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大阪府 藤井寺市

平成26年  6月 定例会(第2回) 06月11日−目次




平成26年  6月 定例会(第2回) − 06月11日−目次









平成26年  6月 定例会(第2回)



           平成26年第2回定例会目次

            6月11日(第1日目)

議事日程…………………………………………………………………………………………3

付議事件…………………………………………………………………………………………3

議員の出席状況…………………………………………………………………………………3

理事者の出席状況………………………………………………………………………………3

開会宣告(議長 岡本 光君)………………………………………………………………5

開会挨拶(議長 岡本 光君)………………………………………………………………5

開会挨拶(市長 國下和男君)………………………………………………………………5

日程第1       会議録署名議員の指名……………………………………………6

日程第2       会期の決定…………………………………………………………6

日程第3 報告第2号 平成25年度藤井寺市一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について…………………………………………………………………………………………6

     報告第3号 平成25年度藤井寺市公共下水道事業特別会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について………………………………………………………………………6

     報告第4号 平成25年度藤井寺市水道事業会計継続費繰越計算書の報告について………………………………………………………………………………………………6

     報告第5号 専決処分の承認を求めることについて(平成26年度藤井寺市駐車場特別会計補正予算(第1号))…………………………………………………………6

     報告第6号 専決処分の承認を求めることについて(平成26年度藤井寺市国民健康保険特別会計補正予算(第1号))…………………………………………………6

     報告第7号 藤井寺市土地開発公社の経営状況及び清算結了の報告について………………………………………………………………………………………………………6

     報告第8号 公益財団法人藤井寺市地域サービス公社の経営状況の報告について…………………………………………………………………………………………………6

     報告第9号 公益財団法人藤井寺市勤労者互助会の経営状況の報告ついて…………………………………………………………………………………………………………6

     議案第23号 執行機関の附属機関に関する条例の一部改正について……6

     議案第24号 藤井寺市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正について………………………………………………………………………………………6

     議案第25号 市税条例等の一部改正について………………………………6

     議案第26号 藤井寺市立市民総合会館条例の一部改正について…………6

     議案第27号 損害賠償の額の決定及び和解について………………………6

     議案第28号 平成26年度藤井寺市一般会計補正予算(第1号)について………………………………………………………………………………………………………6

     議案第29号 特別職等の職員の給与の特例に関する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………6

    ◯以上15議案一括議題……………………………………………………………6

    ◯提案理由の説明(総務部長 北本義和君)

     「報告第2号」「報告第7号」「報告第8号」「議案第23号」「議案第24号」「議案第28号」…………………………………………………………………………6

    ◯提案理由の説明(都市整備部長 金森俊幸君)

     「報告第3号」…………………………………………………………………13

    ◯提案理由の説明(水道局長 河野浩志郎君)

     「報告第4号」…………………………………………………………………13

    ◯提案理由の説明(市民生活部長 黒岡博幸君)

     「報告第5号」「報告第9号」「議案第25号」「議案第26号」……13

    ◯提案理由の説明(健康福祉部長 藤田茂行君)

     「報告第6号」…………………………………………………………………17

    ◯提案理由の説明(教育部長 山植和男君)

     「議案第27号」………………………………………………………………17

    ◯提案理由の説明(市長 國下和男君)

     「議案第29号」………………………………………………………………18

散会宣告(議長 岡本 光君)……………………………………………………………19

           平成26年第2回定例会目次

            6月19日(第2日目)

議事日程………………………………………………………………………………………23

付議事件………………………………………………………………………………………23

議員の出席状況………………………………………………………………………………23

理事者の出席状況……………………………………………………………………………23

再開宣告(議長 岡本 光君)……………………………………………………………25

日程第1 一般質問

    ◯公明党代表質問(西村政幸君)………………………………………………25

      1.地域包括ケアシステム構築に向けて

      (1)今後の高齢化の状況とこれまでの事業計画の総括について

      (2)第6期介護保険事業計画に向けて

        ア.認知症対策について

        イ.地域包括支援センターの拡充について

        ウ.市民主体の介護予防活動について

      2.本市の高齢者福祉について

      (1)今後の老人福祉センターのあり方と老朽化対策について

      3.子どもたちの遊び場づくりと土曜日の考え方について

      (1)本市の土曜日の校庭開放のあり方について

      (2)国の法改正に伴う土曜日の充実について

    ◯公明党個人質問(片山敬子君)………………………………………………39

      1.幼児教育の環境づくりについて

      (1)市立幼稚園の状況について

      (2)本市が進めるこども園と市立幼稚園の教育方針の整合性について

    ◯真正代表質問(西野廣志君)…………………………………………………45

      1.財政問題について

      (1)学校統合による財政の問題について

      (2)財政健全化の目標について

      (3)財政調整基金と財政健全化について

      (4)(仮称)道明寺こども園について

      2.狭隘道路の中心後退による設備等について

      (1)指導の徹底について

      (2)公共下水最終枡等について

      3.建築物の歴史的構成について

      (1)民家も含めた年代構成について

      4.イオンの問題について

      (1)交換比率について

      (2)経過等について

      5.市民会館東側道路について

      (1)形状と景観について

    ◯真正個人質問(岩口寛治君)…………………………………………………56

      1.市民協働について

      (1)市が果たす役割について

        ア.各種団体との関わりについて

        イ.地域との関わりについて

      2.地域医療・介護総合推進法案での本市への影響について

      (1)要支援切りについて

        ア.本市要支援事業の実態

        イ.事業の市町村移行について

      (2)第6期計画取り組みへの影響について

    ◯日本共産党代表質問(瀬川 覚君)…………………………………………64

      1.憲法のかかげる平和の理念を貫くために

      2.「(仮称)道明寺こども園」について

      (1)保育の公的責任と保育・教育の質について

      (2)運営形態について

        ア.混合クラスは子ども・保護者のニーズに応えるものか

        イ.給食の民間委託で保育の質を保てるか

      3.安心して住み続けられる高齢者施策のために

      (1)「医療・介護総合法案」の市民生活に与える影響について

      (2)松水苑の位置と役割について

    ◯日本共産党個人質問(西条孝子君)…………………………………………79

      1.子どもの豊かな成長のために

      (1)子ども・子育て支援新制度の問題について

        ア.市立の幼稚園と保育所の位置づけを重視し、待機児童の解消をはかる

        イ.子どもの成長に寄り添った保育時間と環境を保障すること

        ウ.放課後児童会の計画的な充実を求める

散会宣告(議長 岡本 光君)……………………………………………………………85

           平成26年第2回定例会目次

            6月20日(第3日目)

議事日程………………………………………………………………………………………89

付議事件………………………………………………………………………………………89

議員の出席状況………………………………………………………………………………89

理事者の出席状況……………………………………………………………………………90

再開宣告(議長 岡本 光君)……………………………………………………………91

日程第1 一般質問

    ◯改革ふじいでら代表質問(山本忠司君)……………………………………91

      1.都市計画道路八尾富田林線の整備事業について

      (1)事業再開に向けた取組みについて

        ア.現在の進捗状況について

        イ.実現することによる効果について

        ウ.今後の取組みと見込みについて

      2.本市独自の観光資源を活かした取組みについて

      (1)藤井寺市まちなか観光創造プランについて

        ア.基本方針について

        イ.計画期間の実行計画について

      (2)大坂の陣道明寺合戦について

        ア.今後の取組みについて

        イ.他の自治体との連携について

        ウ.マスメディアの活用について

      3.世界文化遺産登録に向けての取組みについて

      (1)津堂城山古墳の魅力活用方法について

      (2)周辺の整備計画について

      (3)世界遺産にふさわしい整備の実施について

    ◯改革ふじいでら個人質問(畑 謙太朗君)………………………………103

      1.老人福祉センター(松水苑)の休館について

      (1)利用者への対応について

      (2)浴場の再開について

      (3)今後のあり方について

    ◯政新クラブ代表質問(清久 功君)………………………………………109

      1.自律的な財政運営について

      (1)地方財政計画の本市への影響について

      (2)今後の健全な財政運営について

      2.公共施設の一元管理について

      (1)公共施設マネジメント準備室について

      (2)進捗状況について

      (3)課題、問題点について

      3.組織機構について

      (1)適正な組織機構について

      (2)現在の課題について

    ◯藤政会・維新の会藤井寺個人質問(本多 穣君)………………………123

      1.21世紀を展望した本市における学校教育について

      (1)本市のめざす子ども像について

      (2)次世代の教育をより良きものにするために

      (3)次世代教育を推進する具体的な教育活動について

      2.古市古墳群城山古墳の開発許可に関する教育委員会職員の行政過失について

      3.老人福祉センター(松水苑)の入浴施設改修について

      (1)市民からの浴場再開の嘆願書に対する市長の見解について

日程第2 報告第2号 平成25年度藤井寺市一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について……………………………………………………………………………………130

     報告第3号 平成25年度藤井寺市公共下水道事業特別会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について…………………………………………………………………130

     報告第4号 平成25年度藤井寺市水道事業会計継続費繰越計算書の報告について…………………………………………………………………………………………130

     報告第7号 藤井寺市土地開発公社の経営状況及び清算結了の報告について…………………………………………………………………………………………………130

     報告第8号 公益財団法人藤井寺市地域サービス公社の経営状況の報告について……………………………………………………………………………………………130

     報告第9号 公益財団法人藤井寺市勤労者互助会の経営状況の報告ついて……………………………………………………………………………………………………130

    ◯以上6議案一括議題…………………………………………………………130

    ◯質疑……………………………………………………………………………130

日程第3 報告第5号 専決処分の承認を求めることについて(平成26年度藤井寺市駐車場特別会計補正予算(第1号))……………………………………………………130

     報告第6号 専決処分の承認を求めることについて(平成26年度藤井寺市国民健康保険特別会計補正予算(第1号))……………………………………………130

    ◯以上2議案一括議題…………………………………………………………130

    ◯質疑……………………………………………………………………………130

    ◯討論、採決[報告第5号]…………………………………………………130

    ◯討論、採決[報告第6号]…………………………………………………130

日程第4 議案第23号 執行機関の附属機関に関する条例の一部改正について…………………………………………………………………………………………………………130

     議案第24号 藤井寺市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正について…………………………………………………………………………………130

     議案第25号 市税条例等の一部改正について…………………………130

     議案第26号 藤井寺市立市民総合会館条例の一部改正について……130

     議案第28号 平成26年度藤井寺市一般会計補正予算(第1号)について…………………………………………………………………………………………………130

     議案第29号 特別職等の職員の給与の特例に関する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………130

    ◯以上6議案一括議題…………………………………………………………130

    ◯質疑……………………………………………………………………………130

    ◯常任委員会付託………………………………………………………………130

日程第5 議案第27号 損害賠償の額の決定及び和解について…………………130

    ◯質疑……………………………………………………………………………130

    ◯常任委員会付託………………………………………………………………130

日程第6 議会議案第5号 藤井寺市農業委員会委員の推薦について……………130

    ◯議案職員朗読…………………………………………………………………131

    ◯推薦……………………………………………………………………………131

散会宣告(議長 岡本 光君)…………………………………………………………131

           平成26年第2回定例会目次

            7月1日(第4日目)

議事日程……………………………………………………………………………………135

付議事件……………………………………………………………………………………135

議員の出席状況……………………………………………………………………………135

理事者の出席状況…………………………………………………………………………135

再開宣告(議長 岡本 光君)…………………………………………………………137

日程第1 議案第27号 損害賠償の額の決定及び和解について…………………137

    ◯民生文教常任委員会委員長報告(清久 功君)…………………………137

    ◯質疑……………………………………………………………………………137

    ◯討論……………………………………………………………………………137

    ◯採決……………………………………………………………………………137

日程第2 議案第23号 執行機関の附属機関に関する条例の一部改正について…………………………………………………………………………………………………………137

     議案第24号 藤井寺市人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正について…………………………………………………………………………………137

     議案第25号 市税条例等の一部改正について…………………………137

     議案第26号 藤井寺市立市民総合会館条例の一部改正について……137

     議案第28号 平成26年度藤井寺市一般会計補正予算(第1号)について…………………………………………………………………………………………………137

     議案第29号 特別職等の職員の給与の特例に関する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………137

    ◯以上6議案一括議題…………………………………………………………137

    ◯総務建設常任委員会委員長報告(畑 謙太朗君)………………………137

    ◯質疑……………………………………………………………………………137

    ◯討論、採決[議案第23号]………………………………………………138

    ◯討論、採決[議案第24号]………………………………………………138

    ◯討論(瀬川 覚君)[議案第25号]……………………………………138

    ◯討論(山本忠司君)[議案第25号]……………………………………138

    ◯討論(本多 穣君)[議案第25号]……………………………………139

    ◯採決[議案第25号]………………………………………………………139

    ◯討論、採決[議案第26号]………………………………………………139

    ◯討論(瀬川 覚君)[議案第28号]……………………………………139

    ◯討論(西村政幸君)[議案第28号]……………………………………140

    ◯採決[議案第28号]………………………………………………………140

    ◯討論、採決[議案第29号]………………………………………………141

日程第3 議案第30号 工事請負契約の締結について……………………………141

     議案第31号 工事請負契約の締結について……………………………141

    ◯以上2議案一括議題…………………………………………………………141

    ◯提案理由説明…………………………………………………………………141

    ◯質疑……………………………………………………………………………141

    ◯討論・採決[議案第30号]………………………………………………141

    ◯討論・採決[議案第31号]………………………………………………141

日程第4 議会議案第6号 ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充を求める意見書について…………………………………………………………………………………142

     議会議案第7号 「手話言語法」制定を求める意見書について………142

     議会議案第8号 中小企業の事業環境の改善を求める意見書について…………………………………………………………………………………………………………142

     議会議案第9号 総合的、体系的若者雇用対策を求める意見書について………………………………………………………………………………………………………142

    ◯以上4議案一括議題…………………………………………………………142

    ◯職員朗読………………………………………………………………………142

    ◯採決……………………………………………………………………………145

日程第5 特別委員会の中間報告について……………………………………………145

閉会挨拶(市長 國下和男君)…………………………………………………………145

閉会挨拶(議長 岡本 光君)…………………………………………………………146

閉会宣告(議長 岡本 光君)…………………………………………………………146

付議事件一覧表……………………………………………………………………………149