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兵庫県 赤穂市

平成17年第1回臨時会(第1日 1月14日)




平成17年第1回臨時会(第1日 1月14日)





 
           平成17年第1回赤穂市議会(臨時会)会議録





1.平成17年1月14日(金曜日)午後3時00分開会(於議場)





2.会議に出席した議員(23名)


   1番  田 端 智 孝


   2番  籠 谷 義 則        14番  橋 本 勝 利


   3番  中 道 匡 亮        15番  重 松 英 二


   4番  竹 内 友 江        16番  永 安   弘


   5番  大八木 和 子        17番  川 本 孝 明


   6番  藤 本 敏 弘        18番  塚 本 善 雄


   7番  吉 川 金 一        19番  金 井 英 敏


   8番  小 林 篤 二        20番  奥 道 義 巳


   9番  村 阪 やす子        21番  山 手 良 友


  10番  池 田 芳 伸        22番  小 路 克 洋


  11番  林   頼 夫        23番  有 田 光 一


  12番  有 田 正 美        24番  米 谷   豊








3.会議に出席しなかった議員


  13番  松 原   宏








4.議事に関係した事務局職員


    事務局長  三 木 隆 嗣     書  記  黒 川 和 則


    書  記  福 本 雅 夫








5.地方自治法第121条の規定による出席者


  市     長  豆 田 正 明    教  育  長  宮 本 邦 夫


  助     役  長 崎   卓    教 育 次 長  明 石 元 秀


  収  入  役  西   元 男    教 育 次 長  濱 田   学


  総 務 部 長  小 寺 康 雄    消  防  長  宮 本 哲 夫


  企 画 部 長  前 田 昌 久    水 道 部 長  宮 本 和 清


  産業振興部長   岡 島 三 郎    病院事務局長   大 道   悟


  都市整備部長   金 尾 宗 悟    監査事務局長   上 田   潔


  環境生活部長   平 井   明    選管公平書記長  鹿 島 博 司


  健康福祉部長   中 村 喜 則    財 政 課 長  高 山 康 秀


                      総 務 課 長  網 本   等








6.本日の議事日程


  日程第 1  会議録署名議員の指名


  日程第 2  会期及び議事日程の決定


  日程第 3


   第1号議案 赤穂市固定資産評価審査委員会委員の選任について


         (上程、説明、質疑、表決)








7.本日の会議に付した事件


   議事日程に同じ





◎議長開会あいさつ





○議長(米谷 豊君) 新年明けましておめでとうございます。


 開会にあたりまして、一言ご挨拶を申し上げます。


      (午後3時00分)


 平成17年の輝かしい新春を、皆様方とともに迎えることができましたことを心からお慶び申し上げます。


 議員各位には、年の初めで何かとお忙しい中ご参集賜り、ここに平成17年初議会が開催できます運びとなりましたことは、市政発展のためご同慶に堪えません。


 さて、昨年は、赤穂市におきましては、経営破綻した赤穂駅周辺整備株式会社の再生計画が7月に裁判所で認められ、再生が進むこととなりましたほか、たび重なる台風襲来により、昭和51年の災害以来の大きなつめ跡を残し、約250世帯の床上浸水等甚大な被害を受けました。


 又、上郡町との合併協議につきましては、上郡町内の事情により、現行法期限の本年3月末までの県への申請は不可能となりました。


 一方、国においては、「地方にできることは地方に」という分権型社会の実現を目指して、三位一体改革を進めておりますが、総額抑制の影響などから、赤穂市も大幅な財源不足となっております。


 このため、大胆な行財政改革を行い、さらなる歳出全般の節減や合理化と歳入の確保を図り、財政健全化に努めなければなりません。


 こうした中にあって、市民が豊かさを実感できますよう、議会といたしましても、「水とみどりにつつまれた歴史文化交流都市」の実現に向けて、引き続き全力を傾注いたす所存でありますので、議員各位におかれましては、本年もより一層のご精励を賜りますようお願い申し上げます。


 本臨時会に提案されます案件は、赤穂市固定資産評価審査委員会委員の選任についてとなっております。


 議員各位におかれましては、適切かつ妥当な結論が得られますようお願い申し上げ、甚だ簡単ではありますが、開会の挨拶といたします。


 市長より挨拶の申し出がありますので、これを受けることといたします。市長。





◎市長新年あいさつ





○番外市長(豆田正明君)(登壇) 新春の初議会にあたりまして、一言ご挨拶を申し上げます。


 議員の皆様方におかれましては、ご健勝にて希望に満ちた輝かしい平成17年の新年をお迎えになられましたことを心からお喜び申し上げます。


 昨年は、相次ぐ台風の来襲により、市内においても多くの被害が発生いたしますとともに、新潟県中越地震、さらには昨年末に発生したインドネシア・スマトラ島沖地震による津波災害等、国内外において自然災害の恐ろしさをまざまざと実感させられた年でありました。


 改めて災害対策並びに防災対策の必要性を強く認識いたしたところであります。


 さて、現在の社会情勢は少子高齢化の進行、高度情報化の急速な進展、環境問題への新たな対応など、大きな変革と潮流の中、従来にも増して、地域で自ら考え、自ら決定し、自ら作り上げていかねばならない分権の時代を迎えております。


 一方、経済情勢と雇用情勢は、持ち直しつつあるとは言われるものの、依然として厳しい財政環境にあります。


 赤穂市におきましても、市税収入の減少が見込まれますほか、地方交付税につきましては、総額は前年度並が維持されましたが、配分については、不透明な状況であり、国庫補助金なども、国の三位一体改革によります廃止、縮減などにより、財源確保は非常に厳しい状況となっております。


 こうした厳しい財政環境ではありますが、これまでの歩みを礎として、時代の変化を的確に見据え、市民一人ひとりが誇りと愛着を持つとともに、明日への活力を想像する質の高いまちづくりを、市民をはじめ企業や団体との密接な連携を保ちながら、ともに知恵を出し合い、元気で魅力的なまちづくりを積極的に進めてまいる所存であります。


 又、駅周辺整備事業や上郡町との合併問題など、諸課題につきましても、適時的確に、かつ勇気と決断を持って対応してまいりたいと考えております。


 議員各位におかれましては、今後とも格別のご指導、ご鞭撻を賜りますよう、心からお願い申し上げる次第であります。


 皆様方のなお一層のご健勝、ご活躍をお祈り申し上げますとともに、市民の皆様にとりまして、幸多き年となりますようご祈念申し上げ、誠に簡単措辞ではございますが、新年のご挨拶とさせていただきます。


 本年もどうぞよろしくお願いを申し上げます。


○議長(米谷 豊君) 続きまして、長岡壯壽兵庫県議会議員より、挨拶の申し出がありますので、これを受けることといたします。長岡県議会議員。





◎県議会議員新年あいさつ





○番外県議会議員(長岡壯壽君)(登壇) お許しをいただきありがとうございます。


 新春を迎え、慎んで皆様のご健勝をお喜びしますとともに、年頭のご挨拶を申し上げます。


 平成17年を干支で申し上げます乙酉であります。草木の芽が伸びようとしても伸びきれない状態、熟成するまでひたすら耐える状態を表すといいます。


 兵庫県においても、必要性を痛感したところの居住安定支援、住宅再建支援などの制度を確立し、先送りされた地方分権課題など、その実現に向けて忍耐強く取り組む1年となります。


 安全・安心、元気で美しい県土づくりに邁進してまいりますので、今後とも、兵庫県議会に対するご支援とご協力をお願いし、ご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。





◎開会及び開議





○議長(米谷 豊君) これより平成17年第1回赤穂市議会臨時会を開会し、ただちに本日の会議を開きます。


                                 (午後3時09分)


 現在までに欠席の届け出があります議員は、13番 松原 宏議員が所用のため欠席の通告をされております。


 現在の出席議員数は23名であります。


 これより日程に入ります。





◎会議録署名議員の指名





○議長(米谷 豊君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第117条の規定により、議長において指名いたします。会議録署名議員に籠谷義則議員、中道匡亮議員を指名いたします。





◎会期及び議事日程





○議長(米谷 豊君) 次は日程第2、会期及び議事日程の決定を議題といたします。


 このことにつきましては、あらかじめ議会運営委員会の了承を得ておりますので、今期臨時会の会期は本日1日とし、お手元に配付いたしております議事日程表のとおり行うことにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。(異議なし)


 ご異議なしと認めさよう決します。


 本会議を暫時休憩いたします。


     (午後3時10分)


     (協 議 会)


○議長(米谷 豊君) 本会議を再開いたします。


     (午後3時11分)





◎議案の上程





○議長(米谷 豊君) 次は日程第3、第1号議案 赤穂市固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題といたします。





◎市長提案趣旨説明





○議長(米谷 豊君) これより上程議案に対する市長の提案趣旨説明を求めます。


 豆田市長。


○番外市長(豆田正明君)(登壇) ただいまご上程をいただきました、第1号議案 赤穂市固定資産評価審査委員会委員の選任についてご説明申し上げます。


 本市固定資産評価審査委員会委員 國重正義氏が、平成17年1月19日をもちまして任期満了と相成りますが、引き続き同氏を適任と考えまして選任いたしたく、地方税法第423条第3項の規定により、その同意をお願いする次第であります。


 どうぞよろしくお願いを申し上げます。





◎質疑・議事順序の省略・表決





○議長(米谷 豊君) 市長の説明は終わりました。


 これより質疑に入ります。第1号議案 赤穂市固定資産評価審査委員会委員の選任についてご質疑ございませんか。(なし)


 ご発言がなければ、これをもって質疑を終結いたします。


 この際お諮りいたします。ただいま上程中の議案は、議事の順序を省略して、直ちに表決に入りたいと存じますが、これにご異議ございませんか。(異議なし)


 ご異議なしと認めます。よってさよう決します。


 これより表決に入ります。第1号議案 赤穂市固定資産評価審査委員会委員の選任についてを採決いたします。


 お諮りいたします。本案は原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(異議なし)


 ご異議なしと認めます。よって第1号議案は原案のとおり同意することに決しました。


 以上で、本臨時会の日程は全部終了いたしました。





◎閉会宣告





○議長(米谷 豊君) これをもって、平成17年第1回赤穂市議会臨時会を閉会いたします。





◎議長閉会あいさつ





○議長(米谷 豊君) 閉会にあたりまして一言ご挨拶を申し上げます。


 本日は、平成17年の新しい年を迎えての初議会でありましたが、議員各位には熱心にご審議賜り、適切妥当な結論を得まして、ここに無事閉会できますことは、市政発展のため誠にご同慶に存ずる次第であります。


 皆様におかれましては、市政発展のため、なお一層ご精進くださらんことをお願い申し上げまして、簡単措辞ではございますが閉会の挨拶といたします。





◎散会宣告





○議長(米谷 豊君) これをもちまして散会いたします。ご苦労様でした。


          (午後3時15分)





       ( 了 )














 地方自治法第123条第2項の規程により、


ここに署名する。











 赤穂市議会 議  長  米 谷   豊





       署名議員  籠 谷 義 則





       署名議員  中 道 匡 亮