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大阪府 富田林市

平成15年 12月 定例会(第4回) 11月27日−目次




平成15年 12月 定例会(第4回) − 11月27日−目次







平成15年 12月 定例会(第4回)



       平成15年第4回(12月)富田林市議会定例会会議録目次

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              |第1号(11月27日)|

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◯出席議員……………………………………………………………………………………… 1

◯説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 1

◯議会事務局の出席職員……………………………………………………………………… 1

◯議事日程……………………………………………………………………………………… 2

    開会 午前10時1分

◯開会宣言……………………………………………………………………………………… 3

◯開会のあいさつ(市長 多田利喜君)…………………………………………………… 3

◯議会運営委員長報告(委員長 壺井久雄君)…………………………………………… 4

◯諸般の報告…………………………………………………………………………………… 5

◯日程第1 会議録署名議員の指名(7番 尾崎哲哉君 8番 大西 剛君)……… 5

◯日程第2 会期の決定(11月27日から12月17日までの21日間)………… 5

◯日程第3から日程第11まで9件を一括議題…………………………………………… 5

1.決算特別委員会報告(委員長 林 光子君)………………………………………… 5

▲日程第3 認定第1号 平成14年度大阪府富田林市一般会計歳入歳出決算について……………………………………………………………………………………………………… 5

1.採決(認定)……………………………………………………………………………… 5

▲日程第4 認定第2号 平成14年度大阪府富田林市財産区特別会計歳入歳出決算について……………………………………………………………………………………………… 5

1.採決(認定)……………………………………………………………………………… 5

▲日程第5 認定第3号 平成14年度大阪府富田林市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について………………………………………………………………………………… 5

1.採決(認定)……………………………………………………………………………… 5

▲日程第6 認定第4号 平成14年度大阪府富田林市介護保険事業特別会計歳入歳出決算について……………………………………………………………………………………… 6

1.採決(認定)……………………………………………………………………………… 6

▲日程第7 認定第5号 平成14年度大阪府富田林市公園墓地事業特別会計歳入歳出決算について……………………………………………………………………………………… 6

1.採決(認定)……………………………………………………………………………… 6

▲日程第8 認定第6号 平成14年度大阪府富田林市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算について………………………………………………………………………………… 6

1.採決(認定)……………………………………………………………………………… 6

▲日程第9 認定第7号 平成14年度大阪府富田林市介護老人保健施設特別会計歳入歳出決算について………………………………………………………………………………… 6

1.採決(認定)……………………………………………………………………………… 6

▲日程第10 認定第8号 平成14年度大阪府富田林市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算について………………………………………………………………………………… 6

1.採決(認定)……………………………………………………………………………… 6

▲日程第11 認定第9号 平成14年度大阪府富田林市水道事業決算認定について………………………………………………………………………………………………………… 6

1.採決(認定)……………………………………………………………………………… 6

◯日程第12 諮問第2号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを議題…………………………………………………………………………………………………… 7

1.提案理由の説明…………………………………………………………………………… 7

1.採決(同意)……………………………………………………………………………… 8

◯日程第13 同意案第7号 富田林市教育委員会委員の任命についてを議題……… 8

1.提案理由の説明…………………………………………………………………………… 8

1.採決(同意)……………………………………………………………………………… 8

     休憩 午前10時31分

     再開 午前10時46分

◯教育長就任のあいさつ(堂山博也君)…………………………………………………… 9

◯日程第14 同意案第8号 固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題… 9

1.提案理由の説明…………………………………………………………………………… 9

1.採決(同意)………………………………………………………………………………10

◯日程第15 報告第15号 和解及び損害賠償の額を定めることについての専決処分報告についてを議題………………………………………………………………………………10

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………10

1.報告終結……………………………………………………………………………………11

◯日程第16 議案第49号 平成15年度大阪府富田林市一般会計補正予算(第3号)の専決処分につき承認を求めることについてを議題………………………………………11

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………11

1.採決(原案承認)…………………………………………………………………………11

◯日程第17 議案第50号 一般職の職員の給与に関する条例及び特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題………………………………11

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………11

1.採決(可決)………………………………………………………………………………13

◯日程第18から日程第22まで5件を一括議題…………………………………………13

▲日程第18 議案第51号 平成15年度大阪府富田林市一般会計補正予算(第4号)……………………………………………………………………………………………………13

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………13

▲日程第19 議案第52号 平成15年度大阪府富田林市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)………………………………………………………………………………13

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………13

▲日程第20 議案第53号 平成15年度大阪府富田林市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)……………………………………………………………………………………13

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………13

▲日程第21 議案第54号 平成15年度大阪府富田林市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………13

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………13

▲日程第22 議案第55号 平成15年度大阪府富田林市水道事業会計補正予算(第2号)………………………………………………………………………………………………14

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………14

1.一括採決(原案可決)《議案第51号から議案第55号までの5件》……………14

◯日程第23から日程第29まで9件を一括議題…………………………………………15

▲日程第23 議案第56号 富田林市事務分掌条例及び富田林市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………15

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………15

▲日程第24 議案第57号 富田林市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………16

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………16

▲日程第25 議案第58号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償支給条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………17

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………17

▲日程第26 議案第59号 職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………17

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………17

▲日程第27 議案第60号 住居表示に伴う字の廃止、字及び町の区域の変更並びに町の新設について…………………………………………………………………………………18

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………18

▲日程第28 議案第61号 平成15年度大阪府富田林市一般会計補正予算(第5号)……………………………………………………………………………………………………19

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………19

▲日程第29 議案第62号 平成15年度大阪府富田林市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)……………………………………………………………………………………20

1.提案理由の説明……………………………………………………………………………20

散会 午前11時57分



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              |第2号(12月4日)|

              +−−−−−−−−−−+

◯出席議員………………………………………………………………………………………27

◯説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………………27

◯議会事務局の出席職員………………………………………………………………………27

◯議事日程………………………………………………………………………………………28

    開議 午前10時1分

◯日程第1 一般質問…………………………………………………………………………28

▲自由市民クラブ代表 林 光子君の質問…………………………………………………28

1.国と地方の税制改革(三位一体改革)に伴う本市の将来像を問う

  2.庁内組織の活性化について市長の所感を問う

  3.NPO法人の活動と方向について

  4.農業政策について(食の安全の確保をするために)

  5.レインボーバス運行の見直しについて

1.答弁…………………………………………………………………………………………32

1.要望…………………………………………………………………………………………36

    休憩 午前11時0分

    再開 午前11時26分

▲市民会派代表 大西 剛君の質問…………………………………………………………37

1.多田市長のマニフェストを求めて

2.地域の教育力の向上にむけて

3.図書館活動について

4.本市教育施設(幼稚園・小学校・中学校)管理について

5.国道309号線の騒音対策について

6.屋外広告物について

  7.地震等の危機管理体制について

  8.保育所運営の民間委託について

1.答弁…………………………………………………………………………………………42

    休憩 午前11時58分

    再開 午後1時1分

1.答弁続行……………………………………………………………………………………44

1.要望…………………………………………………………………………………………47

▲公明党代表 司 やよい君の質問…………………………………………………………48

  1.行財政改革について

  2.福祉施策の充実を求めて

  3.子育て支援の充実を求めて

  4.教育について

  5.環境保全について

 6.人権の問題について

 7.公共施設の整備について

 8.女性施策について

    休憩 午後2時4分

    再開 午後2時21分

1.答弁…………………………………………………………………………………………58

1.要望…………………………………………………………………………………………66

    休憩 午後3時16分

    再開 午後3時32分

▲日本共産党代表 山本五都子君の質問……………………………………………………68

  1.大阪府が計画している老人・障害者・母子家庭への医療費助成制度の改悪や、定時制高校削減などについての対応

  2.敬老祝い金制度や障害者・児の給付金制度について

  3.介護保険料・利用料の減免・軽減制度の充実について

  4.富田林病院の充実を求めて

  5.レインボーバスの路線拡充を求めて

 6.図書館の充実を求めて

1.答弁…………………………………………………………………………………………76

 1.会議時間の延長…………………………………………………………………………82

1.要望…………………………………………………………………………………………82

散会 午後4時54分



              +−−−−−−−−−−+

              |第3号(12月5日)|

              +−−−−−−−−−−+

◯出席議員………………………………………………………………………………………87

◯説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………………87

◯議会事務局の出席職員………………………………………………………………………87

◯議事日程………………………………………………………………………………………88

    開議 午前10時1分

◯日程第1 一般質問…………………………………………………………………………88

▲政嵐会代表 京谷精久君の質問……………………………………………………………88

  1.行財政改革について

  2.人権政策について

  3.学校教育について

 4.高齢福祉について

 5.防犯対策について

1.答弁…………………………………………………………………………………………93

1.要望…………………………………………………………………………………………98

    休憩 午前10時59分

    再開 午前11時16分

▲今道隆男君の質問……………………………………………………………………………98

  1.所信表明の進捗状況について

     休憩 午前11時22分

     再開 午前11時57分

1.発言の取り消し(今道隆男君)……………………………………………………… 100

1.答弁……………………………………………………………………………………… 100

1.要望……………………………………………………………………………………… 101

     休憩 午後0時5分

     再開 午後1時2分

▲吉年千寿子君の質問……………………………………………………………………… 101

  1.資源循環型社会構想実現のための見直しについて

  2.環境自治体を目指す取り組みについて

1.答弁……………………………………………………………………………………… 105

1.要望……………………………………………………………………………………… 108

     休憩 午後1時42分

     再開 午後2時0分

▲山本剛史君の質問………………………………………………………………………… 109

  1.敬老祝金について(高齢者の自立支援につなげるために)

  2.本市の集会所に対する区分と今後の集会所に対する取組について

1.答弁……………………………………………………………………………………… 110

1.要望……………………………………………………………………………………… 112

▲左近憲一君の質問………………………………………………………………………… 112

1.汝の俸は民の汗なり 汝の禄は民の油なり に対し市長の見解を問う

1.答弁……………………………………………………………………………………… 115

1.要望……………………………………………………………………………………… 116

散会 午後2時54分



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              |第4号(12月8日)|

              +−−−−−−−−−−+

◯出席議員…………………………………………………………………………………… 121

◯説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………… 121

◯議会事務局の出席職員…………………………………………………………………… 121

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 122

    開議 午前10時 1分

◯議会運営委員長報告(委員長 壺井久雄君)………………………………………… 122

◯日程第1 議案第56号 富田林市事務分掌条例及び富田林市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題…………………………………… 122

1.委員会付託(総務常任委員会)……………………………………………………… 122

◯日程第2 議案第57号 富田林市職員定数条例の一部を改正する条例の制定についてを議題………………………………………………………………………………………… 122

1.委員会付託(総務常任委員会)……………………………………………………… 122

◯日程第3 議案第58号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償支給条例の一部を改正する条例の制定についてを議題……………………………………………… 123

1.委員会付託(総務常任委員会)……………………………………………………… 123

◯日程第4 議案第59号 職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてを議題……………………………………………………………………………… 123

1.委員会付託(総務常任委員会)……………………………………………………… 123

◯日程第5 議案第60号 住居表示に伴う字の廃止、字及び町の区域の変更並びに町の新設についてを議題………………………………………………………………………… 123

1.委員会付託(建設産業常任委員会)………………………………………………… 123

◯日程第6 議案第61号 平成15年度大阪府富田林市一般会計補正予算(第5号)についてを議題………………………………………………………………………………… 123

1.委員会付託(関係各常任委員会)…………………………………………………… 123

◯日程第7 議案第62号 平成15年度大阪府富田林市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)についてを議題………………………………………………………………… 123

1.委員会付託(文教厚生常任委員会)………………………………………………… 123

◯日程第8 請願第7号 イラクへの自衛隊派遣の中止を求める意見書に関する請願についてを議題…………………………………………………………………………………… 123

1.提案理由の説明………………………………………………………………………… 123

1.委員会付託(総務常任委員会)……………………………………………………… 124

◯日程第9 請願第8号 乳幼児医療費助成制度を就学前まで求める請願書についてを議題……………………………………………………………………………………………… 124

1.提案理由の説明………………………………………………………………………… 124

1.委員会付託(文教厚生常任委員会)………………………………………………… 124

散会 午前10時14分



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              |第5号(12月17日)|

              +−−−−−−−−−−−+

◯出席議員…………………………………………………………………………………… 129

◯説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………… 129

◯議会事務局の出席職員…………………………………………………………………… 129

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 130

    開議 午前10時11分

◯議会運営委員長報告(委員長 壺井久雄君)………………………………………… 130

◯日程第1から日程第9まで9件を一括議題…………………………………………… 131

1.文教厚生常任委員会報告(委員長 司 やよい君)……………………………… 131

1.建設産業常任委員会報告(委員長 西条正善君)………………………………… 131

1.総務常任委員会報告(委員長 奥田良久君)……………………………………… 131

◯日程第1 議案第56号 富田林市事務分掌条例及び富田林市水道事業の設置等に関…する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………… 132

1.採決(原案可決)……………………………………………………………………… 132

◯日程第2 議案第57号 富田林市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………… 132

1.採決(原案可決)……………………………………………………………………… 132

◯日程第3 議案第58号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償支給条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………… 132

1.採決(原案可決)……………………………………………………………………… 133

◯日程第4 議案第59号 職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………… 133

1.採決(原案可決)……………………………………………………………………… 133

◯日程第5 議案第60号 住居表示に伴う字の廃止、字及び町の区域の変更並びに町の新設について………………………………………………………………………………… 133

1.採決(原案可決)……………………………………………………………………… 133

◯日程第6 議案第61号 平成15年度大阪府富田林市一般会計補正予算(第5号)…………………………………………………………………………………………………… 133

1.採決(原案可決)……………………………………………………………………… 133

◯日程第7 議案第62号 平成15年度大阪府富田林市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………… 133

1.採決(原案可決)……………………………………………………………………… 133

◯日程第8 請願第7号 イラクへの自衛隊派遣の中止を求める意見書に関する請願……………………………………………………………………………………………………… 133

1.討論(來山利夫君)…………………………………………………………………… 133

1.討論(山本五都子君)………………………………………………………………… 134

1.討論(辰巳真司君)…………………………………………………………………… 135

1.討論(吉年千寿子君)………………………………………………………………… 136

1.採決(採択)…………………………………………………………………………… 137

◯日程第9 請願第8号 乳幼児医療費助成制度を就学前まで求める請願書……… 137

1.討論(京谷精久君)…………………………………………………………………… 137

1.討論(高山裕次君)…………………………………………………………………… 137

1.討論(山本五都子君)………………………………………………………………… 138

1.討論(吉年千寿子君)………………………………………………………………… 139

1.採決(採択)…………………………………………………………………………… 140

◯日程第10 同意案第9号 助役の選任について…………………………………… 140

1.提案理由の説明………………………………………………………………………… 140

     休憩 午前11時7分

     再開 午前11時31分

1.質疑(林 光子君)…………………………………………………………………… 141

1.採決(同意)…………………………………………………………………………… 141

◯就任のあいさつ(花岡義弘君)………………………………………………………… 141

◯日程第11 意見書案第8号 米の安定生産・供給の継続を求める意見書についてを議題……………………………………………………………………………………………… 141

1.提案理由の説明(武本博幸君)……………………………………………………… 142

1.採決(原案可決)……………………………………………………………………… 142

◯日程第12 意見書案第9号 新たな雇用を創出するための起業・創業環境の早急な整備を求める意見書についてを議題………………………………………………………… 142

1.提案理由の説明(奥田良久君)……………………………………………………… 142

1.採決(原案可決)……………………………………………………………………… 144

◯日程第13 意見書案第10号 観光立国へ積極的な施策推進を求める意見書についてを議題………………………………………………………………………………………… 144

1.提案理由の説明(壺井久雄君)……………………………………………………… 144

1.採決(原案可決)……………………………………………………………………… 145

◯閉会のあいさつ(市長 多田利喜君)………………………………………………… 145

◯閉会のあいさつ(議長 沖 利男君)………………………………………………… 146

    閉会 午後0時2分

付録(一般質問一覧表)……………………………………………………………………巻末