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平成17年  9月 定例会(第3回) 08月31日−目次




平成17年  9月 定例会(第3回) − 08月31日−目次







平成17年  9月 定例会(第3回)



       第3回大阪狭山市議会定例会会議録目次

            (第1日目8月31日)

開会(午前9時30分)…………………………………………………………………………1

市長あいさつ、提案理由説明…………………………………………………………………1

諸般の報告(例月出納検査)…………………………………………………………………3

組合議会報告(富美山環境事業組合議会)…………………………………………………3

組合議会報告(狭山・美原医療保健センター議会)………………………………………4

組合議会報告(南河内清掃施設組合議会)…………………………………………………5

道路交通対策特別委員会報告…………………………………………………………………6

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………7

会期の決定(8月31日〜9月27日)…………………………………………………………7

    (提案説明、質疑、委員会付託、採決)

選挙管理委員及び同補充員の選挙……………………………………………………………7

教育委員会の委員の任命………………………………………………………………………8

固定資産評価審査委員会の委員の選任………………………………………………………8

専決処分の承認[平成17年度(2005年度)大阪狭山市一般会計補正予算(第2号)の専決処分]……………………………………………………………………………………………9

平成16年度(2004年度)大阪狭山市一般会計歳入歳出決算認定…………………………10

平成16年度(2004年度)大阪狭山市国民健康保険特別会計(事業勘定)歳入歳出決算認定……………………………………………………………………………………………………13

平成16年度(2004年度)大阪狭山市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定……………15

平成16年度(2004年度)大阪狭山市西山霊園管理特別会計歳入歳出決算認定…………16

平成16年度(2004年度)大阪狭山市老人保健事業特別会計歳入歳出決算認定…………17

平成16年度(2004年度)大阪狭山市土地取得特別会計歳入歳出決算認定………………18

平成16年度(2004年度)大阪狭山市介護保険特別会計(事業勘定)歳入歳出決算認定…………………………………………………………………………………………………………19

平成16年度(2004年度)大阪狭山市東野財産区特別会計歳入歳出決算認定……………20

平成16年度(2004年度)大阪狭山市水道事業会計決算認定………………………………22

大阪狭山市職員の厚生制度に関する条例……………………………………………………26

大阪狭山市立図書館条例………………………………………………………………………26

職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例…………………………27

大阪狭山市個人情報保護条例の一部を改正する条例………………………………………27

大阪狭山市情報公開条例の一部を改正する条例……………………………………………30

大阪狭山市手数料条例の一部を改正する条例………………………………………………32

大阪狭山市市税条例の一部を改正する条例…………………………………………………33

大阪狭山市立公民館設置条例の一部を改正する条例………………………………………33

大阪狭山市火災予防条例の一部を改正する条例……………………………………………34

大阪狭山市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例…………………………36

大阪狭山市公共公益施設整備基金条例等を廃止する条例…………………………………36

訴えの提起………………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

指定管理者の指定………………………………………………………………………………37

平成17年度(2005年度)大阪狭山市池尻財産区特別会計予算……………………………39

平成17年度(2005年度)大阪狭山市一般会計補正予算(第3号)………………………40

平成17年度(2005年度)大阪狭山市国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第1号)…………………………………………………………………………………………………41

平成17年度(2005年度)大阪狭山市介護保険特別会計(事業勘定)補正予算(第1号)………………………………………………………………………………………………………42

平成17年度(2005年度)大阪狭山市東野財産区特別会計補正予算(第1号)…………43

平成16年度(2004年度)財団法人大阪狭山市施設管理公社事業会計決算報告…………43

平成16年度(2004年度)財団法人大阪狭山市文化振興事業団事業会計決算報告………45

平成16年度(2004年度)大阪狭山市土地開発公社事業会計決算報告……………………48

散会(午後2時50分)…………………………………………………………………………49

            (第2日目9月13日)

再開(午前9時29分)…………………………………………………………………………51

財産の無償譲渡…………………………………………………………………………………51

代表質問

日本共産党議員団代表質問(薦田育子議員)………………………………………………52

 1.介護保険について

 2.障害者自立支援法案について

 3.小児夜間救急医療体制について

 4.乳幼児医療費助成について

 5.行き届いた教育環境づくりに関して

公明党代表質問(片岡由利子議員)…………………………………………………………61

 1.本市のアスベスト対策について

 2.改正介護保険制度を受けて、今後の本市の取り組みについて

 3.不登校問題について

 4.携帯電話による行政情報の提供について

新政さやま代表質問(一村達子議員)………………………………………………………71

 1.少子高齢化を乗り切るために

 2.協働の方向性について

 3.指定管理者制度のこれからについて

 4.財政の第一次緊急事態は回避されたのか

フロンティア狭山代表質問(西野栄一議員)………………………………………………77

 1.人事評価の結果を給与、昇格、分限処分に公平に適用することについて

 2.教育現場の改革について

 3.災害時の避難場所の安全確保と見直しについて

 4.アスベスト問題について

散会(午後1時39分)…………………………………………………………………………86

            (第3日目9月14日)

再開(午前9時29分)…………………………………………………………………………87

個人質問

冨永清史議員質問………………………………………………………………………………87

 高齢者のスポーツレクリエーションの振興について

諏訪久義議員質問………………………………………………………………………………90

 1.財政健全化について

 2.枠配分方式による予算編成について

 3.自主防災組織と市の連携について

三宅照雄議員質問………………………………………………………………………………99

 1.自主防犯パトロール隊設置について

 2.住民票の取得者情報について

 3.ヒートアイランド対策について

 4.ミニ公募債発行について

 5.外郭団体の役員メンバー(長)の選任について

 6.指定管理者制度の費用対効果について

 7.開発許可と道路拡幅について(農道・水路敷)

 8.国道310号渋滞緩和策について(三津屋交差点の右折レーンの設置)

加藤元臣議員質問…………………………………………………………………………… 107

 1.更なる行政改革の推進を

 2.コンプライアンス条例の早期制定について

 3.コミュニティビジネスの創生と拡大を

 4.障害者が地域で安心して暮らせる福祉施策の推進を訴える

 5.自然環境や景観を守るために

古川照人議員質問…………………………………………………………………………… 117

 無料法律相談の充実について

西尾浩次議員質問…………………………………………………………………………… 118

 1.子育て支援策について

 2.高齢世帯の対策について

上田幸男議員質問…………………………………………………………………………… 121

 1.公共建築の耐震化について

 2.ため池のアオコ対策について

山本尚生議員質問…………………………………………………………………………… 124

 1.学校活性化と「隣接校選択制」について

 2.学校図書館資源共有ネットワーク事業の進捗状況について

 3.子育ての悩み支援について

 4.庁内LAN導入の目的と効果について

 5.河川・ため池の水質について

北村栄司議員質問…………………………………………………………………………… 130

 1.住宅リフォーム助成制度を来年度施策に取り入れたらどうか

 2.地域管理の児童遊園に対する、市の責任範囲を明確に

 3.市内循環バス西・北路線に北村・亀の甲ルートの復活を

原口良一議員質問…………………………………………………………………………… 135

 1.財政健全化の取り組みについて

 2.救急・救助活動について

 3.小児夜間救急について

 4.市民窓口サービスの向上について

 5.さやま池に賑わいを

松尾 巧議員質問…………………………………………………………………………… 140

 1.アスベスト問題の調査と対策について

 2.防災対策とまちづくりについて

井上健太郎議員質問………………………………………………………………………… 147

 1.バランスのとれたまちづくりについて

 2.生涯学習社会におけるまちづくりについて

 3.子育てにやさしいまちづくりについて

散会(午後3時48分)……………………………………………………………………… 151

            (第4日目9月27日)

再開(午前9時44分)……………………………………………………………………… 153

専決処分の承認[平成17年度(2005年度)大阪狭山市一般会計補正予算(第2号)の専決処分]………………………………………………………………………………………… 153

平成16年度(2004年度)大阪狭山市一般会計歳入歳出決算認定……………………… 153

平成16年度(2004年度)大阪狭山市国民健康保険特別会計(事業勘定)歳入歳出決算認定………………………………………………………………………………………………… 153

平成16年度(2004年度)大阪狭山市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定………… 153

平成16年度(2004年度)大阪狭山市西山霊園管理特別会計歳入歳出決算認定……… 153

平成16年度(2004年度)大阪狭山市老人保健事業特別会計歳入歳出決算認定……… 153

平成16年度(2004年度)大阪狭山市土地取得特別会計歳入歳出決算認定…………… 153

平成16年度(2004年度)大阪狭山市介護保険特別会計(事業勘定)歳入歳出決算認定……………………………………………………………………………………………………… 153

平成16年度(2004年度)大阪狭山市東野財産区特別会計歳入歳出決算認定………… 153

平成16年度(2004年度)大阪狭山市水道事業会計決算認定…………………………… 153

大阪狭山市職員の厚生制度に関する条例………………………………………………… 153

大阪狭山市立図書館条例…………………………………………………………………… 153

職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部を改正する条例……………………… 153

大阪狭山市個人情報保護条例の一部を改正する条例…………………………………… 153

大阪狭山市情報公開条例の一部を改正する条例………………………………………… 153

大阪狭山市手数料条例の一部を改正する条例…………………………………………… 153

大阪狭山市市税条例の一部を改正する条例……………………………………………… 153

大阪狭山市立公民館設置条例の一部を改正する条例…………………………………… 153

大阪狭山市火災予防条例の一部を改正する条例………………………………………… 153

大阪狭山市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例……………………… 153

大阪狭山市公共公益施設整備基金条例等を廃止する条例……………………………… 153

訴えの提起…………………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

指定管理者の指定…………………………………………………………………………… 153

平成17年度(2005年度)大阪狭山市池尻財産区特別会計予算………………………… 153

平成17年度(2005年度)大阪狭山市一般会計補正予算(第3号)…………………… 153

平成17年度(2005年度)大阪狭山市国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第1号)……………………………………………………………………………………………… 153

平成17年度(2005年度)大阪狭山市介護保険特別会計(事業勘定)補正予算(第1号)…………………………………………………………………………………………………… 153

平成17年度(2005年度)大阪狭山市東野財産区特別会計補正予算(第1号)……… 153

財産の無償譲渡……………………………………………………………………………… 153

地方の財政力強化と義務教育国庫負担制度の維持を求める意見書…………………… 166

「リフォーム詐欺」から高齢者等を守るための対策強化を求める意見書…………… 166

アスベスト対策を求める意見書…………………………………………………………… 167

「次世代育成支援策、保育所・学童保育施設の推進に関わる国の予算拡充」に関する意見書……………………………………………………………………………………………… 168

閉会中の継続審査((仮称)新青葉丘病院建設反対に関する要望)………………… 169

閉会中の継続審査(人権侵害救済法の早期制定を求める意見書採択に関する請願)………………………………………………………………………………………………………… 169

建設厚生常任委員会報告…………………………………………………………………… 169

総務文教常任委員会報告…………………………………………………………………… 170

市長あいさつ………………………………………………………………………………… 170

議長あいさつ………………………………………………………………………………… 171

閉会(午前10時45分)……………………………………………………………………… 171