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大阪府 松原市

平成14年  3月 定例会(第1回) 02月28日−目次




平成14年  3月 定例会(第1回) − 02月28日−目次









平成14年  3月 定例会(第1回)



         平成14年松原市議会第1回定例会会議録目次

  第1号(2月28日)

議事日程…………………………………………………………………………………………3

出席議員…………………………………………………………………………………………5

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………5

議会事務局職員出席者…………………………………………………………………………6

故大橋智堂氏に対する追悼演説

 副議長 大浦章司君(登壇)………………………………………………………………7

 市長 中野孝則君(登壇)…………………………………………………………………9

           開議 午前10時00分

開会宣告…………………………………………………………………………………………10

就任あいさつ

 水道事業管理者 山本寿夫君(登壇)……………………………………………………10

 諸般の報告……………………………………………………………………………………10

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………11

日程第2 会期の決定の件を議題……………………………………………………………11

議会運営委員長報告 藤木正巨君(登壇)…………………………………………………11

審議日程表………………………………………………………………………………………12

日程第3 選第1号 議会運営委員選任の件を議題(指名どおり選任)………………13

日程第4 議案第1号 平成13年度松原市一般会計補正予算(第4号)以下、議案第44号 松原市安全なまちづくり条例制定についてまでを一括議題……………………………13

施政方針演説

 市長 中野孝則君(登壇)…………………………………………………………………13

提案理由の説明

 助役 以倉正一君(登壇)…………………………………………………………………22

先議について(議案第1号以下 議案第3号まで)………………………………………29

議案質疑について

 *議案第1号 平成13年度松原市一般会計補正予算(第4号)について

19番 池内和夫君(寄附金を受けるに際し、後に起こると危惧される面はどういう話があったのか)………………………………………………………………………………………30

        (告発文書等の調査、その結果報告について)………………………32

             休憩(午前11時29分)

             再開(午後1時55分)

6番 朝広由美子君(入札をめぐる問題及び土地鑑定書の公開について)……………36

         (訓告処分の理由及び「ドロドロした経緯」とは何を指しているのか)…………………………………………………………………………………………………40

13番 森脇顕次君(部落有財産の売却及び寄附金を受けた時期と現在の状況について)………………………………………………………………………………………………………45

        (寄附金を受けるに当たり、明らかになった事柄の調査、及び職員が疑惑を抱かれたことの調査の中身について)…………………………………………………46

18番 辻本正明君(訓告処分の理由及び事の全容のオープンについて)………………58

時間延長について………………………………………………………………………………66

             休憩(午後3時53分)

             再開(午後5時04分)

18番 辻本正明君(事実の徹底究明と必要な対応について)……………………………68

19番 池内和夫君(今回の退職手当計上に当たっての考えについて)…………………69

議案第1号(質疑終結)………………………………………………………………………72

 *議案第2号 平成13年度松原市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)について(質疑なし)………………………………………………………………………………………73

 *議案第3号 平成13年度松原市水道事業会計補正予算(第1号)について(質疑なし)…………………………………………………………………………………………………73

各案件委員会付託………………………………………………………………………………73

議案付託表………………………………………………………………………………………73

             休憩(午後5時23分)

             再開(午後5時51分)

延会宣告…………………………………………………………………………………………74

           延会 午後5時52分

  第2号(3月1日)

議事日程…………………………………………………………………………………………77

出席議員…………………………………………………………………………………………77

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………77

議会事務局職員出席者…………………………………………………………………………78

           開議 午後1時50分

開議宣告…………………………………………………………………………………………79

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………79

日程第2 議案第1号 平成13年度松原市一般会計補正予算(第4号)以下、議案第3号 平成13年度松原市水道事業会計補正予算(第1号)についてまでを一括議題………79

委員長報告

 街づくり委員長報告 永田 光治君(登壇)……………………………………………79

 夢づくり委員長報告 篠本  修君(登壇)……………………………………………80

 幸せづくり委員長報告 久保 満夫君(登壇)…………………………………………80

委員長報告に対する質疑(なし)……………………………………………………………81

議案第1号に対する修正案

 提案理由の説明

  18番 辻本正明君(登壇)………………………………………………………………81

             休憩(午後2時05分)

             再開(午後2時47分)

議案第1号の修正案に対する質疑(なし)…………………………………………………83

討論・採決

 議案第1号について

  〔原案に対する反対討論〕5番 森田夏江君(登壇)………………………………83

  〔修正案に対する賛成討論〕12番 森脇顕次君(登壇)……………………………84

  〔原案に対する賛成討論〕15番 藤木正巨君(登壇)………………………………88

 議案第2号について…………………………………………………………………………90

 議案第3号について…………………………………………………………………………90

散会宣告…………………………………………………………………………………………90

           散会 午後3時17分

  第3号(3月7日)

議事日程…………………………………………………………………………………………95

出席議員…………………………………………………………………………………………97

説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………97

議会事務局職員出席者…………………………………………………………………………98

           開議 午前10時00分

開議宣告…………………………………………………………………………………………99

日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………99

日程第2 議案第4号 平成14年度松原市一般会計予算以下、議案第44号 松原市安全なまちづくり条例制定についてまで、及び一般質問を議題…………………………………99

一般質問(代表)について

 公明党代表 15番 藤木正巨君(登壇)……………………………………………… 100

             休憩(正午)

             再開(午後1時00分)

  〔関連質問〕17番 中西茂明君……………………………………………………… 149

 日本共産党代表 5番 森田夏江君(登壇)………………………………………… 155

延会宣告……………………………………………………………………………………… 188

           延会 午後2時54分

  第4号(3月8日)

議事日程……………………………………………………………………………………… 191

出席議員……………………………………………………………………………………… 193

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 193

議会事務局職員出席者……………………………………………………………………… 194

           開議 午前10時00分

開議宣告……………………………………………………………………………………… 195

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 195

日程第2 議案第4号 平成14年度松原市一般会計予算以下、議案第44号 松原市安全なまちづくり条例制定についてまで、及び一般質問を議題……………………………… 195

一般質問(代表)について

 市民クラブ代表 8番 永田光治君(登壇)………………………………………… 196

            休憩(午前11時28分)

            再開(午後1時00分)

 自由民主党代表 7番 篠本修君(登壇)…………………………………………… 223

延会宣告……………………………………………………………………………………… 251

           延会 午後2時28分

  第5号(3月11日)

議事日程……………………………………………………………………………………… 255

出席議員……………………………………………………………………………………… 257

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 257

議会事務局職員出席者……………………………………………………………………… 258

           開議 午前10時00分

開議宣告……………………………………………………………………………………… 259

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 259

日程第2 議案第4号 平成14年度松原市一般会計予算以下、議案第44号 松原市安全なまちづくり条例制定についてまで、及び一般質問を議題……………………………… 259

一般質問(個人)について

 1番 吉田 剛君(登壇)……………………………………………………………… 260

 2番 澤井宏文君(登壇)……………………………………………………………… 279

            休憩(午前11時39分)

            再開(午後0時59分)

 13番 森脇顕次君(登壇)……………………………………………………………… 296

 18番 辻本正明君(登壇)……………………………………………………………… 342

            休憩(午後2時58分)

            再開(午後3時29分)

 6番 朝広由美子君(登壇)…………………………………………………………… 359

一般質問終結………………………………………………………………………………… 377

予算特別委員会設置の件を議題(設置)………………………………………………… 377

  (議案第4号以下 議案第18号までの15件を付託)

選第1号 予算特別委員選任の件を議題(指名どおり選任)………………………… 378

各案件(議案第19号以下 議案第44号までの26件)委員会付託……………………… 378

議案付託表…………………………………………………………………………………… 378

散会宣告……………………………………………………………………………………… 379

           散会 午後4時42分

  第6号(3月26日)

議事日程……………………………………………………………………………………… 383

出席議員……………………………………………………………………………………… 385

説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 386

議会事務局職員出席者……………………………………………………………………… 386

            開議 午後1時00分

開議宣告……………………………………………………………………………………… 387

日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 387

日程第2 議案第4号 平成14年度松原市一般会計予算以下、請願第14−5号 敬老祝金の毎年支給制度の継続を求める請願書までを一括議題………………………………… 387

委員長報告

  予算特別委員長報告 石川浩蔵君(登壇)………………………………………… 387

  夢づくり委員長報告 篠本 修君(登壇)………………………………………… 396

  幸せづくり委員長報告 久保満夫君(登壇)……………………………………… 398

  街づくり委員長報告 永田光治君(登壇)………………………………………… 400

委員長報告に対する質疑(なし)………………………………………………………… 400

討論・採決

 議案第4号について

  〔反対討論〕13番 森脇顕次君(登壇)…………………………………………… 401

  〔賛成討論〕19番 池内和夫君(登壇)…………………………………………… 403

  〔反対討論〕18番 辻本正明君(登壇)…………………………………………… 404

  〔賛成討論〕8番 永田光治君(登壇)…………………………………………… 406

 議案第6号及び議案第7号について…………………………………………………… 407

 議案第5号以下 議案第18号までの12件について…………………………………… 407

 議案第19号以下 議案第32号までの14件について…………………………………… 407

 議案第33号について

  修正案の提案理由の説明

   18番 辻本正明君(登壇)………………………………………………………… 408

  修正案に対する質疑(なし)………………………………………………………… 409

  〔修正案に対する賛成討論〕6番 朝広由美子君(登壇)……………………… 409

 議案第34号及び議案第35号について…………………………………………………… 411

 議案第36号について

  修正案の提案理由の説明

   5番 森田夏江君(登壇)………………………………………………………… 412

  修正案に対する質疑(なし)………………………………………………………… 413

  〔原案に対する反対討論〕4番 菊田 歩君(登壇)…………………………… 413

 議案第37号について

  〔反対討論〕6番 朝広由美子君(登壇)………………………………………… 414

 議案第39号について

  〔反対討論〕6番 朝広由美子君(登壇)………………………………………… 416

 議案第38号以下 議案第42号までの4件について…………………………………… 418

 議案第43号について……………………………………………………………………… 419

 議案第44号について

  〔反対討論〕5番 森田夏江君(登壇)…………………………………………… 419

  〔賛成討論〕14番 久保満夫君(登壇)…………………………………………… 420

  〔反対討論〕13番 森脇顕次君(登壇)…………………………………………… 422

             休憩(午後3時11分)

             再開(午後3時36分)

 請願第14−1号・2号・3号について

  〔反対討論〕14番 久保満夫君(登壇)…………………………………………… 426

  〔賛成討論〕18番 辻本正明君(登壇)…………………………………………… 427

 請願第14−4号及び請願第14−5号について………………………………………… 429

日程第3 議案第45号 公平委員会委員の選任についてを議題……………………… 429

提案理由の説明

 市長 中野孝則君(登壇)……………………………………………………………… 429

質疑・委員会付託・討論(省略)………………………………………………………… 430

採決…………………………………………………………………………………………… 430

日程第4 議案第46号 教育委員会委員の任命についてを議題……………………… 430

提案理由の説明

 市長 中野孝則君(登壇)……………………………………………………………… 430

質疑・委員会付託・討論(省略)………………………………………………………… 431

採決…………………………………………………………………………………………… 431

日程第5 議会議案第1号 安心の医療制度への抜本改革を求め、負担増に反対する意見書についてを議題…………………………………………………………………………… 431

提案理由の説明

 8番 永田光治君(登壇)……………………………………………………………… 431

質疑・委員会付託・討論(省略)………………………………………………………… 432

採決…………………………………………………………………………………………… 433

日程第6 議会議案第2号 雇用の危機突破を求める意見書についてを議題……… 433

提案理由の説明

 8番 永田光治君(登壇)……………………………………………………………… 433

質疑・委員会付託・討論(省略)………………………………………………………… 434

採決…………………………………………………………………………………………… 434

日程第7 議会議案第3号 ペイオフ解禁後の公金預金の保護に関する意見書についてを議題…………………………………………………………………………………………… 434

提案理由の説明

 7番 篠本 修君(登壇)……………………………………………………………… 434

質疑・委員会付託・討論(省略)………………………………………………………… 435

採決…………………………………………………………………………………………… 436

日程第8 議会議案第4号 ワークシェアリング等積極型雇用対策の確立を求める意見書についてを議題……………………………………………………………………………… 436

提案理由の説明

 15番 藤木正巨君(登壇)……………………………………………………………… 436

質疑・委員会付託・討論(省略)………………………………………………………… 437

採決…………………………………………………………………………………………… 437

日程第9 議会議案第5号 食肉偽装事件の徹底解明と食品表示制度の改善・強化を求める意見書についてを議題…………………………………………………………………… 438

提案理由の説明

 15番 藤木正巨君(登壇)……………………………………………………………… 438

質疑・委員会付託・討論(省略)………………………………………………………… 439

採決…………………………………………………………………………………………… 439

日程第10 議会運営委員会・常任委員会の所管事項に関する事務調査についてを議題(各委員長の申し入れのとおり許可)………………………………………………………… 440

閉会宣告……………………………………………………………………………………… 440

           閉会 午後4時12分