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兵庫県 芦屋市

平成18年 12月 定例会(第5回) 12月04日−目次




平成18年 12月 定例会(第5回) − 12月04日−目次









平成18年 12月 定例会(第5回)



       平成18年芦屋市議会第5回定例会会議録目次

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〔付議事件〕

◯市長提出議案

  第70号議案 平成17年度芦屋市各会計決算の認定について

  第73号議案 教育委員会委員の任命につき市議会の同意を求めることについて

  第74号議案 芦屋市附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  第75号議案 芦屋市議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  第76号議案 芦屋市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  第77号議案 芦屋市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  第78号議案 芦屋市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  第79号議案 芦屋市の機関に出頭する者等の実費弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  第80号議案 芦屋市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  第81号議案 芦屋市改良住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  第82号議案 芦屋市震災復興地区住宅市街地整備総合支援事業に係る従前居住者用住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  第83号議案 芦屋市留守家庭児童会条例の一部を改正する条例の制定について

  第84号議案 芦屋市立みどり地域生活支援センターの設置及び管理に関する条例の制定について

  第85号議案 芦屋市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について

  第86号議案 芦屋市消防賞じゆつ条例及び芦屋市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について

  第87号議案 芦屋市消防団条例の一部を改正する条例の制定について

  第88号議案 芦屋市防災会議条例の一部を改正する条例の制定について

  第89号議案 平成18年度芦屋市一般会計補正予算(第4号)

  第90号議案 平成18年度芦屋市宅地造成事業特別会計補正予算(第1号)

  第91号議案 芦屋市高浜町用地造成等業務委託契約の締結についての議決事項の変更について

  第92号議案 財産の処分について

  第93号議案 兵庫県後期高齢者医療広域連合の規約の制定に係る協議について

  第94号議案 市道路線の認定について

  第95号議案 芦屋市斜面地建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について

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◯議員提出議案

  第40号 芦屋市男女共同参画社会づくり条例の制定について

  第41号 芦屋市福祉医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について

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〔会議に配布した文書〕

  1.平成18年第5回定例会会議予定表

  2.芦総管第165号 専決処分の報告について

  3.芦監報第12号 例月現金出納検査の結果報告について

  4.参考資料 議会改革調査特別委員会の設置について

  5.陳情の委員会審査結果一覧表

                              (以上、省略)

  6.継続審査事件一覧表……………………………………………………………(8)

  7.継続調査事件一覧表……………………………………………………………(9)

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〔会議〕

◯第1日(12月4日)

  1 応招し会議に出席した議員…………………………………………………………1

  2 不応招議員……………………………………………………………………………1

  3 会議に出席した吏員及び委員………………………………………………………1

  4 会議に職務のため出席した事務局職員……………………………………………2

  5 議事日程

   (1) 会議録署名議員の指名……………………………………………………………4

   (2) 会期の決定…………………………………………………………………………4

   (3) 第70号議案 平成17年度芦屋市各会計決算の認定について……………4

   (4) 第73号議案 教育委員会委員の任命につき市議会の同意を求めることについて………………………………………………………………………………………………14

     第74号議案 芦屋市附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………14

     第75号議案 芦屋市議会議員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………14

     第76号議案 芦屋市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………15

     第77号議案 芦屋市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………15

     第78号議案 芦屋市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………15

     第79号議案 芦屋市の機関に出頭する者等の実費弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………15

     第80号議案 芦屋市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………16

     第81号議案 芦屋市改良住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………16

     第82号議案 芦屋市震災復興地区住宅市街地整備総合支援事業に係る従前居住者用住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について……16

     第83号議案 芦屋市留守家庭児童会条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………16

     第84号議案 芦屋市立みどり地域生活支援センターの設置及び管理に関する条例の制定について…………………………………………………………………………16

     第85号議案 芦屋市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………16

     第86号議案 芦屋市消防賞じゆつ条例及び芦屋市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………16

     第87号議案 芦屋市消防団条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………16

     第88号議案 芦屋市防災会議条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………………17

     第89号議案 平成18年度芦屋市一般会計補正予算(第4号)………17

     第90号議案 平成18年度芦屋市宅地造成事業特別会計補正予算(第1号)…………………………………………………………………………………………………17

     第91号議案 芦屋市高浜町用地造成等業務委託契約の締結についての議決事項の変更について……………………………………………………………………………17

     第92号議案 財産の処分について…………………………………………18

     第93号議案 兵庫県後期高齢者医療広域連合の規約の制定に係る協議について………………………………………………………………………………………………18

     第94号議案 市道路線の認定について……………………………………18

   (5) 議員提出議案第40号 芦屋市男女共同参画社会づくり条例の制定について……………………………………………………………………………………………………22

     議員提出議案第41号 芦屋市福祉医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………23

   (6) 議会改革調査特別委員会の設置について……………………………………24

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◯第2日(12月13日)

  1 出席議員……………………………………………………………………………27

  2 欠席議員……………………………………………………………………………27

  3 会議に出席した吏員及び委員……………………………………………………27

  4 会議に職務のため出席した事務局職員…………………………………………28

  5 議事日程

   (1) 一般質問

    ? 市長の政治姿勢について

    ? みどり学級について

    ? 指定管理者制度について

                (以上、12番 来田 守議員)………………29

    ? 管理職の休日出勤について

    ? 教職員人事について

    ? 特別支援教育について

    ? 病児・病後児保育について

    ? 芦屋浜シーサイドタウンの再生について

    ? 変則交差点による交通渋滞の解消を求める

                (以上、10番 寺前尊文議員)………………39

    ? 教育施設の老朽化について

    ? 国際理解教育について

                (以上、4番 幣原みや議員)…………………55

    ? 芦屋市民の安心・安全を確保する重要施策について

    ? JR芦屋駅南地域のあり方について

    ? 教育について

                (以上、2番 畑中俊彦議員)…………………63

    ? 教育について

                (以上、19番 帰山和也議員)………………77

    ? 人事のスリム化と人材育成について

                (以上、5番 伊藤とも子議員)………………85

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◯第3日(12月14日)

  1 出席議員……………………………………………………………………………91

  2 欠席議員……………………………………………………………………………91

  3 会議に出席した吏員及び委員……………………………………………………91

  4 会議に職務のため出席した事務局職員…………………………………………92

  5 議事日程

   (1) 一般質問続き

    ? 行政改革について

    ? 文化行政について

                (以上、20番 都筑省三議員)………………93

    ? 芦屋市のスポーツ施策について

    ? スポーツクラブ21について

                (以上、3番 重村啓二郎議員)………………98

   (21)市民病院について

   (22)震災は終わったのか

                (以上、6番 前田辰一議員)………………111

   (23)財政運営の基本姿勢を問う

   (24)「行政改革」について

   (25)分譲マンションの管理に行政の支援を

                (以上、8番 木野下 章議員)……………123

   (26)公有遊休地の活用について

   (27)職員の休息時間の廃止と勤務時間の延長について

   (28)児童・生徒のいじめ、不登校の実態とその対策について

   (29)「放課後子ども教室」の設置と異世代交流について

                (以上、24番 松木義昭議員)……………136

   (30)学校教育について

                (以上、17番 平野貞雄議員)……………150

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◯第4日(12月15日)

  1 出席議員…………………………………………………………………………167

  2 欠席議員…………………………………………………………………………167

  3 会議に出席した吏員及び委員…………………………………………………167

  4 会議に職務のため出席した事務局職員………………………………………168

  5 議事日程

   (1) 一般質問続き

   (31)芦屋市民病院について

   (32)バス路線について

                (以上、18番 徳田直彦議員)……………169

   (33)芦屋病院の医療費精算事務合理化について

   (34)放課後子どもプランについて

                (以上、9番 田原俊彦議員)………………179

   (35)女性職員の配置先と勤務内容について

               (以上、7番 山口みさえ議員)………………187

   (36)国民健康保険料負担を軽減し、医者にかかれるように

   (37)生活困窮者への行政対応の強化を求める

   (38)市民参画について

   (39)市立病院について

              (以上、16番 田中えみこ議員)………………200

   (40)兵庫県の里山ふれあい森づくり(ミニ里山公園型)及び(住民参加型)事業の活用について、及び、あしや村活用への見解と今後の対策について

   (41)JR駅前駐輪場問題について

   (42)市民センターについて

   (43)芦屋市に寄付文化を根付かせることについて

              (以上、14番 山田みち子議員)………………213

   (2) 地方自治法第74条第4項に関する手続の委任について………………226

   (3) 議会運営委員会委員の辞任及び選任について……………………………227

   (4) 特別委員会委員の辞任について……………………………………………227

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◯第5日(12月22日)

  1 出席議員…………………………………………………………………………229

  2 欠席議員…………………………………………………………………………229

  3 会議に出席した吏員及び委員…………………………………………………229

  4 会議に職務のため出席した事務局職員………………………………………230

  5 議事日程

   (1) 建設常任委員長報告(第74号議案、第80号議案〜第82号議案、第85号議案、第94号議案)……………………………………………………………………231

     民生文教常任委員長報告(第83号議案、第84号議案、第93号議、議員提出議案第41号)…………………………………………………………………………233

     総務常任委員長報告(第75号議案〜第79号議案、第86号議案〜第92号議案)………………………………………………………………………………………236

   (2) 閉会中の継続審査及び継続調査に付する件………………………………252

   (3) 第95号議案 芦屋市斜面地建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………252







             継続審査事件一覧表

                     平成18年12月22日(金)

*総務常任委員会



番号
事件名
付託年月日


議員提出38
芦屋市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関す
る条例の一部を改正する条例の制定について
H18. 9.5



議員提出40
芦屋市男女共同参画社会づくり条例の制定について
H18.12.4





             継続調査事件一覧表

                     平成18年12月22日(金)

*総務常任委員会



番号
事件名
付託年月日


 
消防庁舎建てかえについて
 


 
国民保護計画について
 


 
市民参画について
 





*民生文教常任委員会



番号
事件名
付託年月日


 
歩行喫煙の禁止・夜間花火の禁止等の条例化について
 


 
芦屋市地域福祉計画について
 


 
(仮称)芦屋市福祉センター構想案について
 





*建設常任委員会



番号
事件名
付託年月日


 
南芦屋浜土地利用計画に関する調査について
 


 
平成17年度以降の水道施設整備計画について
 


 
山手幹線事業の進捗状況について
 


 
建築規制について
 


 
芦屋市交通バリアフリー基本構想について
 





*議会運営委員会



番号
事件名
付託年月日


 
次期定例会等の運営について
 


 
議会運営に関する研究について
 


 
議会の議決すべき事件に関する調査について
 


 
地方自治法の一部改正に伴う会議規則・委員会条例の改正等について