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大阪府 藤井寺市

平成27年  9月 定例会(第3回) 09月02日−目次




平成27年  9月 定例会(第3回) − 09月02日−目次









平成27年  9月 定例会(第3回)



          平成27年第3回定例会目次

            9月2日(第1日目)

議事日程…………………………………………………………………………………………3

付議事件…………………………………………………………………………………………3

議員の出席状況…………………………………………………………………………………3

理事者の出席状況………………………………………………………………………………4

開会宣告(議長 山本忠司君)………………………………………………………………5

開会挨拶(議長 山本忠司君)………………………………………………………………5

開会挨拶(市長 國下和男君)………………………………………………………………5

日程第1        会議録署名議員の指名…………………………………………5

日程第2        会期の決定………………………………………………………5

日程第3 議案第57号 訴えの変更について……………………………………………5

    ◯提案理由の説明(総務部長 藤田茂行君)

    ◯質疑…………………………………………………………………………………6

    ◯討論、採決[議案第57号]……………………………………………………6

日程第4 報告第11号 平成26年度藤井寺市健全化判断比率の報告について……6

     報告第12号 平成26年度藤井寺市資金不足比率の報告について………6

     認定第1号 平成26年度藤井寺市一般会計歳入歳出決算認定について…6

     認定第2号 平成26年度藤井寺市駐車場特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………………………6

     認定第3号 平成26年度藤井寺市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………………6

     認定第4号 平成26年度藤井寺市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について…………………………………………………………………………………………6

     認定第5号 平成26年度藤井寺市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について…………………………………………………………………………………………………6

     認定第6号 平成26年度藤井寺市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について…………………………………………………………………………………………6

     認定第7号 平成26年度藤井寺市病院事業会計決算認定について………6

     認定第8号 平成26年度藤井寺市水道事業会計決算認定について………6

     議案第53号 藤井寺市個人情報保護条例の一部改正について……………6

     議案第54号 被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理について…………………………………6

     議案第55号 藤井寺市手数料条例の一部改正について……………………6

     議案第56号 藤井寺市景観条例の一部改正について………………………6

     議案第58号 平成27年度藤井寺市一般会計補正予算(第3号)について………………………………………………………………………………………………………6

     議案第59号 平成27年度藤井寺市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について……………………………………………………………………………………6

     議案第60号 平成27年度藤井寺市介護保険特別会計補正予算(第1号)について……………………………………………………………………………………………6

    ◯以上17議案一括議題……………………………………………………………6

    ◯提案理由の説明(総務部長 藤田茂行君)

     「報告第11号」「報告第12号」「議案第53号」

     「議案第54号」「議案第58号」……………………………………………6

    ◯提案理由の説明(副市長 松浦信孝君)

     「認定第1号」「認定第2号」「認定第3号」

     「認定第4号」「認定第5号」「認定第6号」………………………………9

    ◯提案理由の説明(病院事務局長 木田茂利君)

     「認定第7号」…………………………………………………………………11

    ◯提案理由の説明(水道局長 河野浩志郎君)

     「認定第8号」…………………………………………………………………12

    ◯提案理由の説明(市民生活部長 黒岡博幸君)

     「議案第55号」………………………………………………………………13

    ◯提案理由の説明(都市整備部長 金森俊幸君)

     「議案第56号」………………………………………………………………14

    ◯提案理由の説明(健康福祉部長兼福祉事務所長 清水哲夫君)

     「議案第59号」「議案第60号」…………………………………………14

散会宣告(議長 山本忠司君)……………………………………………………………15

           平成27年第3回定例会目次

            9月10日(第2日目)

議事日程………………………………………………………………………………………19

付議事件………………………………………………………………………………………19

議員の出席状況………………………………………………………………………………19

理事者の出席状況……………………………………………………………………………19

再開宣告(議長 山本忠司君)……………………………………………………………21

日程第1 一般質問

    ◯公明党代表質問(田中光春君)………………………………………………21

     1.藤井寺市の将来像について

      (1)本市が目指す「地方創生」について

       ア.第5次総合計画と国が提唱する「地方創生」との整合性について

       イ.藤井寺版総合戦略策定について

       ウ.新型交付金の対応について

      (2)組織機構改革基本方針について

     2.本市の危機管理について

      (1)全庁的な危機管理体制について

     3.教育の複雑化・多様化の対応について

      (1)新学期を向えて子ども達の変化について

      (2)国が目指している「チーム学校」について

     4.市民の健康づくりについて

      (1)健康マイレージ事業について

       ア.事業の目的について

      (2)妊婦・出産後のメールサービス提供について

    ◯公明党個人質問(伊藤政一君)………………………………………………33

     1.市民の安全について

      (1)自転車事故防止について

       ア.改正道路法の浸透について

       イ.自転車保険加入の推進について

     2.教育フォーラムに参加して

      (1)発展・継続について

    ◯改革ふじいでら代表質問(畑 謙太朗君)…………………………………37

     1.百舌鳥・古市古墳群の世界文化遺産登録について

      (1)国内推薦見送りについて

      (2)今後の取り組みについて

      (3)財源確保について

      (4)景観計画との整合性について

     2.公共施設・道路愛称について

      (1)本市の取り組みについて

      (2)ネーミングライツについて

      (3)市民協働や郷土愛の醸成について

    ◯改革ふじいでら個人質問(中路新平君)……………………………………47

     1.藤井寺市の電力自由化への取組みについて

     2.本市の高齢者福祉について

      (1)老人福祉施設の現状について

      (2)クリーンピア21について

      (3)市内巡回バスについて

      (4)まなりくん商品券配布について

     3.児童・生徒の健全育成と未来のために

      (1)放課後児童会について

      (2)放課後の学習スペース提供について

    ◯薪水の会代表質問(西野廣志君)……………………………………………58

     1.就学前児童について

      (1)(仮称)道明寺こども園について

       ア.職員の構成について

       イ.道明寺幼稚園と第2保育所の職員構成について

       ウ.人件費の比較について

       エ.必要経費の比較について

         現在の道明寺幼稚園と第2保育所の人件費と修繕費を除いた経費総額について

       オ.教材費について

      (2)今後、幼稚園・保育所の園児数・児童数に対しどのような施策を考えているか

    ◯薪水の会個人質問(岩口寛治君)……………………………………………69

     1.施設整備のバランスについて

      (1)「藤井寺中学校施設整備工事」実施設計に向けて考えるべきこと

       ア.基本設計(案)の確認

       イ.学校間格差を少なくするための考え方

      (2)「(仮称)道明寺こども園」1期工事完成から見えること

       ア.他の幼稚園、保育所との設備格差について

       イ.格差是正のビジョンについて

散会宣告(議長 山本忠司君)……………………………………………………………78

           平成27年第3回定例会目次

            9月11日(第3日目)

議事日程………………………………………………………………………………………81

付議事件………………………………………………………………………………………81

議員の出席状況………………………………………………………………………………81

理事者の出席状況……………………………………………………………………………81

再開宣告(議長 山本忠司君)……………………………………………………………83

日程第1 一般質問

    ◯日本共産党代表質問(瀬川 覚君)…………………………………………83

     1.にぎわいのあるまちづくりのために

      (1)イオン再オープンに向けた市の対応について

      (2)商工振興条例の早期制定に向けて

     2.(仮称)道明寺こども園について

      (1)給食の民間委託について

     3.市民のくらしを守る社会保障制度のために

      (1)介護保険制度の改悪を許さないために

      (2)住宅扶助費削減について

     4.公共施設マネジメントにおける基本的立場を問う

    ◯日本共産党個人質問(木下 誇君)…………………………………………97

     1.原発の再稼働ついて市長の見解を問う

     2.道明寺2号踏切における歩行者の安全確保について

     3.国民健康保険の広域化が市民に与える影響と負担について

    ◯政新クラブ代表質問(岡本 光君)………………………………………104

     1.組織機構について

      (1)今後を見据えた組織について

       ア.現状の認識と施策実現のための組織のあり方について

     2.財政健全化について

      (1)新行財政改革推進プランについて

      (2)先行して取り組みを進めている項目について

      (3)今後の見通しについて

      (4)効果額について

     3.児童・生徒の健全育成について

      (1)こども達の深夜に及ぶ夜遊び・徘徊について

      (2)総合教育会議について

     4.百舌鳥・古市古墳群の世界文化遺産登録に向けての取り組みについて

      (1)次年度国内推薦獲得の手ごたえについて

      (2)登録後に想定される多くの来訪者への対応について

       ア.ガイダンス施設等の整備について

       イ.市内幹線道路の交差点名表示について

日程第2 報告第11号 平成26年度藤井寺市健全化判断比率の報告について…………………………………………………………………………………………………………118

     報告第12号 平成26年度藤井寺市資金不足比率の報告について…118

    ◯以上2議案一括議題…………………………………………………………118

    ◯質疑……………………………………………………………………………118

    ◯報告……………………………………………………………………………118

日程第3 議案第53号 藤井寺市個人情報保護条例の一部改正について………118

     議案第54号 被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理について……………………………118

     議案第55号 藤井寺市手数料条例の一部改正について………………118

     議案第56号 藤井寺市景観条例の一部改正ついて……………………118

     議案第58号 平成27年度藤井寺市一般会計補正予算(第3号)について…………………………………………………………………………………………………118

    ◯以上5議案一括議題…………………………………………………………118

    ◯質疑……………………………………………………………………………118

    ◯常任委員会付託………………………………………………………………118

日程第4 議案第59号 平成27年度藤井寺市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について………………………………………………………………………………118

     議案第60号 平成27年度藤井寺市介護保険特別会計補正予算(第1号)について………………………………………………………………………………………118

    ◯以上2議案一括議題…………………………………………………………118

    ◯質疑……………………………………………………………………………118

    ◯常任委員会付託………………………………………………………………118

散会宣告(議長 山本忠司君)…………………………………………………………118

           平成27年第3回定例会目次

            9月25日(第4日目)

議事日程……………………………………………………………………………………121

付議事件……………………………………………………………………………………121

議員の出席状況……………………………………………………………………………121

理事者の出席状況…………………………………………………………………………121

再開宣告(議長 山本忠司君)…………………………………………………………123

日程第1 議案第59号 平成27年度藤井寺市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)について………………………………………………………………………………123

     議案第60号 平成27年度藤井寺市介護保険特別会計補正予算(第1号)について………………………………………………………………………………………123

    ◯以上2議案一括議題…………………………………………………………123

    ◯民生文教常任委員会委員長報告(石田隼人君)…………………………123

    ◯質疑……………………………………………………………………………123

    ◯討論、採決[議案第59号]………………………………………………123

    ◯討論、採決[議案第60号]………………………………………………123

日程第2 議案第53号 藤井寺市個人情報保護条例の一部改正について………123

     議案第54号 被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理について……………………………123

     議案第55号 藤井寺市手数料条例の一部改正について………………123

     議案第56号 藤井寺市景観条例の一部改正について…………………123

     議案第58号 平成27年度藤井寺市一般会計補正予算(第3号)について…………………………………………………………………………………………………123

    ◯以上5議案一括議題…………………………………………………………123

    ◯総務建設常任委員会委員長報告(岡本 光君)…………………………123

    ◯質疑……………………………………………………………………………124

    ◯討論(瀬川 覚君)[議案第53号]……………………………………124

    ◯討論(伊藤政一君)[議案第53号]……………………………………124

    ◯採決[議案第53号]………………………………………………………125

    ◯討論、採決[議案第54号]………………………………………………125

    ◯討論(瀬川 覚君)[議案第55号]……………………………………125

    ◯討論(中路新平君)[議案第55号]……………………………………126

    ◯採決[議案第55号]………………………………………………………126

    ◯討論、採決[議案第56号]………………………………………………126

    ◯討論(木下 誇君)[議案第58号]……………………………………126

    ◯討論(岩口寛治君)[議案第58号]……………………………………127

    ◯採決[議案第58号]………………………………………………………128

日程第3 認定第1号 平成26年度藤井寺市一般会計歳入歳出決算認定について………………………………………………………………………………………………………128

     認定第2号 平成26年度藤井寺市駐車場特別会計歳入歳出決算認定について………………………………………………………………………………………………128

     認定第3号 平成26年度藤井寺市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について………………………………………………………………………………………128

     認定第4号 平成26年度藤井寺市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………128

     認定第5号 平成26年度藤井寺市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………………128

     認定第6号 平成26年度藤井寺市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………128

    ◯以上6議案一括議題…………………………………………………………128

    ◯質疑……………………………………………………………………………128

    ◯特別委員会付託………………………………………………………………128

日程第4 認定第7号 平成26年度藤井寺市病院事業会計決算認定について…128

     認定第8号 平成26年度藤井寺市水道事業会計決算認定について…128

    ◯以上2議案一括議題…………………………………………………………128

    ◯質疑……………………………………………………………………………128

    ◯特別委員会付託………………………………………………………………128

日程第5 議会議案第16号 地方創生に係る新型交付金等の財源確保を求める意見書について………………………………………………………………………………………129

    ◯提案理由の説明(職員朗読)………………………………………………129

    ◯質疑……………………………………………………………………………129

    ◯討論、採決……………………………………………………………………130

日程第6 3特別委員会の中間報告(議長 山本忠司君)…………………………130

閉会挨拶(市長 國下和男君)…………………………………………………………130

閉会挨拶(議長 山本忠司君)…………………………………………………………130

閉会宣告(議長 山本忠司君)…………………………………………………………131

付議事件一覧表……………………………………………………………………………135