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大阪府 箕面市

平成18年  9月 定例会(第3回) 09月29日−06号




平成18年  9月 定例会(第3回) − 09月29日−06号









平成18年  9月 定例会(第3回)



         第3回箕面市議会定例会継続会会議録

9月29日(金曜日)

◯出席議員

    1番  牧野直子君         14番  永田よう子君

    2番  増田京子君         15番  名手宏樹君

    3番  中西智子君         16番  小林ひとみ君

    4番  北川照子君         17番  石田良美君

    5番  前川義人君         18番  上田春雄君

    6番  神田隆生君         19番  松本 悟君

    7番  斉藤 亨君         20番  牧野芳治君

    8番  林 恒男君         21番  北口和平君

    9番  二石博昭君         22番  中川善夫君

   10番  大越博明君         23番  牧原 繁君

   11番  上島一彦君         24番  田代初枝君

   12番  永田吉治君         25番  西田隆一君

   13番  藤井稔夫君

◯欠席議員

   なし

◯説明のため出席した者の職氏名

  市長       藤沢純一君    教育長      仲野 公君

  政策総括監兼

           芝山邦雄君    監査委員事務局長 林  清君

  都市計画部長

  政策総括監兼            農業委員会

           井上雅司君             坂本雅彦君

  総務部長              事務局長

  政策総括監兼            選挙管理委員会

           重松 剛君             忽那 正君

  市長公室長             事務局長

  人権文化部長   坂田 孝君    教育推進部長   森田雅彦君

  競艇事業部長   田淵悦夫君    子ども部長    奥山 勉君

  市民部長     埋橋伸夫君    生涯学習部長   上西 彰君

  地域振興部長   井上隆志君    市立病院長    吉川宣輝君

  健康福祉部長   武藤 進君    市立病院事務局長 井上清希君

  都市環境部長   西尾末生君    消防長      矢野広二君

  出納室長     榎  壯君    水道部長     南 富治君

◯出席事務局職員

  事務局長     中腰勇雄君    議事課担当主査  赤木惠美君

  議事課長     長沢 均君    議事課主事    中野 満君

  議事課担当主査  清水宏志君

◯議事日程 (第6号)

  平成18年9月29日 午前10時開議

  日程第1 会議録署名議員の指名

  日程第2 選第3号 議会運営委員会委員選任の件

  日程第3 選第4号 常任委員会委員選任の件

  日程第4 選第5号 交通対策特別委員会委員選任の件

  日程第5 選第6号 大規模地域整備開発特別委員会委員選任の件

  日程第6 選第7号 豊中市箕面市養護老人ホーム組合議会議員選挙の件

  日程第7 選第8号 安威川、淀川右岸流域下水道組合議会議員選挙の件

  日程第8 認定第1号 平成17年度箕面市一般会計決算認定の件

  日程第9 認定第2号 平成17年度箕面市特別会計競艇事業費決算認定の件

  日程第10 認定第3号 平成17年度箕面市特別会計国民健康保険事業費決算認定の件

  日程第11 認定第4号 平成17年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費決算認定の件

  日程第12 認定第5号 平成17年度箕面市特別会計老人保健医療事業費決算認定の件

  日程第13 認定第6号 平成17年度箕面市特別会計財産区事業費決算認定の件

  日程第14 認定第7号 平成17年度箕面市特別会計萱野中央土地区画整理事業費決算認定の件

  日程第15 認定第8号 平成17年度箕面市特別会計介護保険事業費決算認定の件

  日程第16 認定第9号 平成17年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費決算認定の件

  日程第17 認定第10号 平成17年度箕面市特別会計公共用地先行取得事業費決算認定の件

  日程第18 認定第11号 平成17年度箕面市病院事業会計決算認定の件

  日程第19 認定第12号 平成17年度箕面市水道事業会計決算認定の件

  日程第20 認定第13号 平成17年度箕面市公共下水道事業会計決算認定の件

  日程第21 第104号議案 箕面市監査委員の選任について同意を求める件

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     (午前10時 継続開議)



○議長(中川善夫君) ただいまより平成18年第3回箕面市議会定例会継続会を開議いたします。

 この際、諸般の報告をいたさせます。事務局長 中腰勇雄君



◎事務局長(中腰勇雄君) まず、議員の出席状況をご報告申し上げます。

 本日は全員出席でございます。したがいまして、本日の出席議員は25名で、地方自治法第113条の規定により議会は成立いたしました。

 次に、本定例市議会継続会に付議される事件の説明員をご報告申し上げます。

   (以下報告)



○議長(中川善夫君) 次に、日程第1、「会議録署名議員の指名」を行います。

 本日の会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、議長において9番 二石博昭君及び15番 名手宏樹君を指名いたします。

 次に、日程第2、選第3号「議会運営委員会委員選任の件」を議題といたします。

 これより選第3号、議会運営委員会委員の選任を行います。

 選任の方法につきましては、箕面市議会議会運営委員会条例第4条の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。

 これより指名いたします。

   1番 牧野直子君

   4番 北川照子君

   7番 斉藤 亨君

  11番 上島一彦君

  12番 永田吉治君

  18番 上田春雄君

  19番 松本 悟君

  25番 西田隆一君

 以上8名の方々を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、委員を選任することにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、議会運営委員会委員は、ただいま指名いたしました8名の方々に決定いたしました。

 なお、正副委員長につきましては、箕面市議会議会運営委員会条例第6条第2項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。

 この際、暫時休憩いたします。

     (午前10時3分 休憩)

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     (午前10時7分 再開)



○議長(中川善夫君) これより休憩前に引き続き会議を開きます。

 休憩中に議会運営委員会が開催され、正副委員長が選出されましたので、その結果をご報告申し上げます。

  委員長に  18番 上田春雄君

  副委員長に  7番 斉藤 亨君

 以上のとおりご報告申し上げます。

 次に、日程第3、選第4号「常任委員会委員選任の件」を議題といたします。

 これより選第4号、常任委員会委員の選任を行います。

 選任の方法につきましては、箕面市議会委員会条例第5条第1項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。

 これより指名いたします。

 まず、総務常任委員会委員には

   5番 前川義人君

   7番 斉藤 亨君

  18番 上田春雄君

  19番 松本 悟君

  20番 牧野芳治君

  24番 田代初枝君

  22番 中川善夫

 以上7名の方々を指名いたします。

 次に、文教常任委員会委員には

   2番 増田京子君

   8番 林 恒男君

  14番 永田よう子君

  15番 名手宏樹君

  21番 北口和平君

  25番 西田隆一君

 以上6名の方々を指名いたします。

 次に、民生常任委員会委員には

   1番 牧野直子君

   3番 中西智子君

  11番 上島一彦君

  12番 永田吉治君

  16番 小林ひとみ君

  17番 石田良美君

 以上の6名の方々を指名いたします。

 次に、建設水道常任委員会委員には

   4番 北川照子君

   6番 神田隆生君

   9番 二石博昭君

  10番 大越博明君

  13番 藤井稔夫君

  23番 牧原 繁君

 以上6名の方々を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、それぞれの常任委員会委員を選任することにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしましたとおり、それぞれの常任委員会委員を選任することに決定いたしました。

 なお、正副委員長につきましては、箕面市議会委員会条例第6条第2項の規定により、各委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。

 この際、暫時休憩いたします。

     (午前10時9分 休憩)

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     (午前10時16分 再開)



○議長(中川善夫君) これより休憩前に引き続き会議を開きます。

 休憩中に各常任委員会が開催され、それぞれ正副委員長が互選されましたので、その結果をご報告申し上げます。

 総務常任委員会では

  委員長に  19番 松本 悟君

  副委員長に  5番 前川義人君

 文教常任委員会では

  委員長に   2番 増田京子君

  副委員長に 15番 名手宏樹君

 民生常任委員会では

  委員長に  16番 小林ひとみ君

  副委員長に 17番 石田良美君

 建設水道常任委員会では

  委員長に  23番 牧原 繁君

  副委員長に  6番 神田隆生君

 以上のとおり、それぞれの常任委員会において正副委員長が選出されましたので、ご報告申し上げます。

 次に、日程第4、選第5号「交通対策特別委員会委員選任の件」を議題といたします。

 これより選第5号、交通対策特別委員会委員の選任を行います。

 選任の方法につきましては、箕面市議会委員会条例第5条第1項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。

 これより指名いたします。

   1番 牧野直子君

   3番 中西智子君

   6番 神田隆生君

   8番 林 恒男君

  10番 大越博明君

  13番 藤井稔夫君

  20番 牧野芳治君

 以上7名の方々を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、委員を選任することにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、交通対策特別委員会委員は、ただいま指名いたしました7名の方々に決定いたしました。

 なお、正副委員長につきましては、箕面市議会委員会条例第6条第2項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。

 次に、日程第5、選第6号「大規模地域整備開発特別委員会委員選任の件」を議題といたします。

 これより選第6号、大規模地域整備開発特別委員会委員の選任を行います。

 選任の方法につきましては、箕面市議会委員会条例第5条第1項の規定により、議長において指名いたしたいと存じます。

 これより指名いたします。

   2番 増田京子君

   4番 北川照子君

   5番 前川義人君

   9番 二石博昭君

  11番 上島一彦君

  12番 永田吉治君

  15番 名手宏樹君

  16番 小林ひとみ君

  18番 上田春雄君

  19番 松本 悟君

  21番 北口和平君

  23番 牧原 繁君

 以上12名の方々を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしましたとおり、委員を選任することにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、大規模地域整備開発特別委員会委員は、ただいま指名いたしました12名の方々に決定いたしました。

 なお、正副委員長につきましては、箕面市議会委員会条例第6条第2項の規定により、委員会において互選していただきたいと存じますので、よろしくお願いいたします。

 この際、暫時休憩いたします。

     (午前10時19分 休憩)

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     (午前10時25分 再開)



○議長(中川善夫君) これより休憩前に引き続き会議を開きます。

 休憩中に各特別委員会が開催され、それぞれ正副委員長が選出されましたので、その結果をご報告申し上げます。

 交通対策特別委員会では

  委員長に  20番 牧野芳治君

  副委員長に  1番 牧野直子君

 大規模地域整備開発特別委員会では

  委員長に  12番 永田吉治君

  副委員長に  2番 増田京子君

 以上のとおり、それぞれの特別委員会において正副委員長が選出されましたので、ご報告申し上げます。

 次に、日程第6、選第7号「豊中市箕面市養護老人ホーム組合議会議員選挙の件」を議題といたします。

 これより選第7号、豊中市箕面市養護老人ホーム組合議会議員の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと存じます。これにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。

 お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決定いたしました。

 これより指名いたします。

 豊中市箕面市養護老人ホーム組合議会議員に

   3番 中西智子君

   7番 斉藤 亨君

  13番 藤井稔夫君

 以上3名の方々を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました3名の方々を、豊中市箕面市養護老人ホーム組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました3名の方々が、豊中市箕面市養護老人ホーム組合議会議員の当選人と決定いたしました。

 次に、日程第7、選第8号「安威川、淀川右岸流域下水道組合議会議員選挙の件」を議題といたします。

 これより選第8号、安威川、淀川右岸流域下水道組合議会議員の選挙を行います。

 お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと存じますが、これにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。

 お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、議長において指名することに決定いたしました。

 これより指名いたします。

 安威川、淀川右岸流域下水道組合議会議員に

  10番 大越博明君

  25番 西田隆一君

 以上2名の方々を指名いたします。

 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました2名の方々を、安威川、淀川右岸流域下水道組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました2名の方々が、安威川、淀川右岸流域下水道組合議会議員の当選人と決定いたしました。

 次に、日程第8、認定第1号「平成17年度箕面市一般会計決算認定の件」から日程第20、認定第13号「平成17年度箕面市公共下水道事業会計決算認定の件」まで、以上13件を一括議題といたします。

 議案の朗読を省略し、まず、認定第1号から認定第10号まで、以上10件について収入役職務代理者から提案理由の説明を求めます。収入役職務代理者 出納室長 榎  壯君



◎収入役職務代理者出納室長(榎壯君) ただいまご上程になりました認定第1号「平成17年度箕面市一般会計決算認定の件」から認定第10号「平成17年度箕面市特別会計公共用地先行取得事業費決算認定の件」までの10件につきまして、一括して提案理由とその内容をご説明いたします。

 本件は、平成17年度一般会計並びに特別会計9会計に係る決算につきまして、本市監査委員の意見を付して、地方自治法第233条第3項の規定に基づき、ご提案するものでございます。

 なお、ご提案いたします各決算に係る概要のご説明でございますが、何分広範囲にわたりますので、まことに恐縮ではございますが、決算の結果のみをご説明いたしたく、あらかじめご了承くださいますようお願いいたします。

 それでは、認定第1号から順次ご説明いたします。

 認定第1号「平成17年度箕面市一般会計決算」におきましては、歳入合計404億3,397万3,622円、歳出合計391億5,469万1,576円、歳入歳出差引残額は12億7,928万2,046円と相なりますが、このうち、6億円を財政調整基金に繰り入れましたことにより、差引残額は6億7,928万2,046円と相なり、本残額は平成18年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第2号「平成17年度箕面市特別会計競艇事業費決算」におきましては、歳入合計510億1,005万552円、歳出合計499億5,205万1,776円、歳入歳出差引残額は10億5,799万8,776円と相なり、本残額は平成18年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第3号「平成17年度箕面市特別会計国民健康保険事業費決算」におきましては、歳入合計93億3,253万7,009円、歳出合計112億6,186万6,506円、歳入歳出差引歳入不足額は19億2,932万9,497円と相なり、本不足額は翌年度歳入を繰上充用いたしました。

 次に、認定第4号「平成17年度箕面市特別会計牧落住宅団地事業費決算」におきましては、歳入合計2,466万9,657円、歳出合計2,384万3,048円、歳入歳出差引残額は82万6,609円と相なり、本残額は平成18年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第5号「平成17年度箕面市特別会計老人保健医療事業費決算」におきましては、歳入合計85億6,482万3,468円、歳出合計86億5,322万1,145円、歳入歳出差引歳入不足額は8,839万7,677円と相なり、本不足額は翌年度歳入を繰上充用いたしました。

 次に、認定第6号「平成17年度箕面市特別会計財産区事業費決算」におきましては、歳入合計21億6,474万7,282円、歳出合計2,221万6,017円、歳入歳出差引残額は21億4,253万1,265円と相なり、本残額は平成18年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第7号「平成17年度箕面市特別会計萱野中央土地区画整理事業費決算」におきましては、歳入合計3億8,232万837円、歳出合計9,682万7,712円、歳入歳出差引残額は2億8,549万3,125円と相なり、本残額は平成18年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第8号「平成17年度箕面市特別会計介護保険事業費決算」におきましては、歳入合計49億1,024万3,076円、歳出合計48億53万3,931円、歳入歳出差引残額は1億970万9,145円と相なり、本残額は平成18年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第9号「平成17年度箕面市特別会計小野原西土地区画整理事業費決算」におきましては、歳入合計13億5,753万3,162円、歳出合計13億5,022万2,447円、歳入歳出差引残額は731万715円と相なり、本残額は平成18年度へ繰り越しいたしました。

 次に、認定第10号「平成17年度箕面市特別会計公共用地先行取得事業費決算」におきましては、歳入合計16億7,826万5,375円、歳出合計16億7,826万5,375円、歳入歳出同額となり、差引残額はございません。

 以上、まことに簡単ではございますが、認定第1号から認定第10号までの10件につきましての提案理由とその概要のご説明といたします。何とぞよろしくご審査の上、ご認定いただきますようお願いいたします。



○議長(中川善夫君) 次に、認定第11号について、市立病院事務局長から提案理由の説明を求めます。市立病院事務局長 井上清希君



◎市立病院事務局長(井上清希君) ただいまご上程になりました認定第11号「平成17年度箕面市病院事業会計決算認定の件」につきまして、提案理由とその概要をご説明申し上げます。

 本件は、平成17年度箕面市病院事業会計に係る決算につきまして、地方公営企業法第30条第4項の規定に基づき、本市議会の認定をお願いいたしたく、本市監査委員の意見を付してご提案申し上げるものでございます。

 まず、平成17年度の事業報告でございますが、建設改良事業におきましては、平成16年度から着手しておりました病院施設改修事業が完了し、老朽化した設備の更新にあわせて外来や病棟の環境整備を図るなど、本館部分をリニューアルすることができました。

 次に、業務内容ですが、診療患者数におきまして、入院患者数は延べ7万3,447人、1日平均201.2人、外来患者数は延べ19万401人、1日平均780.3人となっております。これを前年度と比較をいたしますと、入院では37.3パーセントの減、外来では3.6パーセントの減となっており、施設改修に伴う病棟の一部閉鎖により入院患者が前年度を大幅に下回ったものでございます。

 次に、平成17年度の収益的収支に係る決算状況につきましては、病院事業収益57億2,261万4,814円に対しまして病院事業費用68億9,967万1,396円となり、差し引き12億1,765万980円の単年度純損失となっておりまして、これに前年度からの繰越欠損金を含めた当該年度末未処理欠損金といたしましては、48億7,567万8,479円と相なるものでございます。これは病棟の一部閉鎖に伴い入院患者数が減となったため、入院収益が大幅に減少したことによるものでございます。

 また、資本的収支につきましては、消費税及び地方消費税込みの額で算出することとなっておりまして、資本的収入13億2,523万3,000円に対しまして資本的支出26億6,597万4,242円となり、差引収支不足額は13億4,074万1,242円となっております。これは施設改修事業によるもので、この不足額につきましては、過年度分損益勘定留保資金等で補てんいたしたものでございます。

 以上、まことに簡単でございますが、認定第11号「平成17年度箕面市病院事業会計決算認定の件」につきましての提案理由とその概要のご説明といたします。何とぞよろしくご審査の上、ご認定賜りますようお願いを申し上げます。



○議長(中川善夫君) 次に、認定第12号及び認定第13号、以上2件について水道部長から提案理由の説明を求めます。水道部長 南 富治君



◎水道部長(南富治君) ただいまご上程になりました認定第12号「平成17年度箕面市水道事業会計決算認定の件」及び認定第13号「平成17年度箕面市公共下水道事業会計決算認定の件」につきまして、一括して提案理由とその概要をご説明申し上げます。

 本件は、平成17年度の水道事業会計及び公共下水道事業会計に係る決算につきまして、地方公営企業法第30条第4項の規定に基づき、本市議会の認定をお願いいたしたく、本市監査委員の意見を付してご提案申し上げるものでございます。

 まず最初に、認定第12号「平成17年度箕面市水道事業会計決算認定の件」につきましてご説明申し上げます。

 まず、事業報告でございますが、給水状況につきましては、平成17年度末における給水人口は12万6,763人で、前年度と比較いたしまして865人、0.7パーセント増加し、年間総配水量につきましては1,469万4,454立方メートルで、前年度と比較いたしまして1万5,260立方メートル、0.1パーセント減少いたしました。有収率は96.1パーセントで、前年度と比較いたしまして0.3ポイント向上いたしました。

 次に、建設改良事業のうち拡張事業につきましては、国際文化公園都市特定土地区画整理事業に伴う送・配水管敷設工事外4件の配水管敷設工事を施行するとともに、平成15年度から3カ年の継続費を設定しました箕面浄水場中央監視制御設備更新事業及び平成16年度から2カ年の継続費を設定しました箕面浄水場浄水処理施設更新事業を完了しました。

 新営改良事業につきましては、石丸3丁目82番地先における配水管改良工事外6件の配水管の増補改良及び開発等に伴う工事を施行するとともに、平成16年度から2カ年の継続費を設定しました青松園配水池耐震化事業を完了いたしました。

 次に、経営状況でございますが、収益的収支に係る平成17年度の損益計算につきましては、消費税及び地方消費税を除いた額で、収入合計29億7,119万1,246円に対し支出合計26億7,893万6,513円で、差し引き2億9,225万4,733円の純利益を計上することができました。これにより、当年度未処分利益剰余金といたしましては、前年度繰越利益剰余金を加えまして3億8,762万6,910円となるものでございます。

 なお、未処分利益剰余金は、剰余金処分計算書(案)にございますとおり、地方公営企業法第32条第1項の規定に基づき、法定積立金である減債積立金に1億円を、また、同条第2項の規定に基づき、任意積立金である建設改良積立金に2億円をそれぞれ積み立てるものでございます。

 一方、資本的収支につきましては、消費税及び地方消費税を含む額で、収入合計21億2,954万8,101円に対し支出合計27億4,078万3,313円で、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額6億1,123万5,212円につきましては、過年度分及び当年度分損益勘定留保資金、建設改良積立金並びに当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額で補てんいたしたものでございます。

 以上、認定第12号のご説明といたします。

 続きまして、認定第13号「平成17年度箕面市公共下水道事業会計決算認定の件」につきましてご説明申し上げます。

 まず事業報告でございますが、汚水処理状況につきましては、平成17年度末における汚水整備人口は12万6,799人で、前年度と比較いたしまして874人、0.7パーセント増加し、水洗化人口につきましては12万6,578人で、前年度と比較いたしまして880人、0.7パーセント増加いたしました。

 年間汚水量は1,400万4,477立方メートルで、前年度と比較いたしまして8万5,016立方メートル、0.6パーセント増加いたしました。

 次に、建設改良事業のうち汚水建設改良事業につきましては、公共下水道マンホールポンプ設置及び改良工事外6件、雨水建設改良事業につきましては、公共下水道市道ト線雨水管渠築造工事外4件を施行し、排水管網の整備拡充を行うとともに、流域下水道建設負担金におきましては、猪名川流域下水道及び安威川流域下水道の建設事業に対する負担金を大阪府に支払ったものでございます。

 次に、経営状況でございますが、収益的収支に係る平成17年度の損益計算につきましては、消費税及び地方消費税を除いた額で、収入合計19億8,401万4,704円に対し支出合計17億8,633万3,119円で、差し引き1億9,768万1,585円の純利益を計上することができましたが、前年度欠損金を繰り越しておりますので、これに充当し、当年度未処分利益剰余金は1億8,023万8,316円となるものでございます。

 なお、未処分利益剰余金は、剰余金処分計算書(案)にございますとおり、地方公営企業法第32条第1項の規定に基づき、法定積立金である減債積立金に1億円を、また、同条第2項の規定に基づき、任意積立金である建設改良積立金に5,000万円をそれぞれ積み立てるものでございます。

 一方、資本的収支につきましては、消費税及び地方消費税を含む額で、収入合計4億2,865万4,521円に対し支出合計10億2,589万2,143円で、資本的収入額のうち翌年度へ繰り越しする支出の財源充当額2,865万6,214円を除きまして、資本的支出額に対し不足する額6億2,589万3,836円につきましては、繰越工事資金、過年度分及び当年度分損益勘定留保資金並びに当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額で補てんいたしたものでございます。

 以上、まことに簡単ではございますが、認定第12号及び認定第13号のご説明といたします。何とぞよろしくご審査の上、ご認定いただきますようお願い申し上げます。



○議長(中川善夫君) これより一括して質疑に入ります。質疑はありませんか。

   (“なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ないようでございますので、これにて質疑を終了いたします。

 お諮りいたします。ただいま議題となっております認定第1号から認定第13号まで、以上13件につきましては、いずれも慎重審査の必要がありますので、お手元に配付いたしております議案付託表のとおり、それぞれ所管の各常任委員会に付託し、閉会中の継続審査にいたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって、各常任委員会に付託し、閉会中の継続審査に付することに決しました。

 次に、日程第21、第104号議案「箕面市監査委員の選任について同意を求める件」を議題といたします。

   (対象議員除斥)

 議案を朗読いたさせます。事務局長 中腰勇雄君



◎事務局長(中腰勇雄君) 

   (議案朗読)



○議長(中川善夫君) 市長から提案理由の説明を求めます。市長 藤沢純一君



◎市長(藤沢純一君) ただいまご上程になりました第104号議案「箕面市監査委員の選任について同意を求める件」につきまして、提案理由とその内容のご説明をいたします。

 本件は、本市監査委員牧原 繁氏が平成18年9月28日をもってご退任になりましたので、ここに田代初枝氏を本市監査委員に選任いたしたく、ご提案いたすものです。

 田代氏は、本市議会におかれましては民生常任委員会委員長、大規模地域整備開発特別委員会委員長等の要職を歴任され、議会活動を通じまして本市の行財政運営に豊富な経験と見識を持たれ、監査委員として適任者であり、また議会のご推挙もございますので、ここに同氏を箕面市監査委員に選任いたしたく、地方自治法第196条第1項の規定によりご提案いたすものです。

 以上、まことに簡単ですが、第104号議案につきましてのご説明といたします。よろしくご審議の上、ご同意いただきますようお願い申し上げます。



○議長(中川善夫君) これより質疑に入ります。質疑はありませんか。

   (“なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ないようでございますので、これにて質疑を終了いたします。

 お諮りいたします。本件については委員会付託を省略いたしたいと存じます。これにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって本件については、委員会付託を省略することに決定いたしました。

 これより討論に入ります。討論はありませんか。

   (“なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ないようでございますので、これにて討論を終了いたします。

 よってこれより、第104号議案「箕面市監査委員の選任について同意を求める件」を採決いたします。

 本案を原案どおり同意することにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって本案は原案どおり同意されました。

 この際、お諮りいたします。今期定例会の会期につきましては10月2日までとなっておりますが、付議された事件はすべて議了いたしました。

 よって今期定例会につきましては、会議規則第6条の規定により、本日をもって閉会いたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。

   (“異議なし”の声あり)



○議長(中川善夫君) ご異議なしと認めます。

 よって今期定例会は、本日をもって閉会することに決定いたしました。

 ここで、甚だ遅延をいたしておりましたが、前正副議長さんから退任のごあいさつの申し出がありますので、これをお受けいたしたいと存じます。

 石田、上島前正副議長さん、どうぞ。

   (退任あいさつ)

  前議長  石田良美君

  前副議長 上島一彦君

 議長のお許しをいただきましたので、一言退任のごあいさつを申し上げたいと存じます。

 顧みますと、昨年の第3回定例会におきまして、不肖私たちが、議員各位の温かいご推挙を賜り、箕面市議会の議長並びに副議長の要職に就任させていただきました。

 以来、今日まで、微力ではありましたが市民の信託にこたえるべく、本市の発展と円滑なる議会運営の推進を図るため相携えて努力してまいったところであります。しかしながら、何分にも力及ばず、皆さま方のご期待に十分沿い得なかったことを今、深く反省をいたしているところでございます。

 しかしながら、幸いにいたしまして議員各位はもとより理事者の皆さま方の温かいご支援、ご協力によりまして、それぞれの職責を大過なく全うすることができましたことは、私どもにとりましてまことにありがたく、感謝にたえません。この場をおかりいたしまして心より厚くお礼を申し上げます。

 今後はこの貴重な経験を生かし、なお一層市政発展のため全力を傾注してまいる所存でありますので、皆さま方におかれましても、今後とも変わらぬご厚情を賜りますようお願いを申し上げます。

 また、このたび新しくご就任されました中川議長さん並びに林副議長さんに対しましては、心よりお喜びを申し上げますとともに、本市市政発展のためご尽瘁いただきますようお願い申し上げます。

 終わりに臨みまして、皆さま方のご健康とご多幸を祈念いたしまして、簡単措辞でその意を尽くし得ませんが、退任に当たりましてのお礼の言葉といたします。本当にありがとうございました。



○議長(中川善夫君) それでは、この機会をおかりいたしまして、正副議長に選ばれました私たちが、一言ごあいさつをさせていただきます。

   (就任あいさつ)

  議長  中川善夫君

  副議長 林 恒男君

 就任のごあいさつを申し述べます前に、このたび退任されました前正副議長さんに対しまして、議会を代表いたしまして、一言お礼の言葉を申し上げます。

 石田前議長さん並びに上島前副議長さんにおかれましては、昨年の第3回定例会において衆望を担われ、それぞれの要職にご就任され、以来今日まで市政の発展と円滑な議会運営に尽くされたその功績は、まことに大なるものがございます。

 その功績に対しまして、ここに衷心より敬意を表しますとともに、深く感謝を申し上げる次第でございます。どうもありがとうございました。

 前正副議長さんにおかれましては、今後とも各般にわたりまして格別のご指導、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。

 さて、このたび本市議会の役員改選に当たりまして、不肖私たちが議員各位の温かいご推挙を賜りまして、本市市制施行50周年を迎える節目のこの年に、伝統ある箕面市議会の議長並びに副議長の要職をお預かりすることになりましたことは、まことに身に余る光栄であり、衷心より厚く御礼を申し上げる次第でございます。

 私たち、もとより浅学非才、その器ではございませんが、この上は気概を新たにいたしまして、甚だ微力ではございますが、誠心誠意努力いたす覚悟でございますので、よろしくお願いをいたします。

 我が国の景気は、ご高承のとおり、緩やかに拡大をしていると言われておりますが、残念ながらまだまだ完全に回復しているという実感ができるものではなく、先行きには今なお不透明感を感じるところでありますが、地方自治体におきましても依然として財政状況は厳しく、自己決定と自己責任が問われる地方分権時代のもとで、大きく意識改革をして、さらなる創意工夫を凝らした施策展開が求められるものと改めて認識をいたしております。

 このような中、本市におきましては「箕面市経営再生プログラム」のいわゆる補強版として「箕面市集中改革プラン」を策定し、市民と協働した地方分権時代にふさわしいまちづくりを進めていけるよう、さらに自治体改革を推進しているところであります。

 かかる状況を踏まえまして、市民と行政、そして市政運営におけるかじ取り役としての議会がスクラムを組み、限られた資源を最大限に活用することで、夢と希望があふれ、すべての市民が幸せに暮らすことのできるまちづくりへの取り組みが望まれておるところでございます。

 こうした中にありまして、議会の果たす役割は極めて重要であると再認識いたしておるところでございます。

 したがいまして、私たちは、与えられましたそれぞれの立場におきまして、市政の発展並びに議会の円滑なる運営のために力の限り邁進いたす考えでありますので、各位におかれましては、微力な私どもに対しましてなお一層のご支援、ご鞭撻を賜りますよう、重ねてお願いを申し上げる次第でございます。

 最後に、議員各位並びに理事者の皆さま方におかれましては、一層ご自愛の上、本市発展のためご尽力賜りますようお願いを申し上げまして、まことに簡単措辞でありますが、就任に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。

 閉会に先立ち、市長からごあいさつをいたしたい旨の申し出がありますので、これをお受けいたします。市長 藤沢純一君



◎市長(藤沢純一君) 閉会に先立ち、議員の皆さまに謹んでお礼のごあいさつを申し上げます。

 本定例会は、去る9月4日から本日まで実に26日間もの長きにわたり、本会議並びに各常任委員会におきまして終始一貫慎重にご審議をいただき、まことにありがとうございました。

 本日、ここに全日程を終了され、予算関係におきまして、「平成18年度箕面市一般会計補正予算(第4号)」外5件、及び継続費精算報告書につきまして、「平成17年度箕面市一般会計継続費精算報告書」外3件、条例関係におきまして、「箕面市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例改正の件」外11件、人事案件といたしまして、「人権擁護委員の推薦について意見を求める件」2件外1件、「財産の無償譲渡の件」1件、「専決処分の報告の件」4件など、多数の重要案件につきましてそれぞれ可決、ご決定いただき、ここに心から厚く御礼を申し上げます。

 なお、平成17年度の一般会計をはじめ各会計の決算につきましては、閉会中の継続審査をお願いすることになりますが、よろしくご審議の上、ご承認くださいますようお願いを申し上げます。

 今回ご決定いただきました各種施策及び事務事業の円滑な推進はもとより、本会議並びに各常任委員会におきましてご指摘、ご提案、ご要望いただきました諸事項並びに一般質問におきましてご提起いただきました貴重なご意見あるいは厳しいご指摘の諸事項、課題につきまして、私をはじめ職員一同、真剣なる調査、研究を行い、今後の施策の推進に役立てるよう全力を注ぎ、市民の皆さまの負託にこたえてまいる決意でありますので、議員各位におかれましては、今後とも変わらぬ温かいご教示とお力添えをくださいますようお願い申し上げる次第でございます。

 さて、本市議会におかれましては、正副議長をはじめとする各役員の選出を無事に終わられましたことに対しまして心から敬意を表しますとともに、この席をおかりいたしましてお祝いと御礼のごあいさつを申し上げたいと思います。

 中川善夫議員さん、そして林 恒男議員さんにおかれましては、このたび期待を、そして信頼を担われ、議長及び副議長の要職にご就任されましたこと、心からお祝いを申し上げますとともに、それぞれの役員にご就任されました議員各位に対しましても、あわせてお喜びを申し上げます。

 また、このたび役員改選により正副議長をご退任されました石田良美前議長さん、上島一彦前副議長さんにおかれましては、この1年間、本市議会の円滑な運営と本市の健全な発展のため日夜を分かたぬご尽力をいただきましたことを、ここに謹んで厚く御礼を申し上げる次第でございます。

 どうか正副議長さんをはじめ議員各位におかれましては、今後とも本市行財政の適正かつ円滑な運営のため、温かいご支援とご協力をいただきますよう切にお願い申し上げますとともに、くれぐれもご自愛をいただき、ご健勝にて、なお一層のご活躍をいただきますよう心から祈念申し上げまして、極めて簡単ではございますが、閉会に当たりましての私のごあいさつといたします。本当にどうもありがとうございました。



○議長(中川善夫君) 以上をもって本日の日程はすべて終了し、本第3回定例会に付議された事件、条例制定1件、条例改正11件、補正予算7件、契約締結1件、報告8件、諮問2件、請願1件、意見書5件、辞職許可2件、選挙4件、選任4件、一般質問12件、その他4件、合計62件はすべて議了いたしました。

 なお、決算認定13件は閉会中の継続審査となっております。

 これをもちまして、平成18年第3回箕面市議会定例会を閉会いたします。

 ありがとうございました。

     (午前11時8分 閉会)

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 地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。

                 箕面市議会議長   中川善夫

                 箕面市議会議員   二石博昭

                 箕面市議会議員   名手宏樹