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大阪府 阪南市

平成23年  3月 定例会(第1回) 03月07日−目次




平成23年  3月 定例会(第1回) − 03月07日−目次









平成23年  3月 定例会(第1回)



                 目次

3月7日(第1日目)

 開会…………………………………………………………………………………………… 3

 市政運営方針(市長)……………………………………………………………………… 3

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………14

 会期の決定……………………………………………………………………………………14

 一般質問(代表質問)

  武輪和美議員(阪南クラブ)……………………………………………………………15

   ・市政運営方針について

    1.母子保健事業について

    2.医療体制について

    3.児童福祉施策について

    4.高齢者福祉施策について

    5.消防・防災対策について

    6.下水道事業について

    7.火葬場建設事業について

    8.小・中学校及び幼稚園の整理統合と耐震化等について

    9.小・中学校教育について

    10.生涯学習施設について

    11.集客交流産業の振興について

    12.広域行政の推進について

  楠部 徹議員(新政会)…………………………………………………………………27

   ・マニフェストについて

    1.取り組みについて

   ・新総合計画について

    1.取り組みについて

   ・安心・安全のまちについて

    1.福祉のまちづくりについて

    2.医療体制について

    3.防災対策について

   ・出会い、躍動するまちについて

    1.都市計画について

    2.廃棄物処理について

   ・楽しく暮らせるまちについて

    1.火葬場建設について

   ・心の豊かさを育むまちについて

    1.教育施設の耐震化と整理統合について

    2.生涯学習について

   ・多様な産業の育つまちについて

    1.産業振興について

    2.阪南スカイタウンについて

   ・人をおもいやり生かすまちについて

    1.市民参画・協働について

  二神 勝議員(公明党)…………………………………………………………………43

   ・平成23年度市政運営方針について

    1.「安心・安全のまち やすらぎのある住環境を支える社会システムの形成」

    2.「出会い、躍動するまち 次世代に引き継ぐ都市基盤の形成」

    3.「楽しく暮らせるまち 豊かな住生活を支える環境の形成」

    4.「心の豊かさを育むまち 生涯にわたって自分らしく生きる人を育て文化を育む環境の形成」

    5.「多様な産業の育つまち 居住都市にふさわしい産業構造の形成」

    6.「人をおもいやり生かすまち あらゆる市民が参画し、公正で開かれた地域社会の形成」

 延会……………………………………………………………………………………………55

3月8日(第2日目)

 再開……………………………………………………………………………………………59

 一般質問(個人質問)

  庄司和雄議員(新政会)…………………………………………………………………59

   ・教育行政について

    1.食育と学校給食について

  木村正雄議員(新政会)…………………………………………………………………69

   ・市政運営方針について

    1.市立病院再生に向けての取り組みについて

    2.第二阪和国道沿線の活性化について

  岩室敏和議員………………………………………………………………………………78

   ・安全・安心の住みよい暮らしよいまちづくり

    1.地産地消による地域の活性化

  野間ちあき議員(新政会)………………………………………………………………88

   ・市政運営方針について

    1.教育行政について

  古家美保議員………………………………………………………………………………98

   ・学校給食について

    1.中学校給食の実施について

    2.食物アレルギー対策について

   ・アスベスト問題について

    1.泉南アスベスト被害の早期・全面解決に向けた取り組みについて

    2.阪南市としての今後の課題について

   ・阪南市の活性化について

    1.中小業者の支援について

    2.職員の育成と適正配置について

 延会………………………………………………………………………………………… 109

3月9日(第3日目)

 再開………………………………………………………………………………………… 113

 一般質問(個人質問)続き

  川原操子議員(公明党)……………………………………………………………… 113

   ・福祉施策について

    1.DV施策の進捗状況について

    2.うつ・自殺予防の施策について

    3.重度障がい者の福祉タクシー施策について

    4.庁舎公共施設の窓口につえホルダー設置について

 提案理由説明(市長)…………………………………………………………………… 123

 議案第4号 阪南市固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて……………………………………………………………………………………………… 126

 議案第5号 人権擁護委員の候補者推薦につき意見を求めることについて……… 126

 議案第6号 南山中地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例制定について…………………………………………………………………………………………… 127

 議案第7号 阪南市特別会計条例の一部を改正する条例制定について…………… 128

 議案第8号 阪南市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について……… 128

 議案第9号 平成22年度阪南市一般会計補正予算(第5号)…………………… 129

 議案第10号 平成22年度阪南市国民健康保険特別会計補正予算(第5号)… 131

 議案第11号 平成22年度阪南市老人保健特別会計補正予算(第2号)……… 132

 議案第12号 平成22年度阪南市下水道事業特別会計補正予算(第4号)…… 132

 議案第13号 平成22年度阪南市後期高齢者医療特別会計補正予算(第3号)………………………………………………………………………………………………………… 133

 議案第14号 平成22年度阪南市水道事業会計補正予算(第3号)…………… 134

 議案第15号 平成22年度阪南市病院事業会計補正予算(第4号)…………… 135

 議会議案第1号 平成23年度予算審査特別委員会の設置について……………… 138

 議会選任第1号 平成23年度予算審査特別委員会委員の選任について………… 139

 議案第16号 平成23年度阪南市一般会計予算…………………………………… 139

 議案第17号 平成23年度阪南市国民健康保険特別会計予算…………………… 141

 議案第18号 平成23年度阪南市財産区特別会計予算…………………………… 143

 議案第19号 平成23年度阪南市下水道事業特別会計予算……………………… 145

 議案第20号 平成23年度阪南市介護保険特別会計予算………………………… 146

 議案第21号 平成23年度阪南市後期高齢者医療特別会計予算………………… 148

 議案第22号 平成23年度阪南市水道事業会計予算……………………………… 149

 議案第23号 平成23年度阪南市病院事業会計予算……………………………… 151

 議案第24号 阪南市事務分掌条例の一部を改正する条例制定について………… 154

 議案第25号 阪南市職員定数条例の一部を改正する条例制定について………… 154

 議案第26号 職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例制定について… 155

 議案第27号 阪南市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定について………………………………………………………………………… 156

 議案第28号 特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について…………………………………………………………………………………………………… 156

 議案第29号 教育長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例制定について………………………………………………………………………………………………… 156

 議案第30号 一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について…………………………………………………………………………………………………… 156

 議案第31号 一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例制定について………………………………………………………………………………………… 158

 議案第32号 阪南市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定について……………………………………………………………………………………………… 159

 散会………………………………………………………………………………………… 160

3月30日(第4日目)

 再開………………………………………………………………………………………… 163

 議案第9号「平成22年度阪南市一般会計補正予算(第5号)」付議…………… 163

  ・総務事業水道常任委員長報告……………………………………………………… 163

  ・厚生文教常任委員長報告…………………………………………………………… 163

  ・採決…………………………………………………………………………………… 164

 議案第6号、議案第12号、議案第14号、議案第24号からから第31号まで、「南山中地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例制定について」外10件一括付議………………………………………………………………………………………… 164

  ・総務事業水道常任委員長報告……………………………………………………… 164

  ・採決(議案第6号、議案第12号、議案第14号、議案第24号から第26号まで)……………………………………………………………………………………………… 165

  ・議案第27号「阪南市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定について」に対する修正動議…………………………………………… 166

  ・討論・採決(議案第28号から第31号まで)………………………………… 167

 議案第7号及び第8号、議案第10号及び第11号、議案第13号、「阪南市特別会計条例の一部を改正する条例制定について」外4件一括付議…………………………… 169

  ・厚生文教常任委員長報告…………………………………………………………… 169

  ・討論・採決…………………………………………………………………………… 170

 議案第15号、議案第32号、「平成22年度阪南市病院事業会計補正予算(第4号)」外1件一括付議…………………………………………………………………………… 172

  ・市立病院関連特別委員長報告……………………………………………………… 172

  ・採決…………………………………………………………………………………… 172

 議案第16号から第23号まで、「平成23年度阪南市一般会計予算」外7件一括付議………………………………………………………………………………………………… 173

  ・予算審査特別委員長報告…………………………………………………………… 173

  ・討論・採決…………………………………………………………………………… 174

 議会議案第2号 阪南市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例制定について……………………………………………………………………………………… 177

 議会議案第3号 道徳教育の充実を求める意見書…………………………………… 178

 議会議案第4号 大阪・泉南アスベスト国家賠償訴訟の国の和解拒否に抗議し、早期全面解決を求める意見書……………………………………………………………………… 179

 議会議案第5号 保険で良い歯科医療の実現を求める意見書……………………… 180

 議会議案第6号 学校保健安全法による医療費助成(歯科)の適用範囲拡大を求める意見書…………………………………………………………………………………………… 180

 総務事業水道常任委員会の閉会中の所管事務調査について………………………… 181

 厚生文教常任委員会の閉会中の所管事務調査について……………………………… 181

 議会運営委員会の閉会中の所管事務調査について…………………………………… 181

 議会議案第7号 阪南市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について…… 182

 閉会………………………………………………………………………………………… 183

 資料

 総務事業水道常任委員会会議録………………………………………………………… 185

 厚生文教常任委員会会議録……………………………………………………………… 198

 市立病院関連特別委員会会議録………………………………………………………… 213

 予算審査特別委員会会議録……………………………………………………………… 223