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大阪府 阪南市

平成23年  9月 定例会(第3回) 09月05日−目次




平成23年  9月 定例会(第3回) − 09月05日−目次









平成23年  9月 定例会(第3回)



                 目次

9月5日(第1日目)

 開会…………………………………………………………………………………………… 3

 諸般の報告…………………………………………………………………………………… 3

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………… 3

 会期の決定…………………………………………………………………………………… 3

 一般質問(代表質問)

  庄司和雄議員(新政会)………………………………………………………………… 3

   ・新総合計画について

    1.基本構想・基本計画について

   ・廃棄物処理について

    1.3年が経過したごみ有料化の総括と今後の課題について

   ・将来を担う子どもたちの教育環境について

    1.教育施設の耐震化と整理統合について

    2.給食事業について

   ・安心・安全のまちについて

    1.防災対策について

    2.保育所・公民館などの耐震補強・改修について

    3.福祉のまちづくりについて(総合福祉センターの建設)

  二神 勝議員(公明党)…………………………………………………………………20

   ・平成23年度市政運営方針の進捗状況

    1.「安心・安全のまち やすらぎのある住環境を支える社会システムの形成」

    2.「出会い、躍動するまち 次世代に引き継ぐ都市基盤の形成」

    3.「楽しく暮らせるまち 豊かな住生活を支える環境の形成」

    4.「心の豊かさを育むまち 生涯にわたって自分らしく生きる人を育て文化を育む環境の形成」

    5.「多様な産業の育つまち 居住都市にふさわしい産業構造の形成」

    6.「人をおもいやり生かすまち あらゆる市民が参画し、公正で開かれた地域社会の形成」

   ・防災

    1.被災者支援システムについて

    2.学校避難所の防災対策について

    3.今後の取り組みについて

 一般質問(個人質問)

  古家美保議員………………………………………………………………………………33

   ・アスベスト

    1.控訴審判決を受けて

   ・和歌山市産廃処理場計画について

    1.地域への周知と今後の取り組みについて

   ・阪南市の障がい者福祉について

    1.現状と課題について

   ・阪南市民病院について

    1.建て替え問題と今後の運営について

   ・介護保険について

    1.第5期見直しに向けて

 延会……………………………………………………………………………………………44

9月6日(第2日目)

 再開……………………………………………………………………………………………47

 一般質問(個人質問)続き

  野間ちあき議員(新政会)………………………………………………………………47

   ・子どもたちを取り巻く諸課題について

    1.就学前教育の環境等について

    2.防災環境等について

  岩室敏和議員………………………………………………………………………………60

   ・安全・安心の住みよい暮らしよいまちづくり

    1.防災計画の見直しと充実

  川原操子議員(公明党)…………………………………………………………………71

   ・高齢者政策について

    1.介護保険事業について

    2.緊急通報装置について

    3.コミュニティービジネスについて

   ・インクカートリッジ回収箱について

    1.市役所各公共施設の設置について

  楠部 徹議員(新政会)…………………………………………………………………82

   ・新総合計画について

    1.他の計画との整合性について

    2.各論について

 延会……………………………………………………………………………………………91

9月7日(第3日目)

 再開……………………………………………………………………………………………95

 提案理由説明(市長)………………………………………………………………………95

 承認第9号 専決処分事項の承認を求めることについて………………………………97

 承認第10号 専決処分事項の承認を求めることについて……………………………98

 議案第40号 阪南市自治基本条例の一部を改正する条例制定について……………99

 議案第41号 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例制定について…………………………………………………………………………………………99

 議案第42号 阪南市税条例の一部を改正する条例制定について………………… 100

 議案第43号 平成23年度阪南市一般会計補正予算(第2号)………………… 101

 議案第44号 平成23年度阪南市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)… 102

 議案第45号 平成23年度阪南市財産区特別会計補正予算(第1号)………… 103

 議案第46号 平成23年度阪南市下水道事業特別会計補正予算(第1号)…… 103

 議案第47号 平成23年度阪南市介護保険特別会計補正予算(第1号)……… 104

 議案第48号 平成23年度阪南市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)………………………………………………………………………………………………………… 105

 議案第49号 平成23年度阪南市水道事業会計補正予算(第2号)…………… 106

 議案第50号 平成23年度阪南市病院事業会計補正予算(第3号)…………… 106

 議会議案第10号 阪南市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について… 108

 議会議案第11号 平成22年度決算審査特別委員会の設置について…………… 109

 議会選任第2号 平成22年度決算審査特別委員会委員の選任について………… 110

 認定第1号 平成22年度阪南市一般会計歳入歳出決算認定について…………… 110

 認定第2号 平成22年度阪南市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………………………… 112

 認定第3号 平成22年度阪南市財産区特別会計歳入歳出決算認定について…… 113

 認定第4号 平成22年度阪南市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について… 113

 認定第5号 平成22年度阪南市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について………………………………………………………………………………………………………… 114

 認定第6号 平成22年度阪南市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について… 115

 認定第7号 平成22年度阪南市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について…………………………………………………………………………………………………… 115

 認定第8号 平成22年度阪南市水道事業会計決算認定について………………… 116

 認定第9号 平成22年度阪南市病院事業会計決算認定について………………… 117

 認定第10号 平成22年度泉南地域広域行政推進協議会打切決算認定について………………………………………………………………………………………………………… 119

 報告第7号 専決処分事項の報告について…………………………………………… 120

 報告第8号 平成22年度健全化判断比率について………………………………… 120

 報告第9号 平成22年度下水道事業特別会計資金不足比率について…………… 121

 報告第10号 平成22年度水道事業会計資金不足比率について………………… 122

 報告第11号 平成22年度病院事業会計資金不足比率について………………… 122

 散会………………………………………………………………………………………… 123

9月30日(第4日目)

 再開………………………………………………………………………………………… 127

 議案第43号「平成23年度阪南市一般会計補正予算(第2号)」付議………… 127

  ・総務事業水道常任委員長報告……………………………………………………… 127

  ・厚生文教常任委員長報告…………………………………………………………… 127

  ・採決…………………………………………………………………………………… 128

 議案第40号から第42号まで、議案第45号及び第46号、議案第49号、「阪南市自治基本条例の一部を改正する条例制定について」外5件一括付議………………… 128

  ・総務事業水道常任委員長報告……………………………………………………… 128

  ・採決…………………………………………………………………………………… 129

 議案第44号、議案第47号及び第48号、「平成23年度阪南市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)」外2件一括付議………………………………………………… 130

  ・厚生文教常任委員長報告…………………………………………………………… 130

  ・採決…………………………………………………………………………………… 131

 議案第50号「平成23年度阪南市病院事業会計補正予算(第3号)」付議…… 131

  ・市立病院関連特別委員長報告……………………………………………………… 131

  ・採決…………………………………………………………………………………… 132

 認定第1号から第10号まで、「平成22年度阪南市一般会計歳入歳出決算認定について」外9件一括付議………………………………………………………………………… 132

  ・決算審査特別委員長報告…………………………………………………………… 132

  ・討論・採決…………………………………………………………………………… 133

 議会議案第12号 泉州二次医療圏の救急医療・地域医療の充実を求める意見書について……………………………………………………………………………………………… 137

 総務事業水道常任委員会の閉会中の所管事務調査について………………………… 138

 厚生文教常任委員会の閉会中の所管事務調査について……………………………… 138

 議会運営委員会の閉会中の所管事務調査について…………………………………… 138

 閉会………………………………………………………………………………………… 138

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 資料

 平成22年度阪南市一般会計及び特別会計歳入歳出決算審査意見書……………… 141

 平成22年度阪南市水道事業決算審査意見書………………………………………… 145

 平成22年度阪南市病院事業会計決算審査意見書…………………………………… 148

 平成22年度財政健全化審査意見書…………………………………………………… 151

 平成22年度公営企業会計経営健全化審査意見書…………………………………… 153

 総務事業水道常任委員会会議録………………………………………………………… 155

 厚生文教常任委員会会議録……………………………………………………………… 167

 市立病院関連特別委員会会議録………………………………………………………… 182

 決算審査特別委員会会議録……………………………………………………………… 191