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兵庫県 三木市

平成19年第288回 9月定例会 09月03日−目次




平成19年第288回 9月定例会 − 09月03日−目次







平成19年第288回 9月定例会



          第288回三木市議会定例会会議録 目次



            第1日(平成19年9月3日)

 議 事 日 程……………………………………………………………………………… 1

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 1

 出 席 議 員……………………………………………………………………………… 2

 欠 席 議 員……………………………………………………………………………… 2

 説明のため出席した者……………………………………………………………………… 2

 事務局職員出席者…………………………………………………………………………… 3

 議長開会あいさつ…………………………………………………………………………… 4

 開     会……………………………………………………………………………… 4

 市長開会あいさつ…………………………………………………………………………… 4

 開     議……………………………………………………………………………… 5

 諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………… 5

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………… 5

 会期の決定…………………………………………………………………………………… 5

 三木市選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙………………………………………… 6

 議案上程(第44号議案撤回の件)………………………………………………………… 6

 〇 市長撤回理由の説明…………………………………………………………………… 6

 〇 質   疑……………………………………………………………………………… 7

 〇 討   論……………………………………………………………………………… 7

 〇 表   決……………………………………………………………………………… 7

 議案上程(第53号議案から第73号議案)………………………………………………… 7

 〇 市長提案理由の説明…………………………………………………………………… 7

 散     会………………………………………………………………………………10



            第2日(平成19年9月11日)

 議 事 日 程………………………………………………………………………………13

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………13

 出 席 議 員………………………………………………………………………………14

 欠 席 議 員………………………………………………………………………………14

 説明のため出席した者………………………………………………………………………14

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………14

 開     議………………………………………………………………………………16

 諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………16

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………16

 議案上程(第53号議案から第73号議案)…………………………………………………16

 〇 質疑・一般質問…………………………………………………………………………16

  ◇ 北芝政文議員…………………………………………………………………………16

   1 第54号議案 三木市立まなびの郷みずほ設置及び管理に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………16

   1 第57号議案 平成19年度三木市一般会計補正予算(第2号)について……17

   1 第70号議案 土地の貸付けについて……………………………………………17

   1 夜間小児救急診療所について……………………………………………………17

   1 脳ドックについて…………………………………………………………………18

   1 教育行政について…………………………………………………………………18

   1 三木鉄道廃止について……………………………………………………………18

   市  長…………………………………………………………………………………18

   教 育 長…………………………………………………………………………………19

   理  事…………………………………………………………………………………19

   市民ふれあい部長………………………………………………………………………20

   産業環境部長……………………………………………………………………………20

   教育次長…………………………………………………………………………………20

   健康福祉部長……………………………………………………………………………21

  ◇ 北芝政文議員…………………………………………………………………………22

   1 第54号議案 三木市立まなびの郷みずほ設置及び管理に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………22

   1 第70号議案 土地の貸付けについて……………………………………………22

   1 夜間小児救急診療所について……………………………………………………22

   市  長…………………………………………………………………………………22

   教 育 長…………………………………………………………………………………23

   理  事…………………………………………………………………………………23

  ◇ 茂木美知子議員………………………………………………………………………24

   1 第54号議案 三木市立まなびの郷みずほ設置及び管理に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………24

   1 第55号議案 三木市立あゆみの里設置及び管理に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………24

   1 病後児保育について………………………………………………………………25

   1 三木市の周産期医療体制について………………………………………………25

   1 図書館活性化の進捗状況について………………………………………………26

   1 会議の公開、委員の公募について………………………………………………26

   教 育 長…………………………………………………………………………………27

   理  事…………………………………………………………………………………27

   健康福祉部長……………………………………………………………………………28

   市民ふれあい部長………………………………………………………………………28

   消 防 長…………………………………………………………………………………29

   教育次長…………………………………………………………………………………29

   企画管理部長……………………………………………………………………………30

  ◇ 茂木美知子議員………………………………………………………………………30

   1 第54号議案 三木市立まなびの郷みずほ設置及び管理に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………30

   1 第55号議案 三木市立あゆみの里設置及び管理に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………31

   1 病後児保育について………………………………………………………………31

   1 三木市の周産期医療体制について………………………………………………31

   1 図書館活性化の進捗状況について………………………………………………31

   1 会議の公開、委員の公募について………………………………………………31

   教育次長…………………………………………………………………………………31

   健康福祉部長……………………………………………………………………………32

   市民ふれあい部長………………………………………………………………………32

  ◇ 茂木美知子議員………………………………………………………………………32

   1 図書館活性化の進捗状況について………………………………………………32

   1 三木市の周産期医療体制について………………………………………………33

   1 病後児保育について………………………………………………………………33

   1 会議の公開、委員の公募について………………………………………………33

 休     憩………………………………………………………………………………33

 再     開………………………………………………………………………………33

  ◇ 内藤博史議員…………………………………………………………………………33

   1 第56号議案 三木市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………33

   1 第57号議案 平成19年度三木市一般会計補正予算(第2号)について……34

   1 第55号議案 三木市立あゆみの里設置及び管理に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………34

   1 道路行政について…………………………………………………………………34

   1 医療行政について…………………………………………………………………34

   1 教育行政について…………………………………………………………………35

   1 福祉行政について…………………………………………………………………35

   1 農業行政について…………………………………………………………………35

   健康福祉部長……………………………………………………………………………35

   まちづくり部長…………………………………………………………………………36

   市民ふれあい部長………………………………………………………………………37

   教育次長…………………………………………………………………………………37

   市民病院事務部長………………………………………………………………………38

   消 防 長…………………………………………………………………………………38

   産業環境部長……………………………………………………………………………38

  ◇ 内藤博史議員…………………………………………………………………………39

   1 第57号議案 平成19年度三木市一般会計補正予算(第2号)について……39

   1 医療行政について…………………………………………………………………39

   1 教育行政について…………………………………………………………………39

   1 福祉行政について…………………………………………………………………39

   1 農業行政について…………………………………………………………………39

   市  長…………………………………………………………………………………39

   まちづくり部長…………………………………………………………………………40

   教育次長…………………………………………………………………………………40

   健康福祉部長……………………………………………………………………………40

  ◇ 大眉 均議員…………………………………………………………………………41

   1 平成18年度決算について…………………………………………………………41

   1 第56号議案 三木市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………42

   1 国民健康保険について……………………………………………………………42

   1 公契約条例について………………………………………………………………43

   1 医師確保と中核病院構想について………………………………………………44

   1 市税の減免について………………………………………………………………44

   企画管理部長……………………………………………………………………………45

   健康福祉部長……………………………………………………………………………46

   市民ふれあい部長………………………………………………………………………47

   まちづくり部長…………………………………………………………………………48

   市民病院事務部長………………………………………………………………………49

  ◇ 大眉 均議員…………………………………………………………………………49

   1 国民健康保険について……………………………………………………………49

   健康福祉部長……………………………………………………………………………49

   市民ふれあい部長………………………………………………………………………50

 散     会………………………………………………………………………………50



            第3日(平成19年9月12日)

 議 事 日 程………………………………………………………………………………53

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………53

 出 席 議 員………………………………………………………………………………54

 欠 席 議 員………………………………………………………………………………54

 説明のため出席した者………………………………………………………………………54

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………54

 開     議………………………………………………………………………………56

 諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………56

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………56

 議案上程(第53号議案から第73号議案)…………………………………………………56

 〇 質疑・一般質問…………………………………………………………………………56

  ◇ 中尾司郎議員…………………………………………………………………………56

   1 第57号議案 平成19年度三木市一般会計補正予算(第2号)について……56

   1 吉川支所周辺の整備計画について………………………………………………56

   1 観光行政について…………………………………………………………………56

   1 上の丸城址について………………………………………………………………57

   1 FMみっきぃについて……………………………………………………………57

   1 保育・教育行政について…………………………………………………………57

   1 安全・安心のまちづくりについて………………………………………………57

   教 育 長…………………………………………………………………………………57

   技  監…………………………………………………………………………………58

   産業環境部長……………………………………………………………………………58

   企画管理部長……………………………………………………………………………59

   市民ふれあい部長………………………………………………………………………60

   教育次長…………………………………………………………………………………60

  ◇ 中尾司郎議員…………………………………………………………………………61

   1 第57号議案 平成19年度三木市一般会計補正予算(第2号)について……61

   1 吉川支所周辺の整備計画について………………………………………………61

   1 観光行政について…………………………………………………………………61

   1 FMみっきぃについて……………………………………………………………61

   産業環境部長……………………………………………………………………………61

   企画管理部長……………………………………………………………………………62

   市民ふれあい部長………………………………………………………………………62

   教育次長…………………………………………………………………………………62

  ◇ 大西秀樹議員…………………………………………………………………………62

   1 社会福祉法人三木市社会福祉協議会と財団法人三木市福祉公社の統合について

       …………………………………………………………………………………62

   1 観光行政について…………………………………………………………………63

   1 いじめ・不登校・若者の居場所づくりについて………………………………64

   1 ホースランドパークの経営について……………………………………………64

   1 タウンミーティングについて……………………………………………………65

   1 公園管理について…………………………………………………………………65

   1 まちづくりについて………………………………………………………………65

   理  事…………………………………………………………………………………65

   健康福祉部長……………………………………………………………………………66

   産業環境部長……………………………………………………………………………67

   教育次長…………………………………………………………………………………67

   まちづくり部長…………………………………………………………………………68

  ◇ 大西秀樹議員…………………………………………………………………………68

   1 社会福祉法人三木市社会福祉協議会と財団法人三木市福祉公社の統合について

       …………………………………………………………………………………68

   1 タウンミーティングについて……………………………………………………68

   理  事…………………………………………………………………………………69

   健康福祉部長……………………………………………………………………………69

   市  長…………………………………………………………………………………69

  ◇ 黒嶋妙子議員…………………………………………………………………………69

   1 第57号議案 平成19年度三木市一般会計補正予算(第2号)について……69

   1 福祉医療について…………………………………………………………………71

   1 人権施策について…………………………………………………………………72

   1 救急業務体制について……………………………………………………………72

   1 道路行政について…………………………………………………………………72

   1 職員雇用について…………………………………………………………………72

 休     憩………………………………………………………………………………73

 再     開………………………………………………………………………………73

   技  監…………………………………………………………………………………73

   まちづくり部長…………………………………………………………………………73

   健康福祉部長……………………………………………………………………………73

   企画管理部長……………………………………………………………………………74

   教育次長…………………………………………………………………………………74

   消 防 長…………………………………………………………………………………76

   市民病院事務部長………………………………………………………………………76

  ◇ 黒嶋妙子議員…………………………………………………………………………76

   1 第57号議案 平成19年度三木市一般会計補正予算(第2号)について……76

   1 福祉医療について…………………………………………………………………77

   1 人権施策について…………………………………………………………………77

   1 救急業務体制について……………………………………………………………78

   1 道路行政について…………………………………………………………………78

   1 職員雇用について…………………………………………………………………78

   市  長…………………………………………………………………………………79

   健康福祉部長……………………………………………………………………………80

   市民病院事務部長………………………………………………………………………80

   教育次長…………………………………………………………………………………80

  ◇ 米田和彦議員…………………………………………………………………………81

   1 第57号議案 平成19年度三木市一般会計補正予算(第2号)について……81

   1 三木市立あゆみの里について……………………………………………………81

   1 フットサルについて………………………………………………………………81

   1 広報について………………………………………………………………………81

   1 みっきぃふるさとふれあい公園について………………………………………82

   理  事…………………………………………………………………………………82

   健康福祉部長……………………………………………………………………………82

   教育次長…………………………………………………………………………………83

   まちづくり部長…………………………………………………………………………83

  ◇ 米田和彦議員…………………………………………………………………………83

   1 広報について………………………………………………………………………83

   1 フットサルについて………………………………………………………………84

   理  事…………………………………………………………………………………84

   教育次長…………………………………………………………………………………84

 〇 委員会付託………………………………………………………………………………85

 散     会………………………………………………………………………………85



            第4日(平成19年9月26日)

 議 事 日 程………………………………………………………………………………87

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………87

 出 席 議 員………………………………………………………………………………88

 欠 席 議 員………………………………………………………………………………88

 説明のため出席した者………………………………………………………………………88

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………88

 開     議………………………………………………………………………………89

 諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………89

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………89

 議案上程(第47号議案から第73号議案)…………………………………………………89

 〇 委員長報告省略…………………………………………………………………………89

 〇 委員長報告に対する質疑………………………………………………………………89

 〇 討   論………………………………………………………………………………89

  ◇ 大眉 均議員…………………………………………………………………………89

 〇 表   決………………………………………………………………………………90

 議案上程(第74号議案から第76号議案)…………………………………………………91

 〇 市長提案理由の説明……………………………………………………………………91

 〇 議事順序省略……………………………………………………………………………91

 〇 表   決………………………………………………………………………………91

 閉会中の継続審査の件………………………………………………………………………91

 議会運営委員の辞任許可について…………………………………………………………92

 議会運営委員の補充選任について…………………………………………………………92

 常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の所管事務調査の件…………………………92

 市長閉会あいさつ……………………………………………………………………………92

 閉     会………………………………………………………………………………93

 議長閉会あいさつ……………………………………………………………………………93



資料の部

  市長提出議案

 第44号議案(民間事業者等による公共サービスの提案制度に関する条例の制定について)撤回の件

       …………………………………………………………………………………95

 第53号議案 郵政民営化法等の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………95

 第54号議案 三木市立まなびの郷みずほ設置及び管理に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………97

 第55号議案 三木市立あゆみの里設置及び管理に関する条例の制定について………98

 第56号議案 三木市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について…… 101

 第57号議案 平成19年度三木市一般会計補正予算(第2号)……………………… 101

 第58号議案 平成19年度三木市介護保険特別会計補正予算(第1号)…………… 103

 第59号議案 平成19年度三木市病院事業会計補正予算(第1号)………………… 104

 第60号議案 平成19年度三木市下水道事業会計補正予算(第1号)……………… 105

 第61号議案 平成18年度三木市一般会計歳入歳出決算の認定について…………… 105

 第62号議案 平成18年度三木市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………… 106

 第63号議案 平成18年度三木市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………… 106

 第64号議案 平成18年度三木市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………… 107

 第65号議案 平成18年度三木市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………… 107

 第66号議案 平成18年度三木市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について… 108

 第67号議案 平成18年度三木市農業共済事業特別会計決算の認定について……… 108

 第68号議案 平成18年度三木市病院事業会計決算の認定について………………… 109

 第69号議案 平成18年度三木市水道事業会計決算の認定について………………… 109

 第70号議案 土地の貸付けについて…………………………………………………… 110

 第71号議案 農作物共済(水稲)無事戻し金の交付について……………………… 110

 第72号議案 園芸施設共済無事戻し金の交付について……………………………… 111

 第73号議案 農作物共済特別積立金の取崩しについて……………………………… 111

 第74号議案 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて…………… 112

 第75号議案 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

       ……………………………………………………………………………… 113

 第76号議案 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて……………… 114



  議場に配付した文書

 議案付託表………………………………………………………………………………… 115

 委員会審査報告書………………………………………………………………………… 117

 常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の所管事務調査事項申出一覧表………… 120