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兵庫県 西宮市

平成18年 9月(第14回)定例会−08月28日-目次




平成18年 9月(第14回)定例会
             目           次


                                    ページ
 第1日(平成18年8月28日午前10時開議)

第1                                   6
 会期決定の件
第2                                   6
 認定第14号 平成17年度西宮市水道事業会計決算認定の件
 認定第15号 平成17年度西宮市工業用水道事業会計決算認定の件
 認定第16号 平成17年度西宮市立中央病院事業会計決算認定の件
第3                                   8
 議案第444号 西宮市一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第445号 西宮市市税条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第446号 消防組織法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定の件
 議案第447号 西宮市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第448号 西宮市水道事業及び工業用水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第449号 西宮市水道事業給水条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第450号 西宮市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第451号 学校医、学校歯科医及び学校薬剤師公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第452号 西宮市総合福祉センター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第453号 西宮市立児童福祉施設条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第454号 西宮市立授産所条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第455号 西宮市立デイサービスセンター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第456号 西宮市立留守家庭児童育成センター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第457号 西宮市立中央病院条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第458号 西宮市手数料条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第459号 平成18年度西宮市一般会計補正予算(第2号)
 議案第460号 平成18年度西宮市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
 議案第461号 平成18年度西宮市老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)
 議案第462号 平成18年度西宮市介護保険特別会計補正予算(第1号)
 議案第463号 平成18年度西宮市水道事業会計補正予算(第1号)
 議案第464号 平成18年度西宮市工業用水道事業会計補正予算(第1号)
 議案第465号 訴え提起の件(市営住宅及び店舗明渡し等請求事件)
 議案第466号 市道路線認定の件(西第1405号線ほか2路線)
 議案第467号 市道路線変更の件(西第1326号線ほか8路線)
 議案第468号 市道路線廃止の件(甲第56号線ほか11路線)
 報告第91号 処分報告の件{〔平成18年度西宮市下水道事業特別会計補正予算(第1号)〕専決処分}
 報告第92号 処分報告の件(市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分)


 第2日(平成18年9月1日午前10時開議)

第1 一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       田  村  ひ ろ み         64分   15
     (1)子育て支援について
       ア 保育の質を保証する評価システム
       イ 放課後のこども居場所づくり
     (2)行政経営の人的資源である職員の職場環境と市民サービス向上について
     (3)安らぎのある市役所にする為に
       ア 地球温暖化防止に役立つ緑の効果
       イ 市民交流の昼休みロビーコンサート
       ウ 庁内全面禁煙
    2       ざ  こ  宏  一         55    25
     (1)小学校の英語教育について
     (2)西宮女性交通指導員について
    3       町  田  博  喜         64    29
     (1)市営住宅について
     (2)防犯協会と補助金について
     (3)認定こども園と幼保連携について
     (4)甲子園浜浄化センター未利用地の活用について
    4       小  林  光  枝         95    37
     (1)商業振興とまちづくりについて
       ア 阪急西宮北口駅周辺の産業振興
       イ 女性や定年後の世代を対象とした起業家支援事業
       ウ 都市型観光
     (2)大学交流センターについて
     (3)カレッジタウンの今後の展望について
     (4)高齢者施設の課題について
     (5)地域水道ビジョンについて
     (6)段上地区の土地区画整理事業について
    5       嶋  田  克  興         55    44
     (1)じんかい収集業務委託契約について
     (2)国道176号線整備計画について
     (3)水道行政について
       ア 滋賀県造林公社問題
       イ 新たな水源確保
       ウ 浄水場の統廃合
     (4)選挙開票所の統合問題について


 第3日(平成18年9月4日午前10時開議)

第1 一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       木  村  嘉 三 郎         78分   59
     (1)高齢者福祉について
       ア 元気な高齢者に健康でありつづけていただくための施策
       イ 独居高齢者世帯の対策
       ウ 認知症高齢者の在宅介護
       エ 高齢者虐待防止対策
       オ 高齢者の名簿
     (2)西宮市営住宅の維持管理経費について
       ア 管理経費と建設償還金への一般財源からの繰入金
       イ 市営住宅の計画修繕費の予測
     (3)西宮市新環境計画とエココミュニティ会議について
     (4)オープンカフェによる西宮南西部の都市型観光と産業の振興について
    2       田  中     渡         48    68
     (1)ペット霊園について
     (2)教育行政の在り方について
     (3)市道本郷学文筋の歩道改良について
     (4)青葉台、花の峯間の連絡道路について
    3       中  西  甚  七         85    74
     (1)市職員の心身の疾患予防について
     (2)自殺防止について
     (3)武庫川下流域の堤防の安全性について
     (4)阪神武庫川線の4つの駅周辺の放置自転車について
     (5)市民の文化・芸術への関心をたかめるために
       ア 県立芸術文化センター
       イ 図書館
    4       たかはし  倫  恵         40    80
     (1)子育て資源の適切な再配置の必要性について
         〜幼保統合の観点から〜
     (2)市民との情報共有のあり方について
    5       美 濃 村  信  三         73    85
     (1)防災対策について
     (2)国民保護法について
     (3)障害者自立支援法について
     (4)バリアフリーのまちづくりについて
     (5)スポーツ施設の整備について
     (6)阪神広域行政圏協議会について


 第4日(平成18年9月5日午前10時開議)

第1 一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       河  崎  は じ め        120分   99
     (1)中央病院について
     (2)アンダーパスの冠水対策について
     (3)市道拡幅について 瓦第159号線(日野町)
     (4)年金生活者、高齢者の市営住宅家賃負担増について
     (5)阪急門戸厄神駅周辺の安全対策の進捗状況について
    2       上 向 井  賢  二        126    108
     (1)大谷記念美術館の積極経営について
     (2)地域福祉と情報の共有について
     (3)保育所の将来ビジョンについて
     (4)まちづくりと住宅開発抑制について
     (5)職員の視察について
    3       田  中  正  剛         57    117
     (1)入札・契約・検査事務について
       ア 公共工事の入札手続と検査の適正化
       イ 随意契約の適正化
     (2)西宮の福祉について
       ア 地域福祉計画
       イ 認定こども園
    4       今  村  岳  司         57    126
     (1)西宮市の財政に関する危機管理について
       ア 一般会計、特別会計、企業会計、公社・第三セクター等の会計、一時借入金まで含めた連結会計の導入による、負債の全貌把握
       イ 包括外部監査の導入を含めた、監査体制の強化


 第5日(平成18年9月6日午前10時開議)

第1 一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       三  原  憲  二        78分    138
     (1)保育所の公私格差について
     (2)防犯活動について
     (3)海について
       ア 水質は改善されたか
       イ 海岸部は有効利用されているか
    2       杉  山  たかのり        65     142
     (1)自民・公明政府による住民税増税など、高齢者いじめの負担増について
     (2)障害者「自立支援」法について
    3       野  口  あ け み        65     151
     (1)介護保険について
       ア 新介護予防給付の実態はどうか
       イ 軽度者から電動ベッド、車イスを取り上げるな
          〜市補助制度の創設を
       ウ 保険料普通徴収における差し押さえの即刻中止と市独自減免の周知徹底を
     (2)塩瀬郵便局集配業務の廃止にストップを
     (3)武庫川ダムについて
         〜流域委員会の「ダムは選択しない」という提言を尊重せよ
                                 付託区分
第2                                   162
 認定第14号 平成17年度西宮市水道事業会計決算認定の件      (総  務)
 認定第15号 平成17年度西宮市工業用水道事業会計決算認定の件   (  〃  )
 認定第16号 平成17年度西宮市立中央病院事業会計決算認定の件   (厚  生)
第3                                   162
 議案第444号 西宮市一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (総  務)
 議案第445号 西宮市市税条例の一部を改正する条例制定の件     (  〃  )
 議案第446号 消防組織法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第447号 西宮市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第448号 西宮市水道事業及び工業用水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第449号 西宮市水道事業給水条例の一部を改正する条例制定の件 (  〃  )
 議案第450号 西宮市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件 (市民文教)
 議案第451号 学校医、学校歯科医及び学校薬剤師公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第452号 西宮市総合福祉センター条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (厚  生)
 議案第453号 西宮市立児童福祉施設条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第454号 西宮市立授産所条例の一部を改正する条例制定の件   (  〃  )
 議案第455号 西宮市立デイサービスセンター条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第456号 西宮市立留守家庭児童育成センター条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第457号 西宮市立中央病院条例の一部を改正する条例制定の件  (  〃  )
 議案第458号 西宮市手数料条例の一部を改正する条例制定の件    (建  設)
第4                                   166
 議案第459号 平成18年度西宮市一般会計補正予算(第2号)   (各常任委員会)
 議案第460号 平成18年度西宮市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
                                 (市民文教)
 議案第461号 平成18年度西宮市老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)
                                 (  〃  )
 議案第462号 平成18年度西宮市介護保険特別会計補正予算(第1号) (厚  生)
 議案第463号 平成18年度西宮市水道事業会計補正予算(第1号)   (総  務)
 議案第464号 平成18年度西宮市工業用水道事業会計補正予算(第1号)
                                 (  〃  )
第5                                   166
 議案第465号 訴え提起の件(市営住宅及び店舗明渡し等請求事件)  (建  設)
 議案第466号 市道路線認定の件(西第1405号線ほか2路線)     (  〃  )
 議案第467号 市道路線変更の件(西第1326号線ほか8路線)     (  〃  )
 議案第468号 市道路線廃止の件(甲第56号線ほか11路線)      (  〃  )
 報告第91号 処分報告の件{〔平成18年度西宮市下水道事業特別会計補正予算(第1号)〕専決処分}
                                 (  〃  )
 報告第92号 処分報告の件(市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分)
第6                                   166
 議案第469号 西宮市医療費助成条例の一部を改正する条例制定の件  (市民文教)
第7                                   166
 報告監第6号 現金出納検査結果報告(4月分)
 報告監第7号 現金出納検査結果報告(5月分)
 報告監第8号 現金出納検査結果報告(6月分)
 報告監第9号 定期監査結果報告(市民局)
 報告監第10号 定期監査結果報告(環境局)


 第6日(平成18年9月12日午前10時開議)

第1                                   175
 認定第14号 平成17年度西宮市水道事業会計決算認定の件
 認定第15号 平成17年度西宮市工業用水道事業会計決算認定の件
 認定第16号 平成17年度西宮市立中央病院事業会計決算認定の件
第2                                   175
 議案第444号 西宮市一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第445号 西宮市市税条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第446号 消防組織法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定の件
 議案第447号 西宮市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第448号 西宮市水道事業及び工業用水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第449号 西宮市水道事業給水条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第450号 西宮市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第451号 学校医、学校歯科医及び学校薬剤師公務災害補償条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第452号 西宮市総合福祉センター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第453号 西宮市立児童福祉施設条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第454号 西宮市立授産所条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第455号 西宮市立デイサービスセンター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第456号 西宮市立留守家庭児童育成センター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第457号 西宮市立中央病院条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第458号 西宮市手数料条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第469号 西宮市医療費助成条例の一部を改正する条例制定の件
第3                                    179
 議案第459号 平成18年度西宮市一般会計補正予算(第2号)
 議案第460号 平成18年度西宮市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
 議案第461号 平成18年度西宮市老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)
 議案第462号 平成18年度西宮市介護保険特別会計補正予算(第1号)
 議案第463号 平成18年度西宮市水道事業会計補正予算(第1号)
 議案第464号 平成18年度西宮市工業用水道事業会計補正予算(第1号)
第4                                    180
 議案第465号 訴え提起の件(市営住宅及び店舗明渡し等請求事件)
 議案第466号 市道路線認定の件(西第1405号線ほか2路線)
 議案第467号 市道路線変更の件(西第1326号線ほか8路線)
 議案第468号 市道路線廃止の件(甲第56号線ほか11路線)
 報告第91号  処分報告の件{〔平成18年度西宮市下水道事業特別会計補正予算(第1号)〕専決処分}
第5                                    180
 議案第470号 助役の選任について同意を求める件
第6                                    181
 議案第471号 西宮市教育委員会委員の任命について同意を求める件
第7                                    181
 議案第472号 西宮市固定資産評価員の選任について同意を求める件
第8                                    182
 議案第473号 人権擁護委員の候補者推薦の件
第9                                    182
 意見書案第51号 西宮市北部地域の高校生の教育環境整備に関する意見書提出の件
第10                                    183
 請願第64号 塩瀬郵便局の外務事務を宝塚郵便局に再編・統合せずに現状で維持する意見書の提出を求める請願
 請願第65号 兵庫県教育委員会に対し「『高校教育改革第2次実施計画』は地元自治体・住民の意見を十分に聞き、それを尊重して策定することを求める意見書」の提出を求める請願
 請願第66号 兵庫県に対し「小中高30人学級実現を求める意見書」の提出を求める請願
 請願第67号 国に対し「『国際人権規約A規約第13条2項』の批准留保を解き、すべての子ども・青年の修学権の保障を求める意見書」の提出を求める請願
 請願第68号 留守家庭児童育成センター育成料値上げに反対する請願
第11                                    186
 陳情審査結果報告の件
第12                                    186
 議員派遣の件
第13                             (継続審査) 186
 請願第57号 障害者自立支援法が真に障害者の自立を支える制度になるようその充実を求める請願
第14                             (継続審査) 187
 総務常任委員会の所管事務調査の件
  1 市行政の総合企画及び財政運営について
  2 水道事業及び消防行政について
 市民文教常任委員会の所管事務調査の件
  1 市民サービスの向上について
  2 学校教育及び社会教育について
 厚生常任委員会の所管事務調査の件
  1 保健・医療・福祉サービスの向上について
  2 環境行政について
 建設常任委員会の所管事務調査の件
  1 建築行政について
  2 生活環境の整備について
 次期定例会の日程等議会運営に関する調査の件
 本市の環境・公害対策に関する調査の件
 少子高齢社会に対応する諸施策に関する調査の件
 都市開発、産業振興等、まちづくりに関する調査の件
 防災対策、危機管理に関する調査の件