議事ロックス -地方議会議事録検索-


大阪府 藤井寺市

平成26年 12月 定例会(第4回) 11月26日−目次




平成26年 12月 定例会(第4回) − 11月26日−目次









平成26年 12月 定例会(第4回)



           平成26年第4回定例会目次

            11月26日(第1日目)

議事日程…………………………………………………………………………………………3

付議事件…………………………………………………………………………………………4

議員の出席状況…………………………………………………………………………………4

理事者の出席状況………………………………………………………………………………4

開会宣告(議長 岡本 光君)………………………………………………………………6

開会挨拶(議長 岡本 光君)………………………………………………………………6

開会挨拶(市長 國下和男君)………………………………………………………………6

日程第1        会議録署名議員の指名…………………………………………7

日程第2        会期の決定………………………………………………………7

日程第3 認定第1号 平成25年度藤井寺市一般会計歳入歳出決算認定について…7

     認定第2号 平成25年度藤井寺市駐車場特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………………………7

     認定第3号 平成25年度藤井寺市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………………7

     認定第4号 平成25年度藤井寺市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について…………………………………………………………………………………………7

     認定第5号 平成25年度藤井寺市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について…………………………………………………………………………………………………7

     認定第6号 平成25年度藤井寺市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について…………………………………………………………………………………………7

日程第4 認定第7号 平成25年度藤井寺市病院事業会計決算認定について……10

     認定第8号 平成25年度藤井寺市水道事業会計決算認定について……10

日程第5 報告第12号 専決処分の承認を求めることについて(平成26年度藤井寺市一般会計補正予算(第4号))……………………………………………………………12

     議案第48号 藤井寺市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の制定について…………………………………………………………………………………12

     議案第49号 藤井寺市地域包括支援センターの包括的支援事業を実施するために必要なものに関する基準を定める条例の制定について……………………………12

     議案第50号 藤井寺市国民健康保険条例の一部改正について…………12

     議案第51号 藤井寺市老人医療費の助成に関する条例の一部改正について……………………………………………………………………………………………………12

     議案第52号 藤井寺市放課後児童会条例の一部改正について…………12

     議案第53号 藤井寺市固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて………………………………………………………………………………12

     議案第54号 平成26年度藤井寺市一般会計予算(第5号)について…………………………………………………………………………………………………………12

     議案第55号 平成26年度藤井寺市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について……………………………………………………………………………………12

     議案第56号 平成26年度藤井寺市介護保険特別会計補正予算(第2号)について…………………………………………………………………………………………12

     議案第57号 平成26年度藤井寺市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)について…………………………………………………………………………………12

     議案第58号 平成26年度藤井寺市水道事業会計補正予算(第1号)について………………………………………………………………………………………………12

     諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて……12

    ◯以上13議案一括議題…………………………………………………………12

    ◯提案理由の説明(総務部長 北本義和君)

     「報告第12号」「議案第54号」…………………………………………12

    ◯提案理由の説明(健康福祉部長 藤田茂行君)

     「議案第48号」「議案第49号」「議案第50号」「議案第51号」「議案第55号」「議案第56号」………………………………………………………………16

    ◯提案理由の説明(教育部長 山植和男君)

     「議案第52号」………………………………………………………………19

    ◯提案理由の説明(副市長 松浦信孝君)

     「議案第53号」「諮問第1号」……………………………………………19

    ◯提案理由の説明(都市整備部長 金森俊幸君)

     「議案第57号」………………………………………………………………20

    ◯提案理由の説明(水道局長 河野浩志郎君)

     「議案第58号」………………………………………………………………21

日程第6 請願第1号 藤井寺市議会議員の定数をこれ以上削減しない請願について………………………………………………………………………………………………………22

    ◯請願書職員朗読

日程第7 議員提出議案第1号 藤井寺市議会の議員の定数に関する条例の一部改正について……………………………………………………………………………………………22

    ◯提案理由の説明(12番 清久 功君)

散会宣告(議長 岡本 光君)……………………………………………………………23

           平成26年第4回定例会目次

            12月4日(第2日目)

議事日程………………………………………………………………………………………27

付議事件………………………………………………………………………………………27

議員の出席状況………………………………………………………………………………27

理事者の出席状況……………………………………………………………………………27

再開宣告(議長 岡本 光君)……………………………………………………………29

日程第1 一般質問

    ◯日本共産党代表質問(瀬川 覚君)…………………………………………29

      1.消費税増税が本市と市民に与えた影響について見解を問う

      2.安心して受けられる介護保険制度の実現のために

      (1)新しい制度に臨む市の立場を問う

      (2)新総合事業が本市介護保険事業に与える影響と今後の対応について

      3.安心・安全のまちづくりのために

      (1)歩行者の環境整備について

      4.憲法の理念かがやく教育のために

      (1)部落解放同盟が推進する同和教育の研修には参加しないことを求める

    ◯日本共産党個人質問(西条孝子君)…………………………………………42

      1.藤井寺西小学校と南小学校の統合を進めてきた問題点と課題について

      (1)政策決定の手順について

      (2)学校統合を検討した結果、学校教育に生かせるものについて

      2.子ども・子育て支援新制度のもとで待機児童を解消し、子育て環境をよくするために

      (1)保育認定について

      (2)保育料について

    ◯改革ふじいでら代表質問(畑 謙太朗君)…………………………………48

      1.財政問題について

      (1)財政健全化団体および再生団体に陥る危険性について

      (2)今後の財政需要について

      (3)政策・事業の見直しについて

      (4)健全化の取り組みについて

      2.市民協働について

      (1)市民協働の取り組みについて

      (2)効果について

      (3)行政の役割について

散会宣告(議長 岡本 光君)……………………………………………………………55

           平成26年第4回定例会目次

            12月5日(第3日目)

議事日程………………………………………………………………………………………59

付議事件………………………………………………………………………………………59

議員の出席状況………………………………………………………………………………59

理事者の出席状況……………………………………………………………………………60

再開宣告(議長 岡本 光君)……………………………………………………………61

日程第1 一般質問

    ◯公明党代表質問(西村政幸君)………………………………………………61

      1.第四次総合計画について

      (1)重点分野や実施計画について

        ア.国や府の協力が必要な施策について

        イ.国の動向で影響を受ける事柄について

        ウ.新たな施策を考案する事について

      (2)今後の方向性について

    ◯真正代表質問(西野廣志君)…………………………………………………75

      1.財政問題について

      (1)藤井寺南小学校の改修について

      (2)学校統廃合の今後について

      (3)非常事態宣言解消について

    ◯真正個人質問(岩口寛治君)…………………………………………………85

      1.「公共施設マネジメント」について

      (1)本市の進捗状況

      (2)「データ集約(白書)」から実施に向けた課題

      (3)「固定資産台帳」導入の必要性

      2.マイナンバー制度について

      (1)本市の進捗状況

      (2)導入に向けての今後のスケジュール

      3.空き家について

      (1)市民からの苦情対応について

    ◯会派に属さない議員個人質問(本多 穣君)………………………………95

      1.全国的(本市)にも増加傾向にある空き家問題について

      (1)地域生活環境に深刻な影響を及ぼしている空き家について

      2.保護者が安心して子どもを預けられる保育所について

      (1)藤井寺市の公立保育所の施設について

      (2)保育所施設の耐震性と今後の取組みについて

      3.歴史教科書の採択について

      (1)教科書が生徒に使用されるまでの経緯について

        ア.教科書採択の仕組みについて

      (2)教科書が採択されるまでの事務の手順について

        ア.採択に至る経緯および取組みについて

日程第2 報告第12号 専決処分の承認を求めることについて(平成26年度藤井寺市一般会計補正予算(第4号))…………………………………………………………102

    ◯質疑……………………………………………………………………………102

日程第3 議案第53号 藤井寺市固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて……………………………………………………………………………102

    ◯質疑……………………………………………………………………………102

    ◯採決……………………………………………………………………………102

日程第4 諮問第1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて…103

    ◯質疑……………………………………………………………………………103

    ◯採決……………………………………………………………………………103

日程第5 議案第54号 平成26年度藤井寺市一般会計補正予算(第5号)について…………………………………………………………………………………………………103

     議案第57号 平成26年度藤井寺市公共下水道事業会計補正予算(第1号)について……………………………………………………………………………………103

     議案第58号 平成26年度藤井寺市水道事業会計補正予算(第1号)について……………………………………………………………………………………………103

    ◯以上3議案一括議題…………………………………………………………103

    ◯質疑……………………………………………………………………………103

    ◯常任委員会付託………………………………………………………………103

日程第6 議案第48号 藤井寺市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の制定について………………………………………………………………………………103

     議案第49号 藤井寺市地域包括支援センターの包括的支援事業を実施するために必要なものに関する基準を定める条例の制定について…………………………103

     議案第50号 藤井寺市国民健康保険条例の一部改正について………103

     議案第51号 藤井寺市老人医療費の助成に関する条例の一部改正について…………………………………………………………………………………………………103

     議案第52号 藤井寺市放課後児童会条例の一部改正について………103

     議案第55号 平成26年度藤井寺市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について…………………………………………………………………………………103

     議案第56号 平成26年度藤井寺市介護保険特別会計補正予算(第2号)について………………………………………………………………………………………103

    ◯以上7議案一括議題…………………………………………………………103

    ◯質疑……………………………………………………………………………103

    ◯常任委員会付託………………………………………………………………103

日程第7 請願第1号 藤井寺市議会議員の定数をこれ以上削減しない請願について……………………………………………………………………………………………………103

    ◯常任委員会付託………………………………………………………………103

散会宣告(議長 岡本 光君)…………………………………………………………103

           平成26年第4回定例会目次

            12月16日(第4日目)

議事日程……………………………………………………………………………………107

付議事件……………………………………………………………………………………107

議員の出席状況……………………………………………………………………………107

理事者の出席状況…………………………………………………………………………107

再開宣告(議長 岡本 光君)…………………………………………………………109

日程第1 発言の取り消しについて……………………………………………………109

日程第2 報告第12号 専決処分の承認を求めることについて(平成26年度藤井寺市一般会計補正予算(第4号))…………………………………………………………109

    ◯質疑……………………………………………………………………………109

    ◯討論……………………………………………………………………………109

    ◯採決……………………………………………………………………………109

日程第3 議案第48号 藤井寺市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の制定について………………………………………………………………………………109

     議案第49号 藤井寺市地域包括支援センターの包括的支援事業を実施するために必要なものに関する基準を定める条例の制定について…………………………109

     議案第50号 藤井寺市国民健康保険条例の一部改正について………109

     議案第51号 藤井寺市老人医療費の助成に関する条例の一部改正について…………………………………………………………………………………………………109

     議案第52号 藤井寺市放課後児童会条例の一部改正について………109

     議案第55号 平成26年度藤井寺市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について…………………………………………………………………………………109

     議案第56号 平成26年度藤井寺市介護保険特別会計補正予算(第2号)について………………………………………………………………………………………109

    ◯以上7議案一括議題…………………………………………………………109

    ◯民生文教常任委員会委員長報告(清久 功君)…………………………109

    ◯質疑……………………………………………………………………………110

    ◯討論、採決[議案第48号]………………………………………………110

    ◯討論、採決[議案第49号]………………………………………………110

    ◯討論、採決[議案第50号]………………………………………………110

    ◯討論、採決[議案第51号]………………………………………………110

    ◯討論、採決[議案第52号]………………………………………………110

    ◯討論、採決[議案第55号]………………………………………………111

    ◯討論、採決[議案第56号]………………………………………………111

日程第4 議案第54号 平成26年度藤井寺市一般会計補正予算(第5号)について…………………………………………………………………………………………………111

     議案第57号 平成26年度藤井寺市公共下水道事業会計補正予算(第1号)について……………………………………………………………………………………111

     議案第58号 平成26年度藤井寺市水道事業会計補正予算(第1号)について……………………………………………………………………………………………111

     請願第1号 藤井寺市議会議員の定数をこれ以上削減しない請願について……………………………………………………………………………………………………111

    ◯以上4議案一括議題…………………………………………………………111

    ◯総務建設常任委員会委員長報告(畑 謙太朗君)………………………111

    ◯質疑……………………………………………………………………………111

    ◯討論……………………………………………………………………………111

日程第5 議員提出議案第1号 藤井寺市議会の議員の定数に関する条例の一部改正について…………………………………………………………………………………………115

    ◯討論……………………………………………………………………………123

日程第6 議会議案第11号 地域の中小企業振興策を求める意見書について…124

    ◯採決……………………………………………………………………………125

日程第7          特別委員会の中間報告について……………………125

閉会挨拶(市長 國下和男君)…………………………………………………………126

閉会挨拶(議長 岡本 光君)…………………………………………………………126

閉会宣告(議長 岡本 光君)…………………………………………………………126

付議事件一覧表……………………………………………………………………………129