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大阪府 富田林市

平成17年  6月 定例会(第2回) 06月03日−目次




平成17年  6月 定例会(第2回) − 06月03日−目次







平成17年  6月 定例会(第2回)



     平成17年第2回(6月)富田林市議会定例会会議録目次

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           |第1号(6月3日)|

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◯出席議員……………………………………………………………………………………… 1

◯説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 1

◯議会事務局の出席職員……………………………………………………………………… 1

◯議事日程……………………………………………………………………………………… 2

    開会 午前10時5分

◯開会宣言……………………………………………………………………………………… 3

◯開会のあいさつ(市長 多田利喜君)…………………………………………………… 3

◯議会運営委員会報告(委員長 高山裕次君)…………………………………………… 4

◯諸般の報告…………………………………………………………………………………… 4

◯日程第1 会議録署名議員の指名(13番 吉年千寿子君 14番 司やよい君)………………………………………………………………………………………………………… 4

◯日程第2 会期の決定(6月3日から6月24日までの22日間)………………… 4

◯日程第3 報告第4号 和解及び損害賠償の額を定めることについての専決処分報告についてを議題…………………………………………………………………………………… 5

 1.提案理由の説明………………………………………………………………………… 5

 1.報告終結………………………………………………………………………………… 5

◯日程第4 報告第5号 平成16年度大阪府富田林市一般会計予算繰越明許費繰越計算の報告についてを議題………………………………………………………………………… 5

 1.提案理由の説明………………………………………………………………………… 5

 1.報告終結………………………………………………………………………………… 5

◯日程第5 報告第6号 平成16年度大阪府富田林市公共下水道事業特別会計予算繰越明許費繰越計算の報告についてを議題……………………………………………………… 5

 1.提案理由の説明………………………………………………………………………… 5

 1.報告終結………………………………………………………………………………… 6

◯日程第6 報告第7号 平成16年度大阪府富田林市水道事業会計予算繰越計算の報告についてを議題………………………………………………………………………………… 6

 1.提案理由の説明………………………………………………………………………… 6

 1.報告終結………………………………………………………………………………… 6

◯日程第7 報告第8号 富田林市土地開発公社の経営状況報告についてを議題…… 7

 1.提案理由の説明………………………………………………………………………… 7

 1.報告終結………………………………………………………………………………… 8

◯日程第8 報告第9号 財団法人富田林市公園緑化協会の経営状況報告についてを議題…………………………………………………………………………………………………… 8

 1.提案理由の説明………………………………………………………………………… 8

 1.報告終結………………………………………………………………………………… 9

◯日程第9 報告第10号 財団法人富田林市文化振興事業団の経営状況報告についてを議題……………………………………………………………………………………………… 9

 1.提案理由の説明………………………………………………………………………… 9

 1.報告終結…………………………………………………………………………………11

◯日程第10 報告第11号 財団法人富田林市福祉公社の経営状況報告についてを議題……………………………………………………………………………………………………11

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………11

 1.質疑(大西剛君)………………………………………………………………………13

 1.質疑(大西剛君)………………………………………………………………………14

 1.質疑(大西剛君)………………………………………………………………………14

 1.報告終結…………………………………………………………………………………14

     休憩 午前11時7分

     再開 午前11時20分

◯日程第11から日程第21まで11件を一括議題………………………………………14

 ▲日程第11 議案第32号 富田林市公の施設における指定管理者の指定の手続等に関する条例の制定について……………………………………………………………………14

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………14

 ▲日程第12 議案第33号 富田林市立総合スポーツ公園設置条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………15

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………15

 ▲日程第13 議案第34号 富田林市市民会館条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………16

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………16

 ▲日程第14 議案第35号 富田林市立公会堂条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………16

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………16

 ▲日程第15 議案第36号 すばるホール条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………16

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………16

 ▲日程第16 議案第37号 富田林市立総合福祉会館条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………16

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………16

 ▲日程第17 議案第38号 富田林市ケアセンター条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………16

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………16

 ▲日程第18 議案第39号 富田林病院条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………………16

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………16

 ▲日程第19 議案第40号 富田林市立コミュニティセンター条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………16

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………16

 ▲日程第20 議案第41号 富田林市立自転車駐車場条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………16

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………16

 ▲日程第21 議案第42号 富田林市農業公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………16

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………16

◯日程第22から日程第34まで13件を一括議題………………………………………16

 ▲日程第22 議案第43号 富田林市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………17

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………17

 ▲日程第23 議案第44号 富田林市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………17

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………17

 ▲日程第24 議案第45号 富田林市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………18

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………18

 ▲日程第25 議案第46号 富田林市浄化槽整備推進事業に関する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………18

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………18

 ▲日程第26 議案第47号 (17)甲田錦織−2工区下水道工事請負契約締結について………………………………………………………………………………………………20

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………20

 ▲日程第27 議案第48号 財産の取得について……………………………………20

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………20

 ▲日程第28 議案第49号 財産の取得について……………………………………21

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………21

 ▲日程第29 議案第50号 訴えの提起について……………………………………21

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………21

 ▲日程第30 議案第51号 和解及び損害賠償の額を定めることについて………22

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………22

 ▲日程第31 議案第52号 平成17年度大阪府富田林市一般会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………………22

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………22

 ▲日程第32 議案第53号 平成17年度大阪府富田林市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)……………………………………………………………………………23

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………23

 ▲日程第33 議案第54号 平成17年度大阪府富田林市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)………………………………………………………………………………24

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………24

 ▲日程第34 議案第55号 平成17年度大阪府富田林市水道事業会計補正予算(第1号)……………………………………………………………………………………………25

 1.提案理由の説明…………………………………………………………………………25

    散会 午後0時27分

           +−−−−−−−−−−+

           |第2号(6月13日)|

           +−−−−−−−−−−+

◯出席議員………………………………………………………………………………………31

◯説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………………31

◯議会事務局の出席職員………………………………………………………………………31

◯議事日程………………………………………………………………………………………32

    開議 午前10時0分

◯日程第1 一般質問…………………………………………………………………………32

 ▲公明党代表 來山利夫君の質問…………………………………………………………32

  1.行財政改革について

  2.健康・福祉について

  3.教育問題について

  4.地域の環境整備について

  5.男女共同参画事業について

  6.高齢者雇用対策について

  7.危機管理体制について

 1.答弁………………………………………………………………………………………40

     休憩 午前10時58分

     再開 午前11時16分

 1.答弁続行…………………………………………………………………………………43

     休憩 午前11時39分

     再開 午後1時0分

◯議会運営委員会報告(委員長 高山裕次君)……………………………………………47

 1.発言の取消の申出について……………………………………………………………47

 1.採決(可決)……………………………………………………………………………47

 1.答弁続行…………………………………………………………………………………48

 1.要望………………………………………………………………………………………49

 ▲日本共産党代表 奥田良久君の質問……………………………………………………50

  1.障害者に負担増を強いる「障害者自立支援法案」について

  2.不況や雇用などに対する施策の充実を求めて

  3.安全でおいしい中学校給食の実施を求めて

  4.入札・契約制度の民主的な改革を求めて

  5.消防・防災機能の充実を求めて

  6.府道・甘南備川向線での歩道設置や、市道・竜泉1号線拡幅工事の進捗状況や今後の見通しについて

     休憩 午後2時5分

     再開 午後2時21分

 1.答弁………………………………………………………………………………………60

 1.要望………………………………………………………………………………………69

     休憩 午後3時21分

     再開 午後3時35分

 ▲市民会派代表 尾崎哲哉君の質問………………………………………………………70

  1.中学校給食の早期実現について

  2.校庭芝生化による地域交流の促進について

  3.家庭児童相談援助の充実について(児童を虐待から守るために)

  4.審議会・委員会・協議会・懇談会・審査会等のあり方について

  5.住民基本台帳の閲覧について

 1.答弁………………………………………………………………………………………74

 1.再質問……………………………………………………………………………………78

 1.答弁………………………………………………………………………………………80

 1.要望………………………………………………………………………………………81

    散会 午後4時44分

           +−−−−−−−−−−+

           |第3号(6月14日)|

           +−−−−−−−−−−+

◯出席議員………………………………………………………………………………………87

◯説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………………87

◯議会事務局の出席職員………………………………………………………………………87

◯議事日程………………………………………………………………………………………88

    開議 午前10時0分

◯日程第1 一般質問…………………………………………………………………………88

 ▲政嵐会代表 京谷精久君の質問…………………………………………………………88

  1.入札、契約制度の抜本的改革を求めて

  2.学校給食について

  3.学校防犯体制の強化と地域協力体制について

  4.行財政改革について

 1.答弁………………………………………………………………………………………95

     休憩 午前10時44分

     再開 午後2時59分

 1.答弁続行…………………………………………………………………………………97

 1.再質問………………………………………………………………………………… 100

 1.答弁…………………………………………………………………………………… 101

 1.要望…………………………………………………………………………………… 101

 ▲吉年千寿子君の質問…………………………………………………………………… 102

  1.有害紫外線から子どもを守るための指針と対策について

  2.コミュニティFMの開局にむけて

  3.国民健康保険料の滞納について

 1.答弁…………………………………………………………………………………… 105

 1.要望…………………………………………………………………………………… 107

    散会 午後3時53分

           +−−−−−−−−−−+

           |第4号(6月15日)|

           +−−−−−−−−−−+

◯出席議員…………………………………………………………………………………… 113

◯説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………… 113

◯議会事務局の出席職員…………………………………………………………………… 113

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 114

    開議 午前10時0分

◯日程第1 議案第32号 富田林市公の施設における指定管理者の指定の手続等に関する条例の制定についてを議題……………………………………………………………… 115

 1.質疑(奥田良久君)………………………………………………………………… 115

 1.委員会付託(市民総務常任委員会)……………………………………………… 116

◯日程第2 議案第33号 富田林市立総合スポーツ公園設置条例の一部を改正する条例の制定についてを議題……………………………………………………………………… 116

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 116

◯日程第3 議案第34号 富田林市市民会館条例の一部を改正する条例の制定についてを議題………………………………………………………………………………………… 116

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 116

◯日程第4 議案第35号 富田林市立公会堂条例の一部を改正する条例の制定についてを議題………………………………………………………………………………………… 116

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 116

◯日程第5 議案第36号 すばるホール条例の一部を改正する条例の制定についてを議題……………………………………………………………………………………………… 116

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 116

◯日程第6 議案第37号 富田林市立総合福祉会館条例の一部を改正する条例の制定についてを議題………………………………………………………………………………… 116

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 116

◯日程第7 議案第38号 富田林市ケアセンター条例の一部を改正する条例の制定についてを議題…………………………………………………………………………………… 116

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 116

◯日程第8 議案第39号 富田林病院条例の一部を改正する条例の制定についてを議題………………………………………………………………………………………………… 116

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 116

◯日程第9 議案第40号 富田林市立コミュニティセンター条例の一部を改正する条例の制定についてを議題……………………………………………………………………… 116

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 116

◯日程第10 議案第41号 富田林市立自転車駐車場条例の一部を改正する条例の制定についてを議題……………………………………………………………………………… 116

 1.委員会付託(建設消防常任委員会)……………………………………………… 117

◯日程第11 議案第42号 富田林市農業公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題………………………………………………………… 117

 1.委員会付託(建設消防常任委員会)……………………………………………… 117

◯日程第12 議案第43号 富田林市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定についてを議題………………………………………………………………………………… 117

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 117

◯日程第13 議案第44号 富田林市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定についてを議題…………………………………………………………………… 117

 1.委員会付託(建設消防常任委員会)……………………………………………… 117

◯日程第14 議案第45号 富田林市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題……………………………………… 117

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 117

◯日程第15 議案第46号 富田林市浄化槽整備推進事業に関する条例の制定についてを議題………………………………………………………………………………………… 117

 1.委員会付託(建設消防常任委員会)……………………………………………… 117

◯日程第16 議案第47号 (17)甲田錦織−2工区下水道工事請負契約締結についてを議題……………………………………………………………………………………… 117

 1.委員会付託(市民総務常任委員会)……………………………………………… 117

◯日程第17 議案第48号 財産の取得についてを議題…………………………… 117

 1.委員会付託(市民総務常任委員会)……………………………………………… 117

◯日程第18 議案第49号 財産の取得についてを議題…………………………… 117

 1.委員会付託(市民総務常任委員会)……………………………………………… 117

◯日程第19 議案第50号 訴えの提起についてを議題…………………………… 117

 1.委員会付託(建設消防常任委員会)……………………………………………… 117

◯日程第20 議案第51号 和解及び損害賠償の額を定めることについてを議題………………………………………………………………………………………………………… 118

 1.質疑(沖利男君)…………………………………………………………………… 118

 1.質疑(沖利男君)…………………………………………………………………… 118

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 118

◯日程第21 議案第52号 平成17年度大阪府富田林市一般会計補正予算(第2号)を議題………………………………………………………………………………………… 118

 1.質疑(京谷精久君)………………………………………………………………… 118

 1.質疑(京谷精久君)………………………………………………………………… 121

     休憩 午前10時34分

     再開 午前11時41分

 1.発言の訂正の申出について………………………………………………………… 122

 1.採決(可決)………………………………………………………………………… 122

 1.委員会付託(関係各常任委員会)………………………………………………… 122

◯日程第22 議案第53号 平成17年度大阪府富田林市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)を議題…………………………………………………………………… 122

 1.委員会付託(文教厚生常任委員会)……………………………………………… 122

◯日程第23 議案第54号 平成17年度大阪府富田林市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)を議題……………………………………………………………………… 122

 1.委員会付託(建設消防常任委員会)……………………………………………… 122

◯日程第24 議案第55号 平成17年度大阪府富田林市水道事業会計補正予算(第1号)を議題…………………………………………………………………………………… 122

 1.委員会付託(建設消防常任委員会)……………………………………………… 122

    散会 午前11時44分

           +−−−−−−−−−−+

           |第5号(6月24日)|

           +−−−−−−−−−−+

◯出席議員…………………………………………………………………………………… 127

◯説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………… 127

◯議会事務局の出席職員…………………………………………………………………… 127

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 128

    開議 午前10時1分

◯議会運営委員会報告(委員長 高山裕次君)………………………………………… 129

◯日程第1から日程第23まで23件を一括議題……………………………………… 129

 1.文教厚生常任委員会報告(委員長 山岡清司君)……………………………… 129

 1.建設消防常任委員会報告(委員長 永原康臣君)……………………………… 131

 1.市民総務常任委員会報告(委員長 大西剛君)………………………………… 132

◯日程第1 議案第32号 富田林市公の施設における指定管理者の指定の手続等に関する条例の制定について……………………………………………………………………… 132

 1.討論(上原幸子君)………………………………………………………………… 132

 1.討論(今道隆男君)………………………………………………………………… 133

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 134

◯日程第2 議案第33号 富田林市立総合スポーツ公園設置条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………… 134

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 134

◯日程第3 議案第34号 富田林市市民会館条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………… 134

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 134

◯日程第4 議案第35号 富田林市立公会堂条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………… 134

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 134

◯日程第5 議案第36号 すばるホール条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………… 134

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 134

◯日程第6 議案第37号 富田林市立総合福祉会館条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………… 134

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 134

◯日程第7 議案第38号 富田林市ケアセンター条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………… 134

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 134

◯日程第8 議案第39号 富田林病院条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………………… 135

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 135

◯日程第9 議案第40号 富田林市立コミュニティセンター条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………… 135

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 135

◯日程第10 議案第41号 富田林市立自転車駐車場条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………… 135

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 135

◯日程第11 議案第42号 富田林市農業公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………… 135

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 135

◯日程第12 議案第43号 富田林市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………… 135

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 135

◯日程第13 議案第44号 富田林市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………… 135

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 135

◯日程第14 議案第46号 富田林市浄化槽整備推進事業に関する条例の制定について………………………………………………………………………………………………… 135

 1.討論(司やよい君)………………………………………………………………… 135

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 136

◯日程第15 議案第47号 (17)甲田錦織−2工区下水道工事請負契約締結について……………………………………………………………………………………………… 136

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 136

◯日程第16 議案第48号 財産の取得について…………………………………… 136

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 136

◯日程第17 議案第49号 財産の取得について…………………………………… 136

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 136

◯日程第18 議案第50号 訴えの提起について…………………………………… 136

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 136

◯日程第19 議案第51号 和解及び損害賠償の額を定めることについて……… 136

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 136

◯日程第20 議案第52号 平成17年度大阪府富田林市一般会計補正予算(第2号)………………………………………………………………………………………………… 136

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 137

◯日程第21 議案第53号 平成17年度大阪府富田林市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)…………………………………………………………………………… 137

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 137

◯日程第22 議案第54号 平成17年度大阪府富田林市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)……………………………………………………………………………… 137

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 137

◯日程第23 議案第55号 平成17年度大阪府富田林市水道事業会計補正予算(第1号)…………………………………………………………………………………………… 137

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 137

◯日程第24 報告第12号 和解及び損害賠償の額を定めることについての専決処分報告についてを議題…………………………………………………………………………… 137

 1.提案理由の説明……………………………………………………………………… 137

 1.報告終結……………………………………………………………………………… 137

◯日程第25 推薦第1号 富田林市農業委員会委員の推薦についてを議題……… 137

 1.提案理由の説明……………………………………………………………………… 138

 1.採決(同意)………………………………………………………………………… 138

◯日程第26 意見書案第2号 地方議会制度の充実強化に関する意見書についてを議題………………………………………………………………………………………………… 138

 1.提案理由の説明(今道隆男君)…………………………………………………… 138

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 139

◯日程第27 意見書案第3号 住民基本台帳の閲覧制度の早期見直しを求める意見書についてを議題………………………………………………………………………………… 139

 1.提案理由の説明(山岡清司君)…………………………………………………… 139

 1.採決(原案可決)…………………………………………………………………… 140

◯日程第28         閉会中の継続審査の申出の件について…………… 140

 1.採決(可決)………………………………………………………………………… 140

◯日程第29         議員派遣の件について……………………………… 140

 1.採決(可決)………………………………………………………………………… 140

◯閉会のあいさつ(市長 多田利喜君)………………………………………………… 140

◯閉会のあいさつ(議長 壺井久雄君)………………………………………………… 141

    閉会 午前11時2分

付録(一般質問一覧表)……………………………………………………………………巻末