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大阪府 泉佐野市

平成18年 12月 定例会 12月05日−目次




平成18年 12月 定例会 − 12月05日−目次







平成18年 12月 定例会



          平成18年12月泉佐野市議会会議録

                 目次

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◯第1日(12月5日)(火)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………2

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………2

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………3

◯本議会の会議事件……………………………………………………………………………3

◯議会運営委員会の決定事項…………………………………………………………………4

◯会議録署名議員………………………………………………………………………………6

◯開会・開議……………………………………………………………………………………6

◯議会運営委員長(中林順三議員)報告……………………………………………………6

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

◯会期の決定……………………………………………………………………………………8

◯中村哲夫君の議員の資格決定要求の撤回の許可について、上程・許可………………8

              (休憩・再開)

◯認定第1号から同9号までの9件一括上程………………………………………………8

  決算特別委員長(伊藤百合子議員)報告………………………………………………8

 高道一郎議員・反対討論……………………………………………………………………9

 国賀祥司議員・反対討論……………………………………………………………………12

  採決…………………………………………………………………………………………14

◯監査報告第10〜12号上程……………………………………………………………………15

◯専決報告第9・10号上程……………………………………………………………………15

  泉谷市長公室長・報告……………………………………………………………………15

  採決…………………………………………………………………………………………17

◯専決報告第11号上程…………………………………………………………………………17

  塩谷都市整備部長・報告…………………………………………………………………17

◯議案第75号上程………………………………………………………………………………17

  泉谷市長公室長・議案説明………………………………………………………………17

 国賀祥司議員質疑……………………………………………………………………………18

  泉谷市長公室長答弁・総務委員会付託…………………………………………………18

◯議案第76号上程………………………………………………………………………………19

  泉谷市長公室長・議案説明・総務委員会付託‥………………………………………19

◯議案第77号上程………………………………………………………………………………20

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………20

◯議案第78号上程………………………………………………………………………………21

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………21

◯議案第79号上程………………………………………………………………………………22

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………22

◯議案第80号上程………………………………………………………………………………23

  山出谷社会教育部長・議案説明・厚生文教委員会付託………………………………23

◯議案第81号上程………………………………………………………………………………24

  山出谷社会教育部長・議案説明・厚生文教委員会付託………………………………24

◯議案第82号上程………………………………………………………………………………24

  丹治病院事務局長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………24

◯議案第83号上程………………………………………………………………………………25

  増田生活産業部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………25

◯議案第84号上程………………………………………………………………………………26

  安藤上下水道局長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………26

◯議案第85号上程………………………………………………………………………………27

  安藤上下水道局長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………27

◯議案第86号上程………………………………………………………………………………27

  泉谷市長公室長・補正予算総括について説明…………………………………………28

 ◇補正予算歳出各款について説明

  根来総務部長・説明………………………………………………………………………29

  増田生活産業部長・説明…………………………………………………………………29

  泉谷市長公室長・説明……………………………………………………………………29

  角谷健康福祉部長・説明…………………………………………………………………30

  竹内健康福祉担当理事・説明……………………………………………………………30

  塩谷都市整備部長・説明…………………………………………………………………31

  山出谷社会教育部長・説明………………………………………………………………32

 千代松大耕議員質疑…………………………………………………………………………32

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………32

 千代松大耕議員質疑…………………………………………………………………………32

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………33

 ◇泉谷市長公室長・歳入全般について説明………………………………………………34

  所管の各常任委員会に付託………………………………………………………………34

◯議案第87号上程………………………………………………………………………………34

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………34

◯議案第88号上程………………………………………………………………………………35

  安藤上下水道局長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………35

◯議案第89号上程………………………………………………………………………………36

  丹治病院事務局長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………36

◯散会……………………………………………………………………………………………37

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◯第2日(12月19日)(火)

◯議事日程………………………………………………………………………………………39

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………39

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………39

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………41

◯開議……………………………………………………………………………………………41

  ◇一般質問

◯野口新一議員質問……………………………………………………………………………42

  (1.人権行政の推進について、2.市内小・中学校の建て替えについて)

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………43

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………45

 野口新一議員(差別の現状認識について)質問…………………………………………47

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………47

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………48

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………48

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………48

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………49

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………49

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………49

 野口新一議員要望……………………………………………………………………………49

◯辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………50

 (1.学校教育について、2.少子化対策について、3.委託管理について、4.市立泉佐野病院について)

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………54

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………54

  竹内健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………55

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………55

  丹治病院事務局長答弁……………………………………………………………………55

 辻中 隆議員(水泳実習・プールについて)質問………………………………………56

  山出谷社会教育部長答弁…………………………………………………………………56

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………56

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………57

 辻中 隆議員(放課後プランの実施について)質問……………………………………57

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………57

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………57

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………58

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………58

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………58

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………58

  竹内健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………58

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………59

  竹内健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………59

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………60

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………60

 辻中 隆議員(「認定子ども園」について)質問………………………………………60

  坂野学校教育部長答弁…………………‥………………………………………………60

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………60

  竹内健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………60

 辻中 隆議員(駐車場の委託管理について)質問………………………………………61

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………61

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………61

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………61

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………62

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………62

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………62

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………62

 辻中 隆議員(市立泉佐野病院について)質問…………………………………………63

  丹治病院事務局長答弁……………………………………………………………………63

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………63

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………63

 辻中 隆議員質問……………………………………………………………………………63

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………64

               (休憩・再開)

◯千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………65

 (1.男女共同参画について、2.学校教育について、3.観光振興について)

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………66

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………68

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………68

 千代松大耕議員(男女共同参画について)質問…………………………………………69

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………69

 千代松大耕議員(ジェンダフリーについて)質問………………………………………69

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………70

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………70

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………70

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………70

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………71

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………71

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………72

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………72

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………72

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………72

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………73

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………73

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………73

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………74

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………74

 千代松大耕議員(国家斉唱・国旗掲揚について)質問…………………………………74

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………75

 千代松大耕議員(観光スポットついて)質問……………………………………………75

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………75

 千代松大耕議員要望…………………………………………………………………………75

◯窪 和惠議員質問……………………………………………………………………………76

 (1.同和行政について、2.中央保育所の民営化問題について、3.教育行政について、4.障害者自立支援法について)

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………80

  塩谷都市整備部長答弁……………………………………………………………………81

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………83

               (休憩・再開)

  竹内健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………83

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………85

 窪 和惠議員(同和行政について)質問…………………………………………………87

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………87

 窪 和惠議員質問……………………………………………………………………………87

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………88

 窪 和惠議員(駐車場問題について)質問………………………………………………89

  塩谷都市整備部長答弁……………………………………………………………………90

 窪 和惠議員(保育所民営化問題について)質問………………………………………90

  竹内健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………91

 窪 和惠議員質問……………………………………………………………………………93

  竹内健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………93

 窪 和惠議員要望……………………………………………………………………………94

◯宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………95

 (1.危機管理について、2.道路行政について)

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………96

  木ノ元消防長答弁…………………………………………………………………………97

  塩谷都市整備部長答弁……………………………………………………………………98

 宮本正弘議員(道路行政について)質問…………………………………………………99

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………99

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………99

  塩谷都市整備部長答弁………………………………………………………………… 100

 宮本正弘議員質問………………………………………………………………………… 100

  塩谷都市整備部長答弁………………………………………………………………… 100

 宮本正弘議員要望………………………………………………………………………… 100

◯延会………………………………………………………………………………………… 101

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◯第3日(12月20日)(水)

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 103

◯出欠席議員………………………………………………………………………………… 103

◯説明員職氏名……………………………………………………………………………… 104

◯議会事務局職員氏名……………………………………………………………………… 105

◯議案の委員会付託区分…………………………………………………………………… 105

◯開議………………………………………………………………………………………… 106

◯議会運営委員長(中林順三議員)報告………………………………………………… 106

 ◇一般質問

◯新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 107

 (1.国旗、国歌について、2.学校について)

  坂野学校教育部長答弁………………………………………………………………… 108

 新田輝彦議員(国旗、国歌について)質問…………………………………………… 109

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 109

 新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 109

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 110

 新田輝彦議員(公立中学校進学と市立中学校進学について)質問………………… 110

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 110

 新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 111

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 111

 新田輝彦議員(学校選択制について)質問…………………………………………… 111

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 111

 新田輝彦議員要望………………………………………………………………………… 112

◯国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 113

 (1.市立病院について、2.ごみ問題について)

  丹治病院事務局長答弁………………………………………………………………… 114

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 115

 国賀祥司議員(病院問題ついて)質問………………………………………………… 116

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 116

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 116

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 116

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 117

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 117

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 117

  岸野病院事業管理者答弁……………………………………………………………… 117

 国賀祥司議員(ごみ問題ついて)質問………………………………………………… 118

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 118

 国賀祥司議員要望………………………………………………………………………… 119

◯松浪武久議員質問………………………………………………………………………… 119

 (1.行政の広報について)

  泉谷市長公室長答弁…………………………………………………………………… 120

 松浪武久議員(行政情報の市民への提供方法について)質問……………………… 122

  泉谷市長公室長答弁…………………………………………………………………… 122

 松浪武久議員質問………………………………………………………………………… 122

  泉谷市長公室長答弁…………………………………………………………………… 123

 松浪武久議員質問………………………………………………………………………… 124

  泉谷市長公室長答弁…………………………………………………………………… 124

 松浪武久議員質問………………………………………………………………………… 125

  泉谷市長公室長答弁…………………………………………………………………… 125

 松浪武久議員質問………………………………………………………………………… 125

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 126

◯議案第75号から議案第78号までの4議案一括上程…………………………………… 126

  総務委員長(松浪武久議員)報告…………………………………………………… 126

 高道一郎議員・反対討論………………………………………………………………… 127

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 127

  採決……………………………………………………………………………………… 128

◯議案第79号から議案第89号までの6議案一括上程…………………………………… 129

  厚生文教委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………………… 129

 窪 和惠議員・反対討論………………………………………………………………… 129

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 130

  採決……………………………………………………………………………………… 132

               (休憩・再開)

◯議案第83号から議案第88号までの4議案一括上程…………………………………… 132

  建設経済委員長(辻野 隆成議員)報告…………………………………………… 132

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 133

  採決……………………………………………………………………………………… 134

◯議案第86号上程…………………………………………………………………………… 134

  総務委員長(松浪武久議員)報告…………………………………………………… 134

  厚生文教委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………………… 134

  建設経済委員長(辻野 隆成議員)報告…………………………………………… 135

 伊藤百合子議員・反対討論……………………………………………………………… 135

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 136

  採決……………………………………………………………………………………… 137

               (休憩・再開)

◯議案第90号上程…………………………………………………………………………… 137

 新田谷市長・提案説明…………………………………………………………………… 137

  採決……………………………………………………………………………………… 138

◯議案第91号上程…………………………………………………………………………… 138

  根来総務部長・議案説明……………………………………………………………… 138

  委員会付託省略・採決………………………………………………………………… 139

◯議員発議第12号上程……………………………………………………………………… 140

  中林順三議員・提案説明……………………………………………………………… 140

  委員会付託省略・採決………………………………………………………………… 140

◯厚生文教委員会・継続調査……………………………………………………………… 141

◯関西国際空港問題対策特別委員会・継続調査………………………………………… 141

◯議案関連質問

 国賀祥司議員・議案第79号、大阪府後期高齢者医療広域連合の設置についての関連質問………………………………………………………………………………………………… 141

  角谷健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 143

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 144

  角谷健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 145

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 146

  角谷健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 146

               (休憩・再開)

 高道一郎議員・議案第86号、平成18年度泉佐野市一般会計補正予算(第4号)についての関連質問…………………………………………………………………………………… 147

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 149

 高道一郎議員(駐車場問題について)質問…………………………………………… 149

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 150

 高道一郎議員質問………………………………………………………………………… 151

  塩谷都市整備部長答弁………………………………………………………………… 151

 高道一郎議員質問………………………………………………………………………… 152

  塩谷都市整備部長答弁………………………………………………………………… 152

 高道一郎議員要望………………………………………………………………………… 152

◯岸野病院事業管理者・退任あいさつ…………………………………………………… 153

◯中村議長・年末のあいさつ……………………………………………………………… 153

◯閉会………………………………………………………………………………………… 154

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 巻末

          平成18年12月定例会常任委員会議事録

◯総務委員会(12月6日)

 議案第75号……………………………………………………………………………………1

 議案第76号……………………………………………………………………………………3

 議案第77号……………………………………………………………………………………5

 議案第78号……………………………………………………………………………………8

◯厚生文教委員会(12月7日)

 議案第79号……………………………………………………………………………………13

 議案第80号……………………………………………………………………………………18

 議案第81号……………………………………………………………………………………21

 議案第82号……………………………………………………………………………………25

 議案第87号……………………………………………………………………………………27

 議案第89号……………………………………………………………………………………27

 陳情・要望8件………………………………………………………………………………28

◯建設経済委員会(12月8日)

 議案第83号……………………………………………………………………………………29

 議案第84号……………………………………………………………………………………34

 議案第85号……………………………………………………………………………………36

 議案第88号……………………………………………………………………………………38

 陳情・要望1件………………………………………………………………………………39

◯議案第86号 平成18年度泉佐野市一般会計補正予算(第4号)

 総務委員会……………………………………………………………………………………41

 厚生文教委員会………………………………………………………………………………48

 建設経済委員会………………………………………………………………………………53

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          平成18年度決算特別委員会議事録

◯第1日(11月7日)

 一般会計決算

  職員給与費…………………………………………………………………………………2

  議会費………………………………………………………………………………………21

  総務費………………………………………………………………………………………22

  民生費………………………………………………………………………………………37

  衛生費………………………………………………………………………………………54

  労働費………………………………………………………………………………………61

◯第2日(11月8日)

  農林水産業費………………………………………………………………………………63

  商工費………………………………………………………………………………………70

  土木費………………………………………………………………………………………81

  消防費…………………………………………………………………………………… 100

  教育費…………………………………………………………………………………… 103

◯第3日(11月9日)

  公債費・諸支出金・前年度繰上充用金・予備費・災害復旧費…………………… 127

  歳入全般………………………………………………………………………………… 139

 国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算……………………………………………… 152

 老人保健事業特別会計歳入歳出決算…………………………………………………… 161

 下水道事業特別会計歳入歳出決算……………………………………………………… 163

 公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算………………………………………… 168

 介護保険事業特別会計歳入歳出決算…………………………………………………… 169

 宅地造成事業会計決算…………………………………………………………………… 178

 水道事業会計決算………………………………………………………………………… 184

 市立泉佐野病院事業会計決算…………………………………………………………… 187