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兵庫県 西宮市

平成18年12月(第15回)定例会−12月01日-目次




平成18年12月(第15回)定例会
 目           次


                                    ページ
 第1日(平成18年12月1日午前10時開議)
第1                                   7
 会期決定の件
第2                                   7
 認定第17号 平成17年度西宮市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定の件
第3                                   9
 議案第474号 西宮市特別会計条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第475号 西宮市消防団員等公務災害補償条例及び西宮市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第476号 西宮市市民交流センター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第477号 西宮市立学校条例等の一部を改正する条例制定の件
 議案第478号 西宮市立留守家庭児童育成センター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第479号 西宮市都市公園条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第480号 西宮市自転車駐車場の設置および管理に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第481号 西宮市下水道事業の設置等に関する条例制定の件
 議案第482号 西宮市下水道事業費基金条例制定の件
 議案第483号 平成18年度西宮市一般会計補正予算(第3号)
 議案第484号 平成18年度西宮市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
 議案第485号 平成18年度西宮市食肉センター特別会計補正予算(第1号)
 議案第486号 平成18年度西宮市農業共済事業特別会計補正予算(第1号)
 議案第487号 平成18年度西宮市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
 議案第488号 平成18年度西宮市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計補正予算(第1号)
 議案第489号 平成18年度西宮市公共用地買収事業特別会計補正予算(第1号)
 議案第490号 平成18年度西宮市介護保険特別会計補正予算(第2号)
 議案第491号 平成18年度西宮市競輪事業清算費特別会計補正予算(第1号)
 議案第492号 平成18年度西宮市鳴尾外財産区特別会計補正予算(第1号)
 議案第493号 平成18年度西宮市集合支払費特別会計補正予算(第1号)
 議案第494号 平成18年度西宮市水道事業会計補正予算(第2号)
 議案第495号 平成18年度西宮市工業用水道事業会計補正予算(第2号)
 議案第496号 平成18年度西宮市立中央病院事業会計補正予算(第2号)
 議案第497号 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の制定に関する協議の件
 議案第498号 訴え提起の件(市営住宅及び店舗明渡し等請求事件)
 議案第499号 指定管理者指定の件(西宮市自転車駐車場)
 議案第500号 市道路線認定の件(山第431号線)
 議案第501号 市道路線廃止の件(甲第85号線ほか2路線)
 議案第502号 財産無償譲渡の件(名塩ガーデン708番101ほか3筆の土地)
 報告第93号 処分報告の件〔(市長、助役及び収入役等の給与条例の一部を改正する条例制定の件)専決処分〕
 報告第94号 処分報告の件{〔和解の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
 報告第95号 処分報告の件{〔訴え提起の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
 報告第96号 処分報告の件{〔訴え提起の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
 報告第97号 処分報告の件{〔訴え提起の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
 報告第98号 処分報告の件(市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分)
第4                                   10
 請願第57号 障害者自立支援法が真に障害者の自立を支える制度になるようその充実を求める請願 紹介議員取消しの件


 第2日(平成18年12月7日午前10時開議)

第1 一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       上  田  さ ち 子         65分   17
     (1)子どもの医療費を義務教育終了まで無料に
     (2)高すぎる国民健康保険料の引き下げについて
     (3)市民生活を支えるバス交通の充実を
     (4)偽装請負について
    2       白  井  啓  一         64    26
     (1)安全・安心に暮らせるまちづくりについて
       ア 芸術・文化に関連する業種の誘致
       イ 西宮市民会館のエレベーター設置
       ウ 歩道にベンチの設置を
       エ 公園に高齢者向けの健康遊具を
       オ 自転車の安全利用対策
       (ア)自転車運転免許制度
       (イ)職員の自転車飲酒運転の処分
       カ 電車非常停止ボタンの設置
     (2)教育行政について
       ア 特別支援教育
       イ 学校の教材や備品
     (3)鉛製給水管について
     (4)下水道高度処理用地の有効利用について
     (5)「音楽と出会うまち西宮」事業について
    3       管     庸  夫         57    35
     (1)パート労働者の年金について
     (2)阪急電鉄神戸線踏切について
     (3)津門川東側道路拡幅事業について
     (4)津門小学校南側道路の歩道について
     (5)ゴミ焼却場の施設について
     (6)幼稚園児教育について
    4       つ か だ  誠  二         64    39
     (1)朝日愛児館の建て替えについて
     (2)西宮市のすばらしいあいさつ運動と今後について
     (3)まちづくりと財政について
    5       西  田  い さ お         55    44
     (1)「いじめ」について
     (2)飲酒運転について
     (3)アクタ西宮ステーションについて
     (4)中学校連合体育大会・小学校連合体育大会について
     (5)阪急門戸厄神駅の西側スロープについて


 第3日(平成18年12月8日午前10時開議)

第1 一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       佐  藤  み ち 子         66分   57
     (1)高校教育改革について
     (2)いじめ自殺の問題について
       〜子どもたちが安心して生きることのできる学校、家庭、地域を〜
     (3)多重債務問題について
     (4)障害者自立支援法について
    2       し ぶ や  祐  介         57    66
     (1)予算裁量権の拡大について
       ア 学校の予算裁量権の拡大
       イ 枠配分予算の裁量範囲拡大
     (2)清掃業務の見直しについて
     (3)学校施設の改修について
    3       ざ  こ  宏  一         55    75
     (1)審議会のありかたについて
        「都市計画審議会」
     (2)西宮市内のバス路線再編について
    4       栗  山  雅  史         64    79
     (1)交通行政について
       ア 交通安全計画
       イ 西宮スタジアム跡地の大規模店舗オープンの時期と今津南線高架事業の時期の差による諸問題
       ウ 駐輪対策
     (2)決算認定の時期と複式簿記の導入(公会計改革)について
       ア 決算認定の時期を早められるかの是非
       イ 複式簿記導入における国の動向及び地方自治体への影響
     (3)文化行政とまちづくりについて
       ア 文化芸術振興条例の制定の可能性
       イ 市域各地域における文化的活動の支援
       ウ 芸文センター〜JR西ノ宮駅間の修景工事等
       エ 文化・芸術関連企業誘致
    5       今  村  岳  司         57    88
     (1)第2次経営健全化計画後の、西宮市立中央病院のありかたについて
     (2)学校現場の課題対応力を高めるためのタスク適正化について
       ア 学校の課題対応力を高めるために
       イ 教諭の課題対応力を高めるために
     (3)西宮の文化的環境上の資産を開発から守るための対策について
       ア 文化的環境上の資産を開発から守るために、市が講じることができる対策はないものか
       イ 開発によって取り壊される予定になっている甲陽園東山町の「播半」に関して
         西宮市にとっての文化的環境上の資産のひとつといえるものと考えているが、少しでもこの資産を残すような開発になるように、市当局としてできることはないのか


 第4日(平成18年12月11日午前10時開議)

第1 一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       木  村  嘉 三 郎         76分   105
     (1)ガラスびんの分別収集とリサイクル率アップについて
     (2)公衆便所清掃等管理業務委託料について
     (3)住宅用火災警報器の設置について
     (4)また、負担金、分担金について
    2       大 川 原  成  彦       66      114
     (1)医療助成制度について
     (2)食肉センターについて
     (3)公園管理について
     (4)ペットアリーナ付マンション開発について
     (5)阪急西宮スタジアム跡地開発に伴う諸問題について
    3       石  埜  明  芳       66      121
     (1)音楽を活用したコミュニティづくりについて
     (2)次世代育成支援対策推進法について
     (3)民間サービサー制度について
     (4)新型インフルエンザ対策について
       ア 市民向け対策
       イ 特に高齢者介護施設における対策
     (5)次世代に親となる子どもの育成と現在の親のあり方について
     (6)「認定こども園」について
     (7)狂犬病について
     (8)将来を見据えた人材育成について
    4       中  川  經  夫       59      128
     (1)阪神甲子園駅舎改造について
     (2)家庭再生について
     (3)公平委員会が下した裁決について
    5       魚  水  け い 子       66      135
     (1)環境局の取り組みについて
     (2)西宮ウォーターリニューアル21について
     (3)中央病院について
     (4)食物アレルギー対策について
     (5)教育問題について
       ア 履修不足問題
       イ いじめ


 第5日(平成18年12月12日午前10時開議)

第1 一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       岩  下     彰         74分   153
     (1)まちづくり行政について
       ア 西宮球場跡地の開発と道路
     (2)健康行政について
       ア アスベスト
     (3)福祉行政について
       ア 食の安全
       イ 留守家庭児童育成センター
     (4)教育行政について
       ア アスベスト
       イ 安全・安心な給食
       ウ エレベーター・エアコンの設置
       エ その他の課題
    2       中  村  武  人         78    162
     (1)再び副市長について
     (2)再びJR西宮駅と新駅・さくら夙川駅について
     (3)再び平松町の歩道設置について
     (4)国保収納団体について
     (5)敬老のつどいについて
     (6)SPコードについて
     (7)臨港線・西長五郎橋交差点について
     (8)阪神高速道路株式会社について
    3       阪  本     武         74    169
     (1)スポーツ施設の整備について
     (2)災害援護資金貸付金について
     (3)子供の急増と教室不足について
     (4)職員の長期休職問題について
                                 付託区分
第2                                   175
 認定第17号 平成17年度西宮市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定の件
                                 (決算特別)
第3                                   182
 議案第474号 西宮市特別会計条例の一部を改正する条例制定の件   (総  務)
 議案第475号 西宮市消防団員等公務災害補償条例及び西宮市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第476号 西宮市市民交流センター条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (市民文教)
 議案第477号 西宮市立学校条例等の一部を改正する条例制定の件   (  〃  )
 議案第478号 西宮市立留守家庭児童育成センター条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (厚  生)
 議案第479号 西宮市都市公園条例の一部を改正する条例制定の件   (  〃  )
 議案第480号 西宮市自転車駐車場の設置および管理に関する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (建  設)
 議案第481号 西宮市下水道事業の設置等に関する条例制定の件    (  〃  )
 議案第482号 西宮市下水道事業費基金条例制定の件         (  〃  )
第4                                   182
 議案第483号 平成18年度西宮市一般会計補正予算(第3号)   (各常任委員会)
 議案第484号 平成18年度西宮市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
                                 (市民文教)
 議案第485号 平成18年度西宮市食肉センター特別会計補正予算(第1号)
                                 (厚  生)
 議案第486号 平成18年度西宮市農業共済事業特別会計補正予算(第1号)
                                 (市民文教)
 議案第487号 平成18年度西宮市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
                                 (建  設)
 議案第488号 平成18年度西宮市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計補正予算(第1号)
                                 (市民文教)
 議案第489号 平成18年度西宮市公共用地買収事業特別会計補正予算(第1号)
                                 (建  設)
 議案第490号 平成18年度西宮市介護保険特別会計補正予算(第2号) (厚  生)
 議案第491号 平成18年度西宮市競輪事業清算費特別会計補正予算(第1号)
                                 (総  務)
 議案第492号 平成18年度西宮市鳴尾外財産区特別会計補正予算(第1号)
                                 (  〃  )
 議案第493号 平成18年度西宮市集合支払費特別会計補正予算(第1号)
                                 (  〃  )
 議案第494号 平成18年度西宮市水道事業会計補正予算(第2号)   (  〃  )
 議案第495号 平成18年度西宮市工業用水道事業会計補正予算(第2号)
                                 (  〃  )
 議案第496号 平成18年度西宮市立中央病院事業会計補正予算(第2号)
                                 (厚  生)
第5                                   182
 議案第497号 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の制定に関する協議の件
                                 (市民文教)
 議案第498号 訴え提起の件(市営住宅及び店舗明渡し等請求事件)  (建  設)
 議案第499号 指定管理者指定の件(西宮市自転車駐車場)      (  〃  )
 議案第500号 市道路線認定の件(山第431号線)          (  〃  )
 議案第501号 市道路線廃止の件(甲第85号線ほか2路線)      (  〃  )
 議案第502号 財産無償譲渡の件(名塩ガーデン708番101ほか3筆の土地)
                                 (  〃  )
 報告第93号 処分報告の件〔(市長、助役及び収入役等の給与条例の一部を改正する条例制定の件)専決処分〕
                                 (総  務)
 報告第94号 処分報告の件{〔和解の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
                                 (厚  生)
 報告第95号 処分報告の件{〔訴え提起の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
                                 (  〃  )
 報告第96号 処分報告の件{〔訴え提起の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
                                 (  〃  )
 報告第97号 処分報告の件{〔訴え提起の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
                                 (  〃  )
 報告第98号 処分報告の件(市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分)
第6                                   186
 議案第503号 平成18年度西宮市一般会計補正予算(第4号)
                     (総  務)(市民文教)(厚  生)
第7                                   186
 報告監第11号 現金出納検査結果報告(7月分)
 報告監第12号 現金出納検査結果報告(8月分)
 報告監第13号 現金出納検査結果報告(9月分)
 報告監第14号 出資団体監査結果報告(財団法人 西宮市文化振興財団)
 報告監第15号 出資団体監査結果報告(財団法人 西宮市国際交流協会)
 報告監第16号 財政援助団体監査結果報告(財団法人 西宮市学校給食会)


 第6日(平成18年12月21日午後1時開議)

第1                                   193
 認定第17号 平成17年度西宮市一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定の件
第2                                   195
 議案第474号 西宮市特別会計条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第475号 西宮市消防団員等公務災害補償条例及び西宮市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第476号 西宮市市民交流センター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第477号 西宮市立学校条例等の一部を改正する条例制定の件
 議案第478号 西宮市立留守家庭児童育成センター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第479号 西宮市都市公園条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第480号 西宮市自転車駐車場の設置および管理に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第481号 西宮市下水道事業の設置等に関する条例制定の件
 議案第482号 西宮市下水道事業費基金条例制定の件
第3                                   197
 議案第483号 平成18年度西宮市一般会計補正予算(第3号)
 議案第484号 平成18年度西宮市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
 議案第485号 平成18年度西宮市食肉センター特別会計補正予算(第1号)
 議案第486号 平成18年度西宮市農業共済事業特別会計補正予算(第1号)
 議案第487号 平成18年度西宮市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
 議案第488号 平成18年度西宮市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計補正予算(第1号)
 議案第489号 平成18年度西宮市公共用地買収事業特別会計補正予算(第1号)
 議案第490号 平成18年度西宮市介護保険特別会計補正予算(第2号)
 議案第491号 平成18年度西宮市競輪事業清算費特別会計補正予算(第1号)
 議案第492号 平成18年度西宮市鳴尾外財産区特別会計補正予算(第1号)
 議案第493号 平成18年度西宮市集合支払費特別会計補正予算(第1号)
 議案第494号 平成18年度西宮市水道事業会計補正予算(第2号)
 議案第495号 平成18年度西宮市工業用水道事業会計補正予算(第2号)
 議案第496号 平成18年度西宮市立中央病院事業会計補正予算(第2号)
 議案第503号 平成18年度西宮市一般会計補正予算(第4号)
第4                                   198
 議案第497号 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の制定に関する協議の件
 議案第498号 訴え提起の件(市営住宅及び店舗明渡し等請求事件)
 議案第499号 指定管理者指定の件(西宮市自転車駐車場)
 議案第500号 市道路線認定の件(山第431号線)
 議案第501号 市道路線廃止の件(甲第85号線ほか2路線)
 議案第502号 財産無償譲渡の件(名塩ガーデン708番101ほか3筆の土地)
 報告第93号 処分報告の件〔(市長、助役及び収入役等の給与条例の一部を改正する条例制定の件)専決処分〕
 報告第94号 処分報告の件{〔和解の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
 報告第95号 処分報告の件{〔訴え提起の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
 報告第96号 処分報告の件{〔訴え提起の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
 報告第97号 処分報告の件{〔訴え提起の件(災害援護資金貸付金請求事件)〕専決処分}
第5                                   199
 請願第69号 西宮市の公立高校選抜制度に複数志願選抜制を導入しないことを求める請願
 請願第70号 西宮市教育委員会は、西宮学区の公立高等学校の入学者選抜制度の改善について、拙速な結論を出すことなく、広く市民的論議をおこなうこと、を求める請願
 請願第71号 教育基本法「改正」への今国会成立にこだわらず、徹底審議を求める意見書の提出に関する請願
第6                                   201
 陳情審査結果報告の件
第7                                   201
 議員派遣の件
                                 付託区分
第8                                   202
 議員提出議案第9号 西宮市議会議員定数条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (議会運営)
第9                            (継続審査) 207
 請願第57号 障害者自立支援法が真に障害者の自立を支える制度になるようその充実を求める請願
第10                            (継続審査) 208
 総務常任委員会の所管事務調査の件
  1 市行政の総合企画及び財政運営について
  2 水道事業及び消防行政について
 市民文教常任委員会の所管事務調査の件
  1 市民サービスの向上について
  2 学校教育及び社会教育について
 厚生常任委員会の所管事務調査の件
  1 保健・医療・福祉サービスの向上について
  2 環境行政について
 建設常任委員会の所管事務調査の件
  1 建築行政について
  2 生活環境の整備について
 次期定例会の日程等議会運営に関する調査の件
 本市の環境・公害対策に関する調査の件
 少子高齢社会に対応する諸施策に関する調査の件
 都市開発、産業振興等、まちづくりに関する調査の件
 防災対策、危機管理に関する調査の件