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兵庫県 西宮市

平成18年 3月(第12回)定例会−02月27日-目次




平成18年 3月(第12回)定例会
             目           次


                                    ページ
 第1日(平成18年2月27日午前10時開議)

第1                                   7
 会期決定の件
第2                                   7
 平成18年度西宮市行政方針
 平成18年度西宮市教育委員会行政方針
第3                                   15
 議案第336号 西宮市国民保護協議会条例制定の件
 議案第337号 西宮市国民保護対策本部及び西宮市緊急対処事態対策本部条例制定の件
 議案第338号 西宮市一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第339号 市長、助役及び収入役等の給与条例等の一部を改正する条例制定の件
 議案第340号 西宮市職員の勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第341号 議会議員その他非常勤職員公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第342号 西宮市職員の特殊勤務手当に関する条例制定の件
 議案第343号 西宮市医療費助成条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第344号 西宮市農業共済条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第345号 西宮市立山東自然の家条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第346号 西宮市立介護老人保健施設条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第347号 西宮市立養護老人ホーム設置条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第348号 西宮市あけぼの基金条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第349号 西宮市総合福祉センター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第350号 西宮市立デイサービスセンター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第351号 西宮市附属機関条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第352号 西宮市食品衛生法の施行等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第353号 西宮市都市公園条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第354号 西宮市手数料条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第355号 西宮市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第356号 西宮市斜面地等における建築物の制限に関する条例制定の件
 議案第357号 西宮市地区計画等の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第358号 西宮市営住宅条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第359号 西宮市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第360号 西宮市自転車駐車場の設置および管理に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第361号 西宮市水路管理条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第362号 平成18年度西宮市一般会計予算
 議案第363号 平成18年度西宮市国民健康保険特別会計予算
 議案第364号 平成18年度西宮市食肉センター特別会計予算
 議案第365号 平成18年度西宮市農業共済事業特別会計予算
 議案第366号 平成18年度西宮市下水道事業特別会計予算
 議案第367号 平成18年度西宮市区画整理清算費特別会計予算
 議案第368号 平成18年度西宮市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計予算
 議案第369号 平成18年度西宮市市街地整備事業特別会計予算
 議案第370号 平成18年度西宮市公共用地買収事業特別会計予算
 議案第371号 平成18年度西宮市老人保健医療事業特別会計予算
 議案第372号 平成18年度西宮市介護保険特別会計予算
 議案第373号 平成18年度西宮市競輪事業清算費特別会計予算
 議案第374号 平成18年度西宮市鳴尾外財産区特別会計予算
 議案第375号 平成18年度西宮市集合支払費特別会計予算
 議案第376号 平成18年度西宮市水道事業会計予算
 議案第377号 平成18年度西宮市工業用水道事業会計予算
 議案第378号 平成18年度西宮市立中央病院事業会計予算
 議案第379号 指定管理者指定の件(西宮市民会館ほか2施設)
 議案第380号 指定管理者指定の件(西宮市甲東ホール)
 議案第381号 指定管理者指定の件(西宮市立北口駐車場)
 議案第382号 指定管理者指定の件(市立大箇市民館ほか21施設)
 議案第383号 指定管理者指定の件(西宮市立芦乃湯会館)
 議案第384号 指定管理者指定の件(西宮市立市民ギャラリーほか1施設)
 議案第385号 指定管理者指定の件(西宮市立中央体育館ほか8施設)
 議案第386号 指定管理者指定の件(西宮市立山東自然の家)
 議案第387号 指定管理者指定の件(西宮市立西宮老人福祉センターほか1施設)
 議案第388号 指定管理者指定の件(西宮市立甲子園口デイサービスセンターほか4施設)
 議案第389号 指定管理者指定の件(西宮市立高須デイサービスセンター)
 議案第390号 指定管理者指定の件(西宮市立今津南デイサービスセンター)
 議案第391号 指定管理者指定の件(西宮市立芦原デイサービスセンターほか1施設)
 議案第392号 指定管理者指定の件(西宮市立介護老人保健施設すこやかケア西宮)
 議案第393号 指定管理者指定の件(西宮市立母子生活支援施設ほか1施設)
 議案第394号 指定管理者指定の件(西宮市立北山学園)
 議案第395号 指定管理者指定の件(西宮市立授産所名神あけぼの園)
 議案第396号 指定管理者指定の件(西宮市立授産所武庫川すずかけ作業所)
 議案第397号 指定管理者指定の件(身体障害者福祉センターほか1施設)
 議案第398号 指定管理者指定の件(知的障害者通所更生施設いずみ園)
 議案第399号 指定管理者指定の件(西宮市立母子福祉センター)
 議案第400号 指定管理者指定の件(西宮市立鳴尾東留守家庭児童育成センターほか40施設)
 議案第401号 指定管理者指定の件(西宮市応急診療所)
 議案第402号 指定管理者指定の件(西宮市満池谷火葬場)
 議案第403号 指定管理者指定の件(西宮市満池谷納骨堂)
 議案第404号 指定管理者指定の件(西宮市立満池谷墓地ほか5施設)
 議案第405号 指定管理者指定の件(西宮市満池谷斎場)
 議案第406号 指定管理者指定の件(甲山自然の家ほか3施設)
 議案第407号 指定管理者指定の件(西宮市北山公園ほか1施設)
 議案第408号 指定管理者指定の件(西宮市西宮中央運動公園有料公園施設ほか7施設)
 議案第409号 指定管理者指定の件(愛宕山住宅ほか76施設)
 議案第410号 平成18年度西宮市農業共済事業事務費の賦課総額及び賦課単価を定める件
 議案第411号 水稲無事もどし金交付に関する件
 議案第412号 平成16年度一般会計繰入金処理の件
 議案第413号 訴え提起の件(市営住宅明渡し等請求事件)
 議案第414号 市道路線認定の件(西第1404号線ほか5路線)
 議案第415号 市道路線変更の件(幹第32号線ほか2路線)
 議案第416号 市道路線廃止の件(西第820号線)
 報告第73号 処分報告の件(市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分)


 第2日(平成18年3月3日午前10時開議)

第1
 平成18年度西宮市行政方針及び平成18年度西宮市教育委員会行政方針に対する代表質問
  発言順序        氏    名        所 属 会 派
    1       片  岡  保  夫     市民クラブ     21
     (1)本市の人口について
     (2)西宮球場跡地開発と周辺地域のまちづくりについて
     (3)財政について
     (4)人権問題について
     (5)アスベスト問題について
     (6)食肉センターについて
     (7)中央病院について
     (8)公約の実現について
     (9)教育行政について
       ア 児童の安全・安心対策
       イ 高等学校の選抜制度の改善
    2       白  井  啓  一     公明党議員団    32
     西宮市行政方針より
     (1)財政問題について
       ア 退職手当の今後の推移と財源措置
       イ 公債費と市債残高
       ウ 広告事業の推進
     (2)安心して暮らせる心かようまちづくりから
       ア 子どもの安全対策
       イ 防火対策
       ウ 介護保険制度の見直し
     (3)文化をはぐくみ人がふれあうまちづくりから
       ア 文化芸術振興
     (4)産業が栄え地域がにぎわうまちづくりから
       ア 観光事業
     教育委員会行政方針より
     (5)教員の指導力養成への取り組みについて
     (6)活字文化の振興について
    3       蜂  谷  倫  基     政新会       43
     平成18年度西宮市行政方針から
     (1)財政問題について
       ア 新年度予算の財源不足額の解消
       イ 平成20年度までの財源不足対策
     (2)市民と手を携えて進めるまちづくりについて
       ア 新女性プランの全面改訂
       イ 市民参加と協働のまちづくり
     (3)健康づくりと健康医療サービスの充実について
       ア 健康高齢者の病気予防対策は
       イ 予防重視型システムに関連して
     (4)安心して暮らせる心かようまちづくりについて
       ア 子供達の安全を守る社会
       イ 高齢者に対する情報伝達
       ウ 防災:地震対策{住宅}問診
     (5)持続可能な安全で快適なまちづくりについて
       ア 環境問題に対する行政の取り組みは
       イ 防災ハザードマップ
       ウ 市内道路網の整備
     (6)産業が栄え地域がにぎわうまちづくりについて
       ア 本市の特性を生かした産業振興対策は
     (7)国民保護計画の策定について
     (8)市立中央病院経営健全化について
     教育委員会行政方針から
     (9)教育委員会行政方針:豊かな心を育てる取り組みについて
       ア 個を育てる学校教育の推進
       イ 心の育成:道徳教育の充実
       ウ 学習活動の盛んなまち
       エ 子供達の登下校における安全対策は
    4       杉  山  たかのり     日本共産党西宮市会議員団
                                     54
     (1)小泉「構造改革」と市政について
        ・「規制緩和万能」「官から民へ」の「構造改革」路線による害悪
        ・貧困と社会的格差の拡大
     (2)福祉切り捨ての第3次行財政改善実施計画と財政問題について
        ・1年で「財源不足」が164億円から71億円に
        ・市民福祉金廃止など福祉切り捨てをしなくても財政再建はできる
     (3)くらし支える施策への転換について
       ア 国民健康保険
        ・保険料の引き下げが必要
       イ 乳幼児医療助成制度の拡充
     (4)コミュニティ・バスについて
     (5)学校教育について
       ア 35人学級の拡充
       イ まちづくりと学校教室の不足
       ウ 高校入学者選抜制度
        ・総合選抜制度の維持発展を


 第3日(平成18年3月6日午前10時開議)

第1
 平成18年度西宮市行政方針及び平成18年度西宮市教育委員会行政方針に対する代表質問
  発言順序        氏    名        所 属 会 派
    1       中  川  經  夫     蒼志会       71
     (1)財政問題について
     (2)行政経営改革について
       ア 補助金制度の整備
       イ 人事評価システム
       ウ 民間委託と指定管理者制度
       エ 参画と協働のまちづくり
     (3)県民交流広場事業について
     (4)安心・安全のまちづくりについて
       ア ホームレス問題
       イ 高須東警戒詰所
     (5)山口地区センターの整備について
     (6)教育行政について
       ア 子どもの安全
       イ 校長の予算裁量権の拡大
       ウ 小・中学校の適正規模及び適正配置
    2       八  木  米 太 朗     にしまちネット   83
     (1)行政方針全般とその基本理念(市政運営の基本的な考え方)について
       ア 「財政危機の克服」は目途がついたのか?
       イ 「苦渋の選択」で成り立った予算編成
       ウ 「今やらなければならないこと」
       エ 重要課題と組織
     (2)行政経営改革、行財政改善と市民の参画と協働について
       ア 矮小化する一方の「行政経営改革」〜行政経営改革理念はどこへ行った〜
       イ 集中改革プラン
       ウ 補助金見直しの評価と問題点〜委託金とは〜
       エ すべてが正に『市民と手を携えて進めるまちづくり』が基本
     (3)教育委員会行政方針について
       ア 総合学習、ゆとり教育と学力
       イ 次期学習指導要領キーワード『言葉』と『体験』
    3       嶋  田  克  興     甲雄会       91
     (1)行財政改革の取り組みについて
       ア 財政問題・三位一体改革
       イ 退職者対策と新規採用計画
       ウ 遊休市有土地の売却計画
       エ 各種滞納対策
       オ 多額の予算を要する新事業の評価と必要性
       カ 外郭団体の統廃合
     (2)甑岩町のダイオキシン等の除去問題について
     (3)阪神西宮駅南広場計画の進捗状況について
     (4)阪急旧西宮スタジアム跡地等の開発計画と三者協議について
     (5)女性交通指導員制度と補助金のあり方について
     (6)アスベスト対策(公共施設と民間施設)について
     (7)情報保護法の運用について
     (8)水道局について
       ア 新水源確保策と川上ダムの撤退問題
       イ 水道局と阪神水道企業団の経営改善計画
     (9)中央病院の徹底した経営改善計画と責任体制について
     (10)消防局について
       ア JR尼崎事故を教訓にした人命救助機具の確保
       イ 災害、大規模事故に対して広域的活動する専門チームの設置
       ウ 北部地域の消防体制の強化
     (11)教育委員会の総合選抜制度と高校改革について


 第4日(平成18年3月7日午前10時開議)

第1
 自議案第336号 西宮市国民保護協議会条例制定の件
 至議案第416号 市道路線廃止の件(西第820号線)
  報告第73号 処分報告の件(市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分)
 以上82件に対する質疑及び一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       野  口  あ け み         51分   111
     (1)介護保険新保険料について
     (2)阪急スタジアム跡地開発計画について
     (3)甲子園口5丁目と天道町をむすぶJR地下道改修について
    2       つ か だ  誠  二         84    118
     (1)教育行政について
       ア 教育委員会のあいさつ運動のすばらしさ
       イ 教育委員会の古い庁舎と財政
     (2)消防行政について
     (3)水道行政について
     (4)行政方針の現実性
       ア 市長の舵取り
       イ 職員の能力活用と人事
       ウ コミュニティバスの実現性
       エ 市民スポーツの振興
       オ 大阪湾の水質向上と整備計画
    3       ざ  こ  宏  一         55    125
     (1)バス問題について
       ア コミュニティバス問題
       イ 市北部地区と南部市街地を結ぶ連絡バス
    4       田  村  ひ ろ み         56    130
     (1)防災の取り組みについて
     (2)安心・安全のまちづくりについて
     (3)公共サービスについて
     (4)学校選択制について
     (5)リサイクルプラザについて
     (6)妊産婦健診料について
    5       町  田  博  喜         56    138
     (1)行財政について
     (2)子育て支援について
     (3)市営住宅について
     (4)ホームレス支援について


 第5日(平成18年3月8日午前10時開議)

第1
 自議案第336号 西宮市国民保護協議会条例制定の件
 至議案第416号 市道路線廃止の件(西第820号線)
  報告第73号 処分報告の件(市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分)
 以上82件に対する質疑及び一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       木  村  嘉 三 郎         71分   153
     (1)建築構造計算書の耐震データ偽造問題について
       ア 建築確認申請書の構造計算書再チェック
       イ 西宮市の建築物構造チェックの体制
     (2)第4次西宮市総合計画の策定について
     (3)西宮旧港、御前浜周辺の整備と「尼崎西宮芦屋港港湾計画」について
    2       楽  野  信  行         62    161
     (1)公営住宅について
       ア 入居承継に係わる承認の厳格化
       イ 精神障害者及び知的障害者の単身入居
       ウ DV被害者
     (2)行政財産目的外使用について
       ア 自動販売機設置
     (3)放置自動車対策について
     (4)保護犬をHPに掲載しては
     (5)窓口に「杖やすめ」を
    3       草  加  智  清         47    169
     (1)介護予防と健康の増進について
       ア 健康入浴推進事業
       イ 高齢者の運動施設等の利用促進
     (2)いい歯の日・健康フェスタ西宮について
     (3)障害者歯科診療対策事業について
     (4)休日応急歯科診療対策事業について
     (5)にこやか収集について
    4       喜  田  侑  敬         49    174
     (1)住宅用火災警報器の設置義務について
     (2)昨年の火災件数と消防緊急出動について
     (3)高齢者介護施設の火災について
       ア 通報から出動までの時間経過
       イ 本市管理施設の安全管理
     (4)水道局「電話受付センター」設置について
    5       たてがき  初  男         50    180
     (1)戦争を想定した「国民保護計画」よりも憲法9条にもとづく平和非核行政を
     (2)利用料の大幅引き上げとなる「自立支援法」に負担軽減策を


 第6日(平成18年3月9日午前10時開議)

第1
 自議案第336号 西宮市国民保護協議会条例制定の件
 至議案第416号 市道路線廃止の件(西第820号線)
  報告第73号 処分報告の件(市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分)
 以上82件に対する質疑及び一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       栗  山  雅  史         77分   191
     (1)開発事業等におけるまちづくりに関する条例について(近隣商業地域および商業地域の駐車場設置義務とその監視体制の不備)
     (2)新たな財源確保策について
     (3)市場化テスト法案(競争の導入による公共サービスの改革に関する法律案)の導入の可能性について
     (4)中央病院の顧客サービス向上と財政改善について
     (5)市内10大学・短大と西宮市との様々な連携について
    2       上 向 井  賢  二         51    202
     (1)海の甲子園について
     (2)地域福祉と財政問題について
     (3)市立高校へのエアコン設置について
     (4)道路行政について
       ア 六軒交差点の道路渋滞の解消
       イ 都市計画道路「建石・山手線」と「阪急甲陽線」の立体事業
    3       今  村  岳  司         50    208
     事業の取捨選択について
     (1)事務事業評価シートをPDCAサイクルの「C→A」につなげるための材料にするべきであるということについて
       ア 事務事業評価は全事業に関して実施するべきである。全庁で事務事業は何事業あるのか。また、平成17年度事務事業分に関しては全事業実施するのか。また、事務事業評価シートを平成17年度より早いタイミングで議会に提出いただくことは可能か。
       イ 昨年12月議会での決算特別委員会に提出された事務事業評価シートの中には、審査不能なシートも多々あった。「C→A」につなげられない事務事業評価は目的的でない。もっと精度を上げる必要があると考えるが、どう対策していくのか。
       ウ 事務事業評価にとどまらず、政策評価、施策評価への展開、予算や人事との連動など「C→A」につながる総合的なしくみづくりが必要だ。当局はどう取り組んでいくのか。
     (2)企画局と各局総括室が事業の取捨選択のイニシアティブを握るべきであるということについて、組織体制の側面から
       ア 各局の総括室を、各局の経営企画部門として再編するべきだと思うが、当局はどう考えているか。
       イ 財政を企画局に配置して、企画財政局として再編するべきだと思うが、当局はどう考えているか。
    4       田  中  正  剛         50    216
     (1)「安心・安全のまちづくり」について
       ア 防犯活動におけるITの導入
       イ 組織・体制の強化
     (2)今後の指定管理者制度について
     (3)市税について
       ア 目的税
       イ 商工施策が及ぼす市税への影響分析
    5       中  村  武  人         51    224
     “安心・安全な西宮”について
     (1)市道西第445号(東川左岸線・池田町)の歩道帯設置について
     (2)再び市道西第462号(鉄道北線・平松町)の歩道設置について
     (3)再び全赤信号(スクランブル交差点)について
     (4)青色回転灯付巡回車について
     (5)青色防犯灯について


 第7日(平成18年3月10日午前10時開議)

第1
 下記事件に対する質疑及び一般質問
  発言順序        氏    名        発言時間(答弁を含む)
    1       河  崎  は じ め        104分   239
     (1)特定公共賃貸住宅(両度町)について
     (2)区域外就学(田近野町)、通学の安全について
     (3)自転車二人乗り(幼児の安全)について
     (4)国民保護法への取り組みについて
    2       たかはし  倫  恵         40    249
     (1)外郭団体等について
       ア (財)西宮市職員自治振興会の組織形態
       イ 第3セクター:都市管理(株)の議会・市民への情報開示
     (2)「人間尊重教育の推進」について
                                 付託区分
 議案第336号 西宮市国民保護協議会条例制定の件          (総  務)
 議案第337号 西宮市国民保護対策本部及び西宮市緊急対処事態対策本部条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第338号 西宮市一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第339号 市長、助役及び収入役等の給与条例等の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第340号 西宮市職員の勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第341号 議会議員その他非常勤職員公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第342号 西宮市職員の特殊勤務手当に関する条例制定の件    (  〃  )
 議案第343号 西宮市医療費助成条例の一部を改正する条例制定の件  (市民文教)
 議案第344号 西宮市農業共済条例の一部を改正する条例制定の件   (  〃  )
 議案第345号 西宮市立山東自然の家条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第346号 西宮市立介護老人保健施設条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (厚  生)
 議案第347号 西宮市立養護老人ホーム設置条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第348号 西宮市あけぼの基金条例の一部を改正する条例制定の件 (  〃  )
 議案第349号 西宮市総合福祉センター条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第350号 西宮市立デイサービスセンター条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第351号 西宮市附属機関条例の一部を改正する条例制定の件   (  〃  )
 議案第352号 西宮市食品衛生法の施行等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第353号 西宮市都市公園条例の一部を改正する条例制定の件   (  〃  )
 議案第354号 西宮市手数料条例の一部を改正する条例制定の件    (  〃  )
 議案第355号 西宮市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第356号 西宮市斜面地等における建築物の制限に関する条例制定の件
                                 (建  設)
 議案第357号 西宮市地区計画等の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第358号 西宮市営住宅条例の一部を改正する条例制定の件    (  〃  )
 議案第359号 西宮市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第360号 西宮市自転車駐車場の設置および管理に関する条例の一部を改正する条例制定の件
                                 (  〃  )
 議案第361号 西宮市水路管理条例の一部を改正する条例制定の件   (  〃  )
 議案第362号 平成18年度西宮市一般会計予算            (予算特別)
 議案第363号 平成18年度西宮市国民健康保険特別会計予算      (  〃  )
 議案第364号 平成18年度西宮市食肉センター特別会計予算      (  〃  )
 議案第365号 平成18年度西宮市農業共済事業特別会計予算      (  〃  )
 議案第366号 平成18年度西宮市下水道事業特別会計予算       (  〃  )
 議案第367号 平成18年度西宮市区画整理清算費特別会計予算     (  〃  )
 議案第368号 平成18年度西宮市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計予算
                                 (  〃  )
 議案第369号 平成18年度西宮市市街地整備事業特別会計予算     (  〃  )
 議案第370号 平成18年度西宮市公共用地買収事業特別会計予算    (  〃  )
 議案第371号 平成18年度西宮市老人保健医療事業特別会計予算    (  〃  )
 議案第372号 平成18年度西宮市介護保険特別会計予算        (  〃  )
 議案第373号 平成18年度西宮市競輪事業清算費特別会計予算     (  〃  )
 議案第374号 平成18年度西宮市鳴尾外財産区特別会計予算      (  〃  )
 議案第375号 平成18年度西宮市集合支払費特別会計予算       (  〃  )
 議案第376号 平成18年度西宮市水道事業会計予算          (  〃  )
 議案第377号 平成18年度西宮市工業用水道事業会計予算       (  〃  )
 議案第378号 平成18年度西宮市立中央病院事業会計予算       (  〃  )
 議案第379号 指定管理者指定の件(西宮市民会館ほか2施設)    (総  務)
 議案第380号 指定管理者指定の件(西宮市甲東ホール)       (  〃  )
 議案第381号 指定管理者指定の件(西宮市立北口駐車場)      (  〃  )
 議案第382号 指定管理者指定の件(市立大箇市民館ほか21施設)   (市民文教)
 議案第383号 指定管理者指定の件(西宮市立芦乃湯会館)      (  〃  )
 議案第384号 指定管理者指定の件(西宮市立市民ギャラリーほか1施設)
                                 (  〃  )
 議案第385号 指定管理者指定の件(西宮市立中央体育館ほか8施設) (  〃  )
 議案第386号 指定管理者指定の件(西宮市立山東自然の家)     (  〃  )
 議案第387号 指定管理者指定の件(西宮市立老人福祉センターほか1施設)
                                 (厚  生)
 議案第388号 指定管理者指定の件(西宮市立甲子園口デイサービスセンターほか4施設)
                                 (  〃  )
 議案第389号 指定管理者指定の件(西宮市立高須デイサービスセンター)
                                 (  〃  )
 議案第390号 指定管理者指定の件(西宮市立今津南デイサービスセンター)
                                 (  〃  )
 議案第391号 指定管理者指定の件(西宮市立芦原デイサービスセンターほか1施設)
                                 (  〃  )
 議案第392号 指定管理者指定の件(西宮市立介護老人保健施設すこやかケア西宮)
                                 (  〃  )
 議案第393号 指定管理者指定の件(西宮市立母子生活支援施設ほか1施設)
                                 (  〃  )
 議案第394号 指定管理者指定の件(西宮市立北山学園)       (  〃  )
 議案第395号 指定管理者指定の件(西宮市立授産所名神あけぼの園) (  〃  )
 議案第396号 指定管理者指定の件(西宮市立授産所武庫川すずかけ作業所)
                                 (  〃  )
 議案第397号 指定管理者指定の件(身体障害者福祉センターほか1施設)
                                 (  〃  )
 議案第398号 指定管理者指定の件(知的障害者通所更生施設いずみ園)
                                 (  〃  )
 議案第399号 指定管理者指定の件(西宮市立母子福祉センター)   (  〃  )
 議案第400号 指定管理者指定の件(西宮市立鳴尾東留守家庭児童育成センターほか40施設)
                                 (  〃  )
 議案第401号 指定管理者指定の件(西宮市応急診療所)       (  〃  )
 議案第402号 指定管理者指定の件(西宮市満池谷火葬場)      (  〃  )
 議案第403号 指定管理者指定の件(西宮市満池谷納骨堂)      (  〃  )
 議案第404号 指定管理者指定の件(西宮市立満池谷墓地ほか5施設) (  〃  )
 議案第405号 指定管理者指定の件(西宮市満池谷斎場)       (  〃  )
 議案第406号 指定管理者指定の件(甲山自然の家ほか3施設)    (  〃  )
 議案第407号 指定管理者指定の件(西宮市北山公園ほか1施設)   (  〃  )
 議案第408号 指定管理者指定の件(西宮市西宮中央運動公園有料公園施設ほか7施設)
                                 (  〃  )
 議案第409号 指定管理者指定の件(愛宕山住宅ほか76施設)     (建  設)
 議案第410号 平成18年度西宮市農業共済事業事務費の賦課総額及び賦課単価を定める件
                                 (市民文教)
 議案第411号 水稲無事もどし金交付に関する件           (  〃  )
 議案第412号 平成16年度一般会計繰入金処理の件          (  〃  )
 議案第413号 訴え提起の件(市営住宅明渡し等請求事件)      (建  設)
 議案第414号 市道路線認定の件(西第1404号線ほか5路線)     (  〃  )
 議案第415号 市道路線変更の件(幹第32号線ほか2路線)      (  〃  )
 議案第416号 市道路線廃止の件(西第820号線)          (  〃  )
 報告第73号 処分報告の件(市長の専決処分事項の指定に基づく専決処分)
第2                                   254
 議案第417号 西宮市介護保険条例の一部を改正する条例制定の件   (厚  生)
 議案第418号 平成17年度西宮市一般会計補正予算(第8号)   (各常任委員会)
 議案第419号 平成17年度西宮市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
                                 (市民文教)
 議案第420号 平成17年度西宮市食肉センター特別会計補正予算(第3号)
                                 (厚  生)
 議案第421号 平成17年度西宮市農業共済事業特別会計補正予算(第3号)
                                 (市民文教)
 議案第422号 平成17年度西宮市下水道事業特別会計補正予算(第4号)
                                 (建  設)
 議案第423号 平成17年度西宮市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計補正予算(第3号)
                                 (市民文教)
 議案第424号 平成17年度西宮市市街地整備事業特別会計補正予算(第2号)
                                 (建  設)
 議案第425号 平成17年度西宮市公共用地買収事業特別会計補正予算(第2号)
                                 (  〃  )
 議案第426号 平成17年度西宮市老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)
                                 (市民文教)
 議案第427号 平成17年度西宮市介護保険特別会計補正予算(第4号) (厚  生)
 議案第428号 平成17年度西宮市集合支払費特別会計補正予算(第2号)
                                 (総  務)
 議案第429号 平成17年度西宮市立中央病院事業会計補正予算(第5号)
                                 (厚  生)
第3                                  255
 報告監第18号 現金出納検査結果報告(10月分)
 報告監第19号 現金出納検査結果報告(11月分)
 報告監第20号 現金出納検査結果報告(12月分)
 報告監第21号 定期監査結果報告(消防局)
 報告監第22号 定期監査結果報告(会計室)
 報告監第23号 定期監査結果報告(選挙管理委員会事務局・議会事務局・農業委員会事務局・公平委員会事務局)


 第8日(平成18年3月24日午後1時開議)

第1                                   264
 議案第336号 西宮市国民保護協議会条例制定の件
 議案第337号 西宮市国民保護対策本部及び西宮市緊急対処事態対策本部条例制定の件
 議案第338号 西宮市一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第339号 市長、助役及び収入役等の給与条例等の一部を改正する条例制定の件
 議案第340号 西宮市職員の勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第341号 議会議員その他非常勤職員公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第342号 西宮市職員の特殊勤務手当に関する条例制定の件
 議案第343号 西宮市医療費助成条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第344号 西宮市農業共済条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第345号 西宮市立山東自然の家条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第346号 西宮市立介護老人保健施設条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第347号 西宮市立養護老人ホーム設置条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第348号 西宮市あけぼの基金条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第349号 西宮市総合福祉センター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第350号 西宮市立デイサービスセンター条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第351号 西宮市附属機関条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第352号 西宮市食品衛生法の施行等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第353号 西宮市都市公園条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第354号 西宮市手数料条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第355号 西宮市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第356号 西宮市斜面地等における建築物の制限に関する条例制定の件
 議案第357号 西宮市地区計画等の区域内における建築物等の制限に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第358号 西宮市営住宅条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第359号 西宮市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第360号 西宮市自転車駐車場の設置および管理に関する条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第361号 西宮市水路管理条例の一部を改正する条例制定の件
 議案第417号 西宮市介護保険条例の一部を改正する条例制定の件
第2                                   267
 議案第362号 平成18年度西宮市一般会計予算
 議案第363号 平成18年度西宮市国民健康保険特別会計予算
 議案第364号 平成18年度西宮市食肉センター特別会計予算
 議案第365号 平成18年度西宮市農業共済事業特別会計予算
 議案第366号 平成18年度西宮市下水道事業特別会計予算
 議案第367号 平成18年度西宮市区画整理清算費特別会計予算
 議案第368号 平成18年度西宮市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計予算
 議案第369号 平成18年度西宮市市街地整備事業特別会計予算
 議案第370号 平成18年度西宮市公共用地買収事業特別会計予算
 議案第371号 平成18年度西宮市老人保健医療事業特別会計予算
 議案第372号 平成18年度西宮市介護保険特別会計予算
 議案第373号 平成18年度西宮市競輪事業清算費特別会計予算
 議案第374号 平成18年度西宮市鳴尾外財産区特別会計予算
 議案第375号 平成18年度西宮市集合支払費特別会計予算
 議案第376号 平成18年度西宮市水道事業会計予算
 議案第377号 平成18年度西宮市工業用水道事業会計予算
 議案第378号 平成18年度西宮市立中央病院事業会計予算
第3                                   282
 議案第418号 平成17年度西宮市一般会計補正予算(第8号)
 議案第419号 平成17年度西宮市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
 議案第420号 平成17年度西宮市食肉センター特別会計補正予算(第3号)
 議案第421号 平成17年度西宮市農業共済事業特別会計補正予算(第3号)
 議案第422号 平成17年度西宮市下水道事業特別会計補正予算(第4号)
 議案第423号 平成17年度西宮市中小企業勤労者福祉共済事業特別会計補正予算(第3号)
 議案第424号 平成17年度西宮市市街地整備事業特別会計補正予算(第2号)
 議案第425号 平成17年度西宮市公共用地買収事業特別会計補正予算(第2号)
 議案第426号 平成17年度西宮市老人保健医療事業特別会計補正予算(第2号)
 議案第427号 平成17年度西宮市介護保険特別会計補正予算(第4号)
 議案第428号 平成17年度西宮市集合支払費特別会計補正予算(第2号)
 議案第429号 平成17年度西宮市立中央病院事業会計補正予算(第5号)
第4                                   283
 議案第379号 指定管理者指定の件(西宮市民会館ほか2施設)
 議案第380号 指定管理者指定の件(西宮市甲東ホール)
 議案第381号 指定管理者指定の件(西宮市立北口駐車場)
 議案第382号 指定管理者指定の件(市立大箇市民館ほか21施設)
 議案第383号 指定管理者指定の件(西宮市立芦乃湯会館)
 議案第384号 指定管理者指定の件(西宮市立市民ギャラリーほか1施設)
 議案第385号 指定管理者指定の件(西宮市立中央体育館ほか8施設)
 議案第386号 指定管理者指定の件(西宮市立山東自然の家)
 議案第387号 指定管理者指定の件(西宮市立西宮老人福祉センターほか1施設)
 議案第388号 指定管理者指定の件(西宮市立甲子園口デイサービスセンターほか4施設)
 議案第389号 指定管理者指定の件(西宮市立高須デイサービスセンター)
 議案第390号 指定管理者指定の件(西宮市立今津南デイサービスセンター)
 議案第391号 指定管理者指定の件(西宮市立芦原デイサービスセンターほか1施設)
 議案第392号 指定管理者指定の件(西宮市立介護老人保健施設すこやかケア西宮)
 議案第393号 指定管理者指定の件(西宮市立母子生活支援施設ほか1施設)
 議案第394号 指定管理者指定の件(西宮市立北山学園)
 議案第395号 指定管理者指定の件(西宮市立授産所名神あけぼの園)
 議案第396号 指定管理者指定の件(西宮市立授産所武庫川すずかけ作業所)
 議案第397号 指定管理者指定の件(身体障害者福祉センターほか1施設)
 議案第398号 指定管理者指定の件(知的障害者通所更生施設いずみ園)
 議案第399号 指定管理者指定の件(西宮市立母子福祉センター)
 議案第400号 指定管理者指定の件(西宮市立鳴尾東留守家庭児童育成センターほか40施設)
 議案第401号 指定管理者指定の件(西宮市応急診療所)
 議案第402号 指定管理者指定の件(西宮市満池谷火葬場)
 議案第403号 指定管理者指定の件(西宮市満池谷納骨堂)
 議案第404号 指定管理者指定の件(西宮市立満池谷墓地ほか5施設)
 議案第405号 指定管理者指定の件(西宮市満池谷斎場)
 議案第406号 指定管理者指定の件(甲山自然の家ほか3施設)
 議案第407号 指定管理者指定の件(西宮市北山公園ほか1施設)
 議案第408号 指定管理者指定の件(西宮市西宮中央運動公園有料公園施設ほか7施設)
 議案第409号 指定管理者指定の件(愛宕山住宅ほか76施設)
 議案第410号 平成18年度西宮市農業共済事業事務費の賦課総額及び賦課単価を定める件
 議案第411号 水稲無事もどし金交付に関する件
 議案第412号 平成16年度一般会計繰入金処理の件
 議案第413号 訴え提起の件(市営住宅明渡し等請求事件)
 議案第414号 市道路線認定の件(西第1404号線ほか5路線)
 議案第415号 市道路線変更の件(幹第32号線ほか2路線)
 議案第416号 市道路線廃止の件(西第820号線)
第5                                   287
 議案第431号 西宮市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件
第6                                   287
 議案第432号 人権擁護委員の候補者推薦の件
第7                                   287
 意見書案第46号 道路整備の財源確保等を求める意見書提出の件
 意見書案第47号 出資法の上限金利の引き下げ等を求める意見書提出の件
第8                                   290
 請願第54号 出資法の上限金利の引き下げ等、「出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関する法律」及び「貸金業の規制等に関する法律」の改正を求める請願
第9                                   290
 陳情審査結果報告の件
第10                                   290
 議員派遣の件
                                 付託区分
第11                                   290
 議案第430号 西宮市立中央病院条例等の一部を改正する条例制定の件 (厚  生)
第12                       (中間報告)(継続審査)291
 本市の環境・公害対策に関する調査の件
 少子高齢社会に対応する諸施策に関する調査の件
 都市開発、産業振興等、まちづくりに関する調査の件
 防災対策、危機管理に関する調査の件
第13                             (継続審査)291
 総務常任委員会の所管事務調査の件
  1 市行政の総合企画及び財政運営について
  2 水道事業及び消防行政について
 市民文教常任委員会の所管事務調査の件
  1 市民サービスの向上について
  2 学校教育及び社会教育について
 厚生常任委員会の所管事務調査の件
  1 保健・医療・福祉サービスの向上について
  2 環境行政について
 建設常任委員会の所管事務調査の件
  1 建築行政について
  2 生活環境の整備について
 次期定例会の日程等議会運営に関する調査の件