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大阪府 箕面市

平成22年  9月 議会運営委員会 10月04日−02号




平成22年  9月 議会運営委員会 − 10月04日−02号









平成22年  9月 議会運営委員会



●日時    平成22年10月4日(月曜日)

        午後1時0分開会

        午後1時20分閉会

●場所    箕面市議会委員会室

●出席した委員

  委員長   田代初枝君       副委員長  神田隆生君

  委員    中井博幸君       委員    森岡秀幸君

   〃    川上加津子君       〃    神代繁近君

●欠席した委員

  なし

●審査した事件とその結果

  案件1 議事日程第2号及び議事日程第3号について         原案決定

  案件2 議事日程第4号から議事日程第7号までについて       原案決定

  案件3 本会議(第2日)における発言通告の締切りについて

                           10月5日正午締切りと決定

  案件4 平成22年第4回定例会会期日程(案)について        原案決定

  案件5 その他

   (1)役員選出中における議場への理事者側出席者について(報告)

   (2)本会議の取材について(報告)

   (3)議場の写真撮影並びに動画撮影について(報告)

   午後1時0分 開会



○田代委員長 皆様、こんにちは。ただいまから議会運営委員会を開催いたします。

 審査に先立ちまして、一言ごあいさつを申し上げます。

 委員各位におかれましては、何かとお忙しい中、定刻にご参集いただきましてまことにありがとうございます。

 本日の案件につきましては、さきにお配りをしております資料のとおり、6案件でございますが、委員会の運営に際しましては、委員各位のご協力を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、ごあいさつとさせていただきます。

 審査を始めます前に、ご報告申し上げます。

 本日の出席状況は、全員出席でございます。したがいまして、委員会は成立をいたしております。

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△案件1 議事日程第2号及び議事日程第3号について



○田代委員長 それでは、案件1、議事日程第2号及び議事日程第3号についてを事務局から説明をよろしくお願いいたします。



◎議会事務局 案件1、議事日程第2号及び議事日程第3号についてご説明申し上げます。

 まず、説明に先立ちまして、追加第4号で提出されました第100号議案の取り扱いについては、この案件1の中でご説明させていただきたいと思いますので、ご了承ください。

 第100号議案「平成22年度箕面市一般会計補正予算(第4号)」の取り扱いといたしましては、別紙1の最後のページですけれども、中ほどにありますとおり、本会議(第2日)の日程第40のところで単独上程とし、提案説明を受けた後、総務常任委員会に付託することとし、本会議終了後30分ほどあけた後、総務常任委員会を開催したいと考えております。その翌日、本会議(第3日)の延会日程の中で再度議題とし、総務常任委員長報告を受け、報告に対する質疑の後、討論、採決を行いたいと考えております。

 以上が第100号議案の取り扱いに関する事務局案でございまして、案件1、議事日程第2号及び日程第3号についての中でご協議をお願いしたいと考えております。よろしくお願いします。

 それでは、改めて、案件1、議事日程第2号及び議事日程第3号についてご説明申し上げます。

 なお、議事日程第3号は議事日程第2号の延会日程となるものでございます。

 別紙1をご参照ください。別紙1は、平成22年第3回定例会議事日程(第2号)(案)でございます。

 平成22年10月6日午前10時に開議の後、諸般の報告を行うものでございます。

 日程第1、会議録署名議員の指名については単独上程で、10番、神代議員、13番、中西議員でございます。

 次に、日程第2、第76号議案は単独上程とし、総合計画特別委員長報告を受け、報告に対する質疑を受けた後、増田議員、中西議員、神田議員及び北川照子議員から反対討論を受け、その後、起立採決するものでございます。

 日程第3、第77号議案から日程第6、第98号議案まで、以上の4件について一括上程とし、総務常任委員長報告を受け、報告に対する質疑を受けた後、討論から枝分け採決するものでございます。

 採決の順序といたしましては、まず日程第3、第77号議案について斉藤議員、増田議員及び森岡議員から反対討論を受けた後、起立採決し、次に日程第4、第80号議案及び日程第6、第98号議案の2件について一括採決し、次に日程第5、第81号議案について森岡議員から反対討論を受けた後、起立採決するものでございます。

 日程第7、第82号議案は単独上程し、民生常任委員長報告を受け、報告に対する質疑を受けた後、採決するものでございます。

 日程第8、第78号議案から、1ページめくっていただきまして日程第16、第99号議案までの以上9件につきましては一括上程とし、建設水道常任委員長報告を受け、報告に対する質疑を受けた後、討論から枝分け採決するものでございます。

 採決の順序といたしましては、まず日程第8、第78号議案について増田議員及び名手議員から反対討論を受けた後、起立採決し、次に日程第9、第79号議案について名手議員から反対討論を受けた後、起立採決し、次に日程第10、第83号議案から日程第14、第87号議案までの5件、及び日程第16、第99号議案の以上6件について一括採決し、次に日程第15、第88号議案について名手議員から反対討論を受けた後、起立採決をするものでございます。

 日程第17、第89号議案から、1ページめくっていただきまして日程第25、第97号議案まで、以上9件につきましては一括上程とし、4常任委員長報告を受け、報告に対する質疑を受けた後、討論から枝分け採決するものでございます。

 採決の順序といたしましては、まず日程第17、第89号議案について森岡議員から反対討論を受けた後、起立採決し、次に日程第18、第90号議案について羽藤議員から反対討論を受けた後、起立採決し、次に日程第19、第91号議案から日程第25、第97号議案まで、以上7件について一括採決するものでございます。

 日程第26、認定第1号から裏面の日程第38、認定第13号までの以上13件を一括上程し、4常任委員長報告を受け、報告に対する質疑を受けた後、討論から枝分け採決するものでございます。

 まず、日程第26、認定第1号について羽藤議員、尾上議員及び北川照子議員から反対討論を受けた後、起立採決し、次に日程第27、認定第2号について斉藤議員から反対討論を受けた後、起立採決し、次に日程第28、認定第3号について羽藤議員から反対討論を受けた後、起立採決し、次に日程第29、認定第4号、日程第30、認定第5号、日程第31、認定第6号、日程第34、認定第9号、日程第35、認定第10号、日程第36、認定第11号及び日程第38、認定第13号の以上7件について一括採決し、日程第32、認定第7号について羽藤議員及び尾上議員から反対討論を受けた後、起立採決し、次に日程第33、認定第8号について名手議員から反対討論を受けた後、起立採決し、次に、日程第37、認定第12号について名手議員から反対討論を受けた後、起立採決をするものでございます。

 日程第39、報告第32号及び日程第40、第100号議案は、追加第4号に係る議案でございまして、まず日程第39、報告第32号を単独上程し、総務部長から報告を受けるものでございます。

 次、日程第40、第100号議案について単独上程とし、総務部長から提案説明を受け、その後質疑を受けた後、総務常任委員会に付託するものでございます。

 日程第41、議員提出議案第20号から、日程第44、議員提出議案第23号についてはそれぞれ単独上程し、提案者から説明を受けた後、それぞれ即決するものでございます。

 日程第45、一般質問につきましては、単独上程するものでございます。今回は別紙一覧、一般質問要旨にもありますとおり、17人の方から発言通告がなされております。

 次に、日程第46、第100号議案は単独上程とし、総務常任委員長報告を受け、報告に対する質疑を受けた後、採決するものでございます。

 以上が、案件1、議事日程第2号及び議事日程第3号についての説明でございます。

 なお、今回は一般質問が先ほど言いましたとおり17名と多数に上るため、議事の都合で第2日の議案処理が夕方の早い時間に終わった場合ですが、一般質問を何人か行った上で延会とし、その後、総務常任委員会を開催したいと考えております。

 また、逆に第2日の議案処理が遅くまでかかり、翌日の一般質問が相当時間を要するため、一般質問の一部と第100号議案の採決が第4日にずれ込む可能性も出てまいりますが、この場合はやむを得ず第4日の日程に追加することとなりますので、ご了承願いたいと思います。

 説明は以上でございます。



○田代委員長 それでは、事務局の説明が終わりましたので、質疑、意見、一括してお受けいたします。ございませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○田代委員長 ないようですので、質疑を打ち切りまして、事務局案のとおりといたしたいと存じますが、よろしいですか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○田代委員長 事務局案のとおりといたします。

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△案件2 議事日程第4号から議事日程第7号までについて



○田代委員長 それでは、案件2、議事日程第4号から議事日程第7号までについてを議題といたします。

 それでは、事務局から説明お願いいたします。



◎議会事務局 案件2、議事日程第4号から議事日程第7号までについてご説明申し上げます。

 なお、議事日程第5号、議事日程第6号及び議事日程第7号は、議事日程第4号の延会日程となるものでございます。

 それでは、別紙2をご参照ください。別紙2は平成22年第3回定例会議事日程(第4号)(案)でございまして、平成22年10月8日午前10時開議の後、諸般の報告を行うものでございます。

 日程第1、会議録署名議員の指名については単独上程とし、10番、神代議員、13番、中西議員でございます。その後、議長席交代のため休憩し、交代後は斉藤副議長が議長職を務めることになります。

 日程第2、議長辞職許可の件につきましては単独上程とし、即決するものでございます。なお、二石議長におかれましては除斥となるものでございます。

 日程第3、選第2号「議長選挙の件」につきましては単独上程とし、選挙を行うものでございます。

 日程第4、副議長辞職許可の件につきましては単独上程とし、即決するものでございます。なお、斉藤副議長におかれましては除斥となります。

 日程第5、選第3号「副議長選挙の件」については単独上程とし、選挙を行うものでございます。

 日程第6、選第4号「議会運営委員会委員選任の件」から日程第9、選第7号「彩都・箕面森町地域整備特別委員会委員の選任の件」の以上4件についてはそれぞれ単独上程とし、それぞれ選任を行うものでございます。

 日程第10、選第8号「豊中市箕面市養護老人ホーム組合議会議員選挙の件」については単独上程とし、選挙を行うものでございます。

 なお、このほか、追加議案といたしまして、監査委員の選任について同意を求める件が提出される予定でございます。また、会期最終日につきましては、正副議長の就退任のあいさつ、倉田市長による閉会のあいさつをもって閉会となります。

 案件2についての説明は以上でございます。



○田代委員長 以上で、案件2の説明が終わりました。意見ございましたら、一括してお受けいたします。

 どうぞ。



◆神田委員 確認のために、10時に開会をして、もし前日に時間が一般質問で延びるようなことがあれば、一般質問、10時始まって後に入れると。あと第100号議案についての取り扱いもここへ入れるという可能性もあるということですね。



◎議会事務局 可能性としてはそういう可能性がありますので、会議録署名議員の指名が終わった後、今の議長のもと冒頭で日程の追加という形にさせていただきたいと考えてます。よろしくお願いします。



○田代委員長 ほかございませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○田代委員長 ないようですので、案件2を終結いたします。

 それでは、事務局の案どおりとしたいと存じますが、よろしいですか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○田代委員長 異議のないようですので、事務局の案のとおりといたします。

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△案件3 本会議(第2日)における発言通告の締切りについて



○田代委員長 続きまして、案件3、本会議(第2日)における発言通告の締切りについてを議題といたします。

 事務局から説明、お願いいたします。



◎議会事務局 案件3、本会議(第2日)における発言通告の締切りについて、事務局のほうからご説明申し上げます。

 本会議(第2日)における追加議案、意見書等の議員提出議案に対する質疑、討論の発言通告につきましては、10月5日火曜日正午を締め切りにしたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いします。以上でございます。



○田代委員長 説明が終わりました。

 質疑、意見ございませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○田代委員長 ないようですので、案件3を終わります。事務局案のとおりとしてよろしいですか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○田代委員長 それでは、事務局案のとおりといたします。

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△案件4 平成22年第4回定例会会期日程(案)について



○田代委員長 続きまして、案件4、平成22年第4回定例会会期日程(案)について事務局から説明をよろしくお願いいたします。



◎議会事務局 案件4、平成22年第4回定例会会期日程(案)について、ご説明申し上げます。

 それでは、別紙3をご参照ください。別紙3は平成22年第4回定例会本会議・委員会日程(案)でございます。

 会期は平成22年(2010年)11月30日から12月21日までの22日間でございます。

 まず、11月22日は、第4回定例会招集告示(議案送付)でございます。

 11月24日は、意見書・決議案(会派提出)、請願の提出を午後5時15分締め切りでございます。

 11月26日は、幹事長会議を午前10時から、第8回議会運営委員会を午後1時から予定してございます。

 11月30日は、本会議(第1日)を午前10時から開議予定で、条例、補正予算等を上程・説明・質疑・付託並びに一部即決議案処理でございます。

 12月2日、3日、6日、7日は、いずれも常任委員会を午前10時開催の予定で、付託議案の審査でございます。

 12月8日は、常任委員会の予備日を予定してございます。

 12月9日は、幹事長会議を午前10時から開催予定でございます。また、討論・一般質問の発言通告を午後3時締め切り予定といたしております。

 12月16日は、幹事長会議を午前10時から、第9回議会運営委員会を午後1時から予定しております。

 12月20日は、本会議(第2日)を午前10時開議し、各委員長報告・討論・採決及び一般質問でございます。

 12月21日は、本会議(第3日)を午前10時開議し、一般質問の後、閉会となるものでございます。

 以上でございます。



○田代委員長 それでは、案件4、事務局の説明が終わりましたが、質疑、意見ございませんか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○田代委員長 ないようですので、案件4につきましては事務局案のとおりとしたいと思います。よろしいですか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○田代委員長 それでは、事務局案のとおりといたします。

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△案件5 その他



○田代委員長 続きまして、案件5、その他の案件につきまして、(1)役員選出中における議場への理事者側出席者について、(2)本会議の取材について、(3)議場の写真撮影並びに動画撮影について、(4)その他、一括して議題といたします。

 事務局、説明をお願いいたします。



◎議会事務局 案件5、その他について、一括してご説明申し上げます。

 (1)の役員選出中における議場への理事者側出席者については報告事項でございます。この件につきましては、先例に基づきまして、役職が決定するときは開会も含めまして理事者側全員の出席とし、役員が決定しないときは具体的には延会、時間延長の場合は特別職の市長、副市長、教育長、上下水道企業管理者、病院事業管理者及び市長政策室長の7名の出席となりますので、よろしくお願いします。

 以上でございます。

 続いて、(2)の本会議の取材についても報告事項でございます。FMタッキーのほうから一般質問の取材の申し出がございます。なお、放送スケジュールにつきましては、現在のところ未定となってございます。

 (3)の議場の写真撮影並びに動画撮影についても報告事項でございます。今回、一般質問の写真撮影の希望者は、川上議員、牧野議員の2名から申し出がありましたので、ご報告いたします。

 また、今回の定例会の一般質問からビデオ撮影を行い、市ホームページから動画の配信を行いますので、ご報告いたします。

 次に、その他の(4)その他につきましては、事務局のほうからは特にございません。

 以上でございます。



○田代委員長 それでは、案件5のその他のほうは事務局ございませんが、委員のほうから、何かございますか。

          (「なし」と呼ぶ者あり)



○田代委員長 ないようですので、それでは、案件5については事務局案のとおりとしたいと存じますが、よろしいですか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○田代委員長 それでは、事務局案のとおりといたします。

 以上で全部終わりましたので、議会運営委員会を終了いたします。ご協力ありがとうございました。

   午後1時20分 閉会

 箕面市議会議会運営委員会条例第13条の規定により、ここに押印する。

 平成22年10月4日

       議会運営委員会

        委員長 田代初枝