議事ロックス -地方議会議事録検索-


大阪府 藤井寺市

平成25年 12月 定例会(第4回) 11月27日−目次




平成25年 12月 定例会(第4回) − 11月27日−目次









平成25年 12月 定例会(第4回)



           平成25年第4回定例会目次

            11月27日(第1日目)

議事日程…………………………………………………………………………………………3

付議事件…………………………………………………………………………………………4

議員の出席状況…………………………………………………………………………………4

理事者の出席状況………………………………………………………………………………4

開会宣告(議長 田中光春君)………………………………………………………………6

開会挨拶(議長 田中光春君)………………………………………………………………6

開会挨拶(市長 國下和男君)………………………………………………………………6

日程第1       会議録署名議員の指名……………………………………………6

日程第2       会期の決定…………………………………………………………6

日程第3 認定第1号 平成24年度藤井寺市一般会計歳入歳出決算認定について…6

     認定第2号 平成24年度藤井寺市駐車場特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………………………6

     認定第3号 平成24年度藤井寺市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について……………………………………………………………………………………………6

     認定第4号 平成24年度藤井寺市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について…………………………………………………………………………………………6

     認定第5号 平成24年度藤井寺市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について…………………………………………………………………………………………………6

     認定第6号 平成24年度藤井寺市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について…………………………………………………………………………………………6

    ◯以上6議案一括議題………………………………………………………………6

    ◯一般会計等決算特別委員会委員長報告(岡本 光君)………………………6

    ◯質疑…………………………………………………………………………………7

    ◯討論(西条孝子君)[認定第1号]……………………………………………7

    ◯討論(麻野真吾君)[認定第1号]……………………………………………8

    ◯採決[認定第1号]………………………………………………………………8

    ◯討論、採決[認定第2号]………………………………………………………8

    ◯討論(西条孝子君)[認定第3号]……………………………………………9

    ◯討論(西村政幸君)[認定第3号]……………………………………………9

    ◯採決[認定第3号]……………………………………………………………10

    ◯討論(瀬川 覚君)[認定第4号]…………………………………………10

    ◯討論(西野廣志君)[認定第4号]…………………………………………10

    ◯採決[認定第4号]……………………………………………………………11

    ◯討論(瀬川 覚君)[認定第5号]…………………………………………11

    ◯討論(畑 謙太朗君)[認定第5号]………………………………………12

    ◯採決[認定第5号]……………………………………………………………12

    ◯討論、採決[認定第6号]……………………………………………………12

日程第4 認定第7号 平成24年度藤井寺市病院事業会計決算認定について……12

     認定第8号 平成24年度藤井寺市水道事業会計決算認定について……12

    ◯以上2議案一括議題……………………………………………………………12

    ◯企業会計決算特別委員会委員長報告(岩口寛治君)………………………12

    ◯質疑………………………………………………………………………………13

    ◯討論、採決[認定第7号]……………………………………………………13

    ◯討論、採決[認定第8号]……………………………………………………13

日程第5 議案第52号 労働者災害補償保険法の適用を受ける職員の休業補償等に関する条例の制定について………………………………………………………………………13

     議案第53号 藤井寺市職員公務災害等見舞金支給条例の一部改正について……………………………………………………………………………………………………13

     議案第54号 職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部改正について………………………………………………………………………………………………13

     議案第55号 藤井寺市暴力団排除条例の制定について…………………13

     議案第56号 藤井寺市長期継続契約を締結することができる契約を定める条例の一部改正について………………………………………………………………………13

     議案第57号 藤井寺市下水道条例の一部改正について…………………13

     議案第58号 藤井寺市病院事業の設置等に関する条例の一部改正について……………………………………………………………………………………………………13

     議案第59号 藤井寺市上水道事業分担金徴収条例及び藤井寺市水道事業給水条例の一部改正について……………………………………………………………………13

     議案第60号 藤井寺市固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて………………………………………………………………………………13

     議案第61号 藤井寺市柏原市学校給食組合規約の変更に関する協議について…………………………………………………………………………………………………13

     議案第62号 平成25年度藤井寺市一般会計補正予算(第4号)について……………………………………………………………………………………………………13

     議案第63号 平成25年度藤井寺市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について……………………………………………………………………………………13

     議案第64号 平成25年度藤井寺市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について…………………………………………………………………………………13

     議案第65号 平成25年度藤井寺市介護保険特別会計補正予算(第2号)について…………………………………………………………………………………………13

     議案第66号 平成25年度藤井寺市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)について…………………………………………………………………………………13

     議案第67号 平成25年度藤井寺市病院事業会計補正予算(第1号)について………………………………………………………………………………………………13

     議案第68号 平成25年度藤井寺市水道事業会計補正予算(第1号)について………………………………………………………………………………………………13

    ◯以上17議案一括議題…………………………………………………………13

    ◯提案理由の説明(総務部長 北本義和君)

     「議案第52号」「議案第53号」「議案第54号」「議案第55号」「議案第56号」「議案第62号」………………………………………………………………13

    ◯提案理由の説明(都市整備部長 伏見光二君)

     「議案第57号」「議案第66号」…………………………………………18

    ◯提案理由の説明(市民病院事務局長 黒岡久治君)

     「議案第58号」「議案第67号」…………………………………………19

    ◯提案理由の説明(水道局長 河野浩志郎君)

     「議案第59号」「議案第68号」…………………………………………19

    ◯提案理由の説明(副市長 松浦信孝君)

     「議案第60号」………………………………………………………………21

    ◯提案理由の説明(教育部長 山植和男君)

     「議案第61号」………………………………………………………………21

    ◯提案理由の説明(健康福祉部長 藤田茂行君)

     「議案第63号」「議案第64号」「議案第65号」……………………22

散会宣告(議長 田中光春君)……………………………………………………………24

           平成25年第4回定例会目次

            12月5日(第2日目)

議事日程………………………………………………………………………………………27

付議事件………………………………………………………………………………………27

議員の出席状況………………………………………………………………………………27

理事者の出席状況……………………………………………………………………………27

再開宣告(議長 田中光春君)……………………………………………………………29

日程第1 一般質問

    ◯改革ふじいでら代表質問(畑 謙太朗君)…………………………………29

      1.行財政改革について

      (1)財政収支見通しについて

      (2)健全な財政運営について

      (3)効率的で効果的な行政運営について

      (4)行財政改革推進本部について

      (5)行財政改革の具体的取組み項目について

        ア.執行機関のスリム化について

        イ.総人件費の抑制について

        ウ.使用料・受益者負担の明確化について

        エ.補助金の抜本的見直しについて

        オ.一部事務組合、外部団体の見直し、公営企業の経営改善について

        カ.学校等施設の統廃合について

        キ.市有財産の有効活用について

        ク.施策展開の選択と重点化について

        ケ.歳入増の取組みについて

    ◯公明党代表質問(西村政幸君)………………………………………………48

      1.第4次総合計画における実施計画について

      (1)参加と協働のまちについて

        ア.自治基本条例について

      (2)安全で快適なまち

        ア.被災者支援システムについて

        イ.府に要望中の危険箇所について

        ウ.ふじみ緑地の管理運営について

      (3)活力を育むまちについて

        ア.他地域との交流の活性化について

    ◯公明党個人質問(片山敬子君)………………………………………………61

      1.乳幼児等医療費助成の拡充について

      (1)近隣市の状況について

      (2)本市の今後の取り組みについて

      2.学校図書について

      (1)図書活用の取り組みについて

      3.本市の就労支援について

      (1)全ての人が就労が出来る環境づくりについて

散会宣告(副議長 山本忠司君)…………………………………………………………68

           平成25年第4回定例会目次

            12月6日(第3日目)

議事日程………………………………………………………………………………………71

付議事件………………………………………………………………………………………72

議員の出席状況………………………………………………………………………………72

理事者の出席状況……………………………………………………………………………72

再開宣告(議長 田中光春君)……………………………………………………………74

日程第1 一般質問

    ◯真正代表質問(西野廣志君)…………………………………………………74

      1.財政問題について

      (1)財政見通しと今後の施設等のスリム化について

      (2)市長の見解について

    ◯真正個人質問(岩口寛治君)…………………………………………………84

      1.こども園について

      (1)「道明寺こども園保護者説明会」開催の意義と検証から見える課題について

      (2)全体構想について

      2.消費税8%実施時の本市財政について

      (1)現消費税収支について

      (2)本市財政への影響について

      (3)市民生活への影響について

    ◯日本共産党代表質問(西条孝子君)…………………………………………93

      1.市民のくらしと営業を守るために

      (1)消費税率の引き上げが市民生活に及ぼす影響について

      2.安心して子育てができるまちにするために

      (1)「(仮称)道明寺こども園」について

        ア.運営の方針とその準備について

        イ.5歳児の混合クラスは行わないこと

        ウ.給食は直営で行うこと

      (2)「こども園整備基本方針」の見直しを求める

      3.男女共同参画推進行動計画の具体化について

      (1)藤井寺市の男女共同参画の職場づくりについて

    ◯日本共産党個人質問(瀬川 覚君)………………………………………105

      1.安心・安全のまちづくりのために

      (1)交通バリアフリー基本構想について

        ア.道路環境の整備

        イ.近鉄との共同で改善すべき点

      (2)準防火地域拡大の位置づけについて

    ◯個人質問(石田隼人君)……………………………………………………112

      1.地下喫茶室の営業について

      2.市営葬儀について

日程第2 議案第60号 藤井寺市固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて……………………………………………………………………………115

    ◯質疑……………………………………………………………………………115

    ◯採決……………………………………………………………………………116

日程第3 議案第52号 労働者災害補償保険法の適用を受ける職員の休業補償等に関する条例の制定について……………………………………………………………………116

     議案第53号 藤井寺市職員公務災害等見舞金支給条例の一部改正について…………………………………………………………………………………………………116

     議案第54号 職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部改正について……………………………………………………………………………………………116

     議案第55号 藤井寺市暴力団排除条例の制定について………………116

     議案第56号 藤井寺市長期継続契約を締結することができる契約を定める条例の一部改正について……………………………………………………………………116

     議案第57号 藤井寺市下水道条例の一部改正について………………116

     議案第59号 藤井寺市上水道事業分担金徴収条例及び藤井寺市水道事業給水条例の一部改正について…………………………………………………………………116

     議案第62号 平成25年度藤井寺市一般会計補正予算(第4号)について…………………………………………………………………………………………………116

     議案第66号 平成25年度藤井寺市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)について………………………………………………………………………………116

     議案第68号 平成25年度藤井寺市水道事業会計補正予算(第1号)について……………………………………………………………………………………………116

    ◯以上10議案一括議題………………………………………………………116

    ◯質疑……………………………………………………………………………116

    ◯常任委員会付託………………………………………………………………116

日程第4 議案第58号 藤井寺市病院事業の設置等に関する条例の一部改正について…………………………………………………………………………………………………116

     議案第61号 藤井寺市柏原市学校給食組合規約の変更に関する協議について………………………………………………………………………………………………116

     議案第63号 平成25年度藤井寺市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について…………………………………………………………………………………116

     議案第64号 平成25年度藤井寺市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について………………………………………………………………………………116

     議案第65号 平成25年度藤井寺市介護保険特別会計補正予算(第2号)について………………………………………………………………………………………116

     議案第67号 平成25年度藤井寺市病院事業会計補正予算(第1号)について……………………………………………………………………………………………116

    ◯以上6議案一括議題…………………………………………………………116

    ◯質疑……………………………………………………………………………116

    ◯常任委員会付託………………………………………………………………116

日程第5 議案第70号 藤井寺市監査委員の選任につき同意を求めることについて……………………………………………………………………………………………………116

    ◯質疑……………………………………………………………………………116

    ◯採決……………………………………………………………………………116

日程第6 議案第69号 南部大阪都市計画藤井寺駅北地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の制定について………………………………………………117

    ◯質疑……………………………………………………………………………117

    ◯常任委員会付託………………………………………………………………117

日程第7 選挙案第6号 柏羽藤環境事業組合議会議員選挙について

    ◯決定……………………………………………………………………………117

散会宣告(議長 田中光春君)…………………………………………………………118

           平成25年第4回定例会目次

            12月17日(第4日目)

議事日程……………………………………………………………………………………121

付議事件……………………………………………………………………………………121

議員の出席状況……………………………………………………………………………121

理事者の出席状況…………………………………………………………………………122

再開宣告(議長 田中光春君)…………………………………………………………123

日程第1 議案第58号 藤井寺市病院事業の設置等に関する条例の一部改正について…………………………………………………………………………………………………123

     議案第61号 藤井寺市柏原市学校給食組合規約の変更に関する協議について………………………………………………………………………………………………123

     議案第63号 平成25年度藤井寺市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)について…………………………………………………………………………………123

     議案第64号 平成25年度藤井寺市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)について………………………………………………………………………………123

     議案第65号 平成25年度藤井寺市介護保険特別会計補正予算(第2号)について………………………………………………………………………………………123

     議案第67号 平成25年度藤井寺市病院事業会計補正予算(第1号)について……………………………………………………………………………………………123

    ◯以上6議案一括議題…………………………………………………………123

    ◯民生文教常任委員会委員長報告(西野廣志君)…………………………123

    ◯質疑……………………………………………………………………………123

    ◯討論(西条孝子君)[議案第58号]……………………………………123

    ◯討論(片山敬子君)[議案第58号]……………………………………124

    ◯採決[議案第58号]………………………………………………………124

    ◯討論、採決[議案第61号]………………………………………………124

    ◯討論、採決[議案第63号]………………………………………………124

    ◯討論、採決[議案第64号]………………………………………………124

    ◯討論、採決[議案第65号]………………………………………………125

    ◯討論、採決[議案第67号]………………………………………………125

日程第2 議案第52号 労働者災害補償保険法の適用を受ける職員の休業補償等に関する条例の制定について……………………………………………………………………125

     議案第53号 藤井寺市職員公務災害等見舞金支給条例の一部改正について…………………………………………………………………………………………………125

     議案第54号 職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部改正について……………………………………………………………………………………………125

     議案第55号 藤井寺市暴力団排除条例の制定について………………125

     議案第56号 藤井寺市長期継続契約を締結することができる契約を定める条例の一部改正について……………………………………………………………………125

     議案第57号 藤井寺市下水道条例の一部改正について………………125

     議案第59号 藤井寺市上水道事業分担金徴収条例及び藤井寺市水道事業給水条例の一部改正について…………………………………………………………………125

     議案第62号 平成25年度藤井寺市一般会計補正予算(第4号)について…………………………………………………………………………………………………125

     議案第66号 平成25年度藤井寺市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)について………………………………………………………………………………125

     議案第68号 平成25年度藤井寺市水道事業会計補正予算(第1号)について……………………………………………………………………………………………125

     議案第69号 南部大阪都市計画藤井寺駅北地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の制定について………………………………………………125

    ◯以上11議案一括議題………………………………………………………125

    ◯総務建設常任委員会委員長報告(麻野真吾君)…………………………125

    ◯質疑……………………………………………………………………………125

    ◯討論、採決[議案第52号]………………………………………………125

    ◯討論、採決[議案第53号]………………………………………………126

    ◯討論、採決[議案第54号]………………………………………………126

    ◯討論、採決[議案第55号]………………………………………………126

    ◯討論、採決[議案第56号]………………………………………………126

    ◯討論(瀬川 覚君)[議案第57号]……………………………………126

    ◯討論(岩口寛治君)[議案第57号]……………………………………127

    ◯採決[議案第57号]………………………………………………………127

    ◯討論(瀬川 覚君)[議案第59号]……………………………………127

    ◯討論(畑 謙太朗君)[議案第59号]…………………………………127

    ◯採決[議案第59号]………………………………………………………128

    ◯討論、採決[議案第62号]………………………………………………128

    ◯討論、採決[議案第66号]………………………………………………128

    ◯討論、採決[議案第68号]………………………………………………128

    ◯討論、採決[議案第69号]………………………………………………128

日程第3 議会議案第7号 過労死防止基本法の制定を求める意見書について…128

    ◯採決……………………………………………………………………………129

日程第4 特別委員会の中間報告について……………………………………………129

閉会挨拶(市長 國下和男君)…………………………………………………………130

閉会挨拶(議長 田中光春君)…………………………………………………………130

閉会宣告(議長 田中光春君)…………………………………………………………130

付議事件一覧表……………………………………………………………………………133