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兵庫県 尼崎市

平成17年  5月 定例会(第20回) 05月09日−01号




平成17年  5月 定例会(第20回) − 05月09日−01号 − P.0 「(名簿)」












平成17年  5月 定例会(第20回)



        第20回尼崎市議会会議録(定例会)第1号

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◯議事日程

    平成17年5月9日 午前10時30分 開議

第1        会期の決定

第2 報告第2号 専決処分について

第3 議案第82号 尼崎市議会議員政治倫理条例及び政治倫理の確立のための尼崎市長の資産等の公開に関する条例の一部を改正する条例について

第4 議案第83号 尼崎市消防団員退職報償金支給条例の一部を改正する条例について

第5 議案第84号 尼崎市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について

第6 議案第85号 尼崎市火災予防条例の一部を改正する条例について

第7 議案第86号 尼崎市国民健康保険条例の一部を改正する条例について

第8 議案第87号 市道路線の認定について

第9 陳情第17号 塚口さんさんタウン3番館滞納金処理についての陳情

第10 陳情第18号 尼崎市における列車脱線事故の真相究明と再発防止の徹底についての陳情

第11 陳情第19号 スポーツ施設の増設等についての陳情

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◯出席議員

 1番     騰 和美君

 2番     丸尾孝一君

 3番     長崎寛親君

 6番     今西恵子君

 7番     義村玉朱君

 8番     早川 進君

 9番     丸尾 牧君

10番     飯田 浩君

11番     酒井 一君

12番     前迫直美君

13番     亀田孝幸君

14番     真鍋修司君

15番     広瀬早苗君

16番     菅村哲仁君

17番     田村征雄君

18番     松村ヤス子君

19番     高橋藤樹君

20番     宮城亜輻君

21番     平山丈夫君

22番     塚田 晃君

23番     仙波幸雄君

24番     安田雄策君

25番     下地光次君

26番     杉山公克君

27番     荒木伸子君

28番     上松圭三君

29番     黒川 治君

30番     蔵本八十八君

31番     北村保子君

32番     谷川正秀君

33番     中野清嗣君

34番     塩見幸治君

35番     小柳久嗣君

36番     滝内はる子君

37番     畠山郁朗君

38番     新本三男君

40番     多田敏治君

42番     寺本初己君

43番     高岡一郎君

44番     中川日出和君

46番     藤原軍次君

47番     米田守之君

48番     中村四郎君

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◯欠席議員

41番     波多正文君

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◯議会事務局

事務局長    小谷正彦君

事務局次長   辻本 守君

議事課長    高見善巳君

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◯地方自治法第121条の規定による出席者

市長      白井 文君

助役      中村 昇君

助役      江川隆生君

収入役     矢野郁子君

特命担当局長  谷口敏郎君

企画財政局長  村山保夫君

総務局長    森  進君

美化環境局長  湊  稔君

医務監     高岡道雄君

健康福祉局長  守部精寿君

市民局長    玉井啓一君

産業経済局長  岩田 強君

技監      松井重紀君

都市整備局長  岡野 清君

消防局長    橋本雅生君

水道事業管理者 阪本茂樹君

自動車運送

事業管理者   喜田完二君

企画財政局

総務部長    福森 務君

企画財政局

総務課長    福井 進君

教育委員会

委員長     岡本元興君

教育長     保田 薫君

選挙管理委員会

委員長     藤田浩明君

代表監査委員  天木 明君

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(平成17年5月9日 午前10時30分 開会)



○議長(新本三男君) ただいまより第20回尼崎市議会定例会を開会いたします。

 これより本日の会議を開きます。

 日程に入るに先立ち、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において滝内はる子さん及び多田敏治君を指名いたします。

 この際、諸般の報告をいたします。

 閉会中の継続審査に付されていた請願、陳情7件について、各付託委員会の委員長から審査未了報告書が提出されております。

 これらの報告は、一覧表にしてお手元に配付いたしておりますから、御清覧願います。

 また、市長からの報告事件として、報告企総第2号 議会の指定に基づく専決処分についてが提出されております。

 この報告も、お手元に配付いたしておりますから、御清覧願います。

 その他の事項については、事務局長より報告いたさせます。



◎事務局長(小谷正彦君) 御報告いたします。

 現在の出席議員は43人であります。

 波多正文議員は所用のため本日の会議を欠席する旨の届けが参っております。

 次に、地方自治法第121条の規定により、市長はじめ執行機関の出席を求めております。

 その職氏名は、印刷して配付いたしておりますから、朗読を省略させていただきます。

 また、今期定例会に提出されます議案は、お手元に送付いたしましたとおりでありまして、本日の議事日程もまた、配付いたしましたとおりであります。

 報告事項は以上であります。



○議長(新本三男君) この際、このたびのJR福知山線脱線事故で亡くなられた方々に対しまして、心からごめい福をお祈り申し上げ、御遺族の皆様に謹んで哀悼の意を表しますとともに、負傷された方々におかれましては、一日も早く御回復されますことを心より祈念申し上げます。

 また、日夜救助活動等に精励いただきました関係者各位の御労苦に対し、深く敬意を表します。

 それでは、亡くなられた方々のごめい福をお祈りし、黙とうをささげたいと思います。

 全員御起立願います。

   (全員起立)



○議長(新本三男君) 黙とう。

   (黙とう)



○議長(新本三男君) 黙とうを終わります。

 御着席願います。

   (全員着席)



○議長(新本三男君) 日程に入ります。

 日程第1 会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。

 今期定例会の会期は、本日から5月13日までの5日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(新本三男君) 異議なしと認めます。

 よって、会期は、5日間と決定いたしました。

 日程第2 報告第2号 専決処分についてから、日程第8 議案第87号 市道路線の認定についてまで、7件を一括議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 白井市長。

   (白井 文さん 登壇)



◎市長(白井文さん) まず最初に、先月25日に起きましたJR福知山線脱線事故におきまして、おおぜいの尊い命が失われ、また、おおぜいの負傷者が出る大惨事となりました。ここに、あらためてお亡くなりになりました107名の方々のごめい福と、御遺族、また負傷を負われた方々、避難生活を余儀なくされている方々に、心からお見舞いを申し上げます。

 そしてまた、救命救助に当たりましては、多大な御尽力をいただきました地域住民、事業者、おおぜいの皆様方にも厚く感謝をするしだいでございます。

 それでは、ただいま上程の諸案件につきまして、提案理由を御説明申し上げます。

 今期定例会には、専決処分報告1件、条例案5件及びその他の案件1件の合計7件を御提案いたしております。

 それでは、これらの案件の主な内容につきまして、順次御説明申し上げます。

 初めに、専決処分報告でございます。

 報告第2号、尼崎市市税条例の一部改正につきましては、地方税法の改正に伴い、被災住宅用地に係る固定資産税及び都市計画税の特例措置、これは、被災し、家屋が消失した場合に、引き続き住宅用地として扱うものですが、その適用期間の拡充、阪神淡路大震災に係る固定資産税及び都市計画税の被災住宅用地に係る特例措置の延長などの改正を行うに当たり、急施を要しましたので、去る3月31日、専決処分したものでございます。

 次に、条例案でございます。

 まず、議案第82号 尼崎市議会議員政治倫理条例及び政治倫理確立のための尼崎市長の資産等の公開に関する条例の一部改正につきましては、株式等の取引に係る決裁の合理性を図るための社債等の振替えに関する法律等の改正に伴い、商法において、株券の発行を必要としない、いわゆる株券不発行制度が導入されたことにより、資産公開の対象となっている株券について、規定の整備を行うものでございます。

 次に、議案第83号 尼崎市消防団員退職報償金支給条例の一部改正につきましては、消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律施行令の改正に伴い、退職した消防団員に支給される退職報償金のうち、退職時の階級が分団長、副分団長、部長及び班長である者で、勤務年数が10年以上25年未満に該当する団員に対する額について、一律2,000円の引上げを行うため、規定の整備を行うものでございます。

 次に、議案第84号 尼崎市消防団員等公務災害補償条例の一部改正につきましては、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の改正に伴い、人さし指、小指に係る障害補償等級の変更等を行うため、規定の整備を行うものでございます。

 次に、議案第85号 尼崎市火災予防条例の一部改正につきましては、消防法及び石油コンビナート等災害防止法の改正に伴い、現在実用化が進められている環境に配慮した燃料電池発電設備が新たに対象火気設備等として位置づけられたこと及びいわゆるRDF、ごみ固形化燃料などの再生資源燃料が指定可燃物の品名に追加されたことなどにより、規定の整備を行うものでございます。

 次に、議案第86号 尼崎市国民健康保険条例の一部改正につきましては、国の三位一体改革に基づき、国民健康保険法施行令等の改正に伴い、都道府県財政調整交付金が算定基礎に導入されたことにより、一般被保険者に係る基礎賦課総額及び介護納付金賦課総額の算定方法などの規定の整備を行うものでございます。

 最後に、その他の案件でございます。

 議案第87号 市道路線の認定につきましては、開発事業の帰属及び道路用地の寄附に伴い、9路線の認定を行うものでございます。

 以上で私の提案理由説明を終わりますが、よろしく御審議を賜り、御賛同いただきますようお願い申し上げます。



○議長(新本三男君) 説明は終わりました。

 これより質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告はありません。

 質疑はありませんか。

 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております7件は、お手元に配付の委員会付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(新本三男君) 異議なしと認めます。

 よって、委員会付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託することに決定いたしました。

 日程第9 陳情第17号 塚口さんさんタウン3番館滞納金処理についての陳情から、日程第11 陳情第19号 スポーツ施設の増設等についての陳情まで、3件を一括議題といたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております3件は、お手元に配付の文書表に記載のとおり、それぞれの委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(新本三男君) 異議なしと認めます。

 よって、3件は、文書表に記載のとおり、それぞれの委員会に付託することに決定いたしました。

 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。

 お諮りいたします。

 委員会審査のため、明10日から12日まで、3日間休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

   (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(新本三男君) 異議なしと認めます。

 よって、明10日から12日まで、3日間休会することに決定いたしました。

 なお、5月13日は、午前10時30分から会議を開きます。ついては、ただいま出席の諸君にはあらためて通知はいたしませんから、御了承願います。

 本日は、これをもって散会いたします。

                      (午前10時43分 散会)

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議長   新本三男

議員   滝内はる子

議員   多田敏治