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大阪府 箕面市

平成21年  2月 定例会(第1回) 03月27日−資料




平成21年  2月 定例会(第1回) − 03月27日−資料









平成21年  2月 定例会(第1回)



     平成21年第1回定例会 本会議・委員会 日程

       平成21年(2009年)2月20日から3月27日まで(会期36日間)



月日
日程事項


2月12日(木)
 


13日(金)
◯第1回定例会招集告示(議案送付)


14日(土)
 


15日(日)
 


16日(月)
◯意見書・決議案(会派提出)、請願 ◇午後5時15分締切り


17日(火)
 


18日(水)
◯幹事長会議 ◇午前10時  ◯第1回議会運営委員会 ◇午後1時


19日(木)
 


20日(金)
●本会議(第1日) ◇午前10時開議 ◇平成21年度施政及び予算編成方針演説
                   ◇平成21年度当初予算上程・説明


21日(土)
 


22日(日)
 


23日(月)
◯発言通告(代表質問) ◇午後5時15分締切り


24日(火)
 


25日(水)
 


26日(木)
 


27日(金)
 


28日(土)
 


3月1日(日)
 


2日(月)
◯幹事長会議 ◇午前10時  ◯第2回議会運営委員会 ◇午後1時


3日(火)
 


4日(水)
●本会議(第2日) ◇午前10時開議 ◇各会派代表質問


5日(木)
◯第3回議会運営委員会 ◇午前9時30分
●本会議(第3日) ◇午前10時開議
          ◇各会派代表質問 ◇平成21年度当初予算質疑・付託
          ◇条例、補正予算等上程・説明・質疑・付託 ◇一部即決議案処理


6日(金)
 


7日(土)
 


8日(日)
 


9日(月)
◯文教常任委員会 ◇午前10時   ◇付託議案審査


10日(火)
◯民生常任委員会 ◇午前10時   ◇付託議案審査


11日(水)
◯建設水道常任委員会 ◇午前10時   ◇付託議案審査


12日(木)
◯総務常任委員会 ◇午前10時   ◇付託議案審査


13日(金)
◯常任委員会(予備日)


14日(土)
 


15日(日)
 


16日(月)
◯発言通告(討論・一般質問) ◇午後5時15分締切り


17日(火)
 


18日(水)
 


19日(木)
 


20日(金)
(春分の日)


21日(土)
 


22日(日)
 


23日(月)
 


24日(火)
◯幹事長会議 ◇午前10時  ◯第4回議会運営委員会 ◇午後1時


25日(水)
 


26日(木)
●本会議(第4日) ◇午前10時開議 ◇各委員長報告・討論・採決 ◇一般質問


27日(金)
●本会議(第5日) ◇午前10時開議 ◇一般質問  ◇閉会



            平成21年第1回定例会

          会期[平成21年(2009年)2月20日〜3月27日]36日間



番号
付議事件名
議決月日
議決結果


 
平成21年度施政及び予算編成方針
−−−−
−−−−


代表質問
牧原 繁(公明党)、上田春雄(自民党市民クラブ)、
二石博昭(民主党)、中西智子(市民派ネット)、
名手宏樹(日本共産党)
(3月4日)
(3月5日)
−−−−


報告第1号
専決処分の報告の件
−−−−
報告のみ


第1号議案
平成21年度箕面市一般会計予算
(修正案:神田隆生議員ほか3名提出)
3月26日
否決


平成21年度箕面市一般会計予算
(修正案:北川照子議員ほか3名提出)




平成21年度箕面市一般会計予算

原案可決


第2号議案
平成21年度箕面市特別会計財産区事業費予算




第3号議案
平成21年度箕面市特別会計競艇事業費予算




第4号議案
平成21年度箕面市特別会計国民健康保険事業費予算




第5号議案
平成21年度箕面市特別会計老人保健医療事業費予算




第6号議案
平成21年度箕面市特別会計介護保険事業費予算




第7号議案
平成21年度箕面市特別会計後期高齢者医療事業費予算




第8号議案
平成21年度箕面市病院事業会計予算




第9号議案
平成21年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費予算




第10号議案
平成21年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費予算




第11号議案
平成21年度箕面市特別会計公共用地先行取得事業費予算




第12号議案
平成21年度箕面市水道事業会計予算




第13号議案
平成21年度箕面市公共下水道事業会計予算




第14号議案
工事請負契約一部変更の件
3月5日



第15号議案
財産取得の件




第16号議案
箕面市障害者福祉作業所等運営事業補助金返還に係る債権放棄の件
3月26日



第17号議案
指定管理者の指定の件




第18号議案
市営住宅の明渡し及び家賃納入請求に係る訴えの提起の件




第19号議案
市道路線の認定及び廃止の件




第20号議案
みんなの箕面の緑の寄附条例制定の件




第21号議案
箕面市職員分限条例改正の件




第22号議案
箕面市事務分掌条例制定の件




第23号議案
箕面市報酬及び費用弁償条例等改正の件




第24号議案
箕面市一般職の職員の給与に関する条例等改正の件




第25号議案
箕面市防災会議条例改正の件




第26号議案
公益的法人等への職員の派遣等に関する条例改正の件




第27号議案
箕面市職員の厚生制度に関する条例改正の件




第28号議案
平成21年1月1日から平成23年3月31日までの間における一般職の職員の給与に関する特別措置条例改正の件
3月26日
原案可決


第29号議案
箕面市奨学資金貸付基金条例制定の件




第30号議案
箕面市未来子ども基金条例制定の件




第31号議案
箕面市立幼稚園条例改正の件




第32号議案
箕面市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例制定の件




第33号議案
箕面市住居表示審議会設置条例改正の件




第34号議案
箕面市ひとり親家庭医療費の助成に関する条例改正の件




第35号議案
箕面市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例改正の件




第36号議案
箕面市病院事業の設置等に関する条例改正の件




第37号議案
箕面市病院企業職員定数条例制定の件




第38号議案
箕面市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例制定の件




第39号議案
箕面市看護師等修学資金貸与条例改正の件




第40号議案
箕面市長期優良住宅の普及の促進に関する法律施行条例制定の件




第41号議案
箕面都市計画事業小野原西特定土地区画整理事業の施行に関する条例改正の件




第42号議案
箕面市建築基準法施行条例改正の件




第43号議案
箕面市廃棄物の発生抑制、資源化、適正処理等に関する条例改正の件




第44号議案
箕面市消防団員等公務災害補償条例改正の件




第45号議案
箕面市水道事業及び公共下水道事業の設置等に関する条例改正の件




第46号議案
箕面市税条例改正の件




第47号議案
平成20年度箕面市一般会計補正予算(第5号)




第48号議案
平成20年度箕面市特別会計競艇事業費補正予算(第3号)




第49号議案
平成20年度箕面市特別会計国民健康保険事業費補正予算(第4号)




第50号議案
平成20年度箕面市特別会計介護保険事業費補正予算(第4号)




第51号議案
平成20年度箕面市特別会計後期高齢者医療事業費補正予算(第2号)




第52号議案
平成20年度箕面市病院事業会計補正予算(第3号)




第53号議案
平成20年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費補正予算(第3号)




第54号議案
平成20年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費補正予算(第2号)




第55号議案
平成20年度箕面市水道事業会計補正予算(第4号)




第56号議案
平成20年度箕面市公共下水道事業会計補正予算(第3号)




第57号議案
箕面市固定資産評価員の選任について同意を求める件
3月5日
原案同意


第58号議案
箕面市国民健康保険条例改正の件
3月26日
原案可決


第59号議案
箕面市高齢者等介護総合条例改正の件




第60号議案
箕面市立医療保健センター条例改正の件




第61号議案
平成20年度箕面市一般会計補正予算(第4号)
3月5日
原案可決


第62号議案
平成21年度箕面市一般会計補正予算(第1号)
3月26日



報告第2号
専決処分の報告の件
−−−−
報告のみ


第63号議案
平成20年度箕面市一般会計補正予算(第6号)
3月26日
原案可決


第64号議案
箕面市教育委員会委員の任命について同意を求める件

原案同意


請願第1号
国民健康保険料の値上げの撤回と介護保険料の値下げ・減免を求める請願

不採択


 
交通対策特別委員会経過報告の件
−−−−
報告のみ


 
彩都・箕面森町地域整備特別委員会経過報告の件
−−−−



議員提出議案第1号
インターネット上の個人情報と人権擁護を求める意見書
3月26日
原案採択


議員提出議案第2号
暮らせる年金の実現を求める意見書




議員提出議案第3号
都市部における農地制度の改革に関する意見書




議員提出議案第4号
箕面市議会委員会条例改正の件

原案可決


 
常任委員会の所管事項に関する事務調査の件




一般質問
?中井議員 ?永田議員 ?中嶋議員 ?印藤議員
?北川(慎)議員 ?増田議員 ?川上議員 ?西田議員
?松本議員 ?神代議員 ?稲野議員 ?森岡議員 ?中西議員
?羽藤議員 ?田代議員 ?北川(照)議員 ?尾上議員
?名手議員 ?神田議員 ?内海議員
(3月26日)
(3月27日)
−−−−



 (写)

                      平成21年(2009年)3月12日

箕面市議会議長

 牧野芳治様

                     総務常任委員長 二石博昭

              委員会審査報告書

 当委員会で審査した結果、下記のとおり決定しましたので、会議規則第75条の規定により報告します。

                記



事件の番号
件名
議決結果


第1号議案
平成21年度箕面市一般会計予算中、当委員会所管に係る事項
原案可決


第2号議案
平成21年度箕面市特別会計財産区事業費予算
同上


第3号議案
平成21年度箕面市特別会計競艇事業費予算
同上


第20号議案
みんなの箕面の緑の寄附条例制定の件
同上


第21号議案
箕面市職員分限条例改正の件
同上


第22号議案
箕面市事務分掌条例制定の件
同上


第23号議案
箕面市報酬及び費用弁償条例等改正の件
同上


第24号議案
箕面市一般職の職員の給与に関する条例等改正の件
同上


第25号議案
箕面市防災会議条例改正の件
原案可決


第26号議案
公益的法人等への職員の派遣等に関する条例改正の件
同上


第27号議案
箕面市職員の厚生制度に関する条例改正の件
同上


第28号議案
平成21年1月1日から平成23年3月31日までの間における一般職の職員の給与に関する特別措置条例改正の件
同上


第46号議案
箕面市税条例改正の件
同上


第47号議案
平成20年度箕面市一般会計補正予算(第5号)中、当委員会所管に係る事項
同上


第48号議案
平成20年度箕面市特別会計競艇事業費補正予算(第3号)
同上


第62号議案
平成21年度箕面市一般会計補正予算(第1号)中、当委員会所管に係る事項
同上



 (写)

                       平成21年(2009年)3月9日

箕面市議会議長

 牧野芳治様

                     文教常任委員長 名手宏樹

              委員会審査報告書

 当委員会で審査した結果、下記のとおり決定しましたので、会議規則第75条の規定により報告します。

                記



事件の番号
件名
議決結果


第1号議案
平成21年度箕面市一般会計予算中、当委員会所管に係る事項
原案可決


第29号議案
箕面市奨学資金貸付基金条例制定の件
同上


第30号議案
箕面市未来子ども基金条例制定の件
同上


第31号議案
箕面市立幼稚園条例改正の件
同上


第47号議案
平成20年度箕面市一般会計補正予算(第5号)中、当委員会所管に係る事項
同上



 (写)

                      平成21年(2009年)3月10日

箕面市議会議長

 牧野芳治様

                     民生常任委員長 増田京子

              委員会審査報告書

 当委員会で審査した結果、下記のとおり決定しましたので、会議規則第75条の規定により報告します。

                記



事件の番号
件名
議決結果


第1号議案
平成21年度箕面市一般会計予算中、当委員会所管に係る事項
原案可決


第4号議案
平成21年度箕面市特別会計国民健康保険事業費予算
同上


第5号議案
平成21年度箕面市特別会計老人保健医療事業費予算
同上


第6号議案
平成21年度箕面市特別会計介護保険事業費予算
同上


第7号議案
平成21年度箕面市特別会計後期高齢者医療事業費予算
同上


第8号議案
平成21年度箕面市病院事業会計予算
同上


第16号議案
箕面市障害者福祉作業所等運営事業補助金返還に係る債権放棄の件
同上


第17号議案
指定管理者の指定の件
同上


第32号議案
箕面市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例制定の件
原案可決


第33号議案
箕面市住居表示審議会設置条例改正の件
同上


第34号議案
箕面市ひとり親家庭医療費の助成に関する条例改正の件
同上


第35号議案
箕面市認可地縁団体印鑑の登録及び証明に関する条例改正の件
同上


第36号議案
箕面市病院事業の設置等に関する条例改正の件
同上


第37号議案
箕面市病院企業職員定数条例制定の件
同上


第38号議案
箕面市病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例制定の件
同上


第39号議案
箕面市看護師等修学資金貸与条例改正の件
同上


第47号議案
平成20年度箕面市一般会計補正予算(第5号)中、当委員会所管に係る事項
同上


第49号議案
平成20年度箕面市特別会計国民健康保険事業費補正予算(第4号)
同上


第50号議案
平成20年度箕面市特別会計介護保険事業費補正予算(第4号)
同上


第51号議案
平成20年度箕面市特別会計後期高齢者医療事業費補正予算(第2号)
同上


第52号議案
平成20年度箕面市病院事業会計補正予算(第3号)
同上


第58号議案
箕面市国民健康保険条例改正の件
同上


第59号議案
箕面市高齢者等介護総合条例改正の件
同上


第60号議案
箕面市立医療保健センター条例改正の件
同上


第62号議案
平成21年度箕面市一般会計補正予算(第1号)中、当委員会所管に係る事項
同上


請願第1号
国民健康保険料の値上げの撤回と介護保険料の値下げ・減免を求める請願
不採択



 (写)

                      平成21年(2009年)3月11日

箕面市議会議長

 牧野芳治様

                   建設水道常任委員長 内海辰郷

              委員会審査報告書

 当委員会で審査した結果、下記のとおり決定しましたので、会議規則第75条の規定により報告します。

                記



事件の番号
件名
議決結果


第1号議案
平成21年度箕面市一般会計予算中、当委員会所管に係る事項
原案可決


第9号議案
平成21年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費予算
同上


第10号議案
平成21年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費予算
同上


第11号議案
平成21年度箕面市特別会計公共用地先行取得事業費予算
同上


第12号議案
平成21年度箕面市水道事業会計予算
同上


第13号議案
平成21年度箕面市公共下水道事業会計予算
同上


第18号議案
市営住宅の明渡し及び家賃納入請求に係る訴えの提起の件
同上


第19号議案
市道路線の認定及び廃止の件
同上


第40号議案
箕面市長期優良住宅の普及の促進に関する法律施行条例制定の件
原案可決


第41号議案
箕面都市計画事業小野原西特定土地区画整理事業の施行に関する条例改正の件
同上


第42号議案
箕面市建築基準法施行条例改正の件
同上


第43号議案
箕面市廃棄物の発生抑制、資源化、適正処理等に関する条例改正の件
同上


第44号議案
箕面市消防団員等公務災害補償条例改正の件
同上


第45号議案
箕面市水道事業及び公共下水道事業の設置等に関する条例改正の件
同上


第47号議案
平成20年度箕面市一般会計補正予算(第5号)中、当委員会所管に係る事項
同上


第53号議案
平成20年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費補正予算(第3号)
同上


第54号議案
平成20年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費補正予算(第2号)
同上


第55号議案
平成20年度箕面市水道事業会計補正予算(第4号)
同上


第56号議案
平成20年度箕面市公共下水道事業会計補正予算(第3号)
同上


第62号議案
平成21年度箕面市一般会計補正予算(第1号)中、当委員会所管に係る事項
同上



     平成21年第1回箕面市議会定例会(代表質問要旨)

                      平成21年(2009年)2月23日



質問順位
質問者氏名
会派名
質問事項及び要旨



牧原 繁
公明党
1.地域経済情勢について
2.行財政改革について
3.安心支えあい最優先について
4.子育てしやすさ日本一について
5.緑住みやすさ最先端について



上田春雄
自民党市民クラブ
1.「安心・支え合い最優先」について
2.「子育てしやすさ日本一」について
3.「緑・住みやすさ最先端」について
4.「行財政改革の断行」について
5.「予算編成」について
6.緊急プラン「ゼロ試案」について
7.「市役所改革」について



二石博昭
民主党
1.行財政改革の取り組みについて
2.市役所改革の取り組みについて
3.子育て支援と学校教育の取り組みについて
4.高齢者施策の取り組みについて
5.地球環境保全の取り組みについて
6.その他



中西智子
市民派ネット
1.「安心と支えあい」の地域づくりについて
2.「子育てしやすさ日本一」と教育のあり方について
3.真の「住みやすさ」と箕面ブランドについて
4.行財政改革と「ゼロ試案」について



名手宏樹
日本共産党
1.真の地方自治体とは
2.いのちと暮らしを守り、福祉の充実をはかる市政を
3.子育て支援や教育の充実をすすめる市政を
4.大規模開発を見直し、環境保全、安心して住み続けられる市政を
5.地域振興と雇用の確保をすすめる市政を
6.憲法を生かす市政を
7.競艇事業について
8.その他



 (写)議員提出議案第1号

      インターネット上の個人情報と人権擁護を求める意見書

 本案を次のとおり提出する。

                     平成21年3月12日提出

                    箕面市議会議員  北川照子

                       同     名手宏樹

                       同     松本 悟

                       同     上田春雄

                       同     西田隆一



  議員提出議案第1号
         インターネット上の個人情報と人権擁護を求める意見書
 インターネットの普及は、人々の生活に多くの利便をもたらしているが、その活用については常に人権に十分な配慮をしつつ、情報通信技術の発展について考えていかなければならない。しかし、ここ数年の間に、地図情報に併せてその実写画像を提供するサイトが複数登場している。
 一例として、本年8月に日本での運用を開始した「ストリートビュー」(グーグル社の地図検索サービス)は、地上2.5mの高さから周囲360度の風景を見渡せる無料サイトで、通行人や家並みなどが無断で撮影・公開されることにより、民家やその家庭の私物、車、敷地内の様子までもが写し出される。また、人の顔が判別できるものや車のナンバー、表札の文字が読み取れるものも少なくなく、空き巣や振り込め詐欺等の犯罪に悪用される危険性や、児童・生徒の通学路や教育施設等が公開されることによりプライバシーや人権の侵害、また防犯上の問題も数多くあげられる。
 また、マスコミでも大きく報道された「グーグル・マップ」利用による「生徒名簿」「高齢者福祉サービス受給者名簿」「企業顧客名簿」などの流出問題とあわせ、住宅地の画像閲覧サービスは、高齢者世帯の詐欺事件に利用される懸念が大きいにも関わらず、十分な対応がなされていない。併せて、「ストリートビュー」の画像は、同様の画像閲覧サービス「グーグル・アース」へと転用されており、削除方法などの記載がされていないことや、そのマップ上では所在場所、住所などの地図情報、場所と連動した動画やコメントが匿名で投稿できることも新たな問題として懸念される。
 グーグル社は、問題のある画像については利用者から申し出があれば削除に応じているが、インターネットを利用しない人など、私的な画像が世界に公開されていることを知らない人が多くいるのが現状で、一部の削除要請を受けるだけでは何ら問題の解決にはならない。
 見知らぬ土地への訪問や待ち合わせなどに有用との意見の一方で、生活空間である地域、民家の画像を無料で誰でも閲覧可能とすることに対するプライバシー上、防犯上の問題があると言う声もある。便利なものは、悪用するものにとっても便利なのである。
 海外では欧州連合が、グーグルの「ストリートビュー」に懸念を表明するなどし、非公開の国が多く、一部の国で観光地や大通りのみの公開にとどめるなどしており、居住地域への影響のない配慮がなされ、また、アメリカではプライバシー侵害の裁判も行われている。
 よって、政府、国会及び関係機関に対し、次の事項を実行するよう強く要望する。
                 記
 1 当該サービスにつき国に寄せられた意見の実態調査を始め、現状把握に努めること。
 2 インターネットを利用しない国民に、必要な広報活動を行うこと。
 3 住居専用地域の公開の適否につき、国民の意見聴取の上、事業者に対する指導を行うこと。
 4 個人や住宅を撮影し、無断で公開する行為については、都道府県の迷惑防止条例上の迷惑行為として加えることを検討すること。
 5 必要に応じて法整備を行うこと。
 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
  平成21年3月26日
                              箕面市議会



 (写)議員提出議案第2号

      暮らせる年金の実現を求める意見書

 本案を次のとおり提出する。

                     平成21年3月12日提出

                    箕面市議会議員  西田隆一

                       同     北川照子

                       同     名手宏樹

                       同     松本 悟

                       同     上田春雄



  議員提出議案第2号
          暮らせる年金の実現を求める意見書
 高齢者の中で、所得が公的年金だけしかない世帯は約60%にも上る。お年寄りの生活を支える大きな柱は年金であり、老後生活における年金の重要性は改めて確認するまでもない。
 しかし、年金を受給していても低年金の場合が少なくない。高齢者世帯の年間の所得分布は、100万円未満が15.7%であり、6世帯に1世帯が100万円未満である。また、100万円から200万円未満の世帯は、27.1%である。特に高齢の女性単独世帯の所得の低さは際立っており、3世帯に1世帯は年間所得が100万円未満であり、50万円未満という世帯も35万世帯にも上る。
 所得が十分でないために、生活保護を受ける高齢者も増えており(平成17年(2005年)調査で全保護世帯の38.7%)、日本の年金制度が高齢期の貧困を防ぐという意味において、十分に機能していない実態も指摘されている。
 今後、高齢者の所得をどう保障していくのか、また明らかに生活保護に比べて低い現行の老齢基礎年金の給付水準をどう見直していくかが、一つの課題となっている。
 高齢者の生活は、物価上昇にあわせて年金額を引き上げることによって維持される。しかし、平成16年(2004年)「年金改革」によってさまざまな制限がこれに加えられた。その上、保留されてきた年金引き下げで、物価上昇分と相殺されるため平成21年(2009年)4月の年金改定では物価が反映されずゼロ改定とされるものとみられる。
 将来の安心をより確固としたものにするため、平成16年(2004年)の年金改革を踏まえ、「暮らせる年金」の実現を目指して、新たに創設される「日本年金機構」のもと、より安心で信頼できる年金制度へと改革を進めるべく、政府においては、次の点について特段の取り組みを行うよう強く要望する。
                 記
 1 基礎年金の国庫負担割合を平成21年(2009年)4月から2分の1へ引き上げること。
 2 平成21年度(2009年度)年金改定にあたっては、緊急措置として物価上昇率とあわせて改定すること。
 3 基礎年金の加算制度の創設や、受給資格期間の10年までの短縮、追納期間の延長など無年金・低年金対策を拡充すること。
 4 高齢者の就労を促進し、所得向上に資するよう在職老齢年金制度の見直しを行うこと。
 5 障害基礎年金等の配偶者、子の加算制度を見直すこと。
 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
 平成21年3月26日
                              箕面市議会



 (写)議員提出議案第3号

      都市部における農地制度の改革に関する意見書

 本案を次のとおり提出する。

                     平成21年3月24日提出

                    箕面市議会議員  上田春雄

                       同     北川照子

                       同     松本 悟

                       同     西田隆一



  議員提出議案第3号
          都市部における農地制度の改革に関する意見書
 食料の自給率の低下が日本の将来を脅かす事項となる一方、輸入農産物の安全性においても数々の事件・事故が明るみに出て、健康を気遣う国民の農産物に対する関心が非常な高まりをみせている。
 多くの国民が安全な食べ物を安定供給されることを望む中、都市及びその周辺の農地を有効に利用し、地産地消の拡大による新鮮で安全な農産物の供給をめざすべきである。
 また、都市近郊の農地は減少の一途をたどっているが、市街地での農地は、農産物の生産だけにとどまらず、作物の光合成作用による温暖化の防止効果等で都市環境の保全、ゲリラ豪雨被害の軽減や災害時の避難空間として住民の安全を守り、目にも優しい「緑」で都市に住む人たちの心にゆとりや潤いを与えることなどの面から重要不可欠である。
 さらに、高齢社会の進展とともに、市民の自由時間の増大、余暇活動の多様化に伴い野菜や花を育て自然と親しむことに対する需要も高まり、市民農園が徐々に広がっている。
 しかるに今回の農地改革プランは都市及びその周辺の農地について言及しておらず、また、それに基づく納税猶予制度改正の方向も市街化区域農地については都市計画制度の見直しの中で位置付けを検討するとしている。
 よって、政府及び国会は、持続可能な都市農地・農業を守り、振興するため、次の事項の実現に努めるよう強く要望する。
                 記
 1 農地改革プランと税制改正が市街化区域農地(生産緑地)を除いて先送りされているので、早急に検討すること。
 2 生産緑地及び市街化調整区域内農地の納税猶予対象地において、市民農園としての利用を可能とし、期限確定としないこと。
 3 農業振興地域における農用地にならい、相続税納税猶予指定の生産緑地における、農地転用率の緩和基準の法規定を設ける。
 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
 平成21年3月26日
                              箕面市議会



     平成21年第1回箕面市議会定例会(一般質問要旨)

                      平成21年(2009年)3月19日



質問順位
質問者氏名
会派名
質問事項及び要旨



中井博幸
自民党市民クラブ
1.財政が逼迫する中での公共事業の在り方について
2.その他



永田義和
自民党市民クラブ
1.図書館行政について
2.その他



中嶋三四郎
民主党
1.定額給付金の支給におけるDV被害者への対応について
2.その他



印藤文雄
自民党市民クラブ
1.通学路の安全について



北川慎二
無所属
1.平成21年度から始まる新学習指導要領の移行措置における課題と、市教育行政の役割について
2.その他



増田京子
無所属
1.箕面の福祉をさらに進めるために
2.職員の役割加算について
3.箕面の歴史と自然を活かしたまちづくりについて
  ?中央公園予定地の今後について
  ?山麓のゴルフ打ちっぱなし練習場について
  ?止々呂美の歴史の調査と保全について
  ?小野原西開発地のヒメボタル生息状況の現状と今後
4.その他



川上加津子
民主党
1.教育内容の充実と開かれた学校づくりについての教育委員会の役割について
2.自治会活動の充実にむけて
3.その他



西田隆一
公明党
1.「緑・住みやすさ最先端」と生物の多様性について



松本 悟
民主党
1.高齢者施策の充実について


10
神代繁近
自民党市民クラブ
1.「にぎわいのあるまちづくり」について
2.その他


11
稲野一三
自民党市民クラブ
1.粟生のいちご物語と箕面の観光物語


12
森岡秀幸
市民派ネット
1.機構改革とこれからのまちづくりについて
2.その他


13
中西智子
市民派ネット
1.「防災」に女性の観点を
2.その他


14
羽藤 隆
日本共産党
1.小野原地区のまちづくりについて
2.障害者施策とバリアフリー化について
3.その他


15
田代初枝
公明党
1.みどり基金設立について
2.その他


16
北川照子
市民派ネット
1.医療保健制度と元気・健康なまちづくり
2.その他


17
尾上輝美
市民派ネット
1.みどりの保全と開発について
2.その他


18
名手宏樹
日本共産党
1.生活保護行政について
2.その他


19
神田隆生
日本共産党
1.公共施設の維持・管理等について
2.その他


20
内海辰郷
無所属
1.行財政改革断行へ三つの提言