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大阪府 泉佐野市

平成18年  6月 定例会 06月12日−目次




平成18年  6月 定例会 − 06月12日−目次







平成18年  6月 定例会



          平成18年6月泉佐野市議会会議録

                目次

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◯第1日(6月12日)(月)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………2

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………2

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………3

◯本議会の会議事件……………………………………………………………………………3

◯議会運営委員会の決定事項…………………………………………………………………4

◯会議録署名議員………………………………………………………………………………6

◯開会・開議……………………………………………………………………………………6

◯議会運営委員長(中林順三議員)報告……………………………………………………6

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

◯会期の決定……………………………………………………………………………………7

◯監査報告第2号から第6号まで上程………………………………………………………8

◯専決報告第1号から第6号まで上程………………………………………………………8

  根来総務部長・報告………………………………………………………………………8

  丹治病院事務局長・報告…………………………………………………………………10

  木ノ元消防長・報告………………………………………………………………………11

  泉谷市長公室長・報告……………………………………………………………………13

 国賀祥司議員質疑……………………………………………………………………………15

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………15

  採決…………………………………………………………………………………………15

◯専決報告第7号上程…………………………………………………………………………16

  塩谷都市整備部長・報告…………………………………………………………………16

  木ノ元消防長・報告………………………………………………………………………16

 千代松大耕議員質疑…………………………………………………………………………16

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………17

 国賀祥司議員質疑……………………………………………………………………………17

  塩谷都市整備部長答弁……………………………………………………………………17

  木ノ元消防長答弁…………………………………………………………………………17

◯報告第2号上程………………………………………………………………………………17

  泉谷市長公室長・報告……………………………………………………………………18

◯議案第34号上程………………………………………………………………………………18

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………18

◯議案第35号上程………………………………………………………………………………19

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………19

◯議案第36号上程………………………………………………………………………………20

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………20

◯議案第37号上程………………………………………………………………………………20

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………20

◯議案第38号上程………………………………………………………………………………21

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………21

◯議案第39号上程………………………………………………………………………………21

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………21

◯議案第40号上程………………………………………………………………………………22

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………22

              (休憩・再開)

  塩谷都市整備部長・午前の国賀議員の質問に対する答弁……………………………22

◯議案第41号上程………………………………………………………………………………23

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………23

◯議案第42号上程………………………………………………………………………………24

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………24

◯議案第43号上程………………………………………………………………………………27

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………27

◯議案第44号上程………………………………………………………………………………27

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………28

◯議案第45号上程………………………………………………………………………………28

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………28

◯議案第46号上程………………………………………………………………………………29

  山出谷社会教育部長・議案説明・厚生文教委員会付託………………………………29

◯議案第47号上程………………………………………………………………………………30

  木ノ元消防長・議案説明・厚生文教委員会付託………………………………………30

◯議案第48号上程………………………………………………………………………………31

  木ノ元消防長・議案説明・厚生文教委員会付託………………………………………31

◯議案第49号上程………………………………………………………………………………32

  泉谷市長公室長・補正予算総括について説明…………………………………………32

 ◇補正予算歳出各款について説明

  根来総務部長・説明………………………………………………………………………33

  竹内健康福祉担当理事・説明……………………………………………………………34

  増田生活産業部長・説明…………………………………………………………………35

  塩谷都市整備部長・説明…………………………………………………………………35

  山出谷社会教育部長・説明………………………………………………………………35

  泉谷市長公室長・説明……………………………………………………………………36

 国賀祥司議員質疑……………………………………………………………………………36

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………36

 ◇泉谷市長公室長・歳入全般について説明………………………………………………37

  所管の各常任委員会に付託………………………………………………………………37

◯議案第50号上程………………………………………………………………………………38

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………38

◯議案第51号上程………………………………………………………………………………38

  安藤上下水道局長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………38

◯議案第52号上程………………………………………………………………………………39

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………39

◯議案第53号上程………………………………………………………………………………39

  安藤上下水道局長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………39

◯議案第54号上程………………………………………………………………………………40

  丹治病院事務局長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………40

◯散会……………………………………………………………………………………………41

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◯第2日(6月26日)(月)

◯議事日程………………………………………………………………………………………43

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………43

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………44

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………45

◯開議……………………………………………………………………………………………45

 ◇一般質問

◯宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………45

  (1.市の説明責任について)

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………48

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………48

  塩谷都市整備部長答弁……………………………………………………………………50

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………50

  中川まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………51

  丹治病院事務局長答弁……………………………………………………………………52

 宮本正弘議員(ごみ問題について)質問…………………………………………………53

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………53

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………54

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………55

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………55

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………55

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………57

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………57

 宮本正弘議員(南海高架事業について)質問……………………………………………57

  塩谷都市整備部長答弁……………………………………………………………………58

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………58

  塩谷都市整備部長答弁……………………………………………………………………58

 宮本正弘議員(財政問題について)質問…………………………………………………59

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………59

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………60

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………60

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………61

  中川まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………61

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………61

  中川まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………62

 宮本正弘議員(市立泉佐野病院について)質問…………………………………………62

  丹治病院事務局長答弁……………………………………………………………………62

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………62

  丹治病院事務局長答弁……………………………………………………………………62

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………62

  丹治病院事務局長答弁……………………………………………………………………63

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………63

  丹治病院事務局長答弁……………………………………………………………………63

 宮本正弘議員質問……………………………………………………………………………63

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………63

 宮本正弘議員意見……………………………………………………………………………64

◯野口新一議員質問……………………………………………………………………………64

  (1.行政書士による戸籍謄本等不正入手、差別身元調査事件について、2.雇用政策の充実・強化について)

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………65

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………66

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………67

 野口新一議員(戸籍謄本等不正入手、差別身元調査事件について)質問……………68

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………68

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………69

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………69

              (休憩・再開)

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………70

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………70

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………70

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………70

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………71

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………71

 野口新一議員質問……………………………………………………………………………72

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………72

 野口新一議員(雇用施策の充実・強化について)質問…………………………………72

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………73

 野口新一議員意見……………………………………………………………………………73

◯高道一郎議員質問……………………………………………………………………………74

  (1.市長の政治姿勢について、2.家庭ごみ有料化問題について、3.同和行政の終結について、4.教育行政について)

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………79

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………79

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………82

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………83

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………84

 高道一郎議員(市長の政治姿勢・中央保育所民営化について)質問…………………86

  竹内健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………87

 高道一郎議員質問……………………………………………………………………………88

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………88

 高道一郎議員(可燃ごみ有料化問題について)質問……………………………………89

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………89

 高道一郎議員質問……………………………………………………………………………90

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………90

 高道一郎議員質問……………………………………………………………………………91

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………91

 高道一郎議員(職員によるトイレ見回りについて)質問………………………………91

  米谷人権推進部長答弁……………………………………………………………………92

 高道一郎議員(小学校の通学路の安全対策について)質問……………………………92

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………92

              (休憩・再開)

◯千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………93

  (1.教育について、2.指定管理者制度について、3.環境について)

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………94

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………95

  増田生活産業部長答弁……………………………………………………………………96

 千代松大耕議員(通学区問題について)質問……………………………………………98

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………98

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………98

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………98

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………98

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………99

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………99

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………99

 千代松大耕議員(学校施設の建て替えについて)質問…………………………………99

  坂野学校教育部長答弁……………………………………………………………………99

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………99

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 100

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 100

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 100

 千代松大耕議員(指定管理者制度について)質問…………………………………… 101

  泉谷市長公室長答弁…………………………………………………………………… 101

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 102

  泉谷市長公室長答弁…………………………………………………………………… 102

 千代松大耕議員(環境・ごみ問題について)質問…………………………………… 103

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 103

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 103

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 103

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 103

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 104

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 104

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 104

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 105

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 105

 千代松大耕議員意見……………………………………………………………………… 105

◯新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 105

  (1.通学路について、2.小学生児童の登校下校時の安全確保について)

  坂野学校教育部長答弁………………………………………………………………… 106

 新田輝彦議員(通学路の車両通行禁止について)質問……………………………… 108

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 108

 新田輝彦議員(街灯について)質問…………………………………………………… 108

  塩谷都市整備部長答弁………………………………………………………………… 108

 新田輝彦議員(小学生児童の登下校時の安全確保・泉佐野市全体について)質問… 109

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 109

 新田輝彦議員質問………………………………………………………………………… 109

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 109

 新田輝彦議員意見………………………………………………………………………… 110

◯延会………………………………………………………………………………………… 110

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◯第3日(6月27日)(火)

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 111

◯出欠席議員………………………………………………………………………………… 112

◯説明員職氏名……………………………………………………………………………… 112

◯議会事務局職員氏名……………………………………………………………………… 113

◯議案の委員会付託区分…………………………………………………………………… 113

◯開議………………………………………………………………………………………… 115

◯議会運営委員長(中林順三議員)報告………………………………………………… 115

 ◇一般質問

◯辻中 隆議員質問………………………………………………………………………… 115

  (1.公共施設に設置されているエレベーターの安全管理について、2.小・中学校の施設について)

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 116

  坂野学校教育部長答弁………………………………………………………………… 117

 辻中 隆議員(エレベーターの安全管理について)質問…………………………… 118

  塩谷都市整備部長答弁………………………………………………………………… 118

 辻中 隆議員質問………………………………………………………………………… 118

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 118

 辻中 隆議員質問………………………………………………………………………… 119

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 119

 辻中 隆議員(小・中学校の敷地内のプールの設置状況について)質問………… 119

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 119

 辻中 隆議員質問………………………………………………………………………… 119

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 119

 辻中 隆議員質問………………………………………………………………………… 119

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 120

 辻中 隆議員意見………………………………………………………………………… 120

◯国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 120

  (1.ごみ問題について)

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 121

 国賀祥司議員(ごみ問題について)質問……………………………………………… 124

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 124

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 124

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 125

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 125

  増田生活産業部長答弁………………………………………………………………… 125

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 125

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 126

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 126

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 126

 国賀祥司議員意見………………………………………………………………………… 127

◯議案第34号から議案第43号までの10議案一括上程…………………………………… 127

  総務委員長(松浪武久議員)報告…………………………………………………… 127

  採決……………………………………………………………………………………… 128

◯議案第44号から議案第54号までの8議案一括上程…………………………………… 128

  厚生文教委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………………… 129

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 129

  採決……………………………………………………………………………………… 131

◯議案第51号、同第53号上程……………………………………………………………… 131

  建設経済委員長(辻野隆成議員)報告……………………………………………… 131

  採決……………………………………………………………………………………… 132

◯議案第49号上程…………………………………………………………………………… 132

  総務委員長(松浪武久議員)報告…………………………………………………… 132

  厚生文教委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………………… 133

  建設経済委員長(辻野隆成議員)報告……………………………………………… 133

 窪 和惠議員・反対討論………………………………………………………………… 133

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 134

  採決……………………………………………………………………………………… 135

              (休憩・再開)

◯報告第3号上程…………………………………………………………………………… 135

  根来総務部長・報告…………………………………………………………………… 135

◯報告第4号上程…………………………………………………………………………… 137

  塩谷都市整備部長・報告……………………………………………………………… 137

◯報告第5号上程…………………………………………………………………………… 140

  泉谷市長公室長・報告………………………………………………………………… 140

◯議案第55号上程…………………………………………………………………………… 144

  新田谷市長・提案説明・採決………………………………………………………… 144

◯議案第56号上程…………………………………………………………………………… 144

  新田谷市長・提案説明・採決………………………………………………………… 144

◯議案第57号上程…………………………………………………………………………… 145

  新田谷市長・提案説明・採決………………………………………………………… 145

◯議員発議第6号上程……………………………………………………………………… 145

  高道一郎議員・提案説明・委員会付託省略………………………………………… 146

 伊藤百合子議員・賛成討論……………………………………………………………… 147

 採決………………………………………………………………………………………… 149

◯議員発議第7号上程……………………………………………………………………… 149

  中林順三議員・提案説明・委員会付託省略・採決………………………………… 149

◯議員発議第8号上程……………………………………………………………………… 150

  鈴木雅弘議員・提案説明・委員会付託省略………………………………………… 150

 伊藤百合子議員・反対討論……………………………………………………………… 151

 採決………………………………………………………………………………………… 152

◯関西国際空港問題対策特別委員会・継続調査………………………………………… 152

◯窪 和惠議員・緊急動議提出…………………………………………………………… 152

              (休憩・再開)

◯議会運営委員長(中林順三議員)報告………………………………………………… 153

◯国賀祥司議員・緊急動議提出…………………………………………………………… 153

  動議不成立……………………………………………………………………………… 153

◯閉会………………………………………………………………………………………… 154

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 巻末

           平成18年6月定例会常任委員会議事録

◯総務委員会(6月13日)

 議案第34号……………………………………………………………………………………1

 議案第35号……………………………………………………………………………………2

 議案第36号……………………………………………………………………………………4

 議案第37号……………………………………………………………………………………5

 議案第38号……………………………………………………………………………………6

 議案第39号……………………………………………………………………………………6

 議案第40号……………………………………………………………………………………7

 議案第41号……………………………………………………………………………………7

 議案第42号……………………………………………………………………………………8

 議案第43号……………………………………………………………………………………10

 陳情・要望1件………………………………………………………………………………13

◯厚生文教委員会(6月14日)

 議案第44号……………………………………………………………………………………15

 議案第45号……………………………………………………………………………………17

 議案第46号……………………………………………………………………………………18

 議案第47号……………………………………………………………………………………21

 議案第48号……………………………………………………………………………………22

 議案第50号……………………………………………………………………………………22

 議案第52号……………………………………………………………………………………22

 議案第54号……………………………………………………………………………………22

 陳情・要望2件………………………………………………………………………………23

◯建設経済委員会(6月15日)

 議案第51号……………………………………………………………………………………25

 議案第53号……………………………………………………………………………………27

◯議案第49号 平成18年度泉佐野市一般会計補正予算(第1号)

 総務委員会……………………………………………………………………………………29

 厚生文教委員会………………………………………………………………………………31

 建設経済委員会………………………………………………………………………………37