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大阪府 泉佐野市

平成19年  6月 定例会 06月12日−目次




平成19年  6月 定例会 − 06月12日−目次







平成19年  6月 定例会



          平成19年6月泉佐野市議会会議録

                目次

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◯第1日(6月12日)(火)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………1

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………1

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………3

◯本議会の会議事件……………………………………………………………………………3

◯議会運営委員会の決定事項…………………………………………………………………4

◯会議録署名議員………………………………………………………………………………5

◯開会・開議……………………………………………………………………………………5

◯議会運営委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………………………5

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………6

◯会期の決定……………………………………………………………………………………6

◯監査報告第2号から第5号まで上程………………………………………………………6

◯専決報告第2号から第5号まで上程………………………………………………………7

  根来総務部長・報告………………………………………………………………………7

  坂田市長公室長・報告……………………………………………………………………8

 伊藤百合子議員質疑…………………………………………………………………………11

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………11

 伊藤百合子議員質疑…………………………………………………………………………11

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………12

 伊藤百合子議員意見…………………………………………………………………………12

  採決…………………………………………………………………………………………12

◯専決報告第6号上程…………………………………………………………………………12

  塩谷社会教育部長・報告…………………………………………………………………12

◯報告第3号上程………………………………………………………………………………13

  坂田市長公室長・報告……………………………………………………………………13

◯議案第34号上程………………………………………………………………………………13

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………13

◯議案第35号上程………………………………………………………………………………14

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………14

◯議案第36号上程………………………………………………………………………………15

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………15

◯議案第37号上程………………………………………………………………………………15

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………15

◯議案第38号上程………………………………………………………………………………16

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………16

◯議案第39号上程………………………………………………………………………………18

  若松人権推進部長・議案説明・総務委員会付託………………………………………18

◯議案第40号上程………………………………………………………………………………19

  塩谷社会教育部長・議案説明・総務委員会付託………………………………………19

◯議案第41号上程………………………………………………………………………………19

  増田生活産業部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………19

◯議案第42号上程………………………………………………………………………………20

  松下都市整備部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………20

◯議案第43号上程………………………………………………………………………………21

  坂田市長公室長・補正予算総括について説明…………………………………………21

 ◇補正予算歳出各款について説明

  角谷健康福祉部長・説明…………………………………………………………………21

  竹内健康福祉担当理事・説明……………………………………………………………23

  増田生活産業部長・説明…………………………………………………………………25

  坂野学校教育部長・説明…………………………………………………………………25

 ◇坂田市長公室長・歳入全般について説明………………………………………………27

  所管の各常任委員会に付託………………………………………………………………28

◯議案第44号上程………………………………………………………………………………28

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………28

◯散会……………………………………………………………………………………………28

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◯第2日(6月26日)(火)

◯議事日程………………………………………………………………………………………29

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………29

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………29

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………31

◯開議……………………………………………………………………………………………31

 ◇一般質問

◯伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………31

  (1.「同和行政」の終結について、2.国保の改善について、3.雇用の拡充について、4.教育行政について)

  若松人権推進部長答弁……………………………………………………………………34

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………35

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………36

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………38

 伊藤百合子議員(同和行政について)質問………………………………………………39

  若松人権推進部長答弁……………………………………………………………………40

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………40

  若松人権推進部長答弁……………………………………………………………………40

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………40

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………41

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………41

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………41

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………41

  若松人権推進部長答弁……………………………………………………………………41

 伊藤百合子議員(国保の改善について)質問……………………………………………41

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………42

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………42

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………42

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………43

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………43

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………43

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………43

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………44

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………44

 伊藤百合子議員(雇用の拡充について)質問……………………………………………44

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………44

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………45

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………45

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………45

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………45

 伊藤百合子議員(就職困難者への就労支援について)質問……………………………45

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………46

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………46

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………46

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………46

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………46

 伊藤百合子議員(教育行政について)質問………………………………………………46

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………46

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………46

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………47

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………47

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………47

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………47

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………47

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………48

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………48

 伊藤百合子議員意見…………………………………………………………………………48

◯野口新一議員質問……………………………………………………………………………48

  (1.介護支援ボランティア活動への地域支援交付金の活用について、2.指定管理者制度のあり方と市民主体のまちづくりについて、3.同和問題の早期解決に向けた人権行政の推進について)

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………50

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………51

  若松人権推進部長答弁……………………………………………………………………52

              (休憩・再開)

 野口新一議員(介護支援ボランティアについて)質問…………………………………54

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………54

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………54

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………55

 野口新一議員(指定管理者制度について)質問…………………………………………55

  若松人権推進部長答弁……………………………………………………………………55

 野口新一議員(青少年会館について)質問………………………………………………56

  塩谷社会教育部長答弁……………………………………………………………………56

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………57

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………57

 野口新一議員(人権行政の推進について)質問…………………………………………58

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………58

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………58

  若松人権推進部長答弁……………………………………………………………………58

 野口新一議員意見……………………………………………………………………………59

◯千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………60

  (1.市町村合併について、2.指定管理者制度について、3.バランスシートと行政コスト計算書について)

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………62

 千代松大耕議員(市町村合併について)質問……………………………………………66

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………66

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………67

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………67

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………67

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………68

              (休憩・再開)

 千代松大耕議員(指定管理者制度について)質問………………………………………69

  塩谷社会教育部長答弁……………………………………………………………………70

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………70

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………71

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………71

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………72

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………72

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………72

 千代松大耕議員(バランスシートについて)質問………………………………………73

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………73

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………73

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………74

 千代松大耕議員意見…………………………………………………………………………74

◯岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………74

  (1.財政健全化について、2.環境問題について、3.安全な街づくりについて、4.観光の推進と商店街の振興について、5.電子自治体の推進について)

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………76

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………79

  松下都市整備部長答弁……………………………………………………………………82

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………83

 岡田昌司議員(財政健全化について)質問………………………………………………83

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………84

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………84

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………84

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………85

  種子田病院事業管理者答弁………………………………………………………………85

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………86

  丹治病院事務局長答弁……………………………………………………………………86

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………86

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………86

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………87

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………87

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………87

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………87

◯延会……………………………………………………………………………………………88

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◯第3日(6月27日)(水)

◯議事日程………………………………………………………………………………………89

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………89

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………90

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………91

◯議案の委員会付託区分………………………………………………………………………91

◯開議……………………………………………………………………………………………92

◯議会運営委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………………………92

 ◇一般質問

  昨日に引き続き

 岡田昌司議員(環境問題について)質問…………………………………………………92

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………93

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………93

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………94

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………94

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………94

 岡田昌司議員(安全な街づくりについて)質問…………………………………………95

  松下都市整備部長答弁……………………………………………………………………95

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………95

  松下都市整備部長答弁……………………………………………………………………95

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………95

  松下都市整備部長答弁……………………………………………………………………96

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………96

  松下都市整備部長答弁……………………………………………………………………96

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………96

  松下都市整備部長答弁……………………………………………………………………97

 岡田昌司議員(「いずみさのメール」について)質問…………………………………97

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………97

 岡田昌司議員(観光の推進と商店街の振興について)質問……………………………98

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………98

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………98

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………98

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………98

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………98

 岡田昌司議員(電子自治体の推進について)質問………………………………………99

  坂田市長公室長答弁………………………………………………………………………99

 岡田昌司議員意見……………………………………………………………………………99

◯中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 100

  (1.入札制度について、2.マーブルビーチの活用について、3.犯罪被害者救済について)

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 101

  安井まちづくり調整担当理事答弁…………………………………………………… 102

  若松人権推進部長答弁………………………………………………………………… 103

 中村哲夫議員(入札制度について)質問……………………………………………… 104

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 104

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 105

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 105

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 105

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 105

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 105

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 106

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 106

  安藤上下水道局長答弁………………………………………………………………… 106

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 106

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 107

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 107

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 107

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 107

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 107

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 108

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 108

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 108

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 108

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 109

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 109

 中村哲夫議員(マーブルビーチについて)質問……………………………………… 109

  安井まちづくり調整担当理事答弁…………………………………………………… 110

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 110

  安井まちづくり調整担当理事答弁…………………………………………………… 110

 中村哲夫議員(犯罪被害者救済について)質問……………………………………… 110

  若松人権推進部長答弁………………………………………………………………… 111

 中村哲夫議員意見………………………………………………………………………… 111

◯新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 111

  (1.学校について、2.青少年健全育成について)

  坂野学校教育部長答弁………………………………………………………………… 112

  塩谷社会教育部長答弁………………………………………………………………… 112

              (休憩・再開)

 新田輝彦議員(学校支援コーディネーターについて)質問………………………… 113

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 113

 新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 114

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 114

 新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 114

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 114

 新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 115

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 115

 新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 115

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 115

 新田輝彦議員(稲倉青少年野外活動センターについて)質問……………………… 115

  塩谷社会教育部長答弁………………………………………………………………… 116

 新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 116

  塩谷社会教育部長答弁………………………………………………………………… 116

 新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 117

  塩谷社会教育部長答弁………………………………………………………………… 117

 新田輝彦議員意見………………………………………………………………………… 117

◯国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 117

  (1.退職金について、2.関西新空港問題について)

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 120

  安井まちづくり調整担当理事答弁…………………………………………………… 121

 国賀祥司議員(退職金問題について)質問…………………………………………… 121

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 122

  泉谷副市長答弁………………………………………………………………………… 122

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 122

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 123

  泉谷副市長答弁………………………………………………………………………… 123

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 123

  泉谷副市長答弁………………………………………………………………………… 123

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 124

  泉谷副市長答弁………………………………………………………………………… 124

◯向江英雄議員質問………………………………………………………………………… 124

  (1.農業基盤整備の現状と方向について、2.住宅を含む建築物耐震化促進事業について)

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 125

  松下都市整備部長答弁………………………………………………………………… 127

 向江英雄議員(農業の担い手の育成について)質問………………………………… 127

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 128

 向江英雄議員質問………………………………………………………………………… 128

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 129

 向江英雄議員(所有権移転について)質問…………………………………………… 129

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 129

 向江英雄議員(原材料支給支援制度について)質問………………………………… 129

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 129

 向江英雄議員質問………………………………………………………………………… 129

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 130

 向江英雄議員(耐震化制度について)質問…………………………………………… 130

  松下都市整備部長答弁………………………………………………………………… 130

◯議案第34号から議案第39号までの6議案一括上程…………………………………… 130

  総務委員長(野口新一議員)報告…………………………………………………… 130

 高道一郎議員・反対討論………………………………………………………………… 131

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 132

  採決……………………………………………………………………………………… 133

◯議案第40号、同第44号の2議案一括上程……………………………………………… 134

  厚生文教委員長(岡田昌司議員)報告……………………………………………… 134

 窪 和惠議員・反対討論………………………………………………………………… 134

  採決……………………………………………………………………………………… 135

◯議案第41号、同第42号の2議案一括上程……………………………………………… 135

  建設経済委員長(中村哲夫議員)報告……………………………………………… 135

 国賀祥司・反対討論……………………………………………………………………… 136

  採決……………………………………………………………………………………… 136

◯議案第43号上程…………………………………………………………………………… 137

  総務委員長(野口新一議員)報告…………………………………………………… 137

  厚生文教委員長(岡田昌司議員)報告……………………………………………… 137

  建設経済委員長(中村哲夫議員)報告……………………………………………… 137

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 138

 鎌野 博議員・賛成討論………………………………………………………………… 139

 窪 和惠議員・反対討論………………………………………………………………… 141

 戸野 茂議員・賛成討論………………………………………………………………… 142

  採決……………………………………………………………………………………… 143

 延会………………………………………………………………………………………… 143

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◯第4日(6月28日)(木)

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 145

◯出欠席議員………………………………………………………………………………… 145

◯説明員職氏名……………………………………………………………………………… 145

◯議会事務局職員氏名……………………………………………………………………… 147

◯開議………………………………………………………………………………………… 147

◯報告第4号上程…………………………………………………………………………… 147

  根来総務部長・報告…………………………………………………………………… 147

◯報告第5号上程…………………………………………………………………………… 149

  松下都市整備部長・報告……………………………………………………………… 149

◯報告第6号上程…………………………………………………………………………… 152

  坂田市長公室長・報告………………………………………………………………… 152

◯選挙7号上程……………………………………………………………………………… 156

  指名推薦………………………………………………………………………………… 156

◯議案第45号上程…………………………………………………………………………… 156

  新田谷市長・提案理由の説明・採決………………………………………………… 157

◯選挙第8号上程…………………………………………………………………………… 157

  指名推薦………………………………………………………………………………… 158

◯議員発議第11号上程……………………………………………………………………… 158

  高道一郎議員・提案説明・委員会付託省略………………………………………… 158

 千代松大耕議員・反対討論……………………………………………………………… 159

 国賀祥司議員・賛成討論………………………………………………………………… 160

  採決……………………………………………………………………………………… 161

◯議員発議第12号上程……………………………………………………………………… 131

  議会運営委員長(宮本正弘議員)・提案説明・委員会付託省略・採決………… 161

◯厚生文教委員会・議会運営委員会・関西国際空港問題対策特別委員会・継続調査………………………………………………………………………………………………………… 162

◯閉会………………………………………………………………………………………… 162

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 巻末

           平成19年6月定例会常任委員会議事録

◯総務委員会(6月13日)

 議案第34号……………………………………………………………………………………1

 議案第35号……………………………………………………………………………………3

 議案第36号……………………………………………………………………………………7

 議案第37号……………………………………………………………………………………10

 議案第38号……………………………………………………………………………………11

 議案第39号……………………………………………………………………………………15

 泉佐野市パブリック・コメント手続実施要綱について…………………………………27

◯厚生文教委員会(6月14日)

 議案第40号……………………………………………………………………………………37

 議案第44号……………………………………………………………………………………41

 陳情・要望2件………………………………………………………………………………41

◯建設経済委員会(6月15日)

 議案第41号……………………………………………………………………………………43

 議案第42号……………………………………………………………………………………47

◯議案第43号 平成19年度泉佐野市一般会計補正予算(第1号)

 総務委員会……………………………………………………………………………………49

 厚生文教委員会………………………………………………………………………………53

 建設経済委員会………………………………………………………………………………84