議事ロックス -地方議会議事録検索-


大阪府 河内長野市

平成 9年 12月 定例会(第4回) 12月02日−目次




平成 9年 12月 定例会(第4回) − 12月02日−目次









平成 9年 12月 定例会(第4回)



         平成9年12月河内長野市議会第4回定例会会議録



         12月2日 市議会第4回定例会(第1日)

〇出席者氏名………………………………………………………………………………… 1

〇議事日程…………………………………………………………………………………… 3

〇本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………… 4

  ◇  開会  [12月2日 午後1時1分]

  ◇  開議  [12月2日 午後1時1分]

〇市長挨拶…………………………………………………………………………………… 5

〇日程1.会議録署名議員の指名………………………………………………………… 5

〇日程2.会期の決定(23日間と決定)………………………………………………… 5

〇日程3.諸般の報告……………………………………………………………………… 5

〇日程4.認定第1号 平成8年度河内長野市一般会計歳入歳出決算認定についてから、日程13.認定第10号 平成8年度河内長野市水道事業決算認定についてまでの10件を一括付議…………………………………………………………………………………………… 5

 1. 決算特別委員長報告(7番 竹鼻伝吾君)……………………………………… 5

〇日程4.認定第1号 平成8年度河内長野市一般会計歳入歳出決算認定について、討論………………………………………………………………………………………………… 7

 1. 賛成討論(20番 花田祐輔君)…………………………………………………… 7

 1. 賛成討論(3番 大北国栄君)…………………………………………………… 7

 1. 反対討論(18番 駄場中光君)…………………………………………………… 8

 1. 賛成討論(6番 木ノ本寛君)…………………………………………………… 8

 1. 賛成討論 11番 柳田吉範君)…………………………………………………… 9

 1. 賛成討論 23番 佐生総一郎君)………………………………………………… 9

  本案、認定……………………………………………………………………………… 9

〇日程5.認定第2号 平成8年度河内長野市国民健康保険事業勘定特別会計歳入歳出決算認定について、討論……………………………………………………………………… 9

 1. 反対討論(15番 南  晃君)…………………………………………………… 10

 1. 賛成討論(6番 木ノ本寛君)…………………………………………………… 10

 1. 賛成討論(11番 柳田吉範君)…………………………………………………… 10

  本案、認定……………………………………………………………………………… 11

〇日程6.認定第3号 平成8年度河内長野市農業共済事業農作物共済勘定特別会計歳入歳出決算認定について、討論……………………………………………………………… 11

  本案、認定……………………………………………………………………………… 11

〇日程7.認定第4号 平成8年度河内長野市農業共済事業果樹共済勘定特別会計歳入歳出決算認定について、討論………………………………………………………………… 11

  本案、認定……………………………………………………………………………… 11

〇日程8.認定第5号 平成8年度河内長野市農業共済事業業務勘定特別会計歳入歳出決算認定について、討論……………………………………………………………………… 11

  本案、認定……………………………………………………………………………… 11

〇日程9.認定第6号 平成8年度河内長野市土地取得特別会計歳入歳出決算認定について、討論……………………………………………………………………………………… 11

  本案、認定……………………………………………………………………………… 11

〇日程10.認定第7号 平成8年度河内長野市部落有財産特別会計歳入歳出決算認定について、討論…………………………………………………………………………………… 11

  本案、認定……………………………………………………………………………… 11

〇日程11.認定第8号 平成8年度河内長野市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について、討論……………………………………………………………………………… 11

 1. 反対討論(18番 駄場中光君)…………………………………………………… 11

  本案、認定……………………………………………………………………………… 12

〇日程12.認定第9号 平成8年度河内長野市老人保健医療特別会計歳入歳出決算認定について、討論………………………………………………………………………………… 12

 1. 反対討論(15番 南  晃君)…………………………………………………… 12

 1. 賛成討論(6番 木ノ本寛君)…………………………………………………… 12

  本案、認定……………………………………………………………………………… 13

〇日程13.認定第10号 平成8年度河内長野市水道事業決算認定について、討論… 13

  本案、認定……………………………………………………………………………… 13

〇日程14.報告第13号 専決処分報告について(和解並びに損害賠償の額の決定)を付議………………………………………………………………………………………………… 13

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 13

  本案、認定……………………………………………………………………………… 13

〇日程15.報告第14号 専決処分報告について(和解並びに損害賠償の額の決定)を付議………………………………………………………………………………………………… 13

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 14

  本案、認定……………………………………………………………………………… 14

〇日程16.議案第38号 河内長野市水道事業給水条例の制定についてを付議……… 14

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 14

〇日程17.議案第39号 一般職の職員の給与に関する条例の改正についてを付議… 14

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 14

〇日程18.議案第40号 職員の退職手当に関する条例の改正についてを付議……… 14

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 14

〇日程19.議案第41号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の改正についてを付議………………………………………………………………………… 15

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 15

〇日程20.議案第42号 河内長野市廃棄物の減量化、資源化及び適正処理等に関する条例の改正についてを付議……………………………………………………………………… 15

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 15

〇日程21.議案第43号 河内長野市下水道条例の改正についてを付議……………… 15

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 15

〇日程22.議案第44号 河内長野市川上地区簡易水道事業分担金徴収条例の廃止についてを付議………………………………………………………………………………………… 15

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 15

〇日程23.議案第45号 平成9年度河内長野市一般会計補正予算を付議…………… 16

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 16

〇請願第3号 日野谷埋立て中止と埋立て等の規制に関する市条例の制定を求める請願を、日程に追加付議…………………………………………………………………………… 16

 1. 請願趣旨、請願項目の朗読(議会事務局長 吉本光佑君)…………………… 16

  本案、認定……………………………………………………………………………… 17

  ◇  散会  [午後2時14分]

〇決算特別委員会審査報告書……………………………………………………………… 18

〇請願文書表………………………………………………………………………………… 19

〇会議録署名録……………………………………………………………………………… 20



         12月11日 市議会第4回定例会 (第2日)

〇出席者氏名………………………………………………………………………………… 21

〇議事日程…………………………………………………………………………………… 23

〇本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 23

  ◇ 開議  [12月11日 午前10時0分]

〇日程1.会議録署名議員の指名………………………………………………………… 29

〇日程2.議案第38号 河内長野市水道事業給水条例の制定から、日程9.議案第45号 平成9年度河内長野市一般会計補正予算までの8件を一括付議……………………… 29

〇一般質問(代表質問)…………………………………………………………………… 29

 1. 質問(1番 丹羽 実君)………………………………………………………… 29

 1. 答弁(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 32

 1. 同 (助役 西野道雄君)………………………………………………………… 35

 1. 同 (助役 伏谷勝博君)………………………………………………………… 37

 1. 同 (教育長 中尾謙二君)……………………………………………………… 38

 1. 再質問(1番 丹羽 実君)……………………………………………………… 39

 1. 答弁(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 40

 1. 同 (助役 西野道雄君)………………………………………………………… 40

 1. 同 (助役 伏谷勝博君)………………………………………………………… 40

 1. 質問(15番 南  晃君)………………………………………………………… 41

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 42

 1. 同 (環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 44

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 44

 1. 再質問(15番 南  晃君)……………………………………………………… 45

 1. 答弁(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 45

 1. 再質問(15番 南  晃君)……………………………………………………… 46

       ◇  休憩  [午前11時41分]

       ◇  再開  [午後1時0分]

 1. 質問(6番 木ノ本寛君)………………………………………………………… 46

 1. 答弁(総務部長 中野祐作君)…………………………………………………… 48

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 49

 1. 再質問(6番 木ノ本寛君)……………………………………………………… 50

 1. 答弁(総務部長 中野祐作君)…………………………………………………… 51

 1. 質問(3番 大北国栄君)………………………………………………………… 51

 1. 答弁(都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 52

 1. 再質問(3番 大北国栄君)……………………………………………………… 53

 1. 質問(20番 花田祐輔君)………………………………………………………… 54

 1. 答弁(三日市町駅周辺整備事務局長 高橋成明君)…………………………… 55

 1. 同 (地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 56

 1. 再質問(20番 花田祐輔君)……………………………………………………… 56

 1. 質問(17番 角野雄一君)………………………………………………………… 57

 1. 答弁(教育長 中尾謙二君)……………………………………………………… 58

 1. 同 (環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 60

 1. 同 (地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 60

 1. 再質問(17番 角野雄一君)……………………………………………………… 61

 1. 質問(21番 池田達秋君)………………………………………………………… 62

 1. 答弁(都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 63

 1. 同 (市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 63

 1. 再質問(21番 池田達秋君)……………………………………………………… 64

 1. 答弁(都市建設部長 林 一夫君)

       ◇  休憩  [午後2時55分]

       ◇  再開  [午後3時31分]

 1. 質問(14番 藤井真智子君)……………………………………………………… 65

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 67

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 68

 1. 再質問(14番 藤井真智子君)…………………………………………………… 69

 1. 質問(2番 増田正博君)………………………………………………………… 69

 1. 答弁(環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 71

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 72

 1. 同 (教育長 中尾謙二君)……………………………………………………… 74

       ◇  延会  [午後4時28分]

〇会議録署名録……………………………………………………………………………… 76



      12月12日 市議会第4回定例会 (第3日)

〇出席者氏名………………………………………………………………………………… 77

〇議事日程…………………………………………………………………………………… 79

〇本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 80

  ◇ 開議  [12月12日 午前10時0分]

〇日程1.会議録署名議員の指名………………………………………………………… 86

〇日程2.議案第38号 河内長野市水道事業給水条例の制定から、日程9.議案第45号 平成9年度河内長野市一般会計補正予算までの8件を一括付議……………………… 86

〇一般質問(個人質問)…………………………………………………………………… 86

 1. 質問(12番 北原満枝君)………………………………………………………… 86

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 87

 1. 同 (教育長 中尾謙二君)……………………………………………………… 89

 1. 同 (市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 89

 1. 再質問(12番 北原満枝君)……………………………………………………… 90

 1. 質問(23番 佐生総一郎君)……………………………………………………… 91

 1. 答弁(地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 92

 1. 同 (市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 93

 1. 再質問(23番 佐生総一郎君)…………………………………………………… 93

 1. 答弁(市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 94

 1. 質問(24番 佐野三郎君)………………………………………………………… 94

 1. 答弁(総務部長 中野祐作君)…………………………………………………… 95

 1. 同 (環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 96

 1. 再質問(24番 佐野三郎君)……………………………………………………… 96

 1. 答弁(環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 97

 1. 再質問(24番 佐野三郎君)……………………………………………………… 98

 1. 質問(11番 柳田吉範君)………………………………………………………… 99

 1. 答弁(教育部長 松尾浅治郎君)………………………………………………… 100

 1. 同 (地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 100

 1. 同 (保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 101

 1. 再質問(11番 柳田吉範君)……………………………………………………… 102

 1. 答弁(教育部長 松尾浅治郎君)………………………………………………… 103

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 104

       ◇  休憩  [午前11時53分]

       ◇  再開  [午後1時0分]

 1. 質問(13番 南 定信君)………………………………………………………… 104

 1. 答弁(市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 105

 1. 同 (保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 106

 1. 再質問(13番 南 定信君)……………………………………………………… 107

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 108

 1. 再質問(13番 南 定信君)……………………………………………………… 108

 1. 質問(22番 石田敏治君)………………………………………………………… 108

 1. 答弁(環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 109

 1. 同 (市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 110

 1. 再質問(22番 石田敏治君)……………………………………………………… 111

 1. 質問(8番 竹田昌史君)………………………………………………………… 112

 1. 答弁(総務部長 中野祐作君)…………………………………………………… 113

 1. 同 (企画部長 中谷勝義君)…………………………………………………… 114

 1. 再質問(8番 竹田昌史君)……………………………………………………… 114

 1. 質問(16番 吉田礼子君)………………………………………………………… 115

 1. 答弁(三日市町駅周辺整備事務局長 高橋成明君)…………………………… 117

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 119

 1. 同 (教育部長 松尾浅治郎君)………………………………………………… 119

 1. 再質問(16番 吉田礼子君)……………………………………………………… 120

 1. 答弁(三日市町駅周辺整備事務局長 高橋成明君)…………………………… 121

 1. 再質問(16番 吉田礼子君)……………………………………………………… 121

 1. 答弁(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 121

 1. 再質問(16番 吉田礼子君)……………………………………………………… 121

       ◇  休憩  [午後2時39分]

       ◇  再開  [午後3時10分]

 1. 質問(5番 大宅一博君)………………………………………………………… 121

 1. 答弁(地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 123

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 123

 1. 同 (教育長 中尾謙二君)……………………………………………………… 125

 1. 再質問(5番 大宅一博君)……………………………………………………… 126

 1. 質問(18番 駄場中光君)………………………………………………………… 126

 1. 答弁(地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 127

 1. 同 (企画部長 中谷勝義君)…………………………………………………… 128

 1. 同 (市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 128

 1. 再質問(18番 駄場中光君)……………………………………………………… 129

 1. 答弁(企画部長 中谷勝義君)…………………………………………………… 130

 1. 答弁(市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 130

 1. 再質問(18番 駄場中光君)……………………………………………………… 130

〇発議案第5号 河内長野市在宅老人介護手当支給条例の制定についてを、日程に追加付議……………………………………………………………………………………………… 131

 1. 提案理由の説明(17番 角野雄一君)…………………………………………… 131

       ◇  散会  [午後4時7分]

〇議案付託表………………………………………………………………………………… 132

〇請願文書表………………………………………………………………………………… 133

〇会議録署名録……………………………………………………………………………… 134



      12月24日 市議会第4回定例会 (第4日)

〇出席者氏名………………………………………………………………………………… 135

〇議事日程…………………………………………………………………………………… 137

〇本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 138

  ◇ 開議  [12月24日 午後1時1分]

〇日程1.会議録署名議員の指名………………………………………………………… 139

〇日程2.議案第38号 河内長野市水道事業給水条例の制定から、日程11.請願第4号 安心して子育てできる街づくりと保育・学童保育の施策拡充を求める請願までの10件を一括付議………………………………………………………………………………………… 139

 1. 教育民生常任委員長報告(14番 藤井真智子君)……………………………… 139

 1. 建設産業水道常任委員長報告(22番 石田敏治君)…………………………… 140

 1. 総務常任委員長報告(7番 竹鼻伝吾君)……………………………………… 140

〇日程2.議案第38号 河内長野市水道事業給水条例の制定について、討論……… 141

 1. 賛成討論(18番 駄場中光君)…………………………………………………… 141

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 141

〇日程3.議案第39号 一般職の職員の給与に関する条例の改正について、討論… 141

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 142

〇日程4.議案第40号 職員の退職手当に関する条例の改正について、討論……… 142

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 142

〇日程5.議案第41号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の改正について、討論………………………………………………………………………… 142

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 142

〇日程6.議案第42号 河内長野市廃棄物の減量化、資源化及び適正処理等に関する条例の改正について、討論……………………………………………………………………… 142

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 142

〇日程7.議案第43号 河内長野市下水道条例の改正について、討論……………… 142

 1. 賛成討論(18番 駄場中光君)…………………………………………………… 142

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 142

〇日程8.議案第44号 河内長野市川上地区簡易水道事業分担金徴収条例の廃止について、討論………………………………………………………………………………………… 142

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 142

〇日程9.議案第45号 平成9年度河内長野市一般会計補正予算について、討論

      ………………………………………………………………………………… 142

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 143

〇日程10.発議案第5号 河内長野市在宅老人介護手当支給条例の制定について、討論…………………………………………………………………………………………………… 143

 1. 反対討論(11番 柳田吉範君)…………………………………………………… 143

 1. 賛成討論(15番 南  晃君)…………………………………………………… 143

 1. 反対討論(6番 木ノ本寛君)…………………………………………………… 144

 1. 反対討論(23番 佐生総一郎君)………………………………………………… 144

  本案、否決……………………………………………………………………………… 144

〇日程11.請願第4号 安心して子育てできる街づくりと保育・学童保育の施策拡充を求める請願について、討論…………………………………………………………………… 144

 1. 反対討論(6番 木ノ本寛君)…………………………………………………… 144

 1. 賛成討論(15番 南  晃君)…………………………………………………… 145

 1. 反対討論(11番 柳田吉範君)…………………………………………………… 146

 1. 反対討論(23番 佐生総一郎君)………………………………………………… 146

  本案、不採択…………………………………………………………………………… 147

〇議案第46号 議会の議員の報酬および費用弁償等に関する条例の改正について、議案第47号 特別職の職員の給与に関する条例の改正について、議案第48号 一般職の職員の給与に関する条例の改正について、議案第49号 平成9年度河内長野市一般会計補正予算、議案第50号 平成9年度河内長野市公共下水道事業特別会計補正予算、議案第51号 平成9年度河内長野市水道事業会計補正予算の6件を、日程に追加付議………………… 147

〇日程12.議案第46号 議会の議員の報酬および費用弁償等に関する条例の改正について、日程13.議案第47号 特別職の職員の給与に関する条例の改正について、日程14.議案第48号 一般職の職員の給与に関する条例の改正についての3件を一括付議……… 147

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 147

〇日程12.議案第46号 議会の議員の報酬および費用弁償等に関する条例の改正について、討論………………………………………………………………………………………… 148

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 148

〇日程13.議案第47号 特別職の職員の給与に関する条例の改正について、討論… 148

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 148

〇日程14.議案第48号 一般職の職員の給与に関する条例の改正について、討論… 148

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 148

〇議案第49号 平成9年度河内長野市一般会計補正予算について、討論…………… 148

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 148

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 148

〇議案第50号 平成9年度河内長野市公共下水道事業特別会計補正予算について、討論…………………………………………………………………………………………………… 149

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 149

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 149

〇議案第51号 平成9年度河内長野市水道事業会計補正予算について、討論……… 149

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 149

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 150

〇日程18.発議案第6号 河内長野市議会委員会条例の改正について、日程19.発議案第7号 河内長野市議会市民交流センター建設特別委員会の名称及び目的の変更についての2件を、日程に追加付議…………………………………………………………………… 150

〇日程18.発議案第6号 河内長野市議会委員会条例の改正について、討論……… 150

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 150

〇日程19.発議案第7号 河内長野市議会市民交流センター建設特別委員会の名称及び目的の変更について、討論…………………………………………………………………… 150

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 150

〇日程20.決議案第8号 臍帯血(さいたいけつ)移植の医療保険適用等に関する意見書、日程21.決議案第9号 日野谷土砂埋め立て計画の中止を求める要望決議を、日程に追加付議………………………………………………………………………………………… 151

〇日程20.決議案第8号 臍帯血(さいたいけつ)移植の医療保険適用等に関する意見書について、討論……………………………………………………………………………… 151

 1. 提案理由の説明(20番 花田祐輔君)…………………………………………… 151

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 152

〇日程21.決議案第9号 日野谷土砂埋め立て計画の中止を求める要望決議について、討論……………………………………………………………………………………………… 152

 1. 提案理由の説明(15番 南  晃君)…………………………………………… 152

  本案、原案どおり可決………………………………………………………………… 152

〇閉会挨拶…………………………………………………………………………………… 152

 1. 挨拶 (市長 橋上義孝君)……………………………………………………… 152

 1. 同  (議長 西ノ内寿一君)…………………………………………………… 153

       ◇  閉会  [午後2時19分]

〇教育民生常任委員会審査報告書………………………………………………………… 154

〇建設産業水道常任委員会審査報告書…………………………………………………… 155

〇総務常任委員会審査報告書……………………………………………………………… 156

〇会議録署名録……………………………………………………………………………… 157

〇提出議案一覧……………………………………………………………………………… 159