号〜第6号>一括上程、付託…………………………………29

   o付託 (総務・文教公企常任委員会)

         −−−−−−−−散会−−−−−−−−

●第3日会議録(6月19日)………………………………………………………………30

                                    〜 122

 ◯出席議員……………………………………………………………………………………30

 ◯欠席議員……………………………………………………………………………………30

 ◯説明のため出席を求めた者………………………………………………………………31

 ◯事務局職員…………………………………………………………………………………31

 ◯議事日程・付議事件………………………………………………………………………32

 ◯会議の顛末(速記録)……………………………………………………………………33

                                    〜 122

         −−−−−−−−開議−−−−−−−−

  議員の出欠報告……………………………………………………………………………33

  日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………33

  日程第2 一般質問………………………………………………………………………33

                                    〜 122

   o土田 忠君……………………………………………………………………………33

                                     〜38

    1.市政推進の考え方について

     (1) 新総合計画策定に向けた市長の基本的な考え方と決意について

                                   〔市長〕

     (2) 市長の市政担当(市長選挙出馬)の意思について      〔市長〕

    2.平野駅前旧バスロータリーの活用方法について

                         〔土木部長〕〔保健福祉部長〕

   o角谷悠子君……………………………………………………………………………38

                                     〜54

    1.子育てガイドブック(福祉サービスのご案内)について〔保健福祉部長〕

    2.学校図書館について(環境整備の取り組み)     〔教育振興部長〕

    3.女性のための医療相談・ヘルスケアの窓口の創設について

                  〔市長〕〔病院事業管理者〕〔保健福祉部長〕

    4.思春期カウンセリング・相談業務について      〔教育振興部長〕

    5.助産師による性教育「生命の大切さ」を学校カリキュラムに入れる考え方について                       〔教育長〕〔教育振興部長〕

    6.校区の考え方について               〔教育振興部長〕

   o大谷真智子君…………………………………………………………………………54

                                     〜68

    1.介護保険の要介護認定者に対する障害者控除について 〔保健福祉部長〕

    2.留守家庭児童育成クラブの現状と課題について    〔教育振興部長〕

    3.平野駅前ロータリー(バスターミナル)への待合所設置について

                                 〔土木部長〕

    4.けやき坂地域の公共交通に対する住民要求について    〔土木部長〕

         −−−−−−−−休憩−−−−−−−−

         −−−−−−−−再開−−−−−−−−

   o中家淳次君……………………………………………………………………………68

                                     〜77

    1.教育について

     (1) 確認書及び議事録に対する川西市教育委員会の今後の対応について

                          〔教育長〕〔教育振興部長〕

     (2) 副読本の活用について              〔教育振興部長〕

     (3) 会計検査院の調査内容及びその後の状況について  〔教育振興部長〕

    2.市営住宅の維持管理について

     (1) 本市の市営住宅戸数と入居率について       〔都市住宅部長〕

     (2) 市営住宅におけるペットの飼育について      〔都市住宅部長〕

   o向井陽子君……………………………………………………………………………77

                                     〜92

    1.川西市における男女共同参画推進の取り組みについて

     (1) 審議会等の女性委員の登用について    〔市長〕〔企画財政部長〕

     (2) 職員の昇進における男女格差について     〔市長〕〔総務部長〕

    2.プラスチックごみの処理について          〔環境事業部長〕

    3.子どもを有害紫外線から守る取り組みについて

                          〔教育長〕〔教育振興部長〕

     (1) 小学校での取り組みについて

     (2) 幼稚園や保育所での取り組みについて

         −−−−−−−−休憩−−−−−−−−

         −−−−−−−−再開−−−−−−−−

   o吉田 進君……………………………………………………………………………93

                                    〜 112

    1.本格的地方分権に向けての財政運営について

                         〔畑尾助役〕〔企画財政部長〕

    2.少子高齢化対策について              〔保健福祉部長〕

    3.「男女共同参画プラン」実行計画について     〔生活・人権部長〕

    4.川西市北部・南部処理センターの環境問題等について

                               〔環境事業部長〕

    5.地域スポーツクラブ計画について          〔生涯学習部長〕

   o黒田靖敏君………………………………………………………………………… 112

                                    〜 122

    1.川西市北部処理センター排ガス高度処理施設等建設工事について

                               〔環境事業部長〕

    2.川西市の第三セクターの経営と今後の見通しについて 〔都市再生部長〕

    3.シンガポールの現地校と姉妹校提携を結ぶ考えについて〔教育振興部長〕

         −−−−−−−−延会−−−−−−−−

●第4日会議録(6月20日)…………………………………………………………… 123

                                    〜 193

 ◯出席議員………………………………………………………………………………… 123

 ◯欠席議員………………………………………………………………………………… 123

 ◯説明のため出席を求めた者…………………………………………………………… 124

 ◯事務局職員……………………………………………………………………………… 124

 ◯議事日程・付議事件…………………………………………………………………… 125

 ◯会議の顛末(速記録)………………………………………………………………… 126

                                    〜 193

         −−−−−−−−開議−−−−−−−−

  議員の出欠報告………………………………………………………………………… 126

  日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 126

  日程第2 一般質問…………………………………………………………………… 126

                                    〜 193

   o安田忠司君………………………………………………………………………… 126

                                    〜 143

    1.川西市のインターネット・ホームぺージへの将来へのリンク

      (接続)について、また自治会やコミュニティでのホームぺージ作成や助言について                  〔生活・人権部長〕〔企画財政部長〕

    2.「高齢者交通費助成」の考え方及び助成費の見直しについて

               〔市長〕〔古川助役〕〔保健福祉部長〕〔土木部長〕

    3.市との境界明示のための測量費用を申請者負担としていることについて

                   〔古川助役〕〔土木部長〕〔都市住宅部長〕

    4.大和地区への公民館及び福祉施設の新設について

                       〔保健福祉部長〕〔生涯学習部長〕

    5.平野駅前の新ロータリーバス停の改善について〔古川助役〕〔土木部長〕

   o横谷弘務君………………………………………………………………………… 143

                                    〜 148

    1.住民訴訟制度における対応の考え方について 〔畑尾助役〕〔総務部長〕

   o土谷一郎君………………………………………………………………………… 148

                                    〜 153

    1.市道848号の交通安全対策と公園ドラゴンランド、その周辺の管理について                                〔土木部長〕

         −−−−−−−−休憩−−−−−−−−

         −−−−−−−−再開−−−−−−−−

   o菅原 巖君………………………………………………………………………… 153

                                    〜 159

    1.少人数指導の現状と今後の取り組みについて     〔教育振興部長〕

    2.一庫公園・知明湖周辺に淡水魚の水族館設置について 〔生涯学習部長〕

   oo原朋子君………………………………………………………………………… 159

                                    〜 173

    1.学校給食について

     (1) 食材の安全性のチェック体制について       〔教育振興部長〕

     (2) 食器洗剤の安全性について

     (3) 学校給食のパンについて

     (4) 児童や保護者の意見の反映について

    2.高齢者社会に向けての川西の交通対策について

     (1) 清和台・平野線と平野・市民病院・大和線の連携、一体化について

                                 〔土木部長〕

     (2) 川西能勢口駅前・清和台線へのノンステップバスの導入について

                               〔保健福祉部長〕

    3.若者の才能と夢を育てる「みつなかホール」の活用について

                               〔企画財政部長〕

   o松田恭男君………………………………………………………………………… 173

                                    〜 177

    1.大和団地の下水処理場跡地の有効活用について    〔企画財政部長〕

    2.大和団地内バス運行の昼間ダイヤの増便について     〔土木部長〕

         −−−−−−−−休憩−−−−−−−−

         −−−−−−−−再開−−−−−−−−

   o上馬 勇君………………………………………………………………………… 178

                                    〜 183

    1.本市における嘱託・アルバイト職員の勤務実態等について 〔総務部長〕

    2.川西市各幼稚園・小・中学校における教職員の実態について

                               〔教育振興部長〕

    3.多田東小学校区に住民の憩える公園を設置することについて〔土木部長〕

   o小山敏明君………………………………………………………………………… 183

                                    〜 193

    1.直圧給水による水道供給事業への転換見込みと今後の取り組みについて

                                 〔水道局長〕

     (1) 安全で美味しい水の供給事業を実現する水道局の基本姿勢について

     (2) マンション等集合住宅での給水方法で貯水槽水道による間接的供給への問題点と改善意識について

     (3) 直圧給水による各戸蛇口までの水質保証した水道供給事業への考え方について

     (4) 今後の事業姿勢と直圧給水事業への中期計画について

    2.介護保険サービスの中立性確保と基幹型在宅介護支援センター未設置による問題点について                  〔畑尾助役〕〔保健福祉部長〕

     (1) 民間事業者基軸の在宅介護支援における問題点について

     (2) 基幹型在宅介護支援センターが未設置による課題について

     (3) 基幹型在宅介護支援センター設置に求められる事業内容について

     (4) 設置基準未達成による他市比較での介護行政に対する影響について

     (5) 学校余裕教室を活用した在宅介護支援センター等の設置について

         −−−−−−−−延会−−−−−−−−

●第5日会議録(6月21日)…………………………………………………………… 194

                                    〜 235

 ◯出席議員………………………………………………………………………………… 194

 ◯欠席議員………………………………………………………………………………… 194

 ◯説明のため出席を求めた者…………………………………………………………… 195

 ◯事務局職員……………………………………………………………………………… 195

 ◯議事日程・付議事件…………………………………………………………………… 196

 ◯会議の顛末(速記録)………………………………………………………………… 197

                                    〜 235

         −−−−−−−−開議−−−−−−−−

  議員の出欠報告………………………………………………………………………… 197

  日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 197

  日程第2 一般質問…………………………………………………………………… 197

                                    〜 235

   o井上武彦君………………………………………………………………………… 197

                                    〜 201

    1.平野・愛宕山の自然の利用について    〔教育長〕〔生涯学習部長〕

    2.公共施設の屋上緑化による冷房経費の節減について    〔総務部長〕

   o住田由之輔君……………………………………………………………………… 202

                                    〜 222

    1.JR北伊丹駅へのエレベーターの設置について

                         〔保健福祉部長〕〔土木部長〕

    2.スポーツ施設の高齢者利用料金の区域撤廃について  〔生涯学習部長〕

    3.都市再開発事業と管理会社について   〔畑尾助役〕〔都市再生部長〕

     (1) サンビオラ管理会社破産から学ぶものについて

     (2) 川西市の二つの管理会社への今後の公的資金投入について

     (3) 駅東地区再開発ビルへ事業費の68%を公的資金で補った結果責任について

     (4) 中央北地区の整備見直しについて

    4.「合併についての課題整理」について        〔企画財政部長〕

     (1) 「広域連携」と「行政区の分割統合」の区別について

     (2) 今日の「全国の合併問題の実態」を広報することについて

     (3) 「住民の利益」から見た合併のメリットについて

         −−−−−−−−休憩−−−−−−−−

         −−−−−−−−再開−−−−−−−−

   o前田 貢君………………………………………………………………………… 222

                                    〜 227

    1.市道178号の一部安全対策と拡幅について

                         〔土木部長〕〔都市住宅部長〕

    2.市道282号の道路拡幅について            〔土木部長〕

   o大塚寿夫君………………………………………………………………………… 227

                                    〜 235

    1.政府首脳の非核3原則見直し発言についての見解と対応について

                          〔市長〕〔生活・人権部長〕

    2.有事法制に対する市長見解と対応について  〔市長〕〔企画財政部長〕

     (1) 調査検討について

     (2) 法案に対する市長の見解について

     (3) それに基づく対応について

         −−−−−−−−休憩−−−−−−−−

         −−−−−−−−再開−−−−−−−−

         −−−−−−−−散会−−−−−−−−

●第6日会議録(6月28日)…………………………………………………………… 236

                                    〜 253

 ◯出席議員………………………………………………………………………………… 236

 ◯欠席議員………………………………………………………………………………… 236

 ◯説明のため出席を求めた者…………………………………………………………… 237

 ◯事務局職員……………………………………………………………………………… 237

 ◯議事日程・付議事件…………………………………………………………………… 238

 ◯会議の顛末(速記録)………………………………………………………………… 239

                                    〜 253

         −−−−−−−−開議−−−−−−−−

  議員の出欠報告………………………………………………………………………… 239

  日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 239

  日程第2 <議案第48号〜第50号>一括上程、委員長報告、質疑、討論、表決…………………………………………………………………………………………………… 239

                                    〜 240

   o委員長報告(総務常任委員長 中家淳次君)

  日程第3 <議案第47号、第51号>一括上程、委員長報告、質疑、討論、表決…………………………………………………………………………………………………… 240

                                    〜 242

   o委員長報告(厚生経済常任委員長 横谷弘務君)

  日程第4 <議案第52号>上程、委員長報告、質疑、討論、表決…………… 242

                                    〜 243

   o委員長報告(総務常任委員長 中家淳次君)

   o委員長報告(文教公企常任委員長 小山敏明君)

   o委員長報告(厚生経済常任委員長 横谷弘務君)

  日程第5 <請願第3号>上程、委員長報告、質疑、討論、表決……………… 234

                                    〜 246

   o委員長報告(総務常任委員長 中家淳次君)

   o討論 大塚寿夫君<請願第3号>

   o討論 小山敏明君<請願第3号>

  日程第6 <意見書案第2号、請願第4号>一括上程、提案説明、質疑、討論、表決………………………………………………………………………………………………… 246

                                    〜 248

   o提案説明−−−意見書案朗読(事務局書記)

   o討論 大塚寿夫君<意見書案第2号>

  日程第7 <意見書案第3号、請願第5号>一括上程、提案説明、表決……… 248

                                    〜 250

   o提案説明−−−意見書案朗読(事務局書記)

  日程第8 <意見書案第4号、請願第6号>一括上程、提案説明、表決……… 250

                                    〜 251

   o提案説明−−−意見書案朗読(事務局書記)

  日程第9 <議員提出議案第3号>上程、提案説明、表決……………………… 251

                                    〜 252

   o提案説明 安田末廣君

  市長あいさつ…………………………………………………………………………… 252

  議長あいさつ…………………………………………………………………………… 252

                                    〜 253

         −−−−−−−−閉会−−−−−−−−