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兵庫県 相生市

平成19年第2回臨時会(第1号 5月15日)




平成19年第2回臨時会(第1号 5月15日)




          平成19年第2回相生市議会臨時会


              議事日程表(第1号)





                    平成19年5月15日   午前9時30分 開会


                    おいて             相生市役所議場


(順序)(日程)


  1       議会事務局長臨時議長紹介


  2       臨時議長あいさつ


  3       開会宣告


  4       市長あいさつ


  5       開議宣告


  6       仮議席の指定


  7       諸報告


          (1)出席議員数の報告


          (2)欠席議員の届出報告


          (3)説明員の報告


  8   1   選挙第1号 相生市議会議長の選挙について


  9   2   選挙第2号 相生市議会副議長の選挙について


 10   3   議席の指定


 11   4   会議録署名議員の指名


 12   5   会期の決定


 13   6   議第34号 監査委員の選任について


 14   7   市議第4号 相生市議会議会運営委員会の委員の選任について


 15   8   市議第5号 相生市議会常任委員会の委員の選任について


 16   9   選挙第3号 西播磨水道企業団議会議員の選挙について


 17  10   選挙第4号 安室ダム水道用水供給企業団議会議員の選挙について


 18  11   選挙第5号 赤相農業共済事務組合議会議員の選挙について


 19  12   報告第2号 和解及び損害賠償額の決定について処分の件報告


 20  13   報告第3号 相生市一般会計予算繰越明許費について報告


 21  14   報告第4号 相生市介護保険特別会計予算繰越明許費について報告


 22  15   報告第5号 控訴の提起について処分の件報告


 24       閉会宣告


 25       市長あいさつ


 26       散   会





本日の会議に付した事件





(日程)


  1  選挙第2号 相生市議会議長の選挙について


  2  選挙第3号 相生市議会副議長の選挙について


  3  議席の指定


  4  会議録署名議員の指名


  5  会期の決定


  6  議第34号 監査委員の選任について


  7  市議第2号 相生市議会議会運営委員会の委員の選任について


  8  市議第3号 相生市議会常任委員会の委員の選任について


  9  選挙第3号 西播磨水道企業団議会議員の選挙について


 10  選挙第4号 安室ダム水道用水供給企業団議会議員の選挙について


 11  選挙第5号 赤相農業共済事務組合議会議員の選挙について


 12  報告第2号 和解及び損害賠償額の決定について処分の件報告


 13  報告第3号 相生市一般会計予算繰越明許費について報告


 14  報告第4号 相生市介護保険特別会計予算繰越明許費について報告


 15  報告第5号 控訴の提起について処分の件報告





出席議員(16名)


   1番  宮 艸 真 木        2番  土 井 本 子





   3番  豆 鞘 宏 重        4番  後 田 正 信





   5番  渡 邊 慎 治        6番  前 川 郁 典





   7番  阪 口 正 哉        8番  三 浦 隆 利





   9番  盛   耕 三       10番  岩 崎   修





  11番  吉 田 政 男       12番  奥 本 巳千雄





  13番  大 川 孝 之       14番  角 石 茂 美





  15番  楠 田 道 雄       16番  柴 田 和 夫





欠席議員


       な     し





          平成19年第2回相生市議会臨時会





    地方自治法第121条の規定により会議に出席する者の職・氏名





  市長              谷 口 芳 紀


  副市長             川 中 勝 己


  企画管理部長          瀬 川 英 臣


  市民福祉部長          丸 山 英 男


  建設経済環境部長        井 上 喜 信


  市民病院事務局長        中 溝 政 博


  消防長             田 中 耕 作


  会計管理者           桶 本 和三郎


  企画管理部参事         山 田 三 郎


  企画管理部参事         小 西 由 洋


  市民福祉部参事         菊 本   薫


  市民福祉部参事         北 岡 信 夫


  建設経済環境部参事       林   健 児


  建設経済環境部参事       池 本 順 彦


  企画広報課長          吉 岡 秀 記


  財政課長            河 上 克 彦


  市民課長            浅 井 昌 平


  まちづくり推進課長       富 山 恵 二


  社会福祉課長          水 原   至


  健康福祉課長          竹 内 繁 礼


  子育て支援室長         友 上 啓 子


  看護専門学校事務長       岡 野 耕 三


  建設管理課長          山 本 英 未


  建設課長            出 田 重 己


  産業振興課長          川 端 浩 司


  環境課長            小 橋 輝 男


  消防本部総務課長        金 谷   篤


  消防課長            志 茂 敏 正


  予防課長            山 本   渉


  総務課主幹           尾 崎 利 幸


  総務課主幹           高 橋 直 樹


  財政課主幹           山 本 勝 義


  徴収対策室主幹         寺 田 正 章


  徴収対策室主幹         前 田 陵 行


  市民課主幹           式 庄 章 恵


  市民課主幹           横 家 みちよ


  まちづくり推進室主幹      利 根 克 典


  社会福祉課主幹         小 橋 一 郎


  健康福祉課主幹         樫 本 秀 隆


  看護専門学校副校長       河 田 幸 子


  建設管理課主幹         前 田   寿


  建設課主幹           進 藤   清


  建設課主幹           福 田 孝 生


  建設課主幹           高 田 雅 仁


  産業振興課技術主幹       岩 本 勝 行


  環境課主幹           坂 元   泉


  環境課主幹           前 川 美 己


  環境課主幹           玉 田 好 明


  教育長             藤 岡 弘 司


  教育次長            綿 谷 利 章


  管理課長            山 本 道 雄


  学校教育課長          板 脇 厚 生


  生涯学習課長          福 永   剛


  生涯学習課主幹         河 井 孝 幸


  体育振興課長          前 川 一 郎


  体育振興課主幹         岸 本 光 義


  人権教育推進室長        岸 本   健


  監査事務局長          松 本 雅 弥


  公平委員会局長         松 本 雅 弥


  農業委員会事務局長       濱 田 良 一


  選挙管理委員会事務局長     土 井 正 三





事務局職員出席者


   議会事務局長         河 合 優 介


   議会事務局次長        小 田 恵 子





     (開会 午前10時00分)


○事務局長(河合優介君)


 おはようございます。


 本日、招集をされました臨時市議会は、一般選挙後、最初の議会でございますので、議長が選任されますまでの間、地方自治法第107条の規定によりまして、年長議員が臨時に議長の職務を行うこととなってございます。


 出席議員中、柴田和夫さんが年長の議員でございますので、御紹介申し上げます。


 柴田議員、お願いをいたします。


○臨時議長(柴田和夫君)


 おはようございます。


 ただいま、御紹介されまし柴田和夫でございます。座ります。


 地方自治法第107条の規定により、年長議員が臨時議長の職務を行います。


 何とぞ、よろしくお願い申し上げます。


 これより、平成19年第2回相生市議会臨時会を開会いたします。


 開議に先立ち、市長よりごあいさつがあります。


 市長。


○市長(谷口芳紀君)


 おはようございます。


 若葉の緑も鮮やかさを増し、吹く風も心地よい、さわやかな季節となりました。


 本日は、平成19年第2回臨時市議会をお願いいたしましたところ、議員の皆様には、公私とも御多用の中、御出席を賜り、まことにありがとうございます。


 議員の皆様には、去る4月22日執行の相生市議会議員選挙におきまして、有権者の厚い要望を担って、めでたく当選の栄を得られました。ここに、衷心よりお祝い申し上げます。まことに、おめでとうございます。


 さて、国におきましては、平成19年度も地方歳出を厳しく抑制する方針は変えておらず、地方自治体の財政運営は一層厳しさが増しております。


 こうした逆風強い中でございますが、本市は、行財政健全化計画に基づく行財政改革の推進を図りながらも、乳幼児等医療費助成事業の一層の充実など、身近な生活関連施策や元気なふるさとづくりの創造に向けて取り組んでいるところでございます。


 そして、今、市役所ではあいさつ運動やフロアマネジャーの配置など、さわやか行政を展開をいたしております。たとえ小さな事柄でも、いとうことなく実行することが市民本意の行政につながっていくものと信じておりますので、よろしく御理解賜りますよう、お願い申し上げます。


 さて、本臨時市議会には専決処分の報告など、急を要する重要な案件を提出させていただいております。どうか、慎重な御審議をいただき、適切なる御決定を賜りますようお願いをいたしまして、開会に当たってのごあいさつとさせていただきます。


 どうぞよろしくお願い申し上げます。


○臨時議長(柴田和夫君)


 これより、本日の会議を開きます。


 この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。


 仮議席は、ただいま御着席の議席と指定いたします。


 次に、事務局長をして諸般の報告をいたさせます。


○事務局長(河合優介君)


 御報告申し上げます。


 ただいま出席されております議員数は、16名でございます。


 次に、地方自治法第121条の規定により、この議会に議案説明のため、議長より市長以下執行機関に出席を求めましたところ、お配りをいたしておりますプリントのとおり出席の回答がありましたので、御了承願います。


 なお、税務課、森川課長より、忌引のため欠席する旨の届け出があり、臨時議長において了承をいたしてございますので、御了解願います。


 以上でございます。


○臨時議長(柴田和夫君)


 報告は、終わりました。


 関係者以外の説明員の方々については、連絡があるまで自席待機していただきたく存じますので、御了承願います。


 暫時休憩します。


   (休憩 午前10時15分)


   (再開 午前10時15分)


○臨時議長(柴田和夫君)


 休憩を解き本会議に入ります。





○臨時議長(柴田和夫君)


 日程第1、選挙第2号、相生市議会議長の選挙についてであります。


 これより、議長の選挙を行います。


 お諮りいたします。


 議長選挙の方法は、地方自治法第118条第1項の規定による単記無記名投票によるべきか、あるいは、同条第2項の規定による指名推選によるべきか、いずれによるべきか御意見をお伺いいたします。


 なお、指名推選によることのできる場合は、(1)指名推選の方法を用いることについて、(2)指名の方法について、(3)被指名人を当選人とすることについて、以上3点について、それぞれの段階で全員異議のない場合のみ指名推選によることができることになっておりますので、参考のため申し添えておきます。


 選挙方法について、御意見はありませんか。


○8番(岩崎 修君)


 単記無記名投票でお願いいたします。


○臨時議長(柴田和夫君)


 ただいま、投票によるべきだという意見がありますので、選挙の方法は投票によることに決定いたします。


 この際、本会議を休憩して協議会を開きます。


   (休憩 午前10時17分)


   (再開 午前10時34分)


○臨時議長(柴田和夫君)


 本会議を再開いたします。


 ただいまから投票を行います。


 議場の閉鎖を命じます。


                (議 場 閉 鎖)


○臨時議長(柴田和夫君)


 事務局長をして、ただいまの出席議員数を発表いたさせます。


○事務局長(河合優介君)


 ただいまの出席議員数は、16名でございます。


○臨時議長(柴田和夫君)


 投票箱を改めさせます。


                 (投票箱 点検)


○臨時議長(柴田和夫君)


 異状なしと認めます。


 念のため申し上げます。


 投票は、単記無記名であります。


 事務局長の点呼に応じて、投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次、投票をお願いします。


 点呼を命じます。


 事務局長。


                 (点呼 投票)


○事務局長(河合優介君)


 それでは、点呼いたします。


 宮艸真木さん、土井本子さん、豆鞘宏重さん、後田正信さん、渡邊慎治さん、前川郁典さん、阪口正哉さん、三浦隆利さん、盛 耕三さん、岩崎 修さん、吉田政男さん、奥本巳千雄さん、大川孝之さん、角石茂美さん、楠田道雄さん、柴田和夫さん。


○臨時議長(柴田和夫君)


 投票漏れはありませんか。


               〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○臨時議長(柴田和夫君)


 投票漏れはなしと認めます。


 投票を終了いたします。


 議場の閉鎖を解きます。


                (議 場 開 鎖)


○臨時議長(柴田和夫君)


 開票を行います。


 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に、土井本子さん、三浦隆利君を指名いたします。


 よって、両君の立ち会いをお願いいたします。


                  (開  票)


○臨時議長(柴田和夫君)


 事務局長をして、選挙の結果を報告いたさせます。


○事務局長(河合優介君)


 御報告申し上げます。


 投票総数、16票。これは、先ほどの出席議員数に符号をいたしてございます。うち、有効投票16票、無効投票ゼロ。有効投票中、角石茂美さん6票、岩崎 修さん1票、奥本巳千雄さん9票でございます。


 なお、この選挙の法定得票数は4票でございます。


 以上でございます。


○臨時議長(柴田和夫君)


 ただいまの報告のとおりであります。


 この選挙の法定得票数は、4票であります。


 よって、奥本巳千雄君が議長に当選されました。


 奥本巳千雄君が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第2項の規定により、当選の告知をいたします。


 この際、議長に当選されました奥本巳千雄君のごあいさつがございます。


 議長、あいさつ。


○12番(奥本巳千雄君)


 当選させていただきまして、ありがとうございました。


 先ほども申しましたように、議会一丸となって相生市のために頑張ってまいりたいと思います。


 どうか、1年間、よろしく協力をお願いいたします。


 ありがとうございました。


○臨時議長(柴田和夫君)


 議長が決定いたしましたので、私の職務は終了いたしました。


 議事進行に御協力をいただきましたことを感謝申し上げます。


 それでは、議長と交代のため暫時休憩いたします。


   (休憩 午前10時43分)


   (再開 午前10時43分)


○議長(奥本巳千雄君)


 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第2、選挙第3号、相生市議会副議長の選挙についてであります。


 これより、副議長の選挙を行います。


 お諮りします。


 副議長選挙の方法は、議長の選挙の例に倣い、投票によることとしたいと思いますが、これに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認め、選挙の方法は投票によることに決定をいたしました。


 この際、本会議を休憩して協議会を開きます。


   (休憩 午前10時45分)


   (再開 午前11時15分)


○議長(奥本巳千雄君)


 本会議を再開いたします。


 ただいまから投票を行います。


 議場の閉鎖を命じます。


                (議 場 閉 鎖)


○議長(奥本巳千雄君)


 事務局長をして、ただいまの出席議員数を発表いたさせます。


○事務局長(河合優介君)


 ただいまの出席議員数は、16名でございます。


○議長(奥本巳千雄君)


 投票箱を改めさせます。


                 (投票箱 点検)


○議長(奥本巳千雄君)


 異状なしと認めます。


 念のため申し上げます。


 投票は、単記無記名であります。


 事務局長の点呼に応じて、投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次、投票を願います。


 点呼を命じます。


                 (点呼 投票)


○事務局長(河合優介君)


 点呼いたします。


 宮艸真木さん、土井本子さん、豆鞘宏重さん、後田正信さん、渡邊慎治さん、前川郁典さん、阪口正哉さん、三浦隆利さん、盛 耕三さん、岩崎 修さん、吉田政男さん、大川孝之さん、角石茂美さん、楠田道雄さん、柴田和夫さん、奥本巳千雄さん。


○議長(奥本巳千雄君)


 投票漏れはありませんか。


               〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 投票漏れなしと認めます。


 投票を終了いたします。


 議場の閉鎖を解きます。


                (議 場 開 鎖)


○議長(奥本巳千雄君)


 開票を行います。


 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に、吉田政男君、大川孝之君を指名いたします。


 よって、両君の立ち会いをお願いいたします


                  (開  票)


○議長(奥本巳千雄君)


 事務局長をして、選挙の結果を報告いたさせます。


○事務局長(河合優介君)


 御報告申し上げます。


 投票総数、16票。これは、先ほどの出席議員数に符号をいたしてございます。うち、有効投票12票、無効投票4票。有効投票中、楠田道雄さん9票、岩崎 修さん3票でございます。


 なお、この選挙の法定得票数は3票でございます。


 以上です。


○議長(奥本巳千雄君)


 ただいまの報告のとおりであります。


 この選挙の法定得票数は、3票であります。


 よって、楠田道雄君が副議長に当選されました。


 楠田道雄君が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。


 この際、副議長に当選されました楠田道雄君のごあいさつがございます。


○15番(楠田道雄君)


 皆さん、ありがとうございます。


 先ほども申しましたように、市民の負託にこたえるべく、議会運営を頑張って議長を補佐してまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願いいたします。


○議長(奥本巳千雄君)


 副議長のあいさつは、終わりました。





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第3、議席の指定であります。


 議席は、会議規則第4条第1項の規定により、一般選挙後、初の会議において議長が定めることになっておりますので、事務局長をして議席の番号と議員諸君の氏名を報告いたさせます。


 事務局長。


○事務局長(河合優介君)


 御報告申し上げます。


 1番、宮艸真木さん、2番、土井本子さん、3番、豆鞘宏重さん、4番、後田正信さん、5番、渡邊慎治さん、6番、前川郁典さん、7番、阪口正哉さん、8番、三浦隆利さん、9番、盛 耕三さん、10番、岩崎 修さん、11番、吉田政男さん、12番、奥本巳千雄さん、13番、大川孝之さん、14番、角石茂美さん、15番、楠田道雄さん、16番、柴田和夫さん。


 以上でございます。


○議長(奥本巳千雄君)


 ただいま報告いたしましたとおり、議長において議席を指定いたします。





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第4、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、1番、宮艸真木君、2番、土井本子君を指名いたします。


 よろしくお願いをいたします。





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第5、会期の決定を議題といたします。


 お諮りします。


 今期臨時議会の会期は、本日から5月21日までの7日間といたしたいと思います。


 これに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認めます。


 よって、会期は7日間と決定いたしました。


 この際、本会議を休憩いたしまして協議会を開きます。


   (休憩 午前11時20分)


   (再開 午前11時45分)


○議長(奥本巳千雄君)


 本会議を再開いたします。





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第6、議第34号、監査委員の選任についてを議題といたします。


 前川郁典君の退席を求めます。


               (前川郁典議員 退席)


○議長(奥本巳千雄君)


 提案理由の説明を求めます。


 市長。


○市長(谷口芳紀君)


 議第34号、監査委員の選任について、提案理由の御説明を申し上げます。


 市議会議員の中から選任する監査委員に前川郁典さんを選任いたしたく、地方自治法第196条第1項の規定により、市議会の御同意をお願いいたすものでございます。


 何とぞ、御同意賜りますようお願いを申し上げます。


○議長(奥本巳千雄君)


 提案理由の説明は、終わりました。


 お諮りします。


 本案は人事案件でありますので、質疑から討論までの議事を省略し、直ちに表決に入りたいと思いますが、これに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。


 これより表決に入ります。


 本案については、原案のとおり同意することに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認めます。


 よって、議第34号、監査委員の選任については、原案のとおり同意することに決定をいたしました。


 前川郁典君の着席を求めます。


               (前川郁典議員 着席)





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第7、市議第4号、相生市議会議会運営委員会の委員の選任についてを議題といたします。


 議会運営委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、2番、土井本子さん、3番、豆鞘宏重君、5番、渡邊慎治君、9番、盛 耕三君、10番、岩崎 修君、11番、吉田政男君、以上の6名を議会運営委員に指名したいと思います。


 これに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしました6名の諸君を議会運営委員に選任することに決定をいたしました。





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第8、市議第5号、相生市議会常任委員会の委員の選任についてから、日程第11、選挙第6号、赤相農業共済事務組合議会議員の選挙についてまでの4議案を一括議題といたします。


 この際、本会議を暫時休憩します。


   (休憩 午前11時50分)


   (再開 午後 2時00分)


○議長(奥本巳千雄君)


 本会議を再開いたします。


 事務局長。


○事務局長(河合優介君)


 御報告申し上げます。


 市議第3号、相生市議会常任委員会委員の選任についてでございますが、総務文教常任委員会の委員長に、柴田和夫さん、副委員長に渡邊慎治さん。委員に、豆鞘宏重さん、前川郁典さん、阪口正哉さん、盛 耕三さん、吉田政男さん、楠田道雄さん。


 次に、民生建設常任委員会でございますが、委員長に、土井本子さん、副委員長に後田正信さん。委員に、宮艸真木さん、三浦隆利さん、岩崎 修さん、奥本巳千雄さん、大川孝之さん、角石茂美さん。


 次に、選挙第4号、西播磨水道企業団議会議員の選挙についてでございますが、議員に宮艸真木さん、後田正信さん、岩崎 修さん、吉田政男さん、奥本巳千雄さん、大川孝之さん、柴田和夫さん。


 次に、選挙第5号、安室ダム水道用水供給企業団議会議員の選挙についてでございますが、議員に、奥本巳千雄さん、楠田道雄さん。


 次に、選挙第6号、赤相農業共済事務組合議会議員の選挙についてでございますが、議員に、楠田道雄さん、土井本子さんをそれぞれ選任をいたしました。


 なお、市議第4号、相生市議会議会運営委員会委員長に吉田政男さん、副委員長に土井本子さんを選任をいたしました。


 その他、各種委員会委員につきましては、お手元に配付をいたしております一覧表を御清覧願いたいと存じます。


 以上でございます。


○議長(奥本巳千雄君)


 お諮りいたします。


 上程中の常任委員会委員の選任及び選挙等については、先ほど発表しましたとおり、選任及び選挙といたすことに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。


 当選された方々には、本席から会議規則の規定により当選の告知をいたします。


 なお、その他の各種委員につきましては、お手元に配付いたしております一覧表のとおりです。


 御了承願います。





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第12、報告第2号、和解及び損害賠償額の決定について処分の件報告を議題といたします。


 建設経済環境部長。


○建設経済環境部長(井上喜信君)


 報告第2号、和解及び損害賠償額の決定について処分の件報告につきまして、御説明を申し上げます。


 本件につきましては、市の塵芥車による交通事故に係るものであります。まことに申しわけなく、謹んでおわび申し上げます。


 事故の概要ですが、去る2月16日、午前8時45分ごろ、位置図にあります県道相生宍粟線と市道竜泉町6号線との交差点(相生市竜泉町105番1地先)を北行きに直進中、右側前方にあるごみ収集場へ右折しようとしたところ、後方から当方車両を追い抜こうとした相手方車両が衝突し、両方の車両が損傷したものであります。事故の原因は、相手方の無理な追い抜きをしようとしたことによるものであります。


 示談の内容及び損害賠償額でございますが、市は、相手方の車両の修理に要する費用の1割、2万1,424円を賠償することで示談が成立をいたしましたので、平成19年3月30日、地方自治法第180条第1項の規定により本件の処分をさせていただきましたので、同法第2項の規定により御報告を申し上げるものでございます。


 なお、本件に要する費用につきましては、全国市有物件災害共済会の自動車共済保険で補てんされることになっております。


 平素、公務員として率先して交通安全を心がける必要のある当該職員はもちろん、私自身、指導する立場の者といたしまして、深く反省をいたしております。今後、このようなことがないよう、職員全員に厳しく注意をいたすとともに、さらに交通安全指導に努めてまいります。


 まことに申しわけございませんでした。


 以上で、説明を終わります。


 よろしく御審議賜り、御承認くださいますようお願い申し上げます。


○議長(奥本巳千雄君)


 本案に対する報告は、終わりました。


 ただいまの報告に対する質疑に入ります。


 質疑はありませんか。


               〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 質疑なしと認めます。


 お諮りします。


 ただいま議題となっております報告第2号については、会議規則の規定により委員会付託を省略したいと思います。


 これに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認めます。


 よって、報告第2号については委員会付託を省略することに決定いたしました。


 これより討論に入ります。


 討論はありませんか。


               〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 討論がないようでありますので、これをもって討論を終結いたします。


 続いて表決に入ります。


 これより、上程中の報告第2号、和解及び損害賠償額の決定について処分の件報告を採決いたします。


 本案は、原案のとおり承認することに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認めます。


 よって、報告第2号、和解及び損害賠償額の決定について処分の件報告は、原案のとおり承認されました。





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第13、報告第3号、相生市一般会計予算繰越明許費について報告を議題といたします。


 本案に関し報告を求めます。


 企画管理部長。


○企画管理部長(瀬川英臣君)


 報告第3号、相生市一般会計予算繰越明許費について報告についきまして、御説明を申し上げます。


 本件は、平成18年度一般会計補正予算(第6号)に定めております繰越明許に係る歳出予算の経費を平成19年度に繰り越しましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により繰越計算書を調整し、報告するものでございます。


 それでは、内容につきまして御説明を申し上げます。


 次ページをお開き願います。


 平成18年度相生市一般会計繰越明許費繰越計算書でございますが、本年3月定例市議会で議決をいただいております老人福祉施設整備事業、水産物市場整備事業、相生駅南土地区画整理事業の3事業に係る繰越明許費の総額7,500万円のうち、6,711万円を平成19年度に繰り越しております。


 この経費に伴います財源につきましては、国庫支出金1,500万円、地方債4,110万円、一般財源1,101万円を確保し、予定したものでございます。


 以上、まことに簡単ではございますが、報告を終わります。


 よろしく御了承賜りますよう、お願い申し上げます。


○議長(奥本巳千雄君)


 本案に対する報告は、終わりました。


 ただいまの報告に対する質疑等に入ります。


 質疑等はありませんか。


               〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 質疑等はないようでありますので、報告に対する質疑等を終結いたします。


 報告を御了承願います。





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第14、報告第4号、相生市介護保険特別会計予算繰越明許費について報告を議題といたします。


 本案に対し報告を求めます。


 市民福祉部参事。


○市民福祉部参事(菊本 薫君)


 報告第4号、相生市介護保険特別会計予算繰越明許費について報告につきまして、御説明を申し上げます。


 本件は、平成18年度相生市介護保険特別会計補正予算(第2号)で定めております繰越明許費に係る歳出予算の経費を平成19年度に繰り越しましたので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により繰越計算書を調整し、報告するものでございます。


 それでは、内容につきまして御説明申し上げます。


 次ページをお開き願います。


 平成18年度相生市介護保険特別会計繰越明許費繰越計算書でございますが、電算システム修正委託事業の繰越明許費につきまして繰越計算書を調整したもので、予算に定めております繰越明許費の総額252万円全額を平成19年度に繰り越しております。


 この経費に伴います財源につきましては、国庫支出金で92万4,000円、一般財源で159万6,000円を確保し、予定したものでございます。


 以上、まことに簡単ではございますが、報告を終わります。


 よろしく御了承賜りますよう、お願い申し上げます。


○議長(奥本巳千雄君)


 本案に対する報告は、終わりました。


 ただいまの報告に対する質疑等に入ります。


 質疑等はありませんか。


               〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 質疑等はないようでありますので、報告に対する質疑等を終結いたします。


 報告を御了承願います。





○議長(奥本巳千雄君)


 日程第15、報告第5号、控訴の提起について処分の件報告を議題といたします。


 本案に対し報告を求めます。


 企画管理部長。


○企画管理部長(瀬川英臣君)


 報告第5号、控訴の提起について処分の件報告につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。


 本件は、競輪事業に係る阪急電鉄株式会社の損害賠償請求事件の原審において、原告の請求の一部を認め、損害賠償が命じられた判決内容に対し、不服があるため控訴するものであります。


 本訴訟では、被告20市が同一歩調で控訴を行う必要があり、控訴状提出に当たり急を要しましたので、地方自治法第179条第1項の規定に基づき、平成19年5月7日に専決処分をいたしましたので、同条第3項の規定により報告申し上げ、御承認をいただこうとするものでございます。


 それでは、内容につきまして御説明申し上げます。


 競輪事業につきましては、議案参考資料にお示ししておりますように、昭和48年から相生市を含む兵庫県下20市町で構成する兵庫県市町競輪事務組合が、西宮競輪・甲子園競輪事業を施行しておりましたが、長引く景気の低迷、レジャーの多様化等により車券売上金が減少し、平成12年度には初めて配分金が計上できなくなるなど厳しい状況となり、平成13年度末をもって競輪事業から撤退したところ、関係4団体から競輪事業の廃止で損害を受けたとして、それぞれの団体から訴訟の提起がなされたものであります。


 本損害賠償請求事件は、阪急電鉄株式会社に係るものでございます。平成16年11月15日に訴訟が提起され、この判決が平成19年4月27日に大阪地方裁判所でございました。


 判決内容は、議案参考資料3ページに記載しておりますが、被告ら(相生市ほか19市)は、原告に対し、合計5億7,732万7,649円の金員(相生市の認容額は991万7,334円)及び金員に対する平成14年8月5日から支払い済みまで年5分の割合による金員を支払え。控訴費用は3分の2を原告の負担、その余を被告らの負担とするなどの内容であります。原告の請求は一部認容され、当方の主張が一部受け入れられなかった判決となっております。


 これを受け、20市で構成する競輪事業訴訟対策委員会が5月2日に開催され、協議した結果、控訴することに決定したところでございます。


 控訴の概要ですが、議案書に記載のとおり、原審の事件名等については、大阪地方裁判所、平成16年(ワ)第12784号、損害賠償請求事件。控訴の相手方は、大阪府池田市栄町1番1号、阪急電鉄株式会社。


 控訴の趣旨は、(1)原判決中、被告ら敗訴部分を取り消す。(2)原告の請求を棄却する。(3)控訴費用は第1・2審とも原告の負担とするものであります。


 なお、競輪事業のこれまでの変遷、4訴訟の内容等について議案参考資料に記載しておりますので、後ほど御清覧賜りたいと存じます。


 以上、まことに簡単ではございますが、説明を終わります。


 よろしく御審議賜り、御承認いただきますようお願い申し上げます。


○議長(奥本巳千雄君)


 本案に対する報告は、終わりました。


 ただいまの報告に対する質疑に入ります。


 質疑はありませんか。


               〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 質疑なしと認めます。


 お諮りします。


 ただいま議題となっております報告第5号については、会議規則の規定により委員会付託を省略したいと思います。


 これに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認めます。


 よって、報告第5号については委員会付託を省略することに決定いたしました。


 これより討論に入ります。


 討論はありませんか。


               〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 討論がないようでありますので、これをもって討論を終結いたします。


 続いて表決に入ります。


 これより、上程中の報告第5号、控訴の提起について処分の件報告を採決いたします。


 本案は、原案のとおり承認することに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認めます。


 よって、報告第5号、控訴の提起について処分の件報告は、原案のとおり承認されました。


 お諮りします。


 今期臨時市議会に付議されました案件の審議は、すべて議了いたしました。


 よって、会議規則第7条の規定により、本日をもって閉会したいと思います。


 これに御異議はありませんか。


              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(奥本巳千雄君)


 御異議なしと認めます。


 よって、平成19年第2回相生市議会臨時会は、本日をもって閉会することに決定をいたしました。


 この際、市長よりあいさつがあります。


 市長。


○市長(谷口芳紀君)


 本日は、早朝から慎重な御審議を賜り、それぞれ適切なる御決定をいただきまして、まことにありがとうございました。厚くお礼を申し上げます。


 また、本議会では、正・副議長を初め、各常任委員会の委員など、市議会の新たな構成も決まり、まことに御同慶に存じます。今後、何かとお世話になることと存じますが、変わらぬ御指導、御支援をいただきますよう、ひとえにお願いを申し上げます。


 さて、5月20日、日曜日に「ひょうご森の祭典2007」を兵庫県とともに開催をいたします。羅漢の里を会場に、森林観察会や森林ボランティア体験など、矢野の豊かな自然と触れ合える数多くのイベントを用意しておりますので、ぜひ足をお運びいただくよう御案内申し上げます。


 また、ことし86年目を迎える相生ペーロンは、海や陸での練習にもいよいよ熱がこもってまいっております。例年どおり、ペーロン祭りは、5月26日前夜祭の花火大会を皮切りに、翌27日の海上ペーロン競漕、陸上パレード、カーニバル、その他協賛行事など、工夫を重ねながら多彩な催しを計画しております。議員の皆様にも種々御苦労をおかけいたしますが、どうかお楽しみいただきながらの御参加をお願い申し上げます。


 青葉若葉に包まれた、すがすがしい季節を迎えております。議員各位には、より一層御健勝で御活躍いただきますよう御祈念いたしまして、閉会のごあいさつとさせていただきます。


 まことにありがとうございました。


○議長(奥本巳千雄君)


 議員の皆さんにおかれましては、長時間にわたり、まことにありがとうございました。


 ただいま市長もおっしゃったように、今週また森の祭典、ペーロン祭、それが終われば、また本格的な6月議会が待っております。皆様には御健勝で御活躍を願うことを祈念いたしまして、今臨時会を閉会いたしたいと思います。


 どうもありがとうございました。


   (閉会 午後 2時30分)





 地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。


  平成  年  月  日


      相生市議会臨時議長 柴 田 和 夫


      相生市議会議長   奥 本 巳千雄


      相生市議会副議長  楠 田 道 雄


      署名議員      宮 艸 真 木


      署名議員      土 井 本 子