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大阪府 箕面市

平成18年 12月 議会運営委員会 12月18日−03号




平成18年 12月 議会運営委員会 − 12月18日−03号









平成18年 12月 議会運営委員会



●日時    平成18年12月18日(月曜日)

        午後1時0分開会

        午後1時17分閉会

●場所    箕面市議会委員会室

●出席した委員

  委員長     上田春雄君     副委員長    斉藤 亨君

  委員      牧野直子君     委員      北川照子君

   〃      上島一彦君      〃      永田吉治君

   〃      松本 悟君      〃      西田隆一君

●欠席した委員

   なし

●審査した事件とその結果

  案件1 議事日程第3号及び議事日程第4号について     原案決定

  案件2 本会議(第3日)における発言通告の締め切りについて

                      12月20日正午締め切りと決定

  案件3 平成19年第1回定例会会期日程(案)について    原案決定

  案件4 その他

   (1)本会議の取材について(報告)

   午後1時0分 開会



○上田委員長 皆さん、こんにちは。ただいまから第11回議会運営委員会を開催いたします。

 審査に先立ちまして、一言ごあいさつ申し上げます。

 委員の皆様方におかれましては、年末、何かとお忙しい中を定刻ご参集いただきまして、まことにありがとうございます。本日の案件につきましては、既に皆様方にご配付いたしておりますとおり4案件でございますが、委員会の運営に関しましては、委員皆様方のご協力を賜りますようお願い申し上げまして、簡単でございますけれども、ごあいさつとさせていただきます。

 審査を始めます前に、ご報告を申し上げます。

 本日の出席状況は、全員出席でございますので、委員会としては成立いたしております。

 次に、傍聴の件についてお諮りいたします。

 本日は傍聴の申し出が現在のところはございませんけれども、おいでになりましたら、これを許可いたしたいと思いますけれども、ご異議ございませんか。

    (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○上田委員長 それでは、そのようにさせていただきます。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△案件1 議事日程第3号及び議事日程第4号について



○上田委員長 それでは、早速でございますが、案件第1、議事日程第3号及び議事日程第4号についてを議題といたします。

 事務局、説明を求めます。



◎議会事務局 協議事項の案件1、議事日程第3号及び議事日程第4号について、ご説明申し上げます。なお、議事日程第4号は、議事日程第3号の延会日程となるものでございます。

 それでは、別紙1をご参照願います。別紙1は、平成18年第4回定例会議事日程(第3号)(案)でございまして、平成18年12月21日午前10時開議の後、諸般の報告を行います。

 まず、日程第1、会議録署名議員の指名は単独上程で、10番、大越議員、14番、永田よう子議員です。

 次に、日程第2、第105号議案から日程第4、第125号議案まで、以上3件については一括上程し、総務常任委員長報告を受けた後、報告に対する質疑を受け、その後、討論から枝分け採決いたすものです。まず日程第2、第105号議案について反対討論を受けた後、起立採決いたすものです。次に日程第3、第106号議案及び日程第4、第125号議案の2件について一括採決いたすものです。

 次に、日程第5、第107号議案及び日程第6、第112号議案の2件について一括上程し、文教常任委員長報告及び質疑を受けた後、討論から枝分け採決するもので、まず日程第5、第107号議案について反対討論を受けた後、起立採決いたすものです。次に日程第6、第112号議案について反対討論を受けた後、起立採決いたすものです。

 次に、日程第7、第108号議案から日程第10、第113号議案まで、以上4件について一括上程し、民生常任委員長報告及び質疑を受けた後、討論から枝分け採決するものです。まず日程第7、第108号議案について反対討論をそれぞれ受け、起立採決いたすものです。次に日程第8、第109号議案から日程第10、第113号議案まで、以上3件について一括採決いたすものです。

 裏面に入りまして、次に日程第11、第110号議案から日程第13、第115号議案まで、以上3件については一括上程とし、建設水道常任委員長報告及び質疑を受けた後、一括採決いたすものです。

 次に、日程第14、第116号議案から日程第22、第124号議案まで、以上9件について一括上程し、4常任委員長報告及び質疑を受けた後、討論から枝分け採決いたすものです。まず日程第14、第116号議案について反対討論を受け、起立採決いたすものです。次に日程第15、第117号議案について同じく反対討論を受け、起立採決いたすものです。そして日程第16、第118号議案から日程第22、第124号議案まで、以上7件については一括採決いたすものです。

 次に、日程第23、認定第1号から日程第35、認定第13号まで、以上13件については一括上程とし、4常任委員長報告及び質疑を受けた後、討論から枝分け採決いたすものです。まず日程第23、認定第1号について反対討論を受け、起立採決いたすものです。次に日程第24、認定第2号について同じく反対討論を受け、起立採決いたすものです。次に日程第25、認定第3号から日程第28、認定第6号までの以上4件及び日程第30、認定第8号、そして日程第32、認定第10号、また日程第33、認定第11号及び日程第35、認定第13号の、以上合計8件につきましては一括採決いたすものです。次に日程第29、認定第7号について反対討論を受け、起立採決いたすものです。そして次に日程第31、認定第9号について反対討論を受け、起立採決いたすものです。次に日程第34、認定第12号について反対討論を受け、起立採決いたすものです。

 裏面に参りまして、次に日程第36、第126号議案について単独上程し、藤沢市長から説明を受けた後、即決いたすものです。

 次に、日程第37、諮問第6号について同じく単独上程し、藤沢市長から説明を受けた後、即決いたすものです。

 次に、日程第38、議員提出議案第9号について単独上程し、即決いたすものです。

 次に、日程第39として一般質問を予定してございます。今回、お手元の方には議事日程としては14番、二石議員も含めまして発言通告が別添、要旨のところに提出されてございますが、本日、席上配付ということで、今回14番目、二石議員から一般質問通告の取り下げがありましたので、それを削除して、一般質問は13番目、神田議員までとなります。なお、お手元の発言要旨につきましては、12月12日の発言通告締め切り以降、一部取り下げなり、今の全部取り下げなり、出されてございますので、それの方に変更をお願いいたしたいというふうに考えてございます。

 以上、案件1についての説明を終わります。



○上田委員長 説明が終わりましたので、質疑、意見を一括してお受けいたします。

    (「なし」と呼ぶ者あり)



○上田委員長 それでは、ないようでございますので、案件1について、事務局案のとおり決定することにご異議はありませんか。

    (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○上田委員長 ご異議ありませんので、事務局案のとおり決定いたしました。

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△案件2 本会議(第3日)における発言通告の締め切りについて



○上田委員長 引き続きまして、案件2、本会議(第3日)における発言通告の締め切りについてを議題といたします。

 説明を求めます。



◎議会事務局 案件2、本会議(第3日)における発言通告の締め切りについてでございますが、追加発送議案に対する質疑、討論の発言通告につきましては、12月20日水曜日正午締め切りでお願いいたしたいと存じます。以上でございます。



○上田委員長 説明が終わりましたので、質疑、意見を一括でお受けいたします。ございませんか。

    (「なし」と呼ぶ者あり)



○上田委員長 それじゃあ、ないようでございますので、案件2については事務局案のとおり決定することにご異議はありませんか。

    (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○上田委員長 ご異議ありませんので、事務局案のとおり決定いたしました。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△案件3 平成19年第1回定例会会期日程(案)について



○上田委員長 引き続きまして、案件3、平成19年第1回定例会会期日程(案)についてを議題といたします。

 説明を求めます。



◎議会事務局 案件3、平成19年第1回定例会会期日程(案)について、ご説明申し上げます。

 別紙2をご参照願います。別紙2、平成19年第1回定例会本会議・委員会日程(案)は、平成19年2月20日から3月27日まで、会期36日間でございます。

 2月13日、第1回定例会招集告示(議案送付)です。

 14日、意見書決議案(会派提出)、請願の提出を午後5時15分締め切りです。

 16日、幹事長会議を午前10時から、第1回議会運営委員会を午後1時から予定しております。

 20日、本会議(第1日)を午前10時開議し、平成19年度施政及び予算編成方針演説、平成19年度当初予算上程・説明です。

 21日は、代表質問の発言通告を午後5時15分締め切りでございます。

 28日、幹事長会議を午前10時から、第2回議会運営委員会を午後1時から予定しております。

 3月2日、本会議(第2日)を午前10時開議し、各会派代表質問を行います。

 5日、本会議(第3日)を午前10時開議し、同じく各会派代表質問及び平成19年度当初予算質疑・付託、条例・補正予算等の上程・説明・質疑・付託並びに一部即決議案の処理を行います。

 7日、8日、9日、12日において、いずれも常任委員会を午前10時から、付託議案審査でございます。

 なお、13日は常任委員会の予備日でございます。

 14日は、討論、一般質問の発言通告を正午締め切りでございます。

 22日、幹事長会議を午前10時から、第3回議会運営委員会を午後1時から予定しております。

 26日、本会議(第4日)を午前10時開議し、各委員長報告・討論・採決及び一般質問です。

 27日、本会議(第5日)を午前10時開議し、一般質問の後、閉会となるものです。

 以上で案件3につきましての説明を終わります。



○上田委員長 説明が終わりましたので、質疑並びに意見を一括してお受けいたします。



◆牧野[直]委員 この14日の発言通告の締め切りというのは、いつも大体当初では正午締め切りになってましたでしょうか。



◎議会事務局 申しわけございません、手元資料をちょっと今持ち合わせておりませんので記憶で申し上げますと、今回、発言通告を正午締め切りにさせていただいておりますのは、常任委員会があり、また常任委員会の1日を、予備日を設けておりますので、そういった意味合いで発言通告を正午締め切りでお願いいたしたいというふうに考えてございます。

 それともう1点、正午でなくて夕方、5時15分締め切りの場合につきましては、例えば常任委員会の予備日でありますとか、そういった場合には発言通告を夕方の5時15分締め切りというふうにいたしておったというふうに記憶してございます。したがいまして、そういった兼ね合いから、今回は別の日を発言通告の日として設定してございますので、正午締め切りという考え方でございます。以上でございます。



◆牧野[直]委員 ということは、予備日を使うということは前もってなかなか想定つかないわけなんですけども、予備日を設定したときに、過去に5時15分にした経緯があるというのは、議会運営委員会の席で、もうあらかじめ決めていたんでしょうか。ごめんなさい、急な質問で。

    (発言する者あり)



◎議会事務局 今の牧野委員さんのご質問は、時間の設定は議会運営委員会で決定していたのかという趣旨のお問い合わせかなというふうに思うんですけども……。



◆牧野[直]委員 ちょっとわかりにくい、ごめんなさい。じゃあもう単純に聞きます。前回のときも大体当初のときは正午ということでしたか、私の記憶違いだったらあれですけど、5時15分のような、ちょっと記憶をしてたような気がしたんで、ちょっとその確認だけです。済みません。



○上田委員長 昨年のやつ、わからんか。



◎議会事務局 私の記憶が間違ってございました。済みません。昨年は3月の16日が発言通告の午後5時15分締め切りでして、常任委員会の予備日も前日の15日に設けておられますので、そういった意味合いでは、今回は平成18年第1回定例会とは違うというふうな内容でございます。以上でございます。



◆牧野[直]委員 たしかそうだったような気がしたもんですから、5時15分が前回締め切り、第1回の定例会においては、だったように思いますので、もし、どういうことが起こるかわかりませんけど、常任委員会の予備日が使われた場合は、その翌日の午前中までに通告締め切りというふうな形もあり得るので、できれば5時15分に、実務上いろんな支障がなければ、していただけたらということなんですが。



○上田委員長 ほかに何かご意見ありますか、ご意見というのか、ご質疑も含めて。なければ、この件に関して皆さん方にちょっとご判断していただきたいと思うんですけれども。よろしいですか。

    (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○上田委員長 それじゃあ、今、牧野委員さんおっしゃってましたように、12時じゃなくて5時15分とおっしゃっていますけれども、事務局案のとおりでいいとご判断される方の挙手を求めます。

    (賛成者挙手)



○上田委員長 それじゃあ、事務局案のとおりでいいという賛成多数でございますので、事務局案どおり正午締め切りということにさせていただきます。

 ほかに質疑があれば。

    (「なし」と呼ぶ者あり)



○上田委員長 それじゃあ、ないようでございますので、案件3におきましては、事務局案どおりのように決定させていただきます。

     −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−



△案件4 その他



○上田委員長 それでは、引き続きまして案件4、その他についてを議題といたします。



◎議会事務局 案件4、その他、(1)本会議の取材について(報告)。FMタッキーからの一般質問の取材の申し出がございまして、その件についてご報告をさせていただきます。なお、放送日は12月29日金曜日予定ということでございます。以上、報告でございます。



○上田委員長 何か質疑がありましたらお受けいたしますけれども。ございませんか。

    (「なし」と呼ぶ者あり)



○上田委員長 それでは、その他のその他は。



◎議会事務局 特にございません。



○上田委員長 ございませんか。

 委員の皆さんは、ございませんか。

    (「なし」と呼ぶ者あり)



○上田委員長 それでは、これをもちまして第11回議会運営委員会を終了させていただきます。どうもありがとうございました。お疲れさまでした。

   午後1時17分 閉会

 箕面市議会議会運営委員会条例第13条の規定により、ここに押印する。

 平成18年12月18日

       議会運営委員会

        委員長 上田春雄