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大阪府 阪南市

平成11年  9月 定例会(第3回) 09月01日−目次




平成11年  9月 定例会(第3回) − 09月01日−目次









平成11年  9月 定例会(第3回)



                目次

9月1日(第1日目)

 開議…………………………………………………………………………………………… 3

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………… 3

 会期の決定…………………………………………………………………………………… 3

 一般質問(代表質問)

  ◯政友クラブ

  楠部 徹議員……………………………………………………………………………… 4

   ・地方分権について

   1.広域行政及び合併について

   ・情報公開について

   1.条例化への取り組み状況について

   ・女性政策について

    1.推進体制について

   ・庁舎整備について

    1.会議室等の充実について

   ・行革について

    I.定数管理について

    2.組織・機構改革の評価について

   ・ごみ問題について

    1.減量化の取り組み状況について

    2.放置自転車の活用について

   ・交通問題について

    1.福祉バス・循環バスについて

   ・教育行政について

    1.専任司書の増員について

    2.幼稚園の適正配置について

    3.学校開放の取り組みについて

    4.桑畑総合グラウンドの駐車場確保について

  ◯公明党

  三原伸一議員……………………………………………………………………………… 17

   ・通学路安全点検

   1.小学校通学路危険箇所改善について

   ・少子化対策臨時特例交付金

   1.本市の交付対象事業について

  ◯市民倶楽部

  岩室敏和議員……………………………………………………………………………… 24

   ・徴収率の向上

   1.管理職による市税の徴収について

   ・職場環境の改善

   1.市役所内の禁煙対策について

  ◯日本共産党

  足立 学議員……………………………………………………………………………… 37

   ・し尿処理場建設について

   1.新たな建設用地の選定はその後どのように進んでいるのか

   2.前候補地の地権者との調停はどのようになっているのか

   ・介護保険制度の充実について

   1.介護保険の準備状況と市民説明会での意見はどうか

   2.高齢者福祉の充実について

  ◯市民連合

  木村正雄議員……………………………………………………………………………… 49

   ・介護保険制度について

   1.介護保険認定審査会運営等について

  ・地域整備について

   1.第二阪和国道及び南山中丘陵線について

延会……………………………………………………………………………………………… 58

9月2日(第2日目)

再開…‥………………………………………………………………………………………… 61

 一般質問(個人質問)

  澤ナオミ議員……………………………………………………………………………… 61

   ・市政問題

   1.男女共同参画社会基本法に基づく阪南市男女共同参画基本計画の策定について市の考え方を問う

  ・介護保険について

   1.諸問題を問う

 坂原利満議員(日本共産党) ……………………………………………………………… 75

  ・福祉バスについて

   1.本格運行に向けた改善点を問う

  ・プールについて

   1.水泳授業の改善のために増設と当面送迎体制を求める

  ・鳥取ノ荘駅周辺整備について

   1.駐輪場の拡大を求める

   2.山手側にも改札口の設置を求めるべきではないか

 内山 薫議員(日本共産党)……………………………………………………………… 88

  ・JR阪和線問題について

   1.6月議会で取り上げたJRダイヤ改正により和泉鳥取駅上り8時台の列車が1本になって利用者は非常に不便になっている。市当局はJRに申し入れをしたのか

  ・教育問題について

   1.施設の改修について

 土井達也議員(市民倶楽部)……………………………………………………………… 94

  ・箱作海水浴場の水質低下について(環境庁の箱作海水浴場の評価が「AA」から「B」になっていることについて)

   1.市内教育機関での研究等成果の公表のあり方

   2.第二阪和国道供用開始後の市内資産を有効利用した地域の活性化の必要性

   3.環境庁「日本の水浴場55選〜清潔安心楽しい水辺〜」に選定される条件や選定されたまちのまちづくり

   4.環境庁「日本の水浴場55選」の選定を目標に地域の活性化を考えてみてはどうか(水質改善が必要)

  ・市民参加について

   1.地方分権後を見据え、市民と市の関係や現在さまざまな市民参加が行われているが、その整理として条例化してみてはどうか

  ・政策評価について

   1.導入の必要性等、前回の続き

  ・環境センターについて

   1.事後処理の責任所在について

延会…………………………………………………………………………………………… 106

9月3日(第3日目)

再開…………………………………………………………………………………………… 109

 一般質問(個人質問)続き

 土井清史議員(政友クラブ)…………………………………………………………… 109

  ・まちづくりと市民参加について

   1.総合計画について

   2.審議会、説明会、公聴会、聴聞会等について

   3.市民参加のあり方

 有岡久一議員(政友クラブ)…………………………………………………………… 114

  ・福祉問題について

   1.障害者福祉について

 公文信次議員(政友クラブ)…………………………………………………………… 121

  ・阪南市都市計画・土地区画整理事業について

   1.都市計画の進捗状況について

   2.鳥取中土地区画整理事業の変更について

   3.商業・文化・居住の市街地形成を問う

 慶田 浩議員(政友クラブ)…………………………………………………………… 134

  ・海浜空間創出構想について

   1.問題点と取り組みについて

  ・阪南市域の土地について

   1.利用についての状況は

 提案理由説明(市長)…………………………………………………………………… 140

 議案第57号民事調停について…………………………………………………………… 141

 議案第58号 阪南市早期退職者の臨時特例に関する条例制定について…………… 143

 議案第59号 鳥取中地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例制定について ………………………………………………………………………………………… 145

 議案第60号 阪南市議会議員及び阪南市長の選挙における選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例の一部を改正する条例制定について…………………………………… 146

 議案第61号 阪南市議会議員及び阪南市長の選挙における選挙運動用ポスターの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例制定について………………………………… 147

 議案第62号 阪南市の議会議員及び長の選挙における選挙公報の発行に関する条例の一部を改正する条例制定について…………………………………………………………… 148

 議案第63号 阪南市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について…………………………………………………………………………………………………… 149

 議案第64号 阪南岬消防組合の設置に関する協議について………………………… 150

 議案第65号 平成11年度阪南市一般会計補正予算(第2号)…………………… 151

 議案第66号 平成I1年度阪南市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)…… 154

 議案第67号 平成11年度阪南市老人保健特別会計補正予算(第1号)………… 155

 認定第2号 平成10年度阪南市一般会計歳入歳出決算認定について…………… 156

 認定第3号 平成10年度阪南市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………………………… 159

 認定第4号 平成10年度阪南市交通傷害補償特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………………………… 160

 認定第5号 平成10年度阪南市財産区特別会計歳入歳出決算認定について…… 161

 認定第6号 平成10年度阪南市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について… 162

 認定第7号 平成10年度阪南市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について 162

 認定第8号 平成10年度阪南市水道事業決算認定について……………………… 164

 認定第9号 平成10年度阪南市病院事業決算認定について……………………… 167

散会…………………………………………………………………………………………… 170

9月28日(第4日目)

再開…………………………………………………………………………………………… 174

 議案第57号及び第58号、並びに議案第60号から第67号まで、及び認定第2号から第 9号まで、「民事調停について」外17件一括付議…………………………… 174

  ・総務常任委員長報告………………………………………………………………… 174

  ・討論・採決…………………………………………………………………………… 180

 議案第59号「鳥取中地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例制定について」付議………………………………………………………………………………… 186

  ・事業水道常任委員長報告…………………………………………………………… 186

  ・採決…………………………………………………………………………………… 187

 (追加議案)

 議案第68号 あらたに生じた土地を確認することについて………………………… 187

 議案第69号 字の区域の変更について………………………………………………… 187

 議案第70号 阪南市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について………… 191

 議案第71号 阪南市議会会議規則の一部を改正する規則制定について…………… 191

 意見書案第8号 道路財源の確保に関する意見書…………………………………… 193

 意見書案第9号 政府の保育施策の拡充を求める意見書…………………………… 194

 総務常任委員会の閉会中の所管事務調査について…………………………………… 196

 厚生文教常任委員会の閉会中の所管事務調査について……………………………… 196

 事業水道常任委員会の閉会中の所管事務調査について……………………………… 196

閉会…………………………………………………………………………………………… 197

資料 平成10年度阪南市一般会計等歳入歳出決算審査意見書・平成10年度阪南市水道事業決算審査意見書・平成10年度阪南市病院事業決算審査意見書・常任委員会審査概要………………………………………………………………………………………………… 199