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兵庫県 西宮市

平成19年 6月(第 1回)定例会−06月19日-02号




平成19年 6月(第 1回)定例会
            西宮市議会第1回定例会議事日程

            (平成19年6月19日午前10時開議)


日程順序        件         名             ページ

第1                                   13
 議長の選挙
                           西宮市議会臨時議長

            西宮市議会第1回定例会議事日程(追加)

              (平成19年6月19日開議)


日程順序        件         名             ページ

第2                                   14
 副議長の選挙
第3                                   15
 議席指定の件
第4
 常任委員の選任
第5
 議会運営委員の選任
第6
 阪神水道企業団議会議員の選挙
第7
 議案第16号 西宮市監査委員の選任について同意を求める件
第8
 議員提出議案第1号 西宮市農業委員会委員推薦の件

                             西宮市議会議長


             出   席   議   員

 1番 いそみ 恵 子   16番 たかはし 倫恵   31番 三 原 憲 二
 2番 栗 山 雅 史   17番 嶋 田 克 興   32番 草 加 智 清
 3番 河 崎 はじめ   18番 大川原 成 彦   33番 八 木 米太朗
 4番 よつや   薫   19番 町 田 博 喜   34番 石 埜 明 芳
 5番 西 田 いさお   20番 今 村 岳 司   35番 喜 田 侑 敬
 6番 山 田 ますと   21番 田 中 正 剛   36番 中 村 武 人
 7番 山 口 英 治   22番 木 村 嘉三郎   37番 杉山 たかのり
 8番 坂 野 成 志   23番 大 石 伸 雄   38番 上 田 さち子
 9番 澁 谷 祐 介   24番 上向井 賢 二   39番 片 岡 保 夫
10番 吉 岡 政 和   25番 佐 藤 みち子   40番 小 林 光 枝
11番 篠 原 正 寛   26番 野 口 あけみ   41番 川 畑 和 人
12番 坂 上   明   27番 岩 下   彰   42番 魚 水 けい子
13番 まつお 正 秀   28番 田 中   渡   43番 中 川 經 夫
14番 森池 とよたけ   29番 白 井 啓 一   44番 上 谷 幸 彦
15番 中 尾 孝 夫   30番 田 村 ひろみ   45番 ざ こ 宏 一


             欠   席   議   員

               な       し


             説明のため出席した者の職氏名

市長        山 田   知     防災・安全局長   北 村 英 夫
副市長       河 野 昌 弘     中央病院事務局長  藤 田   隆
副市長       安 富   保     会計管理者     中 塚   明
総合企画局長    藤 田 邦 夫     消防局長      岸 本   正
市長室長      野 島 比佐夫     水道事業管理者   井 田 佳 樹
総合企画局担当理事             教育委員会委員   井ノ元 由紀子
          新 本 貴 志     教育委員会委員   安 冨 富美枝
総合企画局担当理事             教育長       眞 鍋 昭 治
          吉 田   稔     教育次長      三田谷 光 治
総務総括室長    望 月 仁 一     教育次長      白 土 寿 章
財務部長      是 常 孝 男     選挙管理委員会委員長
市民局長      福 島 勇 三               玉 置   肇
健康福祉局長    水 田 宗 人     代表監査委員    阿 部 泰 之
環境局長      藤 井 厚 夫     監査委員      村 西   進
都市局長      森 田   順     農業委員会会長   吉 田 昭 光
土木局長      浦 川 和 男


           職務のため議場に出席した事務局職員

事務局長      高 平 秀 男     課長補佐      中 井 雄 一
次長        北 川 英 子     係長        犬 丸 周 之
議事調査課長    西 岡   衛     書記        櫻 井 瑠 美



   〔午前10時 開議〕
◎議会事務局長(高平秀男) おはようございます。
 この際、事務局から申し上げます。
 議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、小林光枝議員に臨時に議長の職務を行っていただきます。
   〔小林光枝臨時議長議長席に着く〕
○臨時議長(小林光枝) おはようございます。
 地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行います。
 どうぞよろしくお願い申し上げます。
 ただいまから西宮市議会第1回定例会第2日目の会議を開きます。
 現在の出席議員数は45人であります。
 本日の会議録署名議員に、会議規則第80条の規定により、栗山雅史議員及び西田いさお議員を指名いたします。
 臨時議長において作成しました本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
 ここで暫時休憩いたします。
   〔午前10時02分 休憩〕
    ────────────────
   〔午後2時59分 開議〕
○臨時議長(小林光枝) ただいまから休憩前に引き続き会議を開きます。
   〔「議長、議事進行」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(小林光枝) 八木議員。
◆仮議席33番(八木米太朗) お許しをいただきまして、一言申し述べたいと思います。
 私ども、にしまちネットは、役員選挙の方法について、当初より、より市民にわかりやすくということで、特に正副議長の選挙は投票によってこれを行うべきだという考えを表明してまいりました。無論、いきなりの投票ということではなく、一定の期限を設けまして話し合いを進めることについては、これを大事にし、その結果についても尊重したいという考えでおりました。ただし、選挙の方法については、指名推選ではなく、投票という形で態度表明をすべきであると考えます。したがいまして、私は、幹事長としてこの議事の進行に加わらせていただきますが、他の者は退場させていただきたく存じます。
 議員の皆様におかれましては、今後、役員選挙のあり方を初め、議会改革について十分御協議をいただきたいというお願いを申し上げまして、態度表明の発言とさせていただきます。
 ありがとうございました。
○臨時議長(小林光枝) 日程第1 議長の選挙を行います。
 お諮りします。
 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。
 これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(小林光枝) 御異議を認めません。
 よって、選挙の方法は指名推選によることに決定しました。
 お諮りします。
 指名の方法は、議長において指名することにしたいと思います。
 これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(小林光枝) 御異議を認めません。
 よって、議長において指名することに決定しました。
 議長に岩下彰議員を指名します。
 お諮りします。
 ただいま指名しました岩下彰議員を当選人とすることにして御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(小林光枝) 御異議を認めません。
 よって、ただいま指名しました岩下彰議員が議長に当選されました。
 ただいま議長に当選されました岩下彰議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をします。
 ここで、議長に当選されました岩下彰議員のごあいさつがあります。
   〔岩下彰議員登壇〕
◆仮議席27番(岩下彰) 議長就任に当たりまして、一言お礼のごあいさつを申し上げます。
 ただいま、議員の皆様方の御推挙により、市議会議長の重責を担うことになりましたことは、私にとってまことに身に余る光栄でありまして、衷心より感謝感激している次第でございます。
 私は、みずからの浅学非才を顧みまして、その責任の重さを一層痛感いたしておりますが、皆様方の温かい御支援により議長につかせていただきました以上は、歴代議長が築いてこられましたこの名誉ある議長席を決して汚すことのないよう、皆様方の御協力を得て、公正かつ円滑なる議会運営を推進いたしますとともに、本市の発展と市民福祉の向上にも誠心誠意努力する覚悟でございます。
 何とぞ議員の皆様方、理事者各位は申すに及ばず、報道関係者の皆様方におかれましても、よろしく御支援、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、甚だ意を尽くしませんが、議長就任のごあいさつとさせていただきます。
 どうもありがとうございました。
○臨時議長(小林光枝) 次に、市長からあいさつがあります。
   〔山田知市長登壇〕
◎市長(山田知) ただいま御就任になりました岩下彰議長に一言お祝いのごあいさつを申し上げます。
 岩下議員におかれましては、平成7年以来、連続4期、市議会議員に当選され、市政の発展に多大の貢献をされてまいりました。この間、平成15年には総務常任委員会委員長に御就任になり、そのほか、総務常任委員会副委員長、文教福祉常任委員会副委員長、公害・環境対策特別委員会副委員長、農業委員、阪神水道企業団議会議員などの要職を歴任され、卓越した行動力をもって諸問題の解決に尽くしてこられました。ここに議長就任を心からお祝い申し上げます。
 さて、本市の人口は、6月には47万5,000人を超え、まちには活気があふれておりますが、一方で、人口増による新たな行政需要や、高齢化の進展による扶助費の増加など、新たな財政負担も見込まれております。今後とも、堅実な財政運営に努め、子育て支援や医療に関する施策など、市民ニーズや時代の要請にこたえてまいりたいと考えております。だれもが住みたい、住み続けたいと願う愛と希望のまち西宮の実現に向けまして、議会と連携を図り、一致協力しながら、行政運営を進めてまいりたく存じますので、格別の御指導、御協力を賜りますようお願いいたしまして、簡単、意を尽くしませんが、お祝いのごあいさつといたします。
 おめでとうございます。
○臨時議長(小林光枝) これをもって私の職務は終了いたしましたので、議長席を交代いたします。
 御協力ありがとうございました。
   〔小林光枝臨時議長退席、岩下彰議長議長席に着く〕
○議長(岩下彰) ただいまから議長席に着かせていただきます。
 私、何分、議事運営等、まことにふなれでありますので、御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
 ここで暫時休憩します。
   〔午後3時09分 休憩〕
    ────────────────
   〔午後4時29分 開議〕
○議長(岩下彰) ただいまから休憩前に引き続き会議を開きます。
 これからの日程は、お手元に配付しております日程表のとおりであります。
 日程に従い議事を進めます。
 日程第2 副議長の選挙を行います。
 お諮りします。
 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。
 これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(岩下彰) 御異議を認めません。
 よって、選挙の方法は指名推選によることに決定しました。
 お諮りします。
 指名の方法は、議長において指名することにしたいと思います。
 これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(岩下彰) 御異議を認めません。
 よって、議長において指名することに決定しました。
 副議長に田村ひろみ議員を指名します。
 お諮りします。
 ただいま指名しました田村ひろみ議員を当選人とすることにして御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(岩下彰) 御異議を認めません。
 よって、ただいま指名しました田村ひろみ議員が副議長に当選されました。
 ただいま副議長に当選されました田村ひろみ議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をします。
 ここで副議長に当選されました田村ひろみ議員のあいさつがあります。
   〔田村ひろみ議員登壇〕
◆仮議席30番(田村ひろみ) ただいま議員の皆様方の御推挙によりまして、副議長の栄職につかせていただきましたことは、私にとってこの上ない喜びであるとともに、その責任の重大さを痛感しているところでございます。
 幸い、人格、識見ともにすぐれた岩下議長のもとでもございますので、先輩・同僚議員の皆様方の温かい御支援をいただきまして、議長ともども公正かつ円滑な議会運営に努力してまいりたいと考えております。
 どうかよろしく御指導、御鞭撻のほどお願いいたしまして、まことに簡単ではございますが、ごあいさつといたします。
 どうもありがとうございました。(拍手)
○議長(岩下彰) 次に、市長からあいさつがあります。
   〔山田知市長登壇〕
◎市長(山田知) ただいま御就任になりました田村ひろみ副議長に一言お祝いのごあいさつを申し上げます。
 田村副議長におかれましては、平成11年以来、連続3期、市議会議員に当選され、市政の発展に多大の御貢献をされました。その間、総務常任委員会委員長、文教福祉常任委員会副委員長、厚生常任委員会副委員長、建設常任委員会副委員長、監査委員などの要職を歴任され、豊富な識見と誠実なお人柄で市政の発展に御尽力をいただいてまいりました。ここに副議長御就任を心からお祝い申し上げます。
 さて、本年は、次期総合計画の策定作業に着手し、来年4月には中核市への移行を図り、着実な行政運営を進め、さらなる住民サービスの向上を目指してまいります。副議長におかれましては、議長ともども御指導、御協力を賜りますようお願い申し上げまして、簡単、意を尽くしませんが、お祝いのごあいさつといたします。
 おめでとうございます。
○議長(岩下彰) 次に、日程第3 議席指定の件を議題といたします。
 議席は、会議規則第4条第1項の規定により、ただいま御着席のとおり指定いたします。
 この際、お諮りします。
 本日の会議はこの程度にとどめ延会することとし、次会は、あす20日午前10時から本会議を開くことにしたいと思います。
 これに御異議ありませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(岩下彰) 御異議を認めません。
 よって、本日はこれをもって延会することとし、次会は、あす20日午前10時から本会議を開くことに決定しました。
 なお、ただいま議場に在席の議員には、文書による開議通知を省略させていただきますので、御了承願います。
 本日は、これをもって延会します。
 御協力ありがとうございました。
   〔午後4時35分 延会〕