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大阪府 河内長野市

平成 9年  6月 定例会(第2回) 06月09日−目次




平成 9年  6月 定例会(第2回) − 06月09日−目次









平成 9年  6月 定例会(第2回)



        平成9年6月 河内長野市議会 第2回定例会会議録



           6月9日 市議会第2回定例会(第1日)

〇出席者氏名………………………………………………………………………………… 1

〇議事日程…………………………………………………………………………………… 3

〇本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 4

   ◇ 開会 [6月9日 午後1時2分]

   ◇ 開議 [6月9日 午後1時2分]

〇市長挨拶…………………………………………………………………………………… 5

〇日程1.会議録署名議員の指名………………………………………………………… 5

〇日程2.会期の決定(18日間と決定)………………………………………………… 5

〇日程3.報告第1号 専決処分報告について(河内長野市市税条例の改正)を付議……………………………………………………………………………………………………… 5

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 5

    本案、承認………………………………………………………………………… 6

〇日程4.報告第2号 専決処分報告について(平成8年度河内長野市一般会計補正予算)を付議……………………………………………………………………………………… 6

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 6

 1. 質問(24番 佐野三郎君)………………………………………………………… 6

 1. 答弁(都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 6

    本案、承認………………………………………………………………………… 7

〇日程5.報告第3号 専決処分報告について(平成9年度河内長野市国民健康保険事業勘定特別会計補正予算)を付議…………………………………………………………… 7

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 7

    本案、承認………………………………………………………………………… 7

〇日程6.報告第4号 平成8年度河内長野市一般会計継続費繰越計算書の報告についてを付議………………………………………………………………………………………… 7

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 7

    本案、承認………………………………………………………………………… 7

〇日程7.報告第5号 平成8年度河内長野市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告についてを付議…………………………………………………………………………………… 7

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 8

    本案、承認………………………………………………………………………… 8

〇日程8.報告第6号 平成9年度土地開発公社の事業計画並びに予算の報告についてを付議…………………………………………………………………………………………… 8

 1. 報告(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 8

    本案、承認………………………………………………………………………… 8

〇日程9.報告第7号 平成9年度財団法人河内長野市文化振興財団の事業計画並びに予算の報告についてを付議…………………………………………………………………… 8

 1. 報告(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 8

    本案、承認………………………………………………………………………… 9

〇日程10.報告第8号 平成9年度財団法人河内長野市公園緑化協会の事業計画並びに予算の報告についてを付議…………………………………………………………………… 9

 1. 報告(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 9

 1. 質問(18番 駄場中光君)………………………………………………………… 9

 1. 答弁(地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 9

 1. 再質問(18番 駄場中光君)……………………………………………………… 10

 1. 答弁(地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 10

    本案、承認………………………………………………………………………… 10

〇日程11.議案第26号 河内長野市国民健康保険条例の改正についてを付議……… 10

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 10

〇日程12.議案第27号 河内長野市立小山田小学校校舎大規模改造(第3期)及び外構整備工事請負契約の締結についてを付議…………………………………………………… 11

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 11

    本案、原案どおり可決…………………………………………………………… 11

〇日程13.議案第28号 河内長野市立三日市小学校校舎大規模改造(第2期)及び外構整備工事請負契約の締結についてを付議…………………………………………………… 11

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 11

    本案、原案どおり可決…………………………………………………………… 12

〇日程14.議案第29号 河内長野市立長野中学校校舎大規模改造(第2期)及び外構整備工事請負契約の締結についてを付議……………………………………………………… 12

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 12

    本案、原案どおり可決…………………………………………………………… 12

〇日程15.議案第30号 市道原町狭山線道路改良工事(第1工区)請負契約の締結についてを付議……………………………………………………………………………………… 12

 1. 提案理由の説明(市長 橋上義孝君)…………………………………………… 12

    本案、原案どおり可決…………………………………………………………… 13

  ◇ 散会 [午後1時51分]

〇会議録署名録……………………………………………………………………………… 14





         6月18日 市議会第2回定例会(第2日)



〇出席者氏名………………………………………………………………………………… 15

〇議事日程…………………………………………………………………………………… 17

〇本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 17

  ◇ 開議 [6月18日 午前10時0分]

〇日程1.会議録署名議員の指名………………………………………………………… 22

〇日程2.議案第26号 河内長野市国民健康保険条例の改正についてを付議……… 22

〇一般質問(代表質問)…………………………………………………………………… 22

 1. 質問(16番 吉田礼子君)………………………………………………………… 22

 1. 答弁(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 27

 1. 答弁(教育長 中尾謙二君)……………………………………………………… 29

 1. 同 (助役 伏谷勝博君)………………………………………………………… 29

 1. 同 (助役 西野道雄君)………………………………………………………… 31

 1. 再質問(16番 吉田礼子君)……………………………………………………… 31

 1. 答弁(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 32

 1. 再質問(16番 吉田礼子君)……………………………………………………… 32

 1. 答弁(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 33

 1. 再質問(16番 吉田礼子君)……………………………………………………… 33

 1. 答弁(助役 伏谷勝博君)………………………………………………………… 33

 1. 再質問(16番 吉田礼子君)……………………………………………………… 34

 1. 答弁(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 34

 1. 同 (助役 西野道雄君)………………………………………………………… 35

 1. 再質問(16番 吉田礼子君)……………………………………………………… 35

〇一般質問(個人質問)…………………………………………………………………… 35

 1. 質問(1番 丹羽 実君)………………………………………………………… 35

 1. 答弁(環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 39

 1. 再質問(1番 丹羽 実君)……………………………………………………… 40

 1. 答弁(環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 41

  ◇ 休憩 [午前11時42分]

  ◇ 再開 [午後1時1分]

 1. 質問(4番 浦尾雅文君)………………………………………………………… 41

 1. 答弁(教育部長 松尾浅治郎君)………………………………………………… 43

 1. 同 (地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 44

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 45

 1. 再質問(4番 浦尾雅文君)……………………………………………………… 46

 1. 質問(11番 柳田吉範君)………………………………………………………… 46

 1. 答弁(都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 47

 1. 同 (教育部長 松尾浅治郎君)………………………………………………… 47

 1. 再質問(11番 柳田吉範君)……………………………………………………… 49

 1. 答弁(教育長 中尾謙二君)……………………………………………………… 50

 1. 再質問(11番 柳田吉範君)……………………………………………………… 51

 1. 答弁(教育長 中尾謙二君)……………………………………………………… 51

 1. 再質問(11番 柳田吉範君)……………………………………………………… 51

 1. 質問(13番 南 定信君)………………………………………………………… 51

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 52

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 53

 1. 再質問(13番 南 定信君)……………………………………………………… 54

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 54

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 55

 1. 再質問(13番 南 定信君)……………………………………………………… 55

 1. 質問(15番 南  晃君)………………………………………………………… 55

 1. 答弁(市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 57

 1. 同 (保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 57

 1. 同 (環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 58

 1. 再質問(15番 南  晃君)……………………………………………………… 59

 1. 答弁(市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 60

 1. 同 (市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 60

 1. 同 (保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 60

 1. 同 (環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 60

 1. 再質問(15番 南  晃君)……………………………………………………… 61

  ◇ 休憩 [午後2時50分]

  ◇ 再開 [午後3時30分]

 1. 質問(3番 大北国栄君)………………………………………………………… 61

 1. 答弁(環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 61

 1. 同 (企画部長 中谷勝義君)…………………………………………………… 62

 1. 再質問(3番 大北国栄君)……………………………………………………… 62

 1. 答弁(環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 63

 1. 再質問(3番 大北国栄君)……………………………………………………… 64

 1. 質問(5番 大宅一博君)………………………………………………………… 64

 1. 答弁(企画部長 中谷勝義君)…………………………………………………… 66

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 67

 1. 同 (市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 68

 1. 同 (保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 68

 1. 同 (地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 69

 1. 質問(10番 高橋正広君)………………………………………………………… 69

 1. 答弁(教育部長 松尾浅治郎君)………………………………………………… 71

 1. 同 (地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 74

 1. 再質問(10番 高橋正広君)……………………………………………………… 74

  ◇ 延会 [午後4時49分……]

〇会議録署名録……………………………………………………………………………… 76



         6月19日 市議会第2回定例会(第3日)

〇出席者氏名………………………………………………………………………………… 77

〇議事日程…………………………………………………………………………………… 79

〇本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 79

  ◇ 開議 [6月19日 午前10時1分]

〇日程1.会議録署名議員の指名………………………………………………………… 85

〇日程2.議案第26号 河内長野市国民健康保険条例の改正についてを付議……… 85

〇一般質問(個人質問)…………………………………………………………………… 85

 1. 質問(21番 池田達秋君)………………………………………………………… 85

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 86

 1. 同 (環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 87

 1. 同 (地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 88

 1. 再質問(21番 池田達秋君)……………………………………………………… 89

 1. 答弁(地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 89

 1. 質問(22番 石田敏治君)………………………………………………………… 90

 1. 答弁(地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 91

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 91

 1. 同 (市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 92

 1. 再質問(22番 石田敏治君)……………………………………………………… 92

 1. 質問(17番 角野雄一君)………………………………………………………… 93

 1. 答弁(都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 94

 1. 同 (保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 95

 1. 再質問(17番 角野雄一君)……………………………………………………… 96

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 97

 1. 再質問(17番 角野雄一君)……………………………………………………… 97

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 97

 1. 質問(6番 木ノ本寛君)………………………………………………………… 98

 1. 答弁(地域振興部長 石原修美君)……………………………………………… 99

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 101

 1. 同 (市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 101

 1. 再質問(6番 木ノ本寛君)……………………………………………………… 102

 1. 答弁(都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 102

  ◇ 休憩 [午前11時50分]

  ◇ 再開 [午後1時0分]

 1. 質問(14番 藤井真智子君)……………………………………………………… 103

 1. 答弁(都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 105

 1. 同 (教育部長 松尾浅治郎君)………………………………………………… 105

 1. 質問(19番 西ノ内寿一君)……………………………………………………… 108

 1. 答弁(教育部長 松尾浅治郎君)………………………………………………… 109

 1. 再質問(19番 西ノ内寿一君)…………………………………………………… 112

 1. 質問(23番 佐生総一郎君)……………………………………………………… 113

 1. 答弁(市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 115

 1. 同 (保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 116

 1. 再質問(23番 佐生総一郎君)…………………………………………………… 116

 1. 答弁(市民生活部長 谷  勝君)……………………………………………… 117

 1. 再質問(23番 佐生総一郎君)…………………………………………………… 117

 1. 質問(8番 竹田昌史君)………………………………………………………… 118

 1. 答弁(都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 118

 1. 再質問(8番 竹田昌史君)……………………………………………………… 120

 1. 答弁(都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 121

 1. 再質問(8番 竹田昌史君)……………………………………………………… 122

  ◇ 休憩 [午後2時55分]

  ◇ 再開 [午後3時30分]

 1. 質問(18番 駄場中光君)………………………………………………………… 122

 1. 答弁(環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 125

 1. 同 (保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 126

 1. 同 (都市建設部長 林 一夫君)……………………………………………… 127

 1. 質問(24番 佐野三郎君)………………………………………………………… 127

 1. 答弁(保健福祉部長 中野祐作君)……………………………………………… 129

 1. 同 (企画部長 中谷勝義君)…………………………………………………… 129

 1. 再質問(24番 佐野三郎君)……………………………………………………… 130

 1. 答弁(保健福祉部長 中野祐作君)……………………………………………… 130

 1. 再質問(24番 佐野三郎君)……………………………………………………… 131

 1. 再質問(24番 佐野三郎君)……………………………………………………… 131

 1. 答弁(環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 132

 1. 再質問(24番 佐野三郎君)……………………………………………………… 132

 1. 質問(2番 増田正博君)………………………………………………………… 133

 1. 答弁(保健福祉部長 大宅 好君)……………………………………………… 135

 1. 同 (環境下水道部長 藤  進君)…………………………………………… 136

 1. 再質問(2番 増田正博君)……………………………………………………… 138

  ◇ 散会 [午後5時1分]

〇議案付託表………………………………………………………………………………… 140

〇請願文書表………………………………………………………………………………… 141

〇会議録署名録……………………………………………………………………………… 142



         6月24日 市議会第2回定例会(第4日)

〇出席者氏名………………………………………………………………………………… 143

〇議事日程…………………………………………………………………………………… 145

〇本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 145

  ◇ 開議 [6月24日 午前10時2分]

〇日程1.会議録署名議員の指名………………………………………………………… 146

〇日程2.議案第26号 河内長野市国民健康保険条例の改正について、及び日程3.請願第2号 大規模小売店舗の乱進出をやめさせ地元中小小売店の営業を守ることを求める請願の2件を一括付議………………………………………………………………………… 146

 1. 教育民生常任委員長報告(10番 高橋正広君)………………………………… 146

 1. 建設産業水道常任委員長報告(24番 佐野三郎君)…………………………… 146

〇日程2.議案第26号 河内長野市国民健康保険条例の改正について、討論……… 147

 1. 反対討論(17番 角野雄一君)…………………………………………………… 147

 1. 賛成討論(19番 西ノ内寿一君)………………………………………………… 148

    本案、原案どおり可決…………………………………………………………… 149

〇日程3.請願第2号 大規模小売店舗の乱進出をやめさせ地元中小小売店の営業を守ることを求める請願について、閉会中の継続審査に付することを採決………………… 149

    本案、閉会中の継続審査に付することを可決………………………………… 149

〇日程4 決議案第3号 郵政三事業のあり方に関する意見書を、日程に追加付議………………………………………………………………………………………………………… 149

 1. 提案理由の説明(15番 南  晃君)…………………………………………… 149

    本案、原案どおり可決…………………………………………………………… 150

〇日程5 決議案第4号 大型店出店に対する権限を自治体に付与する事を求める意見書を、日程に追加付議………………………………………………………………………… 150

 1. 提案理由の説明(3番 大北国栄君)…………………………………………… 150

    本案、原案どおり可決…………………………………………………………… 150

  ◇ 休憩 [午前10時30分]

  ◇ 再開 [午前11時15分]

〇許可第1号 議長辞職の許可を求めるについてを、日程に追加付議

  …………………………………………………………………………………………… 151

 1. 辞職願、朗読(議会事務局長 吉本光佑君)…………………………………… 151

 1. 議長の辞職を許可…………………………………………………………………… 151

〇選挙第1号 議長選挙についてを、日程に追加付議………………………………… 151

  ◇ 休憩 [午前11時17分]

  ◇ 再開 [午後2時20分]

 1. 議長を指名推薦……………………………………………………………………… 151

 1. 西ノ内寿一君 当選、河内長野市議会会議規則第32条第2項の規定により告知

    ……………………………………………………………………………………… 151

 1. 議長就任挨拶(西ノ内寿一君)…………………………………………………… 151

 1. 退任挨拶(20番 花田祐輔君)…………………………………………………… 152

  ◇ 休憩 [午後2時27分]

  ◇ 再開 [午後3時30分]

〇許可第2号 副議長辞職の許可を求めるについてを、日程に追加付議…………… 152

 1. 副議長の辞職を許可………………………………………………………………… 153

〇選挙第2号 副議長選挙についてを、日程に追加付議……………………………… 153

  ◇ 休憩 [午後3時32分]

  ◇ 再開 [午後5時30分]

〇会議時間を延長…………………………………………………………………………… 153

  ◇ 休憩 [午後5時31分]

  ◇ 時間切れのため自然延会

〇教育民生常任委員会診査報告書………………………………………………………… 154

〇建設産業水道常任委員会診査報告書…………………………………………………… 155

〇会議録署名録……………………………………………………………………………… 156



         6月25日 市議会第2回定例会(第5日)

〇出席者氏名………………………………………………………………………………… 157

〇議事日程…………………………………………………………………………………… 159

〇本日の会議に付した事件………………………………………………………………… 159

  ◇ 開議 [6月25日 午後2時40分]

 1. 副議長を指名推薦…………………………………………………………………… 160

 1. 高橋正広君 当選、河内長野市議会会議規則第32条第2項の規定により告知

    ……………………………………………………………………………………… 160

 1. 副議長就任挨拶(高橋正広君)…………………………………………………… 160

 1. 退任挨拶(7番 竹鼻伝吾君)…………………………………………………… 160

 1. 挨拶(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 161

  ◇ 休憩 [午後2時49分]

  ◇ 再開 [午後5時17分]

〇会議時間を延長…………………………………………………………………………… 161

  ◇ 休憩 [午後5時18分]

  ◇ 再開 [午後9時50分]

〇日程3.諸般の報告……………………………………………………………………… 161

〇閉会挨拶…………………………………………………………………………………… 162

 1. 挨拶(市長 橋上義孝君)………………………………………………………… 162

 1. 同 (議長 西ノ内寿一君)……………………………………………………… 162

  ◇ 閉会 [午後9時58分]

〇会議録署名録……………………………………………………………………………… 164

〇提出議案一覧……………………………………………………………………………… 165