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大阪府 泉佐野市

平成11年  6月 定例会 06月11日−目次




平成11年  6月 定例会 − 06月11日−目次







平成11年  6月 定例会



          平成11年6月泉佐野市議会定例会会議録

                  目次

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◯第1日(6月11日)(金)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………1

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………2

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………3

◯本議会の会議事件……………………………………………………………………………3

◯議会運営委員会の決定事項…………………………………………………………………4

◯会議録署名議員名……………………………………………………………………………6

◯開会・開議……………………………………………………………………………………6

◯議会運営委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………………………6

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

◯会期の決定……………………………………………………………………………………7

◯監査報告第2号から5号までの監査結果報告……………………………………………7

◯専決報告第3号上程…………………………………………………………………………7

  田中総務部長・提案説明…………………………………………………………………7

  水脇市長公室長・提案説明………………………………………………………………8

  採決…………………………………………………………………………………………11

◯専決報告第4号上程…………………………………………………………………………11

  杉江土木部長・提案説明…………………………………………………………………11

◯報告第2号上程………………………………………………………………………………12

  水脇市長公室長・報告……………………………………………………………………12

◯報告第3号上程………………………………………………………………………………12

  杉岡水道局長・報告………………………………………………………………………12

◯議案第35号上程………………………………………………………………………………13

  水脇市長公室長・提案説明・総務委員会付託…………………………………………13

◯議案第36号上程………………………………………………………………………………13

  田中総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………13

◯議案第37号上程………………………………………………………………………………14

  田中総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………14

◯議案第38号上程………………………………………………………………………………15

  水脇市長公室長・議案説明・総務委員会付託…………………………………………15

◯議案第39号上程………………………………………………………………………………15

  水脇市長公室長・議案説明・総務委員会付託…………………………………………15

◯議案第40号上程………………………………………………………………………………16

  田中総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………16

◯議案第41号上程………………………………………………………………………………17

  田中総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………17

◯議案第42号上程………………………………………………………………………………17

  芝野学校教育部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………18

◯議案第43号上程………………………………………………………………………………18

  賀本消防長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………………18

◯議案第44号上程………………………………………………………………………………19

  賀本消防長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………………19

◯議案第45号上程………………………………………………………………………………20

  山瀬都市政策部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………20

◯議案第46号上程………………………………………………………………………………20

  杉江土木部長・議案説明・建設経済委員会付託………………………………………20

◯議案第47号上程………………………………………………………………………………21

  水脇市長公室長・補正予算総括説明……………………………………………………21

 ◇補正予算歳出各款について提案理由の説明

  大屋議会事務局長・説明…………………………………………………………………22

  水脇市長公室長・説明……………………………………………………………………22

  桶谷産業経済長・説明……………………………………………………………………22

  杉江土木部長・説明………………………………………………………………………22

  芝野学校教育部長・説明…………………………………………………………………23

  森社会教育部長・説明……………………………………………………………………23

 新田谷修司議員質疑…………………………………………………………………………23

  杉江土木部長答弁…………………………………………………………………………23

 ◇水脇市長公室長・歳入について提案理由の説明………………………………………24

  所管の各常任委員会に付託………………………………………………………………24

◯議案第48号上程………………………………………………………………………………24

  寺崎病院事務局長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………24

◯散会……………………………………………………………………………………………25

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◯第2日(6月24日)(木)

◯議事日程………………………………………………………………………………………27

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………27

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………27

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………29

◯開議……………………………………………………………………………………………29

 ◇一般質問

◯伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………29

 (1.地方分権一括法(案)について、2.介護保険制度の改善について、3.市民病院について、4.入札制度改善について、5.保育所行政について、6.同和個人施策の見直しについて)

  水脇市長公室長答弁………………………………………………………………………34

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………35

  寺崎病院事務局長答弁……………………………………………………………………37

  田中総務部長答弁…………………………………………………………………………39

  山瀬都市政策部長答弁……………………………………………………………………39

 伊藤百合子議員(地方分権一括法について)質問………………………………………40

  向江市長答弁………………………………………………………………………………40

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………41

  向江市長答弁………………………………………………………………………………41

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………42

  向江市長答弁………………………………………………………………………………42

 伊藤百合子議員(介護保険制度の改善について)質問…………………………………42

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………43

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………43

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………44

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………44

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………44

 伊藤百合子議員(市民病院の医療体制について)質問…………………………………45

  寺崎病院事務局長答弁……………………………………………………………………45

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………46

  寺崎病院事務局長答弁……………………………………………………………………46

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………46

  寺崎病院事務局長答弁……………………………………………………………………47

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………47

  寺崎病院事務局長答弁……………………………………………………………………47

 伊藤百合子議員(入札制度の改善について)質問………………………………………47

  田中総務部長答弁…………………………………………………………………………48

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………48

  田中総務部長答弁…………………………………………………………………………48

 伊藤百合子議員(保育行政について)質問………………………………………………48

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………49

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………49

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………49

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………49

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………50

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………50

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………50

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………50

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………51

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………51

  山瀬都市政策部長答弁……………………………………………………………………51

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………51

  山瀬都市政策部長答弁……………………………………………………………………52

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………52

                (休憩・再開)

◯新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………52

 (1.財政の現状と展望について、2.駅上東地区再開発について、3.観光協会問題について、4.情報公開について)

  水脇市長公室長答弁………………………………………………………………………54

  向江市長答弁………………………………………………………………………………57

  山瀬都市政策部長答弁……………………………………………………………………59

  桶谷産業経済長答弁………………………………………………………………………60

  田中総務部長答弁…………………………………………………………………………61

 新田谷修司議員(財政の現状と展望について)質問……………………………………62

  水脇市長公室長答弁………………………………………………………………………62

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………62

  水脇市長公室長答弁………………………………………………………………………63

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………63

  向江市長答弁………………………………………………………………………………63

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………63

  向江市長答弁………………………………………………………………………………64

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………64

  水脇市長公室長答弁………………………………………………………………………64

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………64

  向江市長答弁………………………………………………………………………………64

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………64

  水脇市長公室長答弁………………………………………………………………………64

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………64

  向江市長答弁………………………………………………………………………………65

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………66

  水脇市長公室長答弁………………………………………………………………………66

 新田谷修司議員(駅上東地区再開発について)質問……………………………………66

  山瀬都市政策部長答弁……………………………………………………………………66

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………66

  山瀬都市政策部長答弁……………………………………………………………………67

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………67

  山瀬都市政策部長答弁……………………………………………………………………67

 新田谷修司議員(観光協会問題について)質問…………………………………………68

  向江市長答弁………………………………………………………………………………68

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………69

  向江市長答弁………………………………………………………………………………69

  桶谷産業経済部長答弁……………………………………………………………………69

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………69

  向江市長答弁………………………………………………………………………………69

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………70

  向江市長答弁………………………………………………………………………………70

 新田谷修司議員(情報公開について)質問………………………………………………70

  水脇市長公室長答弁………………………………………………………………………71

 新田谷修司議員問……………………………………………………………………………71

  水脇市長公室長答弁………………………………………………………………………71

 新田谷修司議員問……………………………………………………………………………71

  田中総務部長答弁…………………………………………………………………………71

 新田谷修司議員問……………………………………………………………………………72

  田中総務部長答弁…………………………………………………………………………72

 新田谷修司議員質問…………………………………………………………………………73

  向江市長答弁………………………………………………………………………………73

 新田谷修司議員要望…………………………………………………………………………73

                (休憩・再開)

◯石塚和江議員質問……………………………………………………………………………74

 (1.女性政策について、2.福祉行政について、3.教育行政について、4.窓口行政について、5.環境行政について)

  目人権啓発室長答弁………………………………………………………………………75

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………76

  芝野学校教育部長答弁……………………………………………………………………77

  田中総務部長答弁…………………………………………………………………………78

  溝端環境保健部長答弁……………………………………………………………………79

 石塚和江議員(女性政策について)質問…………………………………………………79

  目人権啓発室長答弁………………………………………………………………………79

 石塚和江議員質問……………………………………………………………………………80

  目人権啓発室長答弁………………………………………………………………………80

 石塚和江議員質問……………………………………………………………………………80

  目人権啓発室長答弁………………………………………………………………………81

 石塚和江議員質問……………………………………………………………………………81

  目人権啓発室長答弁………………………………………………………………………81

 石塚和江議員(女性センターをセンタービル内に)質問………………………………82

  向江市長答弁………………………………………………………………………………82

 石塚和江議員(チャイルドシート補助制度について)質問……………………………83

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………83

 石塚和江議員(薬物乱用防止策について)質問…………………………………………81

  芝野学校教育部長答弁……………………………………………………………………84

 石塚和江議員(住民基本台帳法について)質問…………………………………………84

  田中総務部長答弁…………………………………………………………………………84

 石塚和江議員質問……………………………………………………………………………84

  田中総務部長答弁…………………………………………………………………………85

 石塚和江議員質問……………………………………………………………………………85

  田中総務部長答弁…………………………………………………………………………85

 石塚和江議員要望……………………………………………………………………………85

◯延会……………………………………………………………………………………………86

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◯第3日(6月25日)(金)

◯議事日程………………………………………………………………………………………87

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………87

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………88

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………89

◯議案の委員会付託区分………………………………………………………………………89

◯開議……………………………………………………………………………………………90

◯議会運営委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………………………90

 ◇一般質問

◯国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………91

 (1.介護保険について、2.新安保ガイドラインについて)

  向江市長答弁………………………………………………………………………………93

 国賀祥司議員(介護保険について)質問…………………………………………………95

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………95

 国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………96

  溝川福祉事務所長答弁……………………………………………………………………96

  向江市長答弁………………………………………………………………………………97

 国賀祥司議員(新ガイドラインについて)質問…………………………………………97

  向江市長答弁………………………………………………………………………………98

 国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………98

  向江市長答弁………………………………………………………………………………98

 国賀祥司議員意見……………………………………………………………………………98

◯議案第35号から同41号までの7議案一括上程……………………………………………99

  総務委員長(石塚和江議員)報告………………………………………………………99

 伊藤百合子議員・反対討論…………………………………………………………………99

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 100

  採決……………………………………………………………………………………… 101

◯議案第42号から議案第48号までの4議案一括上程…………………………………… 102

  厚生文教委員長(新谷清行議員)報告……………………………………………… 102

 浜田健次郎議員・反対討論……………………………………………………………… 102

  採決……………………………………………………………………………………… 103

◯議案第45号、議案第46号の2議案一括上程…………………………………………… 103

  建設経済委員長(岡田 尉議員)報告……………………………………………… 103

  採決……………………………………………………………………………………… 104

◯議案第47号上程…………………………………………………………………………… 104

  総務委員長(石塚和江議員)報告…………………………………………………… 104

  厚生文教委員長(新谷清行議員)報告……………………………………………… 105

  建設経済委員長(岡田 尉議員)報告……………………………………………… 105

 窪 和惠議員・反対討論………………………………………………………………… 105

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 106

 与浦政義議員・賛成討論………………………………………………………………… 107

  採決……………………………………………………………………………………… 108

                (休憩・再開)

◯報告第4号上程…………………………………………………………………………… 108

  山瀬都市政策部長・報告……………………………………………………………… 108

◯報告第5号上程…………………………………………………………………………… 110

  杉江土木部長・報告…………………………………………………………………… 110

◯報告第6号上程…………………………………………………………………………… 113

  水脇市長公室長・報告………………………………………………………………… 113

◯議案第49号上程…………………………………………………………………………… 116

  向江市長・議案説明・採決…………………………………………………………… 116

◯議案第50号上程…………………………………………………………………………… 117

  向江市長・議案説明・採決…………………………………………………………… 117

◯選挙第8号上程・指名推選……………………………………………………………… 117

◯議員発議第11号上程・採決……………………………………………………………… 118

◯議員発議第12号上程……………………………………………………………………… 118

  宮本正弘議員・提案理由の説明……………………………………………………… 118

  委員会付託省略・採決………………………………………………………………… 119

◯関西国際空港問題対策特別委員会・継続調査………………………………………… 120

◯閉会………………………………………………………………………………………… 120

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 巻末

◯議案第35号から議案第48号まで13議案の常任委員長報告

  総務委員長(石塚和江議員)報告…………………………………………………… 123

  厚生文教委員長(新谷清行議員)報告……………………………………………… 147

  建設経済委員長(岡田 尉議員)報告……………………………………………… 157

◯議案第47号 平成11年度泉佐野市一般会計補正予算(第1号)の常任委員長報告

  総務委員長(石塚和江議員)報告…………………………………………………… 159

  厚生文教委員長(新谷清行議員)報告……………………………………………… 163

  建設経済委員長(岡田 尉議員)報告……………………………………………… 165