大阪府 箕面市
平成18年 9月 定例会(第3回) 09月04日−目次
平成18年 9月 定例会(第3回) − 09月04日−目次
平成18年 9月 定例会(第3回)
目次
◯第1日(9月4日)
出席議員…………………………………………………………………………………1
欠席議員…………………………………………………………………………………1
説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………1
出席事務局職員……………………………………………………………………………2
議事日程(第1号)………………………………………………………………………2
開会…………………………………………………………………………………………4
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………4
会期の決定…………………………………………………………………………………4
報告第26号を議題………………………………………………………………………5
報告(森田教育推進部長)………………………………………………………………5
報告第27号を議題………………………………………………………………………5
報告(西尾都市環境部長)………………………………………………………………5
第81号議案を議題………………………………………………………………………5
提案理由の説明(森田教育推進部長)…………………………………………………6
質疑 1番 牧野(直)議員……………………………………………………………6
答弁(森田教育推進部長)………………………………………………………………7
討論 15番 名手議員…………………………………………………………………8
採決…………………………………………………………………………………………10
第82号議案を議題………………………………………………………………………10
提案理由の説明(奥山子ども部長)……………………………………………………10
文教常任委員会へ付託……………………………………………………………………10
第83号議案を議題………………………………………………………………………10
提案理由の説明(武藤健康福祉部長)…………………………………………………10
民生常任委員会へ付託……………………………………………………………………11
第84号議案〜第95号議案以上12件を一括議題…………………………………11
提案理由の説明(重松政策総括監)……………………………………………………11
各常任委員会へ付託………………………………………………………………………13
第96号議案〜第102号議案以上7件を一括議題…………………………………13
提案理由の説明(井上政策総括監)……………………………………………………13
提案理由の説明(埋橋市民部長)………………………………………………………14
提案理由の説明(南水道部長)…………………………………………………………16
各常任委員会へ付託………………………………………………………………………17
請願第2号を議題…………………………………………………………………………17
提案理由の説明 2番 増田議員………………………………………………………17
民生常任委員会へ付託……………………………………………………………………19
散会…………………………………………………………………………………………19
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◯第2日(9月25日)
出席議員…………………………………………………………………………………21
欠席議員…………………………………………………………………………………21
説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………21
出席事務局職員……………………………………………………………………………22
議事日程(第2号)………………………………………………………………………22
開議…………………………………………………………………………………………24
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………24
第84号議案・第85号議案以上2件を一括議題……………………………………24
総務常任委員長報告 永田(吉)委員長………………………………………………24
討論 6番 神田議員……………………………………………………………………25
第84号議案について……………………………………………………………………26
採決…………………………………………………………………………………………26
第85号議案について……………………………………………………………………26
採決…………………………………………………………………………………………26
第86号議案・第82号議案・第87号議案以上3件を一括議題…………………26
文教常任委員長報告 牧野(直)委員長………………………………………………26
第86号議案について……………………………………………………………………27
討論 15番 名手議員…………………………………………………………………27
討論 1番 牧野(直)議員……………………………………………………………30
討論 2番 増田議員……………………………………………………………………31
採決…………………………………………………………………………………………34
第82号議案について……………………………………………………………………34
討論 15番 名手議員…………………………………………………………………34
討論 1番 牧野(直)議員……………………………………………………………35
採決…………………………………………………………………………………………35
第87号議案について……………………………………………………………………35
採決…………………………………………………………………………………………35
第83号議案・第88号議案〜第92号議案以上6件を一括議題…………………35
民生常任委員長報告 大越委員長………………………………………………………35
討論 22番 中川議員…………………………………………………………………36
討論 5番 前川議員……………………………………………………………………37
第83号議案について……………………………………………………………………38
採決…………………………………………………………………………………………38
第88号議案〜第92号議案について…………………………………………………38
採決…………………………………………………………………………………………38
第93号議案〜第95号議案以上3件を一括議題……………………………………39
建設水道常任委員長報告 斉藤委員長…………………………………………………39
第93号議案について……………………………………………………………………40
討論 22番 中川議員…………………………………………………………………40
採決…………………………………………………………………………………………41
第94号議案・第95号議案について…………………………………………………41
採決…………………………………………………………………………………………41
第96号議案〜第102号議案以上7件を一括議題…………………………………42
総務常任委員長報告 永田(吉)委員長………………………………………………42
文教常任委員長報告 牧野(直)委員長………………………………………………43
民生常任委員長報告 大越委員長………………………………………………………44
建設水道常任委員長報告 斉藤委員長…………………………………………………44
休憩…………………………………………………………………………………………45
再開…………………………………………………………………………………………45
第96号議案について……………………………………………………………………45
採決…………………………………………………………………………………………45
第97号議案について……………………………………………………………………46
計数整理の説明(中腰議会事務局長)…………………………………………………46
討論 16番 小林議員…………………………………………………………………46
討論 4番 北川議員……………………………………………………………………49
討論 8番 林議員………………………………………………………………………50
採決…………………………………………………………………………………………50
第98号議案〜第102号議案以上5件について……………………………………50
採決…………………………………………………………………………………………50
請願第2号を議題…………………………………………………………………………51
民生常任委員長報告 大越委員長………………………………………………………51
討論 3番 中西議員……………………………………………………………………51
討論 11番 上島議員…………………………………………………………………53
討論 2番 増田議員……………………………………………………………………54
採決…………………………………………………………………………………………56
報告第28号・報告第29号以上2件を一括議題……………………………………56
報告(西尾都市環境部長)………………………………………………………………56
報告第30号を議題………………………………………………………………………57
報告(井上政策総括監)…………………………………………………………………57
報告第31号を議題………………………………………………………………………57
報告(芝山政策総括監)…………………………………………………………………57
報告第32号を議題………………………………………………………………………57
報告(井上市立病院事務局長)…………………………………………………………57
報告第33号を議題………………………………………………………………………58
報告(南水道部長)………………………………………………………………………58
諮問第4号を議題…………………………………………………………………………58
提案理由の説明(藤沢市長)……………………………………………………………58
採決…………………………………………………………………………………………59
諮問第5号を議題…………………………………………………………………………59
提案理由の説明(藤沢市長)……………………………………………………………59
採決…………………………………………………………………………………………59
第103号議案を議題……………………………………………………………………59
提案理由の説明(武藤健康福祉部長)…………………………………………………60
民生常任委員会へ付託……………………………………………………………………60
議員提出議案第4号を議題………………………………………………………………60
提案理由の説明 1番 牧野(直)議員………………………………………………60
採決…………………………………………………………………………………………61
議員提出議案第5号を議題………………………………………………………………61
提案理由の説明 13番 藤井議員……………………………………………………61
討論 1番 牧野(直)議員……………………………………………………………62
討論 6番 神田議員……………………………………………………………………64
採決…………………………………………………………………………………………64
議員提出議案第6号を議題………………………………………………………………64
提案理由の説明 9番 二石議員………………………………………………………64
採決…………………………………………………………………………………………65
議員提出議案第7号を議題………………………………………………………………65
提案理由の説明 13番 藤井議員……………………………………………………65
採決…………………………………………………………………………………………67
議員提出議案第8号を議題………………………………………………………………67
提案理由の説明 9番 二石議員………………………………………………………67
採決…………………………………………………………………………………………68
延会…………………………………………………………………………………………68
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◯第3日(9月26日)
出席議員…………………………………………………………………………………71
欠席議員…………………………………………………………………………………71
説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………71
出席事務局職員……………………………………………………………………………72
議事日程(第3号)………………………………………………………………………72
開議…………………………………………………………………………………………73
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………73
第103号議案を議題……………………………………………………………………73
民生常任委員長報告 大越委員長………………………………………………………73
討論 14番 永田(よ)議員…………………………………………………………74
採決…………………………………………………………………………………………74
一般質問……………………………………………………………………………………74
質問 11番 上島議員…………………………………………………………………75
答弁(井上市立病院事務局長)…………………………………………………………75
再質問 11番 上島議員………………………………………………………………76
答弁(井上市立病院事務局長)…………………………………………………………77
質問 12番 永田(吉)議員…………………………………………………………77
答弁(藤沢市長)…………………………………………………………………………80
答弁(重松政策総括監)…………………………………………………………………80
答弁(矢野消防長)………………………………………………………………………82
再質問 12番 永田(吉)議員………………………………………………………83
答弁(藤沢市長)…………………………………………………………………………83
質問 6番 神田議員……………………………………………………………………84
答弁(井上地域振興部長)………………………………………………………………86
答弁(芝山政策総括監)…………………………………………………………………86
質問 16番 小林議員…………………………………………………………………88
答弁(井上市立病院事務局長)…………………………………………………………90
答弁(武藤健康福祉部長)………………………………………………………………92
休憩…………………………………………………………………………………………92
再開…………………………………………………………………………………………92
質問 24番 田代議員…………………………………………………………………92
答弁(武藤健康福祉部長)………………………………………………………………94
質問 14番 永田(よ)議員…………………………………………………………95
答弁(武藤健康福祉部長)………………………………………………………………98
再質問 14番 永田(よ)議員………………………………………………………99
質問 5番 前川議員……………………………………………………………………99
答弁(重松政策総括監)……………………………………………………………… 103
再質問 5番 前川議員……………………………………………………………… 105
質問 1番 牧野(直)議員………………………………………………………… 106
答弁(田淵競艇事業部長)…………………………………………………………… 111
答弁(武藤健康福祉部長)…………………………………………………………… 113
休憩……………………………………………………………………………………… 115
再開……………………………………………………………………………………… 115
質問 4番 北川議員………………………………………………………………… 115
答弁(西尾都市環境部長)…………………………………………………………… 117
質問 3番 中西議員………………………………………………………………… 120
答弁(武藤健康福祉部長)…………………………………………………………… 123
質問 15番 名手議員……………………………………………………………… 125
答弁(奥山子ども部長)……………………………………………………………… 126
再質問 15番 名手議員…………………………………………………………… 128
答弁(奥山子ども部長)……………………………………………………………… 130
質問 2番 増田議員………………………………………………………………… 131
答弁(西尾都市環境部長)…………………………………………………………… 137
答弁(重松政策総括監)……………………………………………………………… 139
散会……………………………………………………………………………………… 140
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◯第4日(9月27日)
出席議員……………………………………………………………………………… 143
欠席議員……………………………………………………………………………… 143
説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………… 143
出席事務局職員………………………………………………………………………… 144
議事日程(第4号)…………………………………………………………………… 144
開議……………………………………………………………………………………… 145
会議録署名議員の指名………………………………………………………………… 145
休憩……………………………………………………………………………………… 145
再開……………………………………………………………………………………… 145
議長辞職許可の件を議題……………………………………………………………… 145
許可と決定……………………………………………………………………………… 145
選第1号を議題………………………………………………………………………… 145
休憩……………………………………………………………………………………… 145
再開……………………………………………………………………………………… 145
延会……………………………………………………………………………………… 145
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◯第5日(9月28日)
出席議員……………………………………………………………………………… 147
欠席議員……………………………………………………………………………… 147
説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………… 147
出席事務局職員………………………………………………………………………… 148
議事日程(第5号)…………………………………………………………………… 148
開議……………………………………………………………………………………… 149
会議録署名議員の指名………………………………………………………………… 149
選第1号を議題………………………………………………………………………… 149
休憩……………………………………………………………………………………… 149
再開……………………………………………………………………………………… 149
議長選挙(選挙)中川議員議長に当選……………………………………………… 150
副議長辞職許可の件を議題…………………………………………………………… 150
許可と決定……………………………………………………………………………… 150
選第2号を議題………………………………………………………………………… 150
休憩……………………………………………………………………………………… 150
再開……………………………………………………………………………………… 150
副議長選挙(選挙)林議員副議長に当選…………………………………………… 151
延会……………………………………………………………………………………… 151
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◯第6日(9月29日)
出席議員……………………………………………………………………………… 153
欠席議員……………………………………………………………………………… 153
説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………… 153
出席事務局職員………………………………………………………………………… 154
議事日程(第6号)…………………………………………………………………… 154
開議……………………………………………………………………………………… 155
会議録署名議員の指名………………………………………………………………… 155
選第3号を議題………………………………………………………………………… 155
議会運営委員会委員を議長指名により選任………………………………………… 155
議長の指名どおり決定………………………………………………………………… 155
議会運営委員会正副委員長の選出について………………………………………… 155
休憩……………………………………………………………………………………… 155
再開……………………………………………………………………………………… 155
議会運営委員会正副委員長選出結果の報告………………………………………… 155
選第4号を議題………………………………………………………………………… 155
各常任委員会委員を議長指名により選任…………………………………………… 155
議長の指名どおり決定………………………………………………………………… 156
各常任委員会正副委員長の選出について…………………………………………… 156
休憩……………………………………………………………………………………… 156
再開……………………………………………………………………………………… 156
各常任委員会正副委員長選出結果の報告…………………………………………… 156
選第5号を議題………………………………………………………………………… 156
交通対策特別委員会委員を議長指名により選任…………………………………… 156
議長の指名どおり決定………………………………………………………………… 157
交通対策特別委員会正副委員長の選出について…………………………………… 157
選第6号を議題………………………………………………………………………… 157
大規模地域整備開発特別委員会委員を議長指名により選任……………………… 157
議長の指名どおり決定………………………………………………………………… 157
大規模地域整備開発特別委員会正副委員長の選出について……………………… 157
休憩……………………………………………………………………………………… 157
再開……………………………………………………………………………………… 157
各特別委員会正副委員長選出結果の報告…………………………………………… 157
選第7号を議題………………………………………………………………………… 157
指名推選と決定………………………………………………………………………… 157
議長の指名どおり決定………………………………………………………………… 158
選第8号を議題………………………………………………………………………… 158
指名推選と決定………………………………………………………………………… 158
議長の指名どおり決定………………………………………………………………… 158
認定第1号〜認定第13号以上13件を一括議題………………………………… 158
提案理由の説明(榎収入役職務代理者・出納室長)……………………………… 158
提案理由の説明(井上市立病院事務局長)………………………………………… 159
提案理由の説明(南水道部長)……………………………………………………… 160
各常任委員会へ付託、閉会中の継続審査とする…………………………………… 162
第104号議案を議題………………………………………………………………… 162
提案理由の説明(藤沢市長)………………………………………………………… 162
採決……………………………………………………………………………………… 162
閉会……………………………………………………………………………………… 165
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<添付書類>
◯会期日程…………………………………………………………………………………… 167
◯議案一覧表………………………………………………………………………………… 168
◯常任委員会審査報告書
総務常任委員会審査報告書…………………………………………………………… 171
文教常任委員会審査報告書…………………………………………………………… 172
民生常任委員会審査報告書…………………………………………………………… 173
建設水道常任委員会審査報告書……………………………………………………… 176
◯議員提出議案
議員提出議案第4号「脳脊髄液減少症の研究・治療等の推進を求める意見書」………………………………………………………………………………………………………… 177
議員提出議案第5号「道路整備の推進及びその財源確保に関する意見書」…… 179
議員提出議案第6号「地域と中小企業の金融環境を活性化させる『金融アセスメント法』の制定を求める意見書」……………………………………………………………… 181
議員提出議案第7号「障害者自立支援法の施策充実を求める意見書」………… 182
議員提出議案第8号「出資法の上限金利の引き下げ等、『出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関する法律』及び『貸金業の規制等に関する法律』の改正を求める意見書」…………………………………………………………………………………………… 184
◯一般質問通告内容
上島一彦君(自民党同友会)………………………………………………………… 186
永田吉治君(自民党同友会)………………………………………………………… 186
神田隆生君(日本共産党)…………………………………………………………… 186
小林ひとみ君(日本共産党)………………………………………………………… 186
田代初枝君(公明党)………………………………………………………………… 186
永田よう子君(無所属)……………………………………………………………… 186
前川義人君(市民元気クラブ)……………………………………………………… 186
牧野直子君(無所属クラブ)………………………………………………………… 186
北川照子君(市民元気クラブ)……………………………………………………… 186
中西智子君(市民元気クラブ)……………………………………………………… 186
名手宏樹君(日本共産党)…………………………………………………………… 187
増田京子君(無所属クラブ)………………………………………………………… 187