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兵庫県 豊岡市

平成17年第8回定例会(第6日12月22日)




平成17年第8回定例会(第6日12月22日)





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            平成17年第8回豊岡市議会定例会(第6日)


                           平成17年12月22日(木曜日)


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                       平成17年12月22日 午前9時30分開議


日程第1 諸般の報告


日程第2 報告第19号 平成17年度豊岡市土地開発公社の事業の計画に関する書類(第3


           回変更)について


日程第3 報告第20号 専決処分したものの報告について


      専決第256号 損害賠償の額を定めることについて


日程第4 報告第21号 株式会社北前館第14期の決算及び第15期の事業計画に関する書類


           について


日程第5 第99号議案 兵庫県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増


           減及び規約の変更について


日程第6 第100号議案 兵庫県市町交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の増減


            及び規約の変更について


日程第7 第101号議案 字の区域の変更について


日程第8 第102号議案 戸島地区土地改良事業計画の変更について


日程第9 第103号議案 市道路線の認定について


日程第10 第104号議案 豊岡市立集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する


            条例制定について


日程第11 第105号議案 豊岡市立健康福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を


            改正する条例制定について


日程第12 第106号議案 豊岡市立隣保館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条


            例制定について


日程第13 第107号議案 豊岡市立保育所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条


            例制定について


日程第14 第108号議案 豊岡市立デイサービスセンターの設置及び管理に関する条例の一


            部を改正する条例制定について


日程第15 第109号議案 豊岡市立老人福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を


            改正する条例制定について


     第110号議案 豊岡市立健康増進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正


            する条例制定について


     第111号議案 豊岡市立高齢者生活支援センターの設置及び管理に関する条例の


            一部を改正する条例制定について


     第112号議案 豊岡市立心身障害者小規模通所作業所の設置及び管理に関する条


            例の一部を改正する条例制定について


日程第16 第113号議案 豊岡市立農林産物加工研修施設の設置及び管理に関する条例の一


            部を改正する条例制定について


     第114号議案 豊岡市立森林公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する


            条例制定について


日程第17 第115号議案 豊岡市漁港管理条例の一部を改正する条例制定について


日程第18 第116号議案 豊岡市立地域活性化施設の設置及び管理に関する条例の一部を改


            正する条例制定について


日程第19 第117号議案 豊岡市公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制


            定について


     第118号議案 豊岡市営駐車場条例の一部を改正する条例制定について


日程第20 第119号議案 城崎大会議館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例


            制定について


     第120号議案 豊岡市立城崎麦わら細工伝承館の設置及び管理に関する条例の一


            部を改正する条例制定について


     第121号議案 豊岡市立城崎温泉交流センターの設置及び管理に関する条例の一


            部を改正する条例制定について


     第122号議案 豊岡市立城崎文芸館の設置及び管理に関する条例の一部を改正す


            る条例制定について


     第123号議案 豊岡市立椒地域ふるさと生きがいセンターの設置及び管理に関す


            る条例の一部を改正する条例制定について


     第124号議案 豊岡市立竹野北前館の設置及び管理に関する条例の一部を改正す


            る条例制定について


     第125号議案 豊岡市立竹野観光センターの設置及び管理に関する条例の一部を


            改正する条例制定について


     第126号議案 豊岡市立日高農林漁業体験実習館の設置及び管理に関する条例の


            一部を改正する条例制定について


     第127号議案 豊岡市立かんなべ湯の森ゆとろぎの設置及び管理に関する条例の


            一部を改正する条例制定について


     第128号議案 豊岡市立道の駅「神鍋高原」の設置及び管理に関する条例の一部


            を改正する条例制定について


     第129号議案 豊岡市立湯の原温泉オートキャンプ場の設置及び管理に関する条


            例の一部を改正する条例制定について


     第130号議案 豊岡市立神鍋高原芝生グラウンドの設置及び管理に関する条例の


            一部を改正する条例制定について


     第131号議案 豊岡市立出石温泉館乙女の湯の設置及び管理に関する条例の一部


            を改正する条例制定について


     第132号議案 豊岡市立そば乾燥調製貯蔵施設の設置及び管理に関する条例の一


            部を改正する条例制定について


     第133号議案 豊岡市立但馬ちりめん振興館の設置及び管理に関する条例の一部


            を改正する条例制定について


日程第21 第134号議案 豊岡市立但東シルク温泉やまびこの設置及び管理に関する条例の


            一部を改正する条例制定について


日程第22 第135号議案 豊岡市立但東シルクロード事業関連施設の設置及び管理に関する


            条例の一部を改正する条例制定について


日程第23 第136号議案 豊岡市立多目的集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改


            正する条例制定について


日程第24 第137号議案 豊岡市立基幹集落センターの設置及び管理に関する条例の一部を


            改正する条例制定について


日程第25 第138号議案 豊岡市立歴史資料館の設置及び管理に関する条例の一部を改正す


            る条例制定について


日程第26 第139号議案 豊岡市立城崎美術館の設置及び管理に関する条例の一部を改正す


            る条例制定について


     第140号議案 豊岡市立子ども自然村ミーティングセンターの設置及び管理に関


            する条例の一部を改正する条例制定について


日程第27 第141号議案 豊岡市立体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する


            条例制定について


日程第28 第142号議案 豊岡市立東大谷野外活動施設の設置及び管理に関する条例の一部


            を改正する条例制定について


日程第29 第143号議案 豊岡市立日高文化体育館の設置及び管理に関する条例の一部を改


            正する条例制定について


日程第30 第144号議案 豊岡市督促手数料及び延滞金徴収条例の一部を改正する条例制定


            について


日程第31 第145号議案 豊岡市立放課後児童クラブの設置及び管理に関する条例の一部を


            改正する条例制定について


日程第32 第146号議案 豊岡市企業立地促進条例制定について


日程第33 第147号議案 豊岡中核工業団地の企業立地の促進に関する条例の一部を改正す


            る条例制定について


日程第34 第148号議案 豊岡市火災予防条例の一部を改正する条例制定について


日程第35 第149号議案 平成17年度豊岡市一般会計補正予算(第6号)


日程第36 第150号議案 平成17年度豊岡市国民健康保険事業特別会計(事業勘定)補正予


            算(第2号)


日程第37 第151号議案 平成17年度豊岡市国民健康保険事業特別会計(直診勘定)補正予


            算(第2号)


日程第38 第152号議案 平成17年度豊岡市老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)


日程第39 第153号議案 平成17年度豊岡市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)


日程第40 第154号議案 平成17年度豊岡市診療所事業特別会計補正予算(第2号)


日程第41 第155号議案 平成17年度豊岡市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)


日程第42 第156号議案 平成17年度豊岡市水道事業会計補正予算(第2号)


日程第43 第157号議案 平成17年度豊岡市下水道事業会計補正予算(第2号)


日程第44 第158号議案 平成17年度豊岡市農業共済事業特別会計補正予算(第2号)


日程第45 第159号議案 北但行政事務組合規約の変更について


            (以上64件、委員長報告、質疑、討論、表決)


日程第46 意見書案第6号 漁業用燃油高騰とエチゼンクラゲ異常発生に関する緊急対策


             を求める意見書の提出について


日程第47 意見書案第7号 次世代育成支援策・保育施策の推進に関わる国の予算の拡充


             を求める意見書の提出について


             (以上2件、説明、委員会付託省略、質疑、討論、表決)


日程第48 請願・陳情の審査結果について


     (委員長報告、質疑、討論、表決)


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                本日の会議に付した事件


日程第1 諸般の報告


日程第2 報告第19号 平成17年度豊岡市土地開発公社の事業の計画に関する書類(第3


           回変更)について


日程第3 報告第20号 専決処分したものの報告について


      専決第256号 損害賠償の額を定めることについて


日程第4 報告第21号 株式会社北前館第14期の決算及び第15期の事業計画に関する書類


           について


日程第5 第99号議案 兵庫県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増


           減及び規約の変更について


日程第6 第100号議案 兵庫県市町交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の増減


            及び規約の変更について


日程第7 第101号議案 字の区域の変更について


日程第8 第102号議案 戸島地区土地改良事業計画の変更について


日程第9 第103号議案 市道路線の認定について


日程第10 第104号議案 豊岡市立集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する


            条例制定について


日程第11 第105号議案 豊岡市立健康福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を


            改正する条例制定について


日程第12 第106号議案 豊岡市立隣保館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条


            例制定について


日程第13 第107号議案 豊岡市立保育所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条


            例制定について


日程第14 第108号議案 豊岡市立デイサービスセンターの設置及び管理に関する条例の一


            部を改正する条例制定について


日程第15 第109号議案 豊岡市立老人福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を


            改正する条例制定について


     第110号議案 豊岡市立健康増進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正


            する条例制定について


     第111号議案 豊岡市立高齢者生活支援センターの設置及び管理に関する条例の


            一部を改正する条例制定について


     第112号議案 豊岡市立心身障害者小規模通所作業所の設置及び管理に関する条


            例の一部を改正する条例制定について


日程第16 第113号議案 豊岡市立農林産物加工研修施設の設置及び管理に関する条例の一


            部を改正する条例制定について


     第114号議案 豊岡市立森林公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する


            条例制定について


日程第17 第115号議案 豊岡市漁港管理条例の一部を改正する条例制定について


日程第18 第116号議案 豊岡市立地域活性化施設の設置及び管理に関する条例の一部を改


            正する条例制定について


日程第19 第117号議案 豊岡市公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制


            定について


     第118号議案 豊岡市営駐車場条例の一部を改正する条例制定について


日程第20 第119号議案 城崎大会議館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例


            制定について


     第120号議案 豊岡市立城崎麦わら細工伝承館の設置及び管理に関する条例の一


            部を改正する条例制定について


     第121号議案 豊岡市立城崎温泉交流センターの設置及び管理に関する条例の一


            部を改正する条例制定について


     第122号議案 豊岡市立城崎文芸館の設置及び管理に関する条例の一部を改正す


            る条例制定について


     第123号議案 豊岡市立椒地域ふるさと生きがいセンターの設置及び管理に関す


            る条例の一部を改正する条例制定について


     第124号議案 豊岡市立竹野北前館の設置及び管理に関する条例の一部を改正す


            る条例制定について


     第125号議案 豊岡市立竹野観光センターの設置及び管理に関する条例の一部を


            改正する条例制定について


     第126号議案 豊岡市立日高農林漁業体験実習館の設置及び管理に関する条例の


            一部を改正する条例制定について


     第127号議案 豊岡市立かんなべ湯の森ゆとろぎの設置及び管理に関する条例の


            一部を改正する条例制定について


     第128号議案 豊岡市立道の駅「神鍋高原」の設置及び管理に関する条例の一部


            を改正する条例制定について


     第129号議案 豊岡市立湯の原温泉オートキャンプ場の設置及び管理に関する条


            例の一部を改正する条例制定について


     第130号議案 豊岡市立神鍋高原芝生グラウンドの設置及び管理に関する条例の


            一部を改正する条例制定について


     第131号議案 豊岡市立出石温泉館乙女の湯の設置及び管理に関する条例の一部


            を改正する条例制定について


     第132号議案 豊岡市立そば乾燥調製貯蔵施設の設置及び管理に関する条例の一


            部を改正する条例制定について


     第133号議案 豊岡市立但馬ちりめん振興館の設置及び管理に関する条例の一部


            を改正する条例制定について


日程第21 第134号議案 豊岡市立但東シルク温泉やまびこの設置及び管理に関する条例の


            一部を改正する条例制定について


日程第22 第135号議案 豊岡市立但東シルクロード事業関連施設の設置及び管理に関する


            条例の一部を改正する条例制定について


日程第23 第136号議案 豊岡市立多目的集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改


            正する条例制定について


日程第24 第137号議案 豊岡市立基幹集落センターの設置及び管理に関する条例の一部を


            改正する条例制定について


日程第25 第138号議案 豊岡市立歴史資料館の設置及び管理に関する条例の一部を改正す


            る条例制定について


日程第26 第139号議案 豊岡市立城崎美術館の設置及び管理に関する条例の一部を改正す


            る条例制定について


     第140号議案 豊岡市立子ども自然村ミーティングセンターの設置及び管理に関


            する条例の一部を改正する条例制定について


日程第27 第141号議案 豊岡市立体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する


            条例制定について


日程第28 第142号議案 豊岡市立東大谷野外活動施設の設置及び管理に関する条例の一部


            を改正する条例制定について


日程第29 第143号議案 豊岡市立日高文化体育館の設置及び管理に関する条例の一部を改


            正する条例制定について


日程第30 第144号議案 豊岡市督促手数料及び延滞金徴収条例の一部を改正する条例制定


            について


日程第31 第145号議案 豊岡市立放課後児童クラブの設置及び管理に関する条例の一部を


            改正する条例制定について


日程第32 第146号議案 豊岡市企業立地促進条例制定について


日程第33 第147号議案 豊岡中核工業団地の企業立地の促進に関する条例の一部を改正す


            る条例制定について


日程第34 第148号議案 豊岡市火災予防条例の一部を改正する条例制定について


日程第35 第149号議案 平成17年度豊岡市一般会計補正予算(第6号)


日程第36 第150号議案 平成17年度豊岡市国民健康保険事業特別会計(事業勘定)補正予


            算(第2号)


日程第37 第151号議案 平成17年度豊岡市国民健康保険事業特別会計(直診勘定)補正予


            算(第2号)


日程第38 第152号議案 平成17年度豊岡市老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)


日程第39 第153号議案 平成17年度豊岡市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)


日程第40 第154号議案 平成17年度豊岡市診療所事業特別会計補正予算(第2号)


日程第41 第155号議案 平成17年度豊岡市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)


日程第42 第156号議案 平成17年度豊岡市水道事業会計補正予算(第2号)


日程第43 第157号議案 平成17年度豊岡市下水道事業会計補正予算(第2号)


日程第44 第158号議案 平成17年度豊岡市農業共済事業特別会計補正予算(第2号)


日程第45 第159号議案 北但行政事務組合規約の変更について


            (以上64件、委員長報告、質疑、討論、表決)


追加日程第1 第145号議案に係る委員長報告の訂正の件


日程第46 意見書案第6号 漁業用燃油高騰とエチゼンクラゲ異常発生に関する緊急対策


             を求める意見書の提出について


日程第47 意見書案第7号 次世代育成支援策・保育施策の推進に関わる国の予算の拡充


             を求める意見書の提出について


             (以上2件、説明、委員会付託省略、質疑、討論、表決)


日程第48 請願・陳情の審査結果について


     (委員長報告、質疑、討論、表決)


      ───────────────────────────────


                  出席議員(29名)


       1番 岡 谷 邦 人         2番 森 田 健 治


       3番 門 間 雄 司         4番 綿 貫 祥 一


       5番 升 田 勝 義         6番 福 田 嗣 久


       7番 伊 藤   仁         8番 梅 谷 光太郎


       9番 古 池 信 幸         10番 村 岡 峰 男


       11番 谷 口 勝 己         12番 古 谷 修 一


       13番 椿 野 仁 司         14番 稲 垣 のり子


       15番 木 谷 敏 勝         17番 伊 賀   央


       18番 青 山 憲 司         19番 奥 村 忠 俊


       20番 安治川 敏 明         21番 芝 地 邦 彦


       22番 上 坂 正 明         23番 吉 岡 正 章


       24番 岡   満 夫         25番 川 口   匡


       26番 森 本 陸 夫         27番 野 口 逸 敏


       28番 広 川 善 徳         29番 森 井 幸 子


       30番 森 田   進


      ───────────────────────────────


                  欠席議員(1名)


       16番 熊 本 善兵衛


      ───────────────────────────────


                  欠  員(なし)


      ───────────────────────────────


                 事務局出席職員職氏名


  局長        田 中 茂 樹  議事係長      松 本 幹 雄


  次長        阪 根 一 郎  議事係主査     大 槻   稔


  庶務係長      前 田 靖 子


      ───────────────────────────────


               説明のため出席した者の職氏名


  市長        中 貝 宗 治  助役        奥 田 清 喜


  収入役       塚 本 信 行  企画部長      神 尾 與志廣


  行革推進室長    谷 岡 慎 一  国体推進部長    西 村 昇 一


  総務部長      中 川   茂  防災監兼消防長   菅 村 和 弘


  市民生活部長    植 田 政 由  健康福祉部長    岡 本 幹 雄


  商工観光部長    砂 田 利 正  農林水産部長    太田垣 秀 典


  建設部長      井 本 雅 士  建設部参事     福 井 與司光


  企業部長      蘆 田 和 美  城崎総合支所長   齋 藤 哲 也


  竹野総合支所長   神 田 美 稲  日高総合支所長   小 西 康 夫


  出石総合支所長   多 根   徹  但東総合支所長   松 本 和 洋


  教育委員長     久 本 良 光  教育長       石 高 雅 信


  代表監査委員    大 禮 謙 一  農業委員会長    竹 村 公 男


  教育次長      村 田 正 次  監査・選管事務局長 池 上   晃


  農業委員会事務局長 井 谷 勝 彦


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                ◎午前9時30分開議





○議長(綿貫 祥一) おはようございます。


 ただいまの出席議員数は29名であります。よって、会議は成立いたします。


 これより本日の会議を開きます。


 直ちに日程に入ります。


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◎日程第1 諸般の報告





○議長(綿貫 祥一) 日程第1は、諸般の報告であります。


 まず、本日の会議に欠席届のありましたのは、熊本善兵衛議員、籏谷選挙管理委員会委員長であります。


 次に、谷川技監より、公務所用のため本日の会議を欠席したい旨の申し出がありましたので、ご了承願います。


 次に、議員発議の意見書案第6号及び意見書案第7号が提出され、お手元に配付しておりますので、ご了承願います。


 次に、本日の議事運営について、議会運営委員長の報告を求めます。


 24番、岡満夫議員。


○議会運営委員長(岡 満夫) おはようございます。


 本日の議事運営についてご報告いたします。


 本日は、この後、委員会審査の終了した報告第19号ないし報告第21号並びに第99号議案ないし第159号議案の計64件を議案ごと、もしくは適宜一括して上程し、委員長報告、質疑、討論、表決いたします。


 次に、議員発議の意見書案2件を個別に上程し、説明の後、委員会付託を省略して、全体審議で即決いたします。


 続いて、請願、陳情の審査結果について、委員長報告、質疑、討論、表決を行い、さらに各常任委員長及び議会運営委員長から申し出いたしております陳情及び所管事務について、閉会中の継続審査議決を行い、今期定例会を閉会することといたしております。


 以上、本日の議事運営について、よろしくご協力をお願いいたします。以上です。


○議長(綿貫 祥一) 以上、報告のとおりご了承願います。


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◎日程第2 報告第19号





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第2、報告第19号、平成17年度豊岡市土地開発公社の事業の計画に関する書類(第3回変更)についてを議題といたします。


 企画総務委員長の報告を求めます。


 23番、吉岡議員。


○企画総務委員長(吉岡 正章) 23番、吉岡でございます。報告第19号について、企画総務委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本件は、平成17年度における土地開発公社の事業計画の変更にかかわるもので、円山大橋関係の都市計画事業代替用地を処分することを主な内容とした事業計画の変更及び補正予算の報告であります。


 審査の結果、本件については、格別異議なく了承すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 報告第19号は、企画総務委員長報告のとおりご了承願います。


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◎日程第3 報告第20号





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第3、報告第20号、専決処分したものの報告について、専決第256号、損害賠償の額を定めることについてを議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 専決第256号、損害賠償の額を定めることについて、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本件は、社会福祉課窓口において、身体障害者(児)手帳交付申請に必要な書類として誤った様式を交付したため、相手方にこれに係る診断書作成料金を医療機関に支払わせたもので、その損害賠償額の決定について、12月1日付で専決処分を行った報告であります。


 審査の結果、本件については、格別異議なく了承すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑ありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 報告第20号、専決第256号は、市民福祉委員長報告のとおりご了承願います。


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◎日程第4 報告第21号





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第4、報告第21号、株式会社北前館第14期の決算及び第15期の事業計画に関する書類についてを議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 報告第21号について、建設経済委員会における審査の結果をご報告をいたします。


 本件は、株式会社北前館第14期の決算及び第15期の事業計画に関する書類の報告であり、審査の結果、格別異議なく了承すべきものと決定しました。以上、報告いたします。以上です。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 報告第21号は、建設経済委員長報告のとおりご了承願います。


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◎日程第5 第99号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第5、第99号議案、兵庫県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の変更についてを議題といたします。


 企画総務委員長の報告を求めます。


 23番、吉岡議員。


○企画総務委員長(吉岡 正章) 23番、吉岡でございます。第99号議案について、企画総務委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、平成18年2月及び3月付の市町合併に伴い、合併関係市町の兵庫県市町村職員退職手当組合への加入、兵庫県市町村職員退職手当組合からの脱退、及び一部事務組合の名称変更をしようとするものであります。


 審査の結果、本案については、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、企画総務委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第99号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第6 第100号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第6、第100号議案、兵庫県市町交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の変更についてを議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第100号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、市町合併に伴う構成団体数の変動等のため、所要の条文整備を行おうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第100号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第7 第101号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第7、第101号議案、字の区域の変更についてを議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口です。第101号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、赤石地区における県営土地改良事業の完了に伴い、字の区域を変更しようとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第101号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第8 第102号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第8、第102号議案、戸島地区土地改良事業計画の変更についてを議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口です。第102号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、戸島地区土地改良事業の進捗に伴い、面積、事業費等について計画の変更を行おうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第102号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第9 第103号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第9、第103号議案、市道路線の認定についてを議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第103号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、こうのす団地1号線ほか5路線を認定しようとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第103号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第10 第104号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第10、第104号議案、豊岡市立集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 企画総務委員長の報告を求めます。


 23番、吉岡議員。


○企画総務委員長(吉岡 正章) 23番、吉岡でございます。第104号議案について、企画総務委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に集会施設の管理を行わせようとするものであります。


 慎重に審査の結果、本案については、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、企画総務委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第104号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第11 第105号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第11、第105号議案、豊岡市立健康福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第105号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせようとするものであり、当局から詳細に説明を受ける中、慎重に審査しました。審査の中で出された質疑には次のようなものがありました。1、指定管理者を定めるに至る検討とその経過。2、移行することによってサービス水準が低下することはないのか。3、選定理由の公表はするのか。それらに対し、選定に当たっては指針に基づいて総務部と協議しながら進めること。選定の経過はホームページで公表すること。サービス低下のないよう、契約書面で確認すること。受諾者には報告の義務を課すこと等の答弁が行われました。また、委員長からは、契約について事前に委員会に報告をするよう要請が行われました。これらの経過を経て、本案については、異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第105号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第12 第106号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第12、第106号議案、豊岡市立隣保館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第106号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正に伴い、管理委託の規定を削ろうとするものであり、審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第106号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第13 第107号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第13、第107号議案、豊岡市立保育所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第107号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせようとするものであり、審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長の報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第107号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第14 第108号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第14、第108号議案、豊岡市立デイサービスセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第108号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせ、また介護保険法の改正により利用料金の限度額を改正するためのものであり、審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第108号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第15 第109号議案ないし第112号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第15、第109号議案ないし第112号議案、豊岡市立老人福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてほか3件を一括議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第109号議案、豊岡市立老人福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について、第110号議案、豊岡市立健康増進施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について、第111号議案、豊岡市立高齢者生活支援センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について、第112号議案、豊岡市立心身障害者小規模通所作業所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について、第109号議案ないし第112号議案の4件について、一括して市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 これらの議案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせようとするものであり、審査の結果、異議なくいずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第109号議案ないし第112号議案は、いずれも原案のとおり可決されました。


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◎日程第16 第113号議案及び第114号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第16、第113号議案及び第114号議案、豊岡市立農林産物加工研修施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてほか1件を一括議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口です。第113号議案及び第114号議案について、一括して建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせようとするものであり、審査の結果、格別異議なくいずれも原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第113号議案及び第114号議案は、いずれも原案のとおり可決されました。


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◎日程第17 第115号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第17、第115号議案、豊岡市漁港管理条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第115号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正に伴い、管理委託の規定を削ろうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第115号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第18 第116号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第18、第116号議案、豊岡市立地域活性化施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第116号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせようとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第116号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第19 第117号議案及び第118号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第19、第117号議案及び第118号議案、豊岡市公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてほか1件を一括議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第117号議案及び第118号議案について、一括して建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正に伴い、管理委託の規定を削ろうとするものであり、審査の結果、格別異議なくいずれも原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第117号議案及び第118号議案は、いずれも原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第20 第119号議案ないし第133号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第20、第119号議案ないし第133号議案、城崎大会議館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてほか14件を一括議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。ちょっと休憩とっていただけますか。


○議長(綿貫 祥一) 暫時休憩します。


            午前9時56分休憩


       ────────────────────


            午前9時57分再開


○議長(綿貫 祥一) 休憩前に引き続き会議を再開いたします。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 失礼いたしました。第119号議案ないし第133号議案の15件について、一括して建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせようとするものであり、審査の結果、異議なくいずれも原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第119号議案ないし第133号議案は、いずれも原案のとおり可決されました。


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◎日程第21 第134号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第21、第134号議案、豊岡市立但東シルク温泉やまびこの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第134号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、但東シルク温泉やまびこの休館日、開館時間等の規定を追加するほか、所要の規定の整備を行おうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第134号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第22 第135号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第22、第135号議案、豊岡市立但東シルクロード事業関連施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第135号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正に伴い、管理委託の規定を削ろうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第135号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第23 第136号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第23、第136号議案、豊岡市立多目的集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 文教委員長の報告を求めます。


 17番、伊賀議員。


○文教委員長(伊賀 央) 第136号議案について、文教委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正に伴い、管理委託の規定を削ろうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、文教委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第136号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第24 第137号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第24、第137号議案、豊岡市立基幹集落センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 文教委員長の報告を求めます。


 17番、伊賀議員。


○文教委員長(伊賀 央) 第137号議案について、文教委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正に伴い、管理委託の規定を削り、あわせて使用料の納付に関し規定の整備を行おうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、文教委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第137号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第25 第138号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第25、第138号議案、豊岡市立歴史資料館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 文教委員長の報告を求めます。


 17番、伊賀議員。


○文教委員長(伊賀 央) 第138号議案について、文教委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせようとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、文教委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第138号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第26 第139号議案及び第140号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第26、第139号議案及び第140号議案、豊岡市立城崎美術館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてほか1件を一括議題といたします。


 文教委員長の報告を求めます。


 17番、伊賀議員。


○文教委員長(伊賀 央) 第139号議案及び第140号議案について、一括して文教委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正に伴い、管理委託の規定を削ろうとするものであり、審査の結果、格別異議なくいずれも原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、文教委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第139号議案及び第140号議案は、いずれも原案のとおり可決されました。


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◎日程第27 第141号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第27、第141号議案、豊岡市立体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 文教委員長の報告を求めます。


 17番、伊賀議員。


○文教委員長(伊賀 央) 第141号議案について、文教委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、一部の体育施設において、指定管理者に管理を行わせようとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、文教委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第141号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第28 第142号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第28、第142号議案、豊岡市立東大谷野外活動施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 文教委員長の報告を求めます。


 17番、伊賀議員。


○文教委員長(伊賀 央) 第142号議案について、文教委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせようとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、文教委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第142号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第29 第143号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第29、第143号議案、豊岡市立日高文化体育館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 文教委員長の報告を求めます。


 17番、伊賀議員。


○文教委員長(伊賀 央) 第143号議案について、文教委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正に伴い、管理委託の規定を削ろうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、文教委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第143号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第30 第144号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第30、第144号議案、豊岡市督促手数料及び延滞金徴収条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 企画総務委員長の報告を求めます。


 23番、吉岡議員。


○企画総務委員長(吉岡 正章) 23番、吉岡です。第144号議案について、企画総務委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、分担金、使用料、手数料及び過料その他の歳入、いわゆる税外収入金について、延滞金の割合の特例を定めようとするものであります。


 審査の結果、本案については、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、企画総務委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第144号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第31 第145号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第31、第145号議案、豊岡市立放課後児童クラブの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第145号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、地方自治法の改正により、公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせようとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第145号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第32 第146号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第32、第146号議案、豊岡市企業立地促進条例制定についてを議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第146号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、本市の区域内にあって、産業基盤が低位にある区域に工場等の立地を促進するための奨励措置を定めようとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告をいたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第146号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第33 第147号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第33、第147号議案、豊岡中核工業団地の企業立地の促進に関する条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第147号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、豊岡市企業立地促進条例と奨励措置を統一しようとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第147号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第34 第148号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第34、第148号議案、豊岡市火災予防条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。


 企画総務委員長の報告を求めます。


 23番、吉岡議員。


○企画総務委員長(吉岡 正章) 23番、吉岡です。第148号議案について、企画総務委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、住宅用防災警報機及び住宅用防災報知設備の設置並びに林野火災の低減方策に関し、所要の規定の整備を行おうとするものであります。


 慎重に審査の結果、本案については、原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、企画総務委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第148号議案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第35 第149号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第35、第149号議案、平成17年度豊岡市一般会計補正予算(第6号)を議題といたします。


 まず、企画総務委員長の報告を求めます。


 23番、吉岡議員。


○企画総務委員長(吉岡 正章) 23番、吉岡です。第149号議案中、企画総務委員会に付託されました事項について、審査の結果をご報告いたします。


 当委員会に付託されました事項は、所管事項に係る歳入及び歳出のうち、人件費、議会費、総務費、民生費、商工費、消防費、教育費の関係部分、公債費並びに債務負担行為、地方債で、人事異動に伴う支出科目の調整を始め、緊急な課題への対処や今後の執行見込み額を精査、過不足が生じる経費など、やむを得ないものについて予算の補正をしようとするものであります。


 当局より詳細に説明を受け、慎重に審査を行いました結果、本案については、原案のとおり可決すべきものと決定しました。


 なお、公用車配置の困難な職場においては、運用規定に基づき、職員の自家用車を借り上げ使用されているが、事故発生時の対応等に関し不明確な部分が見られるので、市民及び職員に不信感を与えないよう善処されるよう要望いたします。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) 次に、市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第149号議案中、市民福祉委員会に付託されました事項について、審査の結果をご報告いたします。


 当委員会に付託されました事項は、総務費、民生費、衛生費、商工費及び消防費に係る歳入歳出及び債務負担行為中関係部分の予算補正についてであります。


 当局より詳細に説明を受け、慎重に審査を行いました結果、本案については、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) 続いて、文教委員長の報告を求めます。


 17番、伊賀議員。


○文教委員長(伊賀 央) 第149号議案中、文教委員会に付託されました事項について、審査の結果をご報告いたします。


 当委員会に付託されました事項は、所管事項に係る歳入及び歳出のうち教育費並びに地方債で、OA機器借り上げ料の精算による減額を始め障害児受け入れに伴う工事請負費など、やむを得ないものについて予算の補正をしようとするものであります。


 当局より詳細に説明を受け、慎重に審査を行いました結果、本案については、原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) 次に、建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 第149号議案中、建設経済委員会に付託されました事項について、審査の結果をご報告いたします。


 当委員会に付託されました事項は、衛生費、災害復旧費中の関係部分並びに農林水産事業費、商工費及び土木費に係る歳入歳出補正並びに地方債補正についてであります。


 各項目にわたり当局から詳細な説明を求め、慎重に審査を行った結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定しました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより各委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


 9番、古池議員。


○議員(9番 古池 信幸) 討論いたします。


 合併後8カ月が経過いたしました。この間に新しい市長、市会議員が誕生し、県下一広大な市域の政治、経済、文化、福祉、安全など、すべての分野においてそれを動かす体制が確立いたしました。約9万人の人々の負託にこたえ、一生懸命頑張らなければなりません。


 市民の中には、今さら後戻りはできないだろうけれど、余り明るい展望のある要素が見つからないなあというのが実感ではないでしょうか。市民の不安を解消し、新豊岡市に住んでよかったと言えるまちにするためには、条例や規則が住民のために役立つものとなっているか、予算が効果のあるものになっているかなど、緊張感を持って事に当たらなければなりません。


 一般会計補正予算(第6号)について、評価すべきものがありました。市単独の乳児医療助成金、特別養護老人ホームユニット型の食費、居住費の負担軽減措置は、国や県の福祉削減に対して、市として地方自治体が住民の生活を守るために温かい施策を講じ、いわゆる防波堤の役割を果たすことになるものであります。子供たちの安全、子育て支援の一環として放課後児童健全育成事業、国の補助の予定が取り消されるという大変厳しい局面の中、市独自で西保育園を改築するという決断に至ったことは、後世にわたり住民に喜ばれる政策であります。


 戸島地区の土地改良事業の一部変更への柔軟な対応や城崎の円山団地に定住促進につながる市営住宅団地の建築に着手することは、人口流出傾向にある新市にとって大切な事業であります。旧町の方々から新市になって仕事がめっきり少なくなったとの声が聞かれます。地元の仕事は地元の業者にという配慮が必要ではないでしょうか。


 その後、台風から1年たち、復旧も一定のめどがついた中で、精算行為が計上されておりますが、生活再建、事業再建にはまだまだその途上であり、引き続き住民の要望に親切にこたえること、10年間900億円という国の事業や県の復興事業に対しても引き続き強力に働きかけをされるよう要求し、このたびの一般会計補正予算には賛成の立場での討論とさせていただきます。


○議長(綿貫 祥一) ほかにありませんか。


 20番、安治川議員。


○議員(20番 安治川敏明) 人件費の中で、職員互助会負担金が掛金率1000分の18から1000分の5に引き下げられたことに伴い、4,554万円が減額されたことは、極めて重要な意義を持っていますから、賛成討論を行います。


 合併に際して専決され、その後、市議会の追認した条例によれば、市職員互助会の運営は、兵庫県町村職員互助会と兵庫県学校厚生会に委託され、会費、掛金率もそれぞれ委託先の決定により決定する仕組みになりました。専決条例審議の際、日本共産党豊岡市会議員団は、主として3つの理由により同意しがたいことを申し上げました。


 第1は、市職員の福利厚生を図る互助組織を市の実情に即して運営するには、県の団体に委託することは自主性を欠くことになること、特に会費等の決定を委託先に一任することは、公費負担を伴うだけに不公正であること。


 第2に、県互助会と学校厚生会の掛金率は1000分の18であり、旧豊岡市互助会掛金率1000分の10に比較しても不当に高額であること。


 第3に、県互助会の給付の中に、社会的批判を浴びている退職生業資金が相当の部分を占めていること。第2の退職金と批判されている退職生業資金給付は、旧豊岡市互助会でも県互助会に比べれば低額とはいえ存在していましたが、既に見直し論議が始まっていたものであります。


 今回、県互助会において、退職生業資金給付を廃止し、これに伴う掛金率の引き下げを行ったことは、社会的批判にこたえたものであり、極めて良識ある措置であります。


 しかし、次のように、なお検討、改善を要する問題点もあります。


 第1に、学校厚生会掛金率は、1000分の10とされており、同じ市職員の福利厚生費に差別が生じること。


 第2に、依然として互助会等への丸投げに近い委託が続いていること、委員会審査等の中で、市当局がいずれの問題点についても改善の検討を行う旨表明され、その約束を信頼して今回の補正予算に賛成いたします。


○議長(綿貫 祥一) ほかにありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、各委員長報告のとおり原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第149号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第36 第150号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第36、第150号議案、平成17年度豊岡市国民健康保険事業特別会計(事業勘定)補正予算(第2号)を議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第150号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、高額医療費共同事業に係る見込み額が当初を上回ったことに伴い、予算の補正を行おうとするもので、慎重に審査した結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第150号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第37 第151号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第37、第151号議案、平成17年度豊岡市国民健康保険事業特別会計(直診勘定)補正予算(第2号)を議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第151号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、診療施設の清掃維持に係る用品借り上げ、医薬品の購入量の増加により予算の補正を行おうとするもので、慎重に審査した結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第151号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第38 第152号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第38、第152号議案、平成17年度豊岡市老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)を議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第152号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、郵便料の不足、老人保健医療費支給の増加見込み、電算処理委託業務量の減少に伴い、予算の補正を行おうとするものであり、慎重に審査した結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第152号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第39 第153号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第39、第153号議案、平成17年度豊岡市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)を議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第153号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、要介護認定調査の減少見込み等により、予算の補正を行おうとするものであり、慎重に審査した結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第153号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第40 第154号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第40、第154号議案、平成17年度豊岡市診療所事業特別会計補正予算(第2号)を議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第154号議案につきまして、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、医薬材料費の増加等に伴い予算の補正を行おうとするもので、慎重に審査した結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第154号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第41 第155号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第41、第155号議案、平成17年度豊岡市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)を議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第155号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、財政調整基金積立金、施設の維持管理経費及び給配水管布設がえ工事費を追加するとともに、公債費を減額しようとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告をいたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第155号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第42 第156号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第42、第156号議案、平成17年度豊岡市水道事業会計補正予算(第2号)を議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第156号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、人事異動等に伴う人件費の補正、宮内橋水管橋かけかえに伴う委託料及び検針事務委託料の追加等により所要の補正を行おうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第156号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第43 第157号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第43、第157号議案、平成17年度豊岡市下水道事業会計補正予算(第2号)を議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第157号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、人事異動等に伴う人件費の補正、道路改良工事及び災害復旧工事に伴う管渠の移設工事費の追加、企業債の支払い利息の減額等に伴い所要の補正を行おうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第157号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第44 第158号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第44、第158号議案、平成17年度豊岡市農業共済事業特別会計補正予算(第2号)を議題といたします。


 建設経済委員長の報告を求めます。


 25番、川口議員。


○建設経済委員長(川口 匡) 川口。第158号議案について、建設経済委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、果樹共済及び畑作物共済の共済金の支払い見込みの増加、共済引き受けの増加等に伴い所要の補正を行おうとするものであり、審査の結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、建設経済委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第158号議案は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第45 第159号議案





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第45、第159号議案、北但行政事務組合規約の変更についてを議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 第159号議案について、市民福祉委員会における審査の結果をご報告いたします。


 本案は、北但行政事務組合関係市町の合併に伴う構成市町の変更及び関係市町の選出議員数の変更並びに関係市町の負担金の分賦方法の変更により、所要の条文整備を行おうとするもので、慎重に審査した結果、格別異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、市民福祉委員長報告のとおり、原案可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第159号議案は、原案のとおり可決されました。


 ここで暫時休憩いたします。再開は11時。


               午前10時38分休憩


          ────────────────────


               午前11時00分再開


○議長(綿貫 祥一) 休憩前に引き続き会議を再開いたします。


          ────────・──・────────





◎追加日程第1 第145号議案に係る委員長報告の訂正の件





○議長(綿貫 祥一) 先ほど古池信幸議員から、日程第31で議題とされた第145号議案、豊岡市立放課後児童クラブの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定についての委員長報告の内容について、訂正したい旨の申し出がございました。この際、第145号議案に係る委員長報告の訂正の件を日程に追加し、議題とすることにご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、この際、第145号議案に係る委員長報告の訂正の件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。


 第145号議案に係る委員長報告の訂正の件を議題といたします。


 古池信幸議員から、第145号議案に係る委員長報告の訂正の件の理由の説明を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) まず、皆様方におわびして訂正させていただきたいと思います。


 訂正の理由につきまして申し上げます。先ほど私は「地方自治法の改正により公の施設の管理に関し指定管理者制度が創設されたことに伴い、指定管理者に管理を行わせようとするものであり」という理由を述べましたが、これは誤りでありました。正しくは、次のように訂正させていただきたいと思います。「田鶴野小学校区、港西小学校区及び神美小学校区に新しく放課後児童クラブを設置するため、所要の条文整備を行おうとするものであり」、このように訂正させていただきたいと思います。


 ただいま委員会の委員の方からも委員会の審査はどうだったのかというお話がありましたが、委員会の審査は、最後に申し上げましたように、3つの校区における放課後児童クラブの新設という内容での審査をいたしておりました。ということでございますので、大変申しわけなかったと思います。私の誤りでありましたので、皆様方のご理解を賜りますようよろしくお願いいたします。


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。ただいま議題となっております第145号議案に係る委員長報告の訂正の件は、承認することにご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、第145号議案に係る委員長報告の訂正の件は、承認することに決定いたしました。


          ────────・──・────────





◎日程第46 意見書案第6号





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第46、意見書案第6号、漁業用燃油高騰とエチゼンクラゲ異常発生に関する緊急対策を求める意見書の提出についてを議題といたします。


 提出者の説明を求めます。


 24番、岡議員。


○議員(24番 岡 満夫) 24番、岡でございます。それでは、ただいま意見書案の説明につきまして、文案の朗読をもって説明にかえさせていただきます。


          ────────────────────


  漁業用燃油高騰とエチゼンクラゲ異常発生に関する緊急対策を求める意見書(案)


 日本海沿岸漁業は、燃油高騰とエチゼンクラゲ異常発生の直撃を受けている。


 豊岡市には竹野漁港と津居山漁港があるが、いずれも魚価の低迷と漁獲量の減少に異常事態が重なり経営の困難を抱えている。


 エチゼンクラゲ発生の原因やメカニズムは解明の途上にあり、被害を少なくする漁網改良や防除対策のために水産庁の補助事業も始まっているが、まだ試験的なものにとどまっており、対策もはっきりしていない。クラゲの異常発生は自然災害の一種であり、国による被害補償や対策が緊急に必要となっている。


 いま経営合理化のため浜坂、香住、柴山、竹野、津居山漁協の合併協議が、平成19年春の合併をめどに続けられている。しかし、燃油高騰がこのまま数年続けば、漁業者組合員の転廃業の増加も憂慮され、漁協の存立そのものが問題になる。


 石油価格の高騰については国際的な投機が疑われているが、国の抜本的対策が必要である。地元自治体としても燃油高騰対策として、漁獲共済の助成を増額する動きが全県的に出ているが、概ね「共済保険事務費の1割」程度であり、現在の市助成額は竹野漁協25万円、津居山漁協60万円程度で現在の事態にふさわしい助成が望まれる。


 ついては国、兵庫県におかれては、下記の措置を早急に講じられるよう強く求めるものである。


                    記


1.漁業用燃油の高騰対策について


 ?国は、期限をきって国家備蓄重油の緊急放出、漁獲共済の給付改善、緊急融資と利子補給などの緊急対策を講じること。


 ?兵庫県は、上記の実現に向けて国に対して要請を行うこと。


2.エチゼンクラゲ対策について


 ?国は、エチゼンクラゲ異常発生の原因、メカニズムを解明して、その対策を講じるとともに、自然災害としての被害補償、防除対策助成を実施すること。


 ?兵庫県は、上記の実現に向けて国に対して要請を行うこと。


 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。


   平成17年12月22日


                                   豊岡市議会


          ────────────────────


 皆さん方のご賛同をよろしくお願いいたします。


○議長(綿貫 祥一) 説明は終わりました。


 お諮りいたします。本案は、委員会審査を省略いたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認め、そのように決定しました。


 質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、原案のとおり可決することに決定してご異ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、意見書案第6号は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第47 意見書案第7号





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第47、意見書案第7号、次世代育成支援策・保育施策の推進に関わる国の予算の拡充を求める意見書の提出についてを議題といたします。


 提出者の説明を求めます。


 9番、古池議員。


○議員(9番 古池 信幸) 朗読にかえて提案とさせていただきます。


          ────────────────────


  次世代育成支援策・保育施策の推進に関わる国の予算の拡充を求める意見書(案)


 わが国における少子化はますます深刻になっており、子どもや子育てに関わるさまざまな施策の改善を図りながら、子ども・子育てを支援する社会づくりが求められている。とりわけ、地域の子育て支援策の中核施設といえる保育所に対する住民の期待は、ますます強くなっている。


 こうした中で、次世代育成支援策を国・自治体をあげて推進することが重要な政策課題になっているが、次世代育成支援策の推進に関わっては、それぞれの自治体が策定した地域行動計画にもとづきながらその実現に向けた努力を積み重ねることが重要であるが、自治体施策の前進を図るには、国家的な財政の後押しが必要となっている。


 よって、下記の事項について要望する。


                    記


1.次世代育成支援策・保育施策の推進に関わる国の予算を拡充すること。


 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。


   平成17年12月22日


                                   豊岡市議会


          ────────────────────


 皆様方のご賛同をよろしくお願いいたします。


○議長(綿貫 祥一) 説明は終わりました。


 お諮りいたします。本案は、委員会審査を省略いたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認め、そのように決定しました。


 質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。本案は、原案のとおり可決することに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、意見書案第7号は、原案のとおり可決されました。


          ────────・──・────────





◎日程第48 請願・陳情の審査結果について





○議長(綿貫 祥一) 次は、日程第48、請願・陳情の審査結果についてを議題といたします。


 お手元に配付いたしておりますとおり、各常任委員長から、議報第5号ないし議報第8号をもって審査報告書4件が提出されております。


 まず、議報第5号、陳情第4号、障害者の福祉・医療サービスの利用に対する「応益負担」等の中止を求める件を議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 陳情第4号、障害者の福祉・医療サービスの利用に対する「応益負担」等の中止を求める件について、委員会に付託されました。この件につきましては、障害者の福祉・医療サービスの利用に対する応益負担等の中止を求める件について審査をいたしました。ご報告申し上げます。


 本件は、国に対して障害者自立支援法にかかわる応益負担の導入等の中止を求める意見書の提出を求めるものであり、委員から障害者自立支援法は既に成立しており、陳情要旨が現実と乖離しているとの指摘がなされ、本陳情については不採択とすべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


 20番、安治川議員。


○議員(20番 安治川敏明) 委員会の審査結果は不採択でありますが、私は採択を求めて討論をいたします。


 委員会審査で不採択とした主たる理由は、障害者自立支援法が成立しているのに、陳情は法案段階の事情に基づいているから、陳情そのものが不相当だという、いわば門前払いであります。これは陳情者の願意を酌まない、まことに形式論であり、不採択とするために、世に言う不人情な理由であります。陳情書を見れば明らかなように、陳情の願意は4項目ありますが、まず障害者自立支援法の根幹をなすのは、応益負担の導入であります。次に、障害者施設利用の際、食費、医療費、光熱水道費、個室利用料の自己負担の導入であります。さらに、妻、子による費用負担、つまり扶養義務を課すという内容でありますが、願意は、これには耐えられないので、国、地方自治体の救済を求めるところにあります。


 応益負担について言うならば、重度の障害者ほど介護、介助、自立訓練、医療に重い費用負担があるにもかかわらず、例外的に低所得者軽減措置があるとはいえ、原則として一律に1割負担を求めるものであり、しかも今まで県が責任を負っていた分野についても、第一義的に市、まちに責任をとらせる制度となっており、障害者が困惑するだけでなく、市町にとってもまことに重い負担を課したものであります。


 また、施設利用の自己負担について検討すると、障害者が施設を利用する場合は、障害の程度のほか、家庭の事情も困難な場合が多いのでありますから、一律に1割負担を求めれば、収入の少ない本人のほか、家族は施設利用をあきらめざるを得ないこととなります。


 また、妻、子の扶養義務を不当に強調するとすれば、これでは自立支援どころか、障害者が結婚する上でもその妻なり夫なりに大きな障害をつくり出すわけでありますから、妻、子あるいは夫には、生涯にわたって不当な負担を押しつけるというべきであります。


 憲法25条の精神により、戦後の障害者福祉は公的責任、無差別平等、必要にしてかつ十分な福祉の実現をすることを目標にしてまいりました。陳情が求めていることは、この当然の三原則を後退させず、真の障害者自立のために、社会の応援を求めているものであり、願意はまことに当然であり、法の成立にかかわらず、法制度の運営に責任を課せられた豊岡市として、また市議会として、ぜひ国、関係機関へ改善を求めて意見書を提出すべきものであります。陳情の趣旨もっともであり、採択されるよう市議会にお願いを申し上げる次第でございます。以上であります。


○議長(綿貫 祥一) ほかにありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 討論を打ち切ります。


 これより議報第5号、陳情第4号を起立により採決いたします。


 念のため申し上げます。市民福祉委員長の報告は、不採択であります。


 本件は、市民福祉委員長報告のとおり不採択とすることに賛成の議員の起立を求めます。


                 〔賛成者起立〕


○議長(綿貫 祥一) 起立多数であります。よって、議報第5号、陳情第4号は、不採択とすることに決定しました。


 次に、議報第6号、陳情第5号、次世代育成支援策・保育・学童保育施策の推進に関わる国の予算拡充に関する件を議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 市民福祉委員会に審査を付託されました陳情第5号、次世代育成支援策・保育・学童保育施策の推進に関わる国の予算拡充に関する件について、審査の結果をご報告いたします。


 本件は、国に対し、次世代育成支援策・保育・学童保育施策の推進に関わる予算拡充に関する意見書を求めるもので、陳情の趣旨もっともであり、採択すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。議報第6号、陳情第5号については、同趣旨の意見書案第7号が先に可決されておりますので、採択されたものとみなすことに決定してご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認め、そのように決定しました。


 続いて、議報第7号、陳情第6号、五荘小学校の通学路の改善に関する件を議題といたします。


 文教委員長の報告を求めます。


 17番、伊賀議員。


○文教委員長(伊賀 央) 文教委員会に付託されました陳情第6号、五荘小学校の通学路の改善に関する件について、審査の結果をご報告いたします。


 本件は、五荘小学校の通学路における危険な箇所について改善を求めるもので、現地視察の上、慎重に審査を行った結果、陳情の趣旨もっともであり、採択すべきものと決定しました。


 なお、通学路の改善については、陳情のあった学校のみではなく市内すべての学校を点検し、全児童生徒が安全に通学できるよう、計画的に整備されるよう要望いたします。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 討論を打ち切ります。


 お諮りいたします。本件は、文教委員長報告のとおり採択と決定することにご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、議報第7号、陳情第6号は、採択することに決定しました。


 次に、議報第8号、陳情第8号、透析患者の通院支援に関する件を議題といたします。


 市民福祉委員長の報告を求めます。


 9番、古池議員。


○市民福祉委員長(古池 信幸) 市民福祉委員会に審査を付託されました陳情第8号、透析患者の通院支援に関する件について、審査の結果をご報告いたします。


 本件は、市内の透析患者が公平で負担の軽減に配慮された通院移送サービスの実施を求めるもので、陳情の趣旨もっともであり、採択すべきものと決定いたしました。以上、ご報告いたします。


○議長(綿貫 祥一) これより委員長報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 質疑を打ち切ります。


 討論はありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) 討論を打ち切ります。


 お諮りします。本件は、市民福祉委員長報告のとおり採択とすることにご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、議報第8号、陳情第8号は、採択することに決定しました。


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○議長(綿貫 祥一) 続いて、各常任委員長及び議会運営委員長から、お手元に配付しております一覧表のとおり、陳情及び所管事務について、閉会中の継続審査の申し出があります。


 お諮りいたします。各常任委員長及び議会運営委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査として付託することにご異議ありませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認め、そのように決定しました。


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○議長(綿貫 祥一) お諮りいたします。以上で今期定例会に付議されました案件はすべて議了いたしました。


 これをもって今期定例会を閉会いたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。


              〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(綿貫 祥一) ご異議なしと認めます。よって、平成17年第8回豊岡市議会定例会はこれをもって閉会いたします。


               午前11時20分閉会


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                 ◎議長あいさつ





○議長(綿貫 祥一) 閉会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。


 今期定例会は、去る12月5日に開会されまして以来、本日まで18日間にわたる会期でありました。この間、議員各位には報告、事件決議、条例改正、補正予算などいずれも重要な案件について、終始熱心にご審議を賜り、本日ここに無事閉会の運びとなりましたことは、市政進展のためまことにご同慶にたえないところでございます。議員各位のご精励、ご協力に対し深く敬意を表し、衷心より厚くお礼を申し上げます。


 さて、今期定例会においては、台風23号災害復旧を始め指定管理者制度、総合計画、行政改革、通学の安全対策等々、各分野にわたり真摯な論議がなされてまいりました。市長始め当局各位におかれましては、本会議、委員会において議員各位から述べられました意見、要望などを十分尊重され、今後の市政運営に反映されますよう特に要望いたしますとともに、懸案諸課題の解決について、さらに一層の努力を傾注されるよう切望するものでございます。


 さて、本年を顧みますとき、海外ではハリケーンによる自然災害、多発した自爆テロ、国内では地震の頻発、アスベスト被害、耐震強度偽装、JR福知山線脱線事故等々、災害、事件、事故等が発生し、内外ともに大きく動いた1年でもありました。


 また、本市におきましても、4月1日の合併に始まり、市長選挙、豊岡病院の開院、コウノトリ自然放鳥、議員在任特例期間を終えての一般選挙など、大変目まぐるしく展開した1年でもありました。


 この平成17年の年の瀬もいよいよ押し迫り、寒さも一段と厳しさを増してまいりますが、議員各位には何とぞご自愛をいただきまして、市政進展のため、なお一層のご活躍を賜りますとともに、ご家族おそろいで輝かしい新年をお迎えになりますよう、心から祈念を申し上げまして、閉会のごあいさつといたします。ありがとうございました。ご苦労さまでございました。


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                 ◎市長あいさつ





○市長(中貝 宗治) 閉会に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。


 去る12月5日に開会いたしました平成17年第8回定例市議会は、18日間にわたる全日程を終了し、ただいま閉会の運びになりました。議員各位のご精励に対しまして、ここに深く敬意を表します。


 今期定例会には、私から64件の案件をご提案申し上げましたが、いずれも原案どおり適切なるご決定をいただき、厚くお礼申し上げます。特に今期定例会は、新市発足後、初の市議会議員選挙において構成された議会による意義深い定例会であり、災害の復旧復興、行財政改革、指定管理者制度、経済の活性化、道路整備、児童生徒の安全・安心対策など、市政の各般にわたり議員各位から貴重なご意見、ご提言をいただきました。これら本会議あるいは委員会審査を通じていただいたご意見等につきましては、今後の市政執行に当たり十分に心してまいりたいと存じます。


 さて、このところの寒波の襲来は、本市にも多くの積雪をもたらし、スキー場を有する神鍋高原においては、年末年始のスキー客来訪に期待感を抱かせることとなりました。他方、日本海では、しけによって津居山港から漁業経営の主力をなすカニ漁に出漁できない日々が続き、大変憂慮しています。今回の積雪に対し本市では、道路、交通網の確保など市民生活を守るため、総延長700キロにも及ぶ歩車道の除排雪を行うとともに、豊岡市豪雪警戒本部、並びに城崎及び竹野地区においても豪雪警戒本部を設置して、警戒を行っているところです。今後とも市民の皆様の安全・安心な暮らしを確保するため、万全を尽くしてまいります。


 なお、来月11日から31日にかけて、市内7会場で防災、減災を語る会を開催することとしています。万が一の災害に対しては、市民、団体、地域、行政が力を合わせて当たる必要があり、防災、減災について語り合うことによって、意識の共有化を図るとともに、豊岡市地域防災計画及び市域全体の防災ハザードマップの策定にも意見や提言を反映させてまいりたいと考えています。どうか議員各位におかれましても、格別のご理解とご支援を賜りますようお願い申し上げます。


 終わりに臨み、年の瀬の慌ただしさに加え、寒さも一段と厳しさを増す季節となりました。議員各位にはなお一層健康に留意され、ますますご活躍いただきますとともに、ご家族おそろいで新年をお迎えになりますよう、あわせて市民の皆さんにとりましても、新年が平穏で希望ある年になりますよう心から祈念申し上げ、閉会のあいさつといたします。ありがとうございました。


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