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大阪府 箕面市

平成21年  9月 定例会(第3回) 10月01日−06号




平成21年  9月 定例会(第3回) − 10月01日−06号









平成21年  9月 定例会(第3回)



          第3回箕面市議会定例会会議録

10月1日(木曜日)

◯出席議員

    1番  稲野一三君          14番  増田京子君

    2番  中井博幸君          15番  名手宏樹君

    3番  森岡秀幸君          16番  斉藤 亨君

    4番  尾上輝美君          17番  二石博昭君

    5番  北川慎二君          18番  松本 悟君

    6番  神田隆生君          19番  上田春雄君

    7番  羽藤 隆君          20番  牧野芳治君

    8番  中嶋三四郎君         21番  印藤文雄君

    9番  川上加津子君         22番  内海辰郷君

   10番  神代繁近君          23番  牧原 繁君

   11番  永田義和君          24番  田代初枝君

   12番  北川照子君          25番  西田隆一君

   13番  中西智子君

◯欠席議員

   なし

◯説明のため出席した者の職氏名

  市長       倉田哲郎君    会計管理者    白枝一路君

  副市長      奥山 勉君    教育長      森田雅彦君

  政策総括監    伊藤哲夫君    上下水道企業管理者

                             埋橋伸夫君

  市長政策室長   具田利男君    病院事業管理者  重松 剛君

  総務部長     井上清希君    監査委員事務局長 清水朋子君

  競艇事業部長   出水善博君    農業委員会事務局長

                             吉野英三郎君

  市民部長     能勢芳樹君    選挙管理委員会事務局長

                             塩山俊明君

  地域創造部長   小泉正己君    教育次長(兼務)子ども部長

                             中井勝次君

  健康福祉部長   吉田功君     教育推進部長   森井國央君

  みどりまちづくり部長        生涯学習部長(併任)人権文化部長

           山田 学君             浅井晃夫君

  消防長      上田道博君    上下水道局長   島谷都夫君

◯出席事務局職員

  事務局長     中腰勇雄君    議事課主査    中野 満君

  議事課長     清水宏志君    議事課主事    須山純次君

  議事課長補佐   三浦 竜君

◯議事日程 (第6号)

 平成21年10月1日 午前10時開議

  日程第1 会議録署名議員の指名

  日程第2 選第3号 議会運営委員会委員選任の件

  日程第3 選第4号 常任委員会委員選任の件

  日程第4 選第5号 交通対策特別委員会委員選任の件

  日程第5 選第6号 彩都・箕面森町地域整備特別委員会委員選任の件

  日程第6 認定第1号 平成20年度箕面市一般会計決算認定の件

  日程第7 認定第2号 平成20年度箕面市特別会計競艇事業費決算認定の件

  日程第8 認定第3号 平成20年度箕面市特別会計国民健康保険事業費決算認定の件

  日程第9 認定第4号 平成20年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費決算認定の件

  日程第10 認定第5号 平成20年度箕面市特別会計老人保健医療事業費決算認定の件

  日程第11 認定第6号 平成20年度箕面市特別会計財産区事業費決算認定の件

  日程第12 認定第7号 平成20年度箕面市特別会計介護保険事業費決算認定の件

  日程第13 認定第8号 平成20年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費決算認定の件

  日程第14 認定第9号 平成20年度箕面市特別会計公共用地先行取得事業費決算認定の件

  日程第15 認定第10号 平成20年度箕面市特別会計後期高齢者医療事業費決算認定の件

  日程第16 認定第11号 平成20年度箕面市病院事業会計決算認定の件

  日程第17 認定第12号 平成20年度箕面市水道事業会計決算認定の件

  日程第18 認定第13号 平成20年度箕面市公共下水道事業会計決算認定の件

  日程第19 第106号議案 箕面市監査委員の選任について同意を求める件

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     (午前10時 継続開議)



○議長(二石博昭君) ただいまより平成21年第3回箕面市議会定例会継続会を開議いたします。

 この際、諸般の報告をいたさせます。事務局長 中腰勇雄君



◎事務局長(中腰勇雄君) まず、議員の出席状況をご報告申し上げます。

 本日は全員出席でございます。したがいまして、本日の出席議員は25名で、地方自治法第113条の規定により会議は成立いたしました。

 次に、本定例市議会に付議される事件の説明員をご報告申し上げます。

  (以下報告)



○議長(二石博昭君) 次に、日程第1、「会議録署名議員の指名」を行います。

 本日の会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、議長において6番 神田隆生君及び19番 上田春雄君を指名いたします。

 次に、日程第2、選第3号「議会運営委員会委員選任の件」を議題といたします。

 これより選第3号、議会運営委員会委員の選任を行います。

 選任の方法につきましては、議会運営委員会条例第4条第1項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。

 これより指名いたします。

   2番 中井博幸君

   3番 森岡秀幸君

   6番 神田隆生君

   9番 川上加津子君

  10番 神代繁近君

  24番 田代初枝君

 以上6名の方々を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしたとおり、委員を選任することにご異議ありませんか。

  (“異議なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ご異議なしと認めます。

 よって、議会運営委員会委員は、ただいま指名いたしました6名の方々に決定いたしました。

 なお、正副委員長につきましては、議会運営委員会条例第6条第2項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。

 この際、暫時休憩いたします。

     (午前10時2分 休憩)

〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

     (午前10時7分 再開)



○議長(二石博昭君) これより休憩前に引き続き会議を開きます。

 休憩中に、議会運営委員会が開催され、正副委員長が選任されましたのでその結果をご報告申し上げます。

 委員長に、  24番 田代初枝君

 副委員長に、  6番 神田隆生君

 以上のとおりご報告申し上げます。

 次に、日程第3、選第4号「常任委員会委員選任の件」を議題といたします。

 これより、選第4号、常任委員会委員の選任を行います。

 選任の方法につきましては、委員会条例第5条第1項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。

 これより指名いたします。

 まず、総務常任委員会委員には

   1番 稲野一三君

   8番 中嶋三四郎君

  12番 北川照子君

  16番 斉藤 亨君

  19番 上田春雄君

  22番 内海辰郷君

  17番 二石博昭

 以上7名の方々を指名いたします。

 次に、文教常任委員会委員には

   3番 森岡秀幸君

   5番 北川慎二君

   6番 神田隆生君

  10番 神代繁近君

  20番 牧野芳治君

  24番 田代初枝君

 以上6名の方々を指名いたします。

 次に、民生常任委員会委員には

   4番 尾上輝美君

   7番 羽藤 隆君

   9番 川上加津子君

  11番 永田義和君

  21番 印藤文雄君

  23番 牧原 繁君

 以上6名の方々を指名いたします。

 次に、建設水道常任委員会委員には

   2番 中井博幸君

  13番 中西智子君

  14番 増田京子君

  15番 名手宏樹君

  18番 松本 悟君

  25番 西田隆一君

 以上6名の方々を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、それぞれの常任委員会委員を選任することにご異議ありませんか。

  (“異議なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしましたとおり、それぞれの常任委員会委員を選任することに決定いたしました。

 なお、正副委員長につきましては、委員会条例第6条第2項の規定により、各委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。

 この際、暫時休憩いたします。

     (午前10時10分 休憩)

〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

     (午前10時17分 再開)



○議長(二石博昭君) これより休憩前に引き続き会議を開きます。

 休憩中に各常任委員会が開催され、それぞれ正副委員長が互選されましたので、その結果をご報告申し上げます。

 総務常任委員会では

  委員長に  19番 上田春雄君

  副委員長に  8番 中嶋三四郎君

 文教常任委員会では

  委員長に   6番 神田隆生君

  副委員長に 10番 神代繁近君

 民生常任委員会では

  委員長に  23番 牧原 繁君

  副委員長に  7番 羽藤 隆君

 建設水道常任委員会では

  委員長に  13番 中西智子君

  副委員長に 15番 名手宏樹君

 以上のとおり、それぞれの常任委員会において正副委員長が選出されましたので、ご報告申し上げます。

 次に、日程第4、選第5号「交通対策特別委員会委員選任の件」を議題といたします。

 これより選第5号、交通対策特別委員会委員の選任を行います。

 選任の方法につきましては、委員会条例第5条第1項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。

 これより指名いたします。

   2番 中井博幸君

   3番 森岡秀幸君

   6番 神田隆生君

   7番 羽藤 隆君

   8番 中嶋三四郎君

   9番 川上加津子君

  13番 中西智子君

  20番 牧野芳治君

  21番 印藤文雄君

  23番 牧原 繁君

 以上10名の方々を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、委員を選任することにご異議ありませんか。

  (“異議なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ご異議なしと認めます。

 よって、交通対策特別委員会委員は、ただいま指名いたしました10名の方々に決定いたしました。

 なお、正副委員長につきましては、委員会条例第6条第2項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。

 次に、日程第5、選第6号「彩都・箕面森町地域整備特別委員会委員選任の件」を議題といたします。

 これより、選第6号、彩都・箕面森町地域整備特別委員会委員の選任を行います。

 選任の方法につきましては、委員会条例第5条第1項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。

 これより指名いたします。

   1番 稲野一三君

   4番 尾上輝美君

  10番 神代繁近君

  11番 永田義和君

  12番 北川照子君

  14番 増田京子君

  15番 名手宏樹君

  16番 斉藤 亨君

  18番 松本 悟君

  24番 田代初枝君

 以上10名の方々を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、委員を選任することにご異議ありませんか。

  (“異議なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ご異議なしと認めます。

 よって、彩都・箕面森町地域整備特別委員会委員は、ただいま指名いたしました10名の方々に決定いたしました。

 なお、正副委員長につきましては、委員会条例第6条第2項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。

 この際、暫時休憩いたします。

     (午前10時20分 休憩)

〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

     (午前10時26分 再開)



○議長(二石博昭君) これより休憩前に引き続き会議を開きます。

 休憩中に各特別委員会が開催され、それぞれ正副委員長が選出されましたので、その結果をご報告申し上げます。

 交通対策特別委員会では

  委員長に  20番 牧野芳治君

  副委員長に  9番 川上加津子君

 彩都・箕面森町地域整備特別委員会では

  委員長に  18番 松本 悟君

  副委員長に  1番 稲野一三君

 以上のとおり、それぞれの特別委員会において正副委員長が選出されましたので、ご報告申し上げます。

 次に、日程第6、認定第1号「平成20年度箕面市一般会計決算認定の件」から日程第18、認定第13号「平成20年度箕面市公共下水道事業会計決算認定の件」まで、以上13件を一括議題といたします。

 議案の朗読を省略し、まず認定第1号から認定第10号まで、以上10件について会計管理者から提案理由の説明を求めます。会計管理者 白枝一路君



◎会計管理者(白枝一路君) ただいまご上程になりました認定第1号「平成20年度箕面市一般会計決算認定の件」から認定第10号「平成20年度箕面市特別会計後期高齢者医療事業費決算認定の件」までの10件につきまして、一括して提案理由とその内容をご説明いたします。

 本件は、平成20年度一般会計並びに特別会計9会計に係る決算につきまして、本市監査委員の意見を付して地方自治法第233条第3項の規定に基づき、ご提案するものでございます。

 なお、ご提案いたします各決算に係る概要のご説明でございますが、何分広範囲にわたりますので、まことに恐縮ではございますが、各会計ごとの末尾に掲載いたしております実質収支に関する調書に基づきまして、決算の結果のみをご説明いたしたく、あらかじめご了承くださいますようお願いいたします。

 それでは、認定第1号から順次ご説明いたします。

 認定第1号における「平成20年度箕面市一般会計決算」におきましては、歳入合計381億3,500万8,466円、歳出合計367億4,420万9,468円、歳入歳出差引残額は13億9,079万8,998円と相なりますが、このうち翌年度に繰り越すべき財源として、3億7,282万7,856円を差し引いた実質収支額は、10億1,797万1,142円と相なるものでございます。その実質収支額のうち、地方自治法第233条の2の規定に基づき、基金繰入金額として公債管理基金に5億1,000万円を繰り入れました。この結果、本残額は5億797万1,142円と相なり、本残額は平成21年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第2号における「平成20年度箕面市特別会計競艇事業費決算」におきましては、歳入合計1,344億335万7,302円、歳出合計1,324億692万8,962円、歳入歳出差引残額は19億9,642万8,340円と相なり、本残額は平成21年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第3号における「平成20年度箕面市特別会計国民健康保険事業費決算」におきましては、歳入合計115億5,625万8,579円、歳出合計142億4,609万9,731円、歳入歳出差引、歳入不足額は26億8,984万1,152円と相なり、本不足額は翌年度歳入を繰上充用いたしました。

 次に、認定第4号における「平成20年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費決算」におきましては歳入合計2,507万4,398円、歳出合計2,477万1,757円、歳入歳出差引残額は30万2,641円と相なり、本残額は平成21年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第5号における「平成20年度箕面市特別会計老人保健医療事業費決算」におきましては、歳入合計11億2,221万5,089円、歳出合計10億8,989万955円、歳入歳出差引残額は3,232万4,134円と相なり、本残額は平成21年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第6号における「平成20年度箕面市特別会計財産区事業費決算」におきましては、歳入合計21億3,915万3,202円、歳出合計1,780万5,406円、歳入歳出差引残額は21億2,134万7,796円と相なり、本残額は平成21年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第7号における「平成20年度箕面市特別会計介護保険事業費決算」におきましては、歳入合計60億3,467万4,709円、歳出合計57億2,026万4,015円、歳入歳出差引残額は3億1,441万694円と相なりますが、このうち翌年度へ繰り越すべき財源として277万2,000円を差し引いた実質収支額は3億1,163万8,694円と相なり、本残額は平成21年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第8号における「平成20年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費決算」におきましては、歳入合計48億7,081万4,872円、歳出合計46億1,463万4,296円、歳入歳出差引残額は2億5,618万576円と相なりますが、このうち翌年度へ繰り越すべき財源として2億5,231万9,497円を差し引いた実質収支額は、386万1,079円と相なり、本残額は平成21年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第9号における「平成20年度箕面市特別会計公共用地先行取得事業費決算」におきましては、歳入合計7億4,237万1,386円、歳出合計7億4,237万1,386円、歳入歳出同額となり差引残額はございません。

 次に、認定第10号における「平成20年度箕面市特別会計後期高齢者医療事業費決算」におきましては、歳入合計12億5,608万8,779円、歳出合計12億1,958万978円、歳入歳出差引残額は3,650万7,801円と相なり、本残額は平成21年度へ繰り越しいたしました。

 以上、まことに簡単ではございますが、認定第1号から第10号までの10件につきましての提案理由とその概要のご説明といたします。何とぞよろしくご審査の上、ご認定いただきますようお願いいたします。



○議長(二石博昭君) 次に、認定第11号について病院事業管理者から提案理由の説明を求めます。病院事業管理者 重松 剛君



◎病院事業管理者(重松剛君) ただいまご上程になりました認定第11号「平成20年度箕面市病院事業会計決算認定の件」につきまして、提案理由とその内容をご説明いたします。

 本件は、平成20年度箕面市病院事業会計に係る決算につきまして、地方公営企業法第30条第4項の規定に基づき、本市議会の認定をお願いいたしたく、本市監査委員の意見を付してご提案申し上げるものでございます。

 まず、業務内容でございますが、患者数におきまして入院患者数は延べ10万1,176人、1日平均277.2人、外来患者数は延べ17万2,049人、1日平均708人となっております。これを昨年度と比較いたしますと、入院は3.8%の増、外来は2.7%の減となっております。入院は内科医師の不足が解消したことなどによる入院患者数の増で、外来は病診連携が推進されたことにより減少したものでございます。

 次に、収益的収支に係る決算状況につきましては病院事業収益71億9,913万4,439円に対し、病院事業費用75億2,569万3,549円で、差し引き3億9,712万8,573円の単年度純損失となっております。これに前年度からの繰越欠損金を含め、当年度未処理欠損金といたしましては63億434万8,824円と相なるものでございます。

 単年度純損失につきましては、昨年度よりも赤字幅が増加し、依然として厳しい経営状況となっております。これは一部の診療科の医師不足により、入院患者の受け入れを制限したことなどにより、収益の回復がおくれていることなどが要因と考えられます。

 次に、資本勘定でございますが、建設改良事業におきまして医療機器等の整備について、超電導磁気共鳴診断装置(MRI)等の整備を図ってまいりました。また、資本的収支につきましては、資本的収入7億513万4,000円に対し資本的支出13億3,392万3,606円で、差引収支不足は6億2,878万9,606円となっており、この不足額につきましては過年度分損益勘定留保資金等で補てんいたしたものでございます。

 以上、まことに簡単ではございますが、認定第11号「平成20年度箕面市病院事業会計決算認定の件」についてのご説明といたします。何とぞよろしくご審査の上、ご認定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(二石博昭君) 次に、認定第12号及び認定第13号、以上2件について上下水道局長から提案理由の説明を求めます。上下水道局長 島谷都夫君



◎上下水道局長(島谷都夫君) ただいまご上程になりました認定第12号「平成20年度箕面市水道事業会計決算認定の件」及び認定第13号「平成20年度箕面市公共下水道事業会計決算認定の件」につきまして、一括して提案理由とその概要をご説明いたします。

 本件は、平成20年度の水道事業会計及び公共下水道事業会計に係る決算につきまして、地方公営企業法第30条第4項の規定に基づき、本市議会の認定をお願いいたしたく、本市監査委員の意見を付してご提案申し上げるものでございます。

 最初に、認定第12号「平成20年度箕面市水道事業会計決算認定の件」につきましてご説明いたします。

 まず、事業報告でございますが、給水状況につきまして、年度末における給水人口は12万7,318人で、前年度と比較いたしまして539人増加し、年間有収水量につきましては1,387万108立方メートルで、前年度と比較いたしまして19万6,524立方メートル減少しました。

 次に、経営状況でございますが、収益的収支に係ります損益計算といたしまして、収入合計29億3,459万466円に対し支出合計26億9,080万8,147円で、差し引き2億4,378万2,319円の純利益を計上することができました。

 一方、資本的収支につきましては、収入合計5億3,667万9,586円に対し支出合計12億3,984万9,086円で、収入額のうち翌年度へ繰り越しする支出の財源充当額を除く差し引き7億2,962万9,550円の不足額を生じましたが、この不足額につきましては当年度分損益勘定留保資金等で補てんいたしました。

 以上、認定第12号「平成20年度箕面市水道事業会計決算認定の件」のご説明といたします。

 続きまして、認定第13号「平成20年度箕面市公共下水道事業会計決算認定の件」につきましてご説明いたします。

 まず、事業報告でございますが、汚水処理状況につきましては、年度末における汚水整備人口は12万7,352人で、前年度と比較いたしまして539人増加し、水洗化人口につきましては12万7,144人で、前年度と比較いたしまして542人増加いたしました。年間汚水量は1,382万8,264立方メートルで、前年度と比較いたしまして19万3,367立方メートル減少いたしました。

 次に、経営状況でございますが、収益的収支に係ります損益計算といたしまして、収入合計18億4,436万6,163円に対し支出合計16億109万3,011円で、差し引き2億4,327万3,152円の純利益を計上することができました。

 一方、資本的収支につきましては、収入合計4億7,908万5,794円に対し支出合計9億7,582万2,897円で、収入額のうち翌年度へ繰り越しする支出の財源充当額を除く差し引き5億3万7,103円の不足額を生じましたが、この不足額につきましては繰越工事資金等で補てんいたしました。

 以上、認定第13号「平成20年度箕面市公共下水道事業会計決算認定の件」のご説明といたします。

 以上、まことに簡単ではございますが、認定第12号及び認定第13号のご説明といたします。何とぞよろしくご審査の上、ご認定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(二石博昭君) これより一括して質疑に入ります。質疑はありませんか。

  (“なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ないようでございますので、これにて質疑を終了いたします。

 お諮りいたします。ただいま議題となっております認定第1号から認定第13号まで、以上13件につきましては、いずれも慎重審査の必要がありますので、お手元に配付いたしてあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の各常任委員会に付託し、閉会中の継続審査にいたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。

  (“異議なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ご異議なしと認めます。

 よって、各常任委員会に付託し、閉会中の継続審査に付することに決しました。

 次に、日程第19、第106号議案「箕面市監査委員の選任について同意を求める件」を議題といたします。

  (対象議員除斥)

 議案を朗読させます。事務局長 中腰勇雄君



◎事務局長(中腰勇雄君) 

  (議案朗読)



○議長(二石博昭君) 市長から提案理由の説明を求めます。市長 倉田哲郎君



◎市長(倉田哲郎君) ただいまご上程になりました第106号議案「箕面市監査委員の選任について同意を求める件」につきまして、提案理由とその内容をご説明させていただきます。

 本件は、本市監査委員松本 悟氏が平成21年9月30日をもってご退任になりましたので、ここに上田春雄氏を本市監査委員に選任いたしたく、提案をするものでございます。

 上田氏は、本市議会におかれましては議長、副議長、監査委員、総務常任委員会委員長、民生常任委員会委員長、文教常任委員会委員長、建設水道常任委員会委員長、またこの間、近畿市議会議長会会長、全国市議会議長会部会長等の要職を歴任され、議会活動を通じまして本市の行財政運営に豊富な経験と見識を持たれ、監査委員として適任であり、また議会のご推挙もございますので、ここに同氏を本市監査委員に選任いたしたく、地方自治法第196条第1項の規定により提案するものでございます。

 以上、まことに簡単ではございますが、第106号議案についてのご説明とさせていただきます。何とぞよろしくご審議の上、ご同意いただきますようよろしくお願いを申し上げます。



○議長(二石博昭君) これより質疑に入ります。質疑はありませんか。

  (“なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ないようでございますので、これにて質疑を終了いたします。

 お諮りいたします。本件につきましては委員会付託を省略いたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。

  (“異議なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ご異議なしと認めます。

 よって本件につきましては、委員会付託を省略することに決定いたしました。

 これより討論に入ります。討論はありませんか。

  (“なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ないようでございますので、これにて討論を終了いたします。

 よってこれより、第106号議案「箕面市監査委員の選任について同意を求める件」を採決いたします。

 本案を原案どおり同意することにご異議ありませんか。

  (“異議なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ご異議なしと認めます。

 よって本案は原案どおり同意されました。

 この際、お諮りいたします。今期定例会の会期につきましては、10月2日までとなっておりますが、付託された事件はすべて議了いたしました。

 よって今期定例会につきましては、会議規則第6条の規定により、本日をもって閉会いたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。

  (“異議なし”の声あり)



○議長(二石博昭君) ご異議なしと認めます。

 よって今期定例会は、本日をもって閉会することに決定いたしました。

 ここで、甚だ遅延をいたしておりましたが前正副議長さんから退任のごあいさつの申し出がありますので、これをお受けいたしたいと存じます。

 牧野、田代前正副議長さん、どうぞ。

   (退任あいさつ)

  前議長  牧野芳治君

  前副議長 田代初枝君

 議長のお許しをいただきましたので、一言退任のごあいさつを申し上げたいと存じます。

 顧みますと、昨年の第3回定例会におきまして、不肖私たちが、議員各位の温かいご推挙を賜り、箕面市議会の議長並びに副議長の要職に就任させていただいたわけでございます。以来、今日まで、微力ではありましたが、市民の信託にこたえるべく、本市の発展と円滑な議会運営の推進を図るため、相携えて努力してまいったところでありますが、何分にも力及ばず、各位のご期待に十分沿い得なかったことを深く反省いたしておる次第でございます。

 しかしながら、幸いにいたしまして、議員各位はもとより理事者の皆様方の温かいご支援、ご協力によりまして、それぞれの職責を大過なく全うすることができましたことは、私どもにとりましてまことにありがたく、感謝するところであり、この場をおかりいたしまして衷心より厚く御礼申し上げます。

 今後は、この貴重な経験を生かし、なお一層市政発展のため全力を傾注してまいる所存でありますので、皆様方におかれましても、今後とも従前と変わらぬご厚情を賜りますようお願いを申し上げる次第であります。

 また、このたび新しくご就任されました二石議長さん並びに斉藤副議長さんに対しましては、心よりお喜びを申し上げますとともに、本市市政発展のためご尽瘁いただきますようお願い申し上げます。

 終わりに臨みまして、皆様方のご健康とご多幸を祈念いたしまして、簡単措辞でその意を尽くし得ませんが、退任に当たりましてのお礼の言葉といたします。ありがとうございました。



○議長(二石博昭君) それでは、この機会をおかりいたしまして、正副議長に選ばれました私たちが、一言ごあいさつをさせていただきます。

  (就任あいさつ)

  議長  二石博昭君

  副議長 斉藤 亨君

 就任のごあいさつを申し上げます前に、このたび退任をされました前正副議長さんに対しまして、議会を代表して、一言御礼の言葉を申し上げます。

 牧野芳治前議長さん並びに田代初枝前副議長さんにおかれましては、昨年の第3回定例会におきまして衆望を担われ、それぞれの要職にご就任され、以来今日まで、市政の発展と円滑な議会運営に尽くしてこられました。

 これまでの多くのご功績に対しまして、ここに衷心より敬意を表しますとともに、深く感謝を申し上げます。

 前正副議長さんにおかれましては、今後とも議会運営の各般にわたりまして格別のご指導とご鞭撻を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。

 さて、このたび本市議会の役員改選で、不肖私たちが議員各位のご推挙によりまして、伝統ある箕面市議会の議長並びに副議長の要職をお預かりすることになりました。このことは、まことに身に余る光栄であり、この場をおかりいたしまして衷心より厚く御礼を申し上げます。

 私たちは、もとより浅学非才ですが、この上は気概を新たにして、議員個々人の価値観などの違いを認め合いながら、そしてその違いを乗り越えて箕面市政と箕面市議会に対する期待感と信頼感をさらに高めるべく、誠心誠意努力いたす覚悟でございますので、議会運営全般にわたりまして議員各位の格別のご協力を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。

 さて、ご高承のとおり、我が国の経済状況は完全失業率が統計をとり始めた昭和28年以来、過去最高の5.7%となるなど、依然として厳しい状況にあります。本市も大変厳しい財政状況にあることから、平成25年度までに財源不足額の解消、基金依存体質からの脱却及び経常収支比率100%以下の達成を目標とした緊急プラン(素案)が作成、公表されています。そして、現在もたゆまざる改革に向けて新たな改革項目の検討や代替案を含めた改革項目の見直しが行われています。これらを達成し、健全財政と計画行政をとり行っていくためには、議会と執行機関がこれまで以上に知恵と汗を出し合い、そして労苦をともにしてお互いが切磋琢磨していくことが必要不可欠であると考えます。そのためには、部分最適、全体最適の同時達成を追求する議論と、結論の導き出しが必要であると認識しているところでございます。

 加えまして、箕面市の第五次総合計画の策定というこれからの10年間のまちづくりの方向性を決める重要な時期に正副議長という要職につかせていただいたことに対し、身の引き締まる思いを感じています。

 私たちは、箕面市政の発展並びに議会の円滑な運営のために、新たな決意を持って全力で臨んでまいりますので、議員各位並びに倉田市長はじめ理事者の皆様方のなお一層のご支援とご鞭撻を賜りますよう重ねてお願いを申し上げまして、まことに簡単措辞ではありますが、就任に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。そして、これから1年間どうぞよろしくお願い申し上げます。

 閉会に先立ち、市長からごあいさつをいたしたい旨の申し出がありますので、これをお受けいたします。市長 倉田哲郎君



◎市長(倉田哲郎君) 閉会に先立ちまして、議長のお許しをいただき、謹んで一言御礼のごあいさつをさせていただきます。

 本定例会は、去る9月2日から本日まで実に30日間の長きにわたり、議員各位におかれましては本会議並びに各常任委員会におきまして、終始一貫慎重にご審議を賜り、本日ここに全日程を終了され、多数の重要案件につきまして可決、ご決定賜りましたことに対しまして、衷心から厚く御礼を申し上げます。

 さらに、平成20年度の一般会計をはじめ、各会計の決算等につきましては閉会中の継続審議をわずらわすことに相なりますが、何とぞよろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願いを申し上げます。

 今回ご決定いただきました各種施策や事務事業の円滑なる推進はもとより、ご指摘、ご提案、ご要望いただきました諸事項やご意見等につきましては、私をはじめ職員一同、真摯に受けとめ、今後のまちづくり施策の推進に資するよう全力を傾注してまいりますので、何とぞ、議員各位におかれましては、今後とも変わらぬ温かいご教示とお力添えを賜りますようお願いを申し上げます。

 中でも、平成21年度箕面市一般会計補正予算、第4号、第5号におきましては総額約63億8,600万円の大規模な補正予算をお願いをいたしたものでございます。しかしながら、新政権における国の補正予算の動向については注視が必要であり、本市では既に大阪府市長会を通じて、市町村関連事業について国の補正予算の凍結等が行われないよう、さらに事業実施に際して市町村と十分に協議を図っていただくよう、鳩山内閣総理大臣あてに要望書を提出いたしました。引き続き、国へ積極的に働きかけていく所存でございます。

 さて、本市議会におかれましては、正副議長をはじめとする各役員の選出を無事終えられましたことに対しまして衷心から敬意を表しますとともに、この席をおかりいたしましてお祝いとお願いのごあいさつを申し上げたいと思います。

 二石博昭議員さん、斉藤 亨議員さんにおかれましては、このたび衆望を担われ、議長及び副議長の要職にご就任されましたことを心からお祝いを申し上げます。それぞれの役員にご就任になりました議員各位に対しましても、あわせてお喜びを申し上げます。

 また、このたび役員改選により正副議長をご退任されました牧野芳治前議長さん、田代初枝前副議長さんにおかれましては、この1年間、本市議会の円滑な運営と本市の健全な発展のため日夜を分かたぬご尽力をいただきましたことを、ここに謹んで厚く御礼を申し上げる次第でございます。

 どうか正副議長さんをはじめ議員各位におかれましては、今後とも本市行財政の適正かつ円滑な運営のため、私ども理事者に対しまして、引き続き温かいご指導、ご鞭撻を賜りますようお願いを申し上げますとともに、何とぞご健勝にて、なお一層ご活躍をいただきますよう心からご祈念をいたしまして、甚だ簡単ではございますが、閉会に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございました。



○議長(二石博昭君) 以上をもって本日の日程はすべて終了し、本第3回定例会に付議された事件、条例制定2件、条例改正6件、補正予算5件、報告7件、諮問3件、同意4件、意見書2件、辞職許可2件、選挙2件、選任4件、一般質問19件、その他1件、合計57件はすべて議了いたしました。

 なお、決算認定13件は閉会中の継続審査となっております。

 これをもちまして、平成21年第3回箕面市議会定例会を閉会いたします。

 ありがとうございました。

     (午前11時3分 閉会)

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 地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。

                箕面市議会議長   二石博昭

                箕面市議会議員   神田隆生

                箕面市議会議員   上田春雄